ウィンストン・チャーチルの晩年

1946年、チャーチルは1月初旬から3月下旬まで約3か月間アメリカに滞在した。^{[ 1 ]}この旅行中に、彼はソ連と東側陣営の形成について「鉄のカーテン」演説を行った。^{[ 2 ]} 1946年3月5日、ミズーリ州フルトンのウェストミンスター大学でトルーマン大統領とともに演説したチャーチルは次のように宣言した。^{[ 3 ]}

バルト海のシュテッティンからアドリア海のトリエステまで、鉄のカーテンが大陸を横断している。その線の向こう側には、中央ヨーロッパと東ヨーロッパの古来の国家の首都がすべて位置している。ワルシャワ、ベルリン、プラハ、ウィーン、ブダペスト、ベオグラード、ブカレスト、ソフィア。これらの有名な都市とその周辺の住民は、私が「ソ連圏」と呼ぶべき領域に属している。

チャーチルの見解の本質は、ソ連は西側連合国との戦争を望んでいないが、東ヨーロッパにおけるソ連の強固な地位が、三大国が世界に「三角関係による指導」を提供することを不可能にしている、というものであった。チャーチルはイギリスとアメリカのより緊密な協力を望んでいたが、国連憲章の枠組み内での協力の必要性を強調した。^{[ 4 ]}同じ演説の中で、彼は「イギリス連邦と大英帝国とアメリカ合衆国との特別な関係」を求めた。 ^{[ 3 ]}

1947年、FBIの記録文書にある覚書によると、チャーチルは冷戦に勝利するチャンスがあるうちに、ソ連に対して先制核攻撃を行うよう米国に促したとされる。彼は右派共和党上院議員スタイルズ・ブリッジズと会談し、トルーマン大統領にモスクワへの攻撃を促し、クレムリンを破壊して方向性の定まらないロシアを容易に対処できるようにしてほしいと頼んだという。この覚書は、チャーチルが「世界の文明を救う唯一の方法は、米国大統領がロシアが世界平和を脅かしていると宣言し、ロシアを攻撃することだ」と述べたと主張している。チャーチルの提案当時、ソ連は1949年まで原子爆弾を入手していなかったため、ロシアは核攻撃に対して無防備だっただろう。^{[ 5 ]}チャーチルの主治医であるモラン卿は、1946年の会話の中で、チャーチルがすでにソ連に対する核攻撃を提唱していたことを回想している。^{[ 6 ]}後にチャーチルは、フランスに国連安全保障理事会の常任理事国議席を与えることに尽力し、ソ連の常任理事国議席に対抗するもう一つのヨーロッパの勢力をもたらした。^{[ 7 ]}

チャーチルは汎ヨーロッパ主義の初期の支持者であり、1930年の夏には「ヨーロッパ合衆国」を提唱する記事を執筆したが、その記事にはイギリスは「ヨーロッパと共にあるが、ヨーロッパの一部ではない」という但し書きが含まれていた。^{[ 8 ]} 1946年にチューリッヒ大学で行った演説で、彼はこの呼びかけを繰り返し、ヨーロッパ評議会の創設を提案した。これはフランスとドイツのパートナーシップを中心とし、イギリスと英連邦、そしておそらくアメリカ合衆国が「新しいヨーロッパの友人であり後援者」となるものであった。チャーチルは1947年5月18日にロイヤル・アルバート・ホールで行われたプリムローズ・リーグの会合でも同様の考えを表明した。彼は「ヨーロッパよ立ち上がれ」と宣言したが、「イギリスとアメリカ合衆国の間に楔を打ち込むことは決して許さない」と「断固として」述べた。 1948年、彼はハーグ会議に参加し、評議会の将来の構造と役割について議論した。評議会は最終的に1949年5月5日のロンドン条約を通じて最初の汎ヨーロッパ機関として設立された。^{[ 9 ] [ 10 ]}

