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国際労働防衛（ILD ）（1925年～1947年）は、1925年に米国でコミンテルンの国際赤軍援助ネットワークの米国支部として設立された法律擁護団体である。ILDはサッコとヴァンゼッティを弁護し、リンチ反対運動や公民権運動に積極的に参加し、 1930年代初頭の有名なスコッツボロ事件の弁護と法的控訴に大きく貢献した。その活動は、南部のアフリカ系アメリカ人の間で共産党の魅力を高めることに貢献した。弁護のための資金調達や弁護戦略の支援に加え、1926年1月からは月刊の挿絵入り雑誌『労働防衛者』を発行し、広く読まれた。1946年、ILDは全米憲法自由連盟と合併して公民権会議を結成し、これが米国共産党の新たな法律擁護団体となった。 CRCは、特に南部のアフリカ系アメリカ人への支持を拡大しようとした。南部で黒人が死刑判決を受けたいくつかの著名な事件で、CRCは黒人被告人のために運動した。NAACPなどのかつての同盟者と対立し、次第に孤立していった。CRCのような反体制的とみなした組織に対する連邦政府の圧力のため、刑事事件で被告人を弁護する上での有用性が低下した。CRCは1956年に解散した。同時期に、黒人指導者たちは公民権運動の活動と影響力を拡大していた。1954年、NAACPが担当したブラウン対教育委員会事件で、米国最高裁判所は公立学校の人種隔離は違憲であるとの判決を下した。
組織労働運動が誕生して以来、経済紛争は法制度で争われてきた。場合によっては、雇用主や政府がストライキ行為の終結を求めて、あるいはそのような混乱から生じた身体的暴力や物的損害の容疑者を訴追するために裁判所に訴えを起こした。雇用主が特定の行為を禁止するために差止命令を使用し、裁判所がそれを執行した結果、被告グループが組合活動のために高額な法制度に巻き込まれることがあった。 1894年のプルマン・ストライキは、アメリカ鉄道組合の役員が裁判にかけられ投獄されるに至ったが、その一例に過ぎない。[ 1 ]
サンディカリズムを掲げる世界産業労働組合（IWW ）は、特に激しい法的圧力にさらされた。こうした圧力は、時には「言論の自由」を盾に、また時には組合組織者や活動家の経済活動を理由とした法的措置として、より明確に位置づけられた。IWWは、組織的な法的攻撃から中核的な活動家とその活動を守るため、総務防衛委員会（GDC）と呼ばれる法的擁護組織を設立した。GDCは資金を集め、組合の法的弁護活動を調整した。
1917年と1918年に政府が第一次世界大戦の良心的兵役拒否者や反軍国主義の政治的反対者を黙らせ、投獄しようとした結果、2,000人以上が起訴された。[ 2 ] これらの事件は、被告人のための法的弁護組織である市民自由局の設立につながり、今日ではアメリカ自由人権協会（ACLU）として存続している。
1919年の夏に出現したばかりのアメリカ共産主義運動は、第一次赤狩りの一環として、組織的な法的攻撃にすぐに晒された。1919年11月7日と8日、ニューヨーク州議会のラスク委員会の要請により、ニューヨーク州当局はアメリカ共産党（CPA）の本部と約70か所の集会所に対して一斉捜索を行った。[ 2 ]
この取り組みは、1920年1月2日から3日の夜に司法省捜査局による大規模な一斉検挙によって拡大・強化され、新たに任命された24歳の米国司法長官補佐官J・エドガー・フーバーが指揮を執り、歴史上パーマー襲撃として記憶されている。これは、1919年に米国司法長官パーマーに対するものを含む一連のストライキと爆破事件に続くものであった。後者の作戦により推定1万人が逮捕・拘留され、数百人が「無政府主義者」とされる政治活動による移民法違反の疑いで米国からの国外追放の可能性を理由に拘留された。[ 2 ]
共産主義政治運動に対するこれらの公式作戦に関連して逮捕された人々にとって、法的弁護の必要性が非常に高かった。1920年、共産党は、刑事当局や移民当局との法的トラブルに巻き込まれた党員のために資金を集め、法的サービスを提供する目的で、最初の法的弁護組織である国民防衛委員会（NDC）を設立した。 [ 2 ]共産主義労働党（CLP）の政治指導者マックス・ベダハトとLE・カッターフェルト、CPAのCE・ルーテンベルク、弁護士IE・ファーガソンなど、多くの主要な共産主義活動家がNDCの運営執行委員会に所属した。CLP党員のエドガー・オーウェンズが書記兼会計を務めた。[ 2 ]スウィンバーン・ヘイル、ウォルター・ネルズ、チャールズ・レヒト、ジョセフ・R・ブロツキー など、多くの著名な自由主義的および急進的な弁護士がこのグループに雇われた。[ 2 ]
NDCはシカゴに本部を置き、東部に拠点を置く別の急進的な法律弁護組織である労働者弁護委員会（WDC）と連携して活動した。[ 2 ]これらのグループによるパーマー襲撃で逮捕された人々の弁護活動は概ね成功し、結果として、1920年1月のフーバーの襲撃で逮捕された人々のうち、最終的に国外追放されたのは10%未満だった。[ 2 ]
1922年8月、アメリカ共産主義運動は、ミシガン州ブリッジマンで開催された1922年全国大会が州および連邦当局によって襲撃され、労働組合幹部のウィリアム・Z・フォスターやCPA事務局長のCE・ルーテンバーグをはじめとする数十人の党幹部が逮捕されたことで、新たな法的危機に直面した。ルーテンバーグは、ニューヨーク州法に基づく犯罪的無政府主義の罪で有罪判決を受け、シンシン刑務所から釈放されたばかりだった。この新たな被告人グループのために資金を集め、弁護活動を調整するために、労働防衛評議会（LDC）と呼ばれる新たな法的弁護組織が設立された。[ 2 ]
ブリッジマン事件に関連する費用は高額で、著名な労働弁護士フランク・P・ウォルシュはこの事件で5万ドルの報酬を要求した。[ 2 ]さらに9万ドルが支援者からの保釈金として拘束された。LDCはこの取り組みに大きく貢献し、党の支持者やこの事件に関心のある労働組合員から10万ドル以上を集めた。[ 3 ]
LDCは共産党によって設立されたものの、正式な執行委員会には、最近釈放された社会党の演説家兼作家のユージン・V・デブスや、オハイオ州クリーブランドの労働組合員でジャーナリストのマックス・S・ヘイズなど、多くの著名な非共産主義者が含まれていた。[ 3 ]この幅広い支持基盤は、純粋な共産主義組織を支持することに消極的な人々からの資金調達活動を強化した。組織とその資金の支配は、依然として共産党の手にしっかりと握られていた。[ 3 ]
ブリッジマン事件は長期にわたる膠着状態に陥った。ウィリアム・Z・フォスターに対する最初の裁判では陪審員評決が一致せず、評決に至らなかった。C・E・ルーテンバーグに対する2度目の裁判では有罪判決が下されたものの、一連の上訴が合衆国最高裁判所まで持ち込まれたため、裁判は何年も長引いた。ルーテンバーグは上訴が全て終了した直後、刑務所に収監される前に急性虫垂炎で死亡した。1930年代に入っても数万ドルもの保釈金が滞留したままだったが、1922年のブリッジマン会議に関連して起訴された者たちに対する新たな裁判は行われなかった。
1922年の春、かつてWobblyの指導者で、保釈中に逃亡してソビエト・ロシアに亡命した「ビッグ・ビル」ヘイウッドは、活動レベルの高さから、米国における政治犯の法的弁護を専門とする新たな組織を設立することをモスクワで提案した。 [ 2 ]ソビエト・ロシアにいたポーランド共産党の代表者も同様のニーズを抱えており、ポーランドで投獄されている同志への組織的な支援を求めていた。[ 2 ]かつて帝政ロシア時代に政治犯の支援のために資金を集めていたロシアの古参ボリシェヴィキおよび元政治亡命者・囚人協会は、1922年の夏の終わりにこれらの提案に基づいて行動を起こした。彼らは、左翼政治犯の法的および経済的支援のための新たな国際組織の設立を求める決議を採択した。[ 2 ]