ヨーロッパ統合への第一歩が踏み出され、世界におけるイギリスの役割が縮小したという新たな現実が認識されるにつれ、チャーチルは立場を変えた。彼はイギリスを含む統一ヨーロッパの創設を提唱した。彼は1948年にハーグで開催されたヨーロッパ会議に自身の大きな個人的威信を貸し、そこで「イギリスとその帝国および連邦を含む」16の民主的なヨーロッパ諸国に対し、「ヨーロッパ全体の統合」を目指してヨーロッパの構築を開始するよう呼びかけた[427]。チューリッヒでの演説から1年半の間に達成された進歩に言及して、チャーチルは「現在16のヨーロッパ諸国が経済目的で結びついており、5カ国が緊密な経済的および軍事的関係に入った。我々は、この核が、いずれスカンジナビアとイベリア半島の人々、そしてイタリアによって加わることを期待している…」と述べた。イギリスが16カ国中5カ国中に含まれていることから、伝記作家ロイ・ジェンキンスの言葉を借りれば、彼は「明らかに自国をヨーロッパの一部であるだけでなく、その中核の一部とみなしていた」[428]。

1949年、ストラスブールで、彼は欧州評議会議会で「我々（英国を含む）は、世界における欧州統一体の構築に取り組んでいる」と述べた。[429] 彼は、欧州憲法の草案作成において同議会を支持し、ナポレオンの「憲法は簡潔かつ難解でなければならない」という言葉を引用した。1950年、彼は同じ場で「統一指揮下の欧州軍の即時創設、そして我々全員がその軍において価値ある名誉ある役割を担うべきである」と呼びかけ、この軍は「適切な欧州民主的統制の下に置かれ、米国およびカナダと全面的に協力して行動する」べきだと述べた。[430] 1951年11月、彼は閣議文書で「統一欧州」を提唱したが[431]、「彼の外務大臣であり首相の後継者であるアンソニー・イーデンは『熱心な欧州主義者』ではなく、彼の健康とエネルギーが衰えるにつれて、彼の欧州主義は失われていった」。^{[ 11 ]}

1950年6月、チャーチルは、アトリー政権が欧州石炭鉄鋼共同体設立のためのシューマン計画について話し合うために英国代表をパリに派遣しなかったことを強く批判し、「不在者は常に間違っている」と述べた。^{[ 12 ]}しかし、彼は依然として英国が完全な連邦制グループへの発展に参加することを望んでいなかった。それにもかかわらず、彼は今日、「欧州連合の建国の父」の一人として挙げられている。^{[ 13 ] [ 14 ]}首相に復帰したチャーチルは、1951年11月29日に閣議宛ての覚書を発出し、その中で英国の外交政策の優先事項として、英連邦の統一と強化、英語圏（つまり英連邦と米国）の「友愛関係」、そして「我々は緊密かつ特別な関係にある同盟国であり友人である統一ヨーロッパ」を挙げた。「（ただし）ヨーロッパ統一計画が連邦制の形態をとる場合に限り、我々は参加できない。なぜなら、我々は自らを、あるいは英国の政策の統制を連邦政府に従属させることはできないからである」。^{[ 15 ]}

1961年、ハロルド・マクミランが欧州経済共同体（EEC）への加盟を申請した際、チャーチルは保守党協会に支持を表明する手紙を送った。^{[ 16 ]}

チャーチルは、インドがイギリスの支配下から解放されることに引き続き反対した。1947年3月初旬に下院で行った演説の中で、彼はインドの政党は国民を真に代表しておらず、数年後には新政府の痕跡すら残らないだろうと信じていたため、インド政府に権力をあまりにも早く引き渡すことに警鐘を鳴らした。

チャーチルがアイルランドに関する見解をロンドン駐在の歴代アイルランド大使に二度述べたのは、彼が野党にいた時期のことだった。1946年11月、彼はジョン・デュランティと会い、「先日、議会であなたの国について少し話したのは、私は今でも統一アイルランドを望んでいるからです。しかし、北部の連中を説得しなければなりません。力ずくではできません。あなたの国に対して、私の心には恨みなどありませんし、これまでもありませんでした」と語った。^{[ 17 ]} 1951年5月、彼はデュランティの後任であるフレデリック・ボランドと会い、「ご存知のように、私はアルスターへの訪問の招待を何度も受けましたが、すべて断りました。私はそこには全く行きたくありません。むしろ南アイルランドに行きたいのです。アイルランドダービーに出走する馬をもう一頭買おうかな」と語った。^{[ 17 ]}チャーチルは、父親が1876年から1880年までアイルランド総督の秘書としてアイルランドに滞在していたことから、アイルランドでの楽しい幼少期の思い出を持っていた。^{[ 17 ]}