この組織は、当初ソビエト連邦で革命戦士支援国際協会（MOPR）として設立されました。ソビエト連邦以外では国際赤軍支援（IRA）として知られていましたが、MOPRという略称も国際組織の略称として使われていました。[ 3 ]
IRAは、1922年11月5日から12月5日までモスクワで開催されたコミンテルン第4回世界大会に合わせて、国際的に正式に発足した。[ 4 ] IRAは「非政党の労働者階級の大衆組織」であると自称していたが、最初の5年間はコミンテルンとの有機的なつながりを強調していた。[ 4 ]
IRAは初期段階では、非党員の労働活動家や他の政治組織のメンバーではなく、投獄された共産主義者のみのために活動を行っていた。[ 4 ]ロシア国内支部であるMOPRは、1923年に集められた資金の約98%を提供し、そのうち70%以上が、ドイツとブルガリアだけで投獄された革命家の弁護と支援に費やされた。この2か国では、その年に共産主義者の蜂起が失敗に終わっている。[ 4 ]他の資金は、ソビエト・ロシア国外でIRAの国内支部によって集められ、現地で使われたことは間違いないが、[ 4 ]初期段階では、この組織は基本的に、投獄された革命家の弁護に対するソビエト支援を提供する手段であった。
その後数年間、コミンテルンとIRAの内部では、組織が投獄された共産主義者のみに援助を与える公然たる共産主義組織として継続すべきか、それとも他の組織やどの組織にも忠誠を誓う個人に活動を拡大することで幅広い影響力を獲得しようとすべきかについて議論が交わされた。[ 4 ] 1924年7月14日から16日にモスクワで開催されたIRA第1回国際会議で、イスラエル・アムター（1881年～1954年、CPUSAの共同創設者）は、IRAは共産主義ではないと「明確に」述べ、IRAは「統一戦線」組織として共産党を「下から」支援すべきだと強調した。 （アムターは演説当時IRAのメンバーではなかったが、その後まもなく執行委員会のメンバーになった。）[ 4 ] 1925年3月、グリゴリー・ジノヴィエフは「IRAは共産主義組織である」と主張したが、コミンテルン執行委員会の第5回総会は、IRAは「もはや共産主義組織とはみなされず、共産主義者によって偶発的に支援されている独立した階級組織である」と決定した。[ 4 ] 1923年から1925年の間に、IRAは200万ドル以上を費やした。その半分は政治犯とその家族、ソ連への政治移民に、残りは法的弁護（「MOPR以外のセクションによってのみ実施された」）に充てられた。[ 4 ]
まとめると：[ 4 ]
1926年までに、コミンテルンの組織は、IRAが民衆と接触し、影響力を獲得しようとした手段である扇動と宣伝が、組織の中心的な活動になると決定した。1926年は、国際赤軍援助がコミンテルンの総合革命戦略の構成要素として認められた年であった。すでに確固たる組織構造を確立していたIRAは、非共産主義民衆に働きかける方法、すなわち扇動と宣伝の武器を洗練させ始めた。コミンテルンとその補助組織との正確な関係も明らかにされ、IRAは独立という虚構を注意深く維持しながら、コミンテルンの指示に厳密に従って行動した。1926年以前の数年間は、国際赤軍援助はコミンテルンのニーズに合わせて形成され、1926年以降、1943年に解散するまで、IRAは親組織に仕え、コミンテルンの政策のあらゆる要求を忠実に実行した。
米国の合法共産党であるアメリカ労働者党は、長年にわたり、法的弁護活動の調整と正規化を模索してきた。かつて世界産業労働組合（IWW）の活動家であり、後に共産党指導者となったジェームズ・P・キャノンは、このような新たな法的弁護組織に特に関心を持っていた。1924年4月には早くも、彼は「国際労働者防衛委員会」として知られることになる新たなグループを提案した。 [ 5 ]いわゆる「階級闘争捕虜」の弁護のための、党が支援する広範な組織というこのアイデアは、1925年3月にモスクワで、キャノンとソビエト・ロシアに亡命したアメリカのIWW指導者ウィリアム・D・ヘイウッドとの会話の中でさらに発展した。 [ 6 ]
1925年4月に米国に帰国後、キャノンは労働者党の政治委員会に新たな法的防衛組織の設立について持ちかけた。また、コミンテルンからも国際赤軍の米国支部設立を後押しされた。[ 7 ]キャノンは新組織の名前を「アメリカ化」し、「非共産主義者を遠ざけないような名称」にしたいと望んだが、これは受け入れられた。[ 7 ]新組織は国際労働防衛（ILD）として知られることになり、キャノンは主任組織者に任命された。
キャノンは、設立間もないILDへの支持を集めるために各地に派遣され、IWWの現役および元メンバー（いわゆる「ウォブリーズ」）との広範な人脈を活用した。モスクワのキャノンとヘイウッドは、法的および財政的支援を必要とする106人の「階級闘争囚」の最初のリストを作成した。そのほとんどは、さまざまな国家犯罪的サンディカリズムの容疑で投獄された有罪判決を受けたウォブリーズだった。[ 7 ] 翌月、リストには128人の名前が載っており、無政府主義者のニコラ・サッコとバルトロメオ・ヴァンゼッティ、準備の日爆破事件の容疑者であるトム・ムーニーとウォーレン・ビリングス、ロサンゼルス・タイムズ爆破事件を自白したジョン・B・マクナマラなどの著名なケースも含まれていた。
共産党はILDの最高指導部を選出した。指名された全国書記ジム・キャノンは、同団体の名目上の指導機関である全国委員会に29名の候補者リストを提出したが、その大多数は労働者党員であった。[ 3 ]組織の運営上の統治機関は9名からなる執行委員会で、そのうち6名は党員、3名は非党員であった。[ 3 ] 1925年6月27日にこの統治構造が決定され、翌日シカゴでILDの設立大会が招集された。[ 3 ]この集会から生じた組織構造へのその後の変更は小幅であった。[ 3 ]
1920年代のアメリカ共産主義の派閥だらけの世界において、ILDはウィリアム・Z・フォスターとジェームズ・P・キャノンのシカゴ派の支持者の牙城となった。組織の有給スタッフは派閥の忠誠者で溢れていた。1928年までに、ジェイ・ラブストーン率いる反対派が党内で支配的な地位を獲得し、ILDの活動に対する監視と批判を強めた。[ 8 ]
ILDは、サッコとヴァンゼッティやトム・ムーニーのようなセンセーショナルな事件の弁護に参加するだけでなく、さまざまな労働運動で投獄されたストライキ参加者を支援するために弁護士を派遣した。1920年代後半には、オハイオ州、ペンシルベニア州、ウェストバージニア州、イリノイ州の無煙炭鉱労働者のストライキを支援する活動を開始し、マサチューセッツ州ニューベッドフォードで投獄された繊維労働者の法的弁護と救済を調整した。[ 9 ]また、この団体は、ワシントン州で1919年に起きたいわゆるセントラリア虐殺に関与したとして有罪判決を受けたIWWメンバーの釈放のために活動した。[ 10 ]
1928年、ILDは、ノースカロライナ州ガストニアで起きたストライキに関連した警察署長の殺害事件で共謀罪で起訴され、最終的に有罪判決を受けた党員フレッド・ビール、クラレンス・ミラー、および他の5人の被告を弁護した。ビールは後に、党が証人への指示において、ILDのレオン・ジョセフソンの弁護戦略、すなわち事実（複数のストライキ参加者の死亡を含む）に固執し、被告の革命的信念を裁判にかけようとする検察側の試みに加担しないという戦略を意図的に妨害したと主張した。[ 11 ]