1940年代後半、チャーチルは第二次世界大戦の回顧録を6巻にわたって執筆・出版した。このシリーズは『第二次世界大戦』と題され、彼自身の解釈に基づき、歴史記録に個人的な考え、信念、経験を付け加えた。チャーチルは、首相時代の給与の2倍と引き換えに、これらの本の著作権を譲渡した。チャーチルの著書の主な内容は、開戦前のヒトラーへの対応、特に1939年までイギリスとフランス政府が追求した宥和政策に対する彼の嫌悪感であった。

保守党は1951年10月の総選挙で17議席の過半数を獲得して勝利し、チャーチルは再び首相となり、1955年4月5日に辞任するまでその職にとどまった。^{[ 18 ]}戦時中の政権と同様に、彼は自ら国防大臣に任命したが、それは一時的なものであった。1952年3月1日、彼は1946年からカナダ総督を務めていたアレクサンダー元帥にその職を引き継いだが、アレクサンダーは乗り気ではなかった。 ^{[ 19 ]}イーデンは外務大臣に復帰し、ラブ・バトラーが財務大臣となった。^{[ 20 ]}

重要な人事の一つは、ハロルド・マクミランが住宅・地方自治大臣に任命され、年間30万戸の新築住宅建設を公約に掲げたことである。マクミランは目標を達成し、1954年10月にはアレクサンダーの後任として国防大臣に昇進した。^{[ 21 ]}チャーチルは外交問題に気を取られていたため、住宅問題は彼にとって唯一の真の国内問題であった。彼の政権は、とりわけスラム街の問題に取り組んだ1954年住宅修繕・賃料法や、ある意味では健康安全法制の先駆けとなった1954年鉱山・採石法など、いくつかの改革を導入した。しかし、チャーチルは西インド諸島からの移民を非常に懸念しており、イアン・ギルモアは1955年に彼が「これはこの国が直面している最も重要な問題だと思うが、どの大臣も注意を払ってくれない」と述べているのを記録している。^{[ 22 ]}

チャーチルは77歳の誕生日を目前にして再び首相に就任したが、健康状態は良好ではなかった。主な懸念は、彼が何度か軽度の脳卒中を起こしており、その警告を無視していたことだった。^{[ 23 ]} 1951年12月、ジョージ6世はチャーチルの衰えを心配し、新年にチャーチルに辞任してイーデンに譲るよう求めることでこの問題を提起しようと決意したが、国王自身も深刻な健康問題を抱えており、要請することなく2月6日に亡くなった。^{[ 24 ]}

チャーチルの健康状態と、書類仕事に集中できないという明らかな理由から、彼が1年ほどしか首相の座にとどまることは期待されていなかったが、彼は健康上の理由で辞任せざるを得なくなるまで、辞任を絶えず延期した。延期の主な理由の1つは、彼の後継者に指名されていたイーデンも、1953年4月の腹部手術の失敗により、深刻な長期にわたる健康問題を抱えていたことだった。^{[ 25 ]}ジョージ6世の後を継いだのはエリザベス2世で、チャーチルは彼女と親密な友情を築いた。^{[ 26 ]}チャーチルの同僚の中には、1953年6月のエリザベス2世の戴冠式後に彼が引退することを期待していた者もいたが、イーデンの病気に対応して、チャーチルは外務省を引き受けることで自身の責任を増やすことを決めた。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} イーデンは年末まで職務遂行不能で、その後完全に回復することはなかった。^{[ 29 ]}

おそらく過度の負担が原因で、チャーチルは1953年6月23日の夜に重度の脳卒中を起こした。片側が部分的に麻痺していたにもかかわらず、翌朝の閣議を主宰したが、誰も彼の無力さに気づかなかった。その後、彼の容態は悪化し、週末を生き延びられないかもしれないと思われた。もしイーデンが健康であれば、チャーチルの首相としての地位はほぼ確実に終わっていただろう。彼の病気のニュースは国民にも議会にも伏せられ、チャーチルは疲労困憊していると伝えられた。彼は療養のためチャートウェルの自宅に戻り、完全に回復したのは11月になってからだった。^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]}肉体的にも精神的にも衰えていることを自覚していた彼は、1955年4月に首相を退任し、イーデンが後任となった。^{[ 33 ]}