1930年代が始まると、ILDは「資本主義の正義から1,100人近い労働者を守っている」と主張した。[ 12 ]地方支部は、数え切れないほどの集会や募金活動を行った。[ 13 ]南部刑務所の鎖につながれた囚人労働隊で事実上の奴隷労働者として使われていたアフリカ系アメリカ人の虐待など、新たな問題が浮上した。 [ 13 ]共産党が黒人解放運動を公式に重視していたため、ILDとその機関誌は、20世紀初頭から南部でほとんどの黒人の参政権を奪ってきた司法制度や政治制度の慢性的な不平等を含む、アフリカ系アメリカ人に対する組織的な虐待を強調した。ILDはまた、リンチ（主に黒人の犯罪容疑者を拷問し殺害する超法規的暴力）への反対を公にした。[ 14 ]
ILDはまた、1930年代に労働者の組織化とストライキの権利を抑圧する犯罪的サンディカリズム法を制定しようとする政府の様々な試みに対抗するために活動した。大恐慌の経済危機と高い失業率は、労働者が経営側が提示するものを何でも受け入れざるを得ないという圧力を高めた。[ 14 ]
第二次世界大戦後、連邦政府が戦争生産を守るために一部の労働運動に介入した時期を経て、共産党はその方針を変えた。1946年、ILDは全米憲法自由連盟（NFCL）および全米黒人会議（NNC）と合併し、公民権会議（CRC）を結成した。CRCは米国共産党の新たな法的弁護組織として機能した。ILD/CRCは、共産党系団体に対する政府の圧力もあって、かつての同盟者から孤立していった。党は、1940年代以降、影響力のピークを過ぎたことを認識していた。例えば、1954年には、全米黒人地位向上協会（NAACP）が担当したブラウン対教育委員会裁判で、米国最高裁判所が公立学校における人種隔離は違憲であるとの判決を下した。CRCは、公民権運動が活動を拡大していた1956年に解散した。
ジェームズ・P・キャノンは、ILDの設立大会で正式に全国書記に任命され、彼の派閥の仲間であるマーティン・アバーンが副全国書記に、マックス・シャハトマンが新団体の公式雑誌『レイバー・ディフェンダー』の編集者に指名された。[ 3 ]会費は個人で支払うか、同調する組織全体で共同で支払うかのいずれかであった。[ 3 ]会費を支払う会員数を20万人とすることを目標とした。[ 3 ]この目標数には届かなかったものの、ILDは1926年までに156の支部で2万人の個人会員と、さらに7万5千人の共同会員を擁すると主張した。[ 3 ]
ILDの創設メンバー（その多くはACLUとも関係があった）には、以下のような人物が含まれる。
1939年10月16日、アンナ・デイモン（旧姓アンナ・コーエン、結婚後はアンナ・E・デイビッド）は、アブラハム・J・イッサーマン弁護士とともに米国下院のディーズ委員会に出頭し、自身をILDの組織書記（1934年～1937年）、全国書記（1937年～1939年）、そして1920年代から1933年まで党のために活動したCPUSAの「創設メンバー」であると名乗った。[ 15 ]
デイモンはまた、ウィリアム・L・パターソンとJ・ルイス・エングダールが彼女とキャノンの間に全国書記を務めていたと述べた。ジュリエット・スチュアート・ポインツが事務局長を務めたことがあるかどうかは定かではないが、「彼女は役人だった」と述べた。[ 15 ]
証言の中で、デイモンは「提携関係」によりILDの会員数は約30万人だと述べた。[ 15 ]
ホイットリー氏：デイモンさん、国際労働防衛協会の総会員数はどれくらいですか？デイモンさん：約30万人です。ホイットリー氏：それは個人会員ですか？デイモンさん：いいえ。ホイットリー氏：それとも提携会員ですか？デイモンさん：主に提携組織で構成されています。AF of L.労働組合、CIO組合、その他の組織です。ホイットリー氏：全米にいくつの支部がありますか？...おおよそで構いませんか？デイモンさん：わかりません。でも、私たちは彼らに認可証を発行しています。わからないと言う理由は、それについて正確には言えないからです。認可証を発行しますが、それらのいくつかは小規模なグループで現れたり消えたりします。議長：私が理解しているか確認させてください。国際労働防衛協会には提携グループがあるのですね？デイモンさん：その通りです。議長：それは緩やかな提携ですよね？提携するために何をするのですか？会費を払うのですか？デイモンさん: 彼らは国際労働防衛協会に加盟したいという申請書を送ってきます。そのために料金を支払い、毎月または毎年定期的に料金を支払います。厳密に義務付けられているわけではなく、特定の料金があるわけでもありません。ほとんどは任意です。議長: 彼らが拠出できる金額ですか?デイモンさん: その通りです... 会員には2種類あります。加盟団体会員と個人会員で、個人会員は地方組合のようにILDの支部で構成されています。つまり、ILDにも支部があります。 議長: では、個人会員は何人いますか?デイモンさん: 言えません。それは確認するのが非常に難しいです。
サミュエル・A・ニューバーガーはILDの弁護士であり[ 16 ]、1941年にラップ＝クーデル委員会[ 17 ]、1953年に米国上院国内治安小委員会（SISS）[ 18 ]でモリス・U・コーエンの弁護を担当した。
1939年の証言の中で、デイモンはILDの出版物を読み上げ、ILDの提携団体はアメリカ平和民主連盟とアメリカ外国生まれ保護委員会の2つだけだと述べた。彼女はモスクワに拠点を置く国際赤軍援助やそのアメリカ支部との関係をきっぱりと否定した。[ 15 ]
ILDは、組織運営、広報、訴訟に関する複数の出版物を残しており、それらはニューヨーク公共図書館に保管されている。組織運営に関する出版物には、会議録（1929～1943年）、理事会報告書（1939～1949年）、財務諸表（1930～1945年）などがある。出版物には、 『Hunger Fighter』、『Labor Defender』、『Equal Justice』などがある。
主な事例は以下のとおりです。
1926年1月から、ILDは月刊誌『レイバー・ディフェンダー』を、表紙価格10セントという低価格で、イラストを豊富に掲載した雑誌として発行し始めた。この雑誌の発行部数は急増し、1927年には有料購読者約1,500人、まとめ買い販売部数8,500部だったのが、1928年半ばには有料購読者約5,500人、まとめ買い販売部数16,500部にまで増加した。 [ 20 ] 1928年半ばのこの発行部数は、マーティ・アバーン次官補が「『デイリー・ワーカー』、『レイバー・ユニティ』 、『ザ・コミュニスト』の発行部数を合わせた数よりも多い」と述べた。[ 20 ]
『レイバー・ディフェンダー』は、英雄的な労働組合員と卑劣な工場主、クー・クラックス・クランや国家テロによるあらゆる反対勢力の抑圧、分裂、破壊に抵抗する抑圧されたアフリカ系アメリカ人の自由を求めて闘う白黒の世界を描いた。[ 21 ]執筆者には、小説家のアップトン・シンクレア、元Wobblyの詩人ラルフ・チャップリン、社会党指導者のユージン・V・デブスといった無党派の声だけでなく、労働組合指導者のウィリアム・Z・フォスター、漫画家のロバート・マイナー、ニューヨークで政治犯として収監されていたベンジャミン・ギットローといった著名な共産主義者も含まれていた。 [ 21 ]
同誌は、全国各地で投獄されている労働運動家のために追加資金を絶えず訴えていた。「獄中からの声」と題された定期連載コラムでは、獄中の人々の窮状が強調され、いわゆるアメリカの「階級闘争の囚人」のために良い活動が行われているというメッセージが強化された。[ 12 ] 1937年、同誌は廃刊となった。[ 15 ]
ILDは1938年から1942年までEqual Justice誌を発行した。その中で、アフリカ系アメリカ人を暴力や差別から守るという問題も取り上げていた。 [ 15 ] [ 19 ]
{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）地元の弁護士ジョージ・クルームとスタンリー・ベルデン、そしてILDの弁護士サミュエル・ニューバーガーによって弁護された。