ラスク委員会

扇動行為を調査するための合同立法委員会（通称ラスク委員会）は、ニューヨーク州内で扇動行為の疑いのある個人や組織を調査するために、1919年にニューヨーク州議会によって設立されました。

ニューヨーク市ユニオンリーグクラブの委員会が2か月間にわたって実施した過激主義に関する非公開の調査の結果、クラブ会員は全員一致でニューヨーク州議会に政府の調査を求める請願書を提出した。^[1]

それから数日後、ニューヨーク州議会は1919年3月26日の合同決議により、扇動行為を調査する合同立法委員会を設立した。9人からなる委員会は、州刑法の無政府犯罪条項に違反する犯罪を捜査対象とした。 ^[2]委員会の委員長は、コートランド郡出身の1年生州上院議員クレイトン・R・ラスクであった。ラスクはビジネスと保守的な政治価値観のバックグラウンドを持ち、過激派を「異邦の敵」と呼んでいた。^{[3]軽微な事件を除けば}、ニューヨーク州バッファローで無政府主義者がウィリアム・マッキンリー大統領を暗殺した後、1902年に同州の無政府犯罪法が制定されて以来、この事件が初めて適用された。

委員会は1年以上にわたり、事務所を襲撃して文書を調べた、会議に潜入した、法執行機関の職員による数千人の逮捕を支援した、委員会の公聴会で証言する証人を召喚したなどして、過激派と疑われるグループに関する情報を収集した。委員会が捜査令状や襲撃を利用したのは、立法慣行から外れた異例の行為だった。また、限られた予算にもかかわらず、積極的な活動を行うために、地元の警察署や検察官の協力も得た。^[4]

委員会と連邦政府の捜査局（FBIの前身）は、情報、尋問の専門知識、情報提供者を共有することで協力した。元捜査局ニューヨーク支局の捜査官であるレイミー・W・フィンチが委員会の主任捜査官になった。この協力により、平時の反逆行為法がないため権限が制限されていた連邦当局は、過激派に対して州の権限を行使することができた。^[5]

6月12日、委員会のために働く警察と私立探偵は、ルートヴィヒ・マルテンスが率いる、アメリカによる新ボルシェビキ政府の承認を求めていたロシア・ソビエト局を捜索した。逮捕された者の一部は、直ちに委員会によって米国におけるソビエトのプロパガンダについて尋問され、他の証人は押収された文書から、ロシア局が政府の暴力的な転覆を狙っていたことを証明する言葉を引用した。^[5 ]続いて、社会主義の平和的発展を唱え、歴史、経済、英語のスキルを教えていたランドスクールへの2回目の捜索が行われた。押収された文書の中には、大量の避妊に関する文献があった。 ^[6]マスコミはロシア局にほとんど同情を示さなかったが、アメリカ自由人権協会（ACLU）も加わったリベラル派と急進派のマスコミはランドスクールを擁護した。^[7]他の捜索は社会党の左派とIWWを標的とした。押収した資料を分析すると、外国語の雑誌にはアメリカ黒人の組織化の試みや革命の呼びかけが多く書かれていた。^{[8] [9]}委員会の捜査官は、11月8日、急進派がボルシェビキ革命の記念日を祝う土曜の夜に、新たに組織された共産党の73の支部を襲撃した。捜査官は、数十の急進派出版物の事務所も襲撃した。襲撃で入手した文献のほとんどは書店で販売されていた。バッファロー、ユーティカ、ロチェスターなどの北部の都市で襲撃が続き、その後ニューヨーク市の共産党新聞社の事務所も襲撃された。

委員会の調査は、1920年4月に勧告を含む最終報告書を議会に提出した時点で正式に終了した。 「革命的急進主義：その歴史、目的、戦術、およびそれを抑制するのに取られている措置と必要な措置の説明と議論」として出版された報告書は、4,000ページ以上に及んだ。報告書の事実上の編集者は、委員会の顧問弁護士補佐のアーチボルド・E・スティーブンソンであり、批評家は彼が「最初から委員会の活動を指揮していた」と主張した。^[10]

4巻本のうち報告書はわずか10パーセントで、残りは襲撃で押収された資料や目撃者から提供された資料を再録したもので、その多くはヨーロッパでの活動を詳述したもの、あるいは市民権プログラムやその他の愛国教育活動を含む各国の過激主義に対抗する取り組みを調査したものであった。

委員会の活動の結果、2人のアナキスト編集者が無政府主義の罪で有罪となり、数年の懲役刑を宣告され、他の過激派移民は国外追放された。^{[11]委員会の活動の結果、} 1920年に社会党の議会議員5人が追放された。これは報道機関と国民の一部に否定的な反応を生み、1919年から1920年にかけての反赤化運動に対する国民の態度を変えるのに役立った。^[12]

議会は、過激なプロパガンダを抑制し、対抗するための委員会の勧告を検討した。議会は、司法長官による反過激派活動と、工場や企業で専門知識を活用する愛国主義の教師の訓練に資金を提供する一連の法律を可決した。他の法案は、教育を提供できる機関の種類を定義し、その外部での私的指導を禁止した。別の法案は、公立学校の教師に忠誠の宣誓を義務付けた。^[13]アル・スミス知事は、特に教育に対する政府の権力に反対し、この法案を拒否した。[ ^{14 ]}彼は、この法案の支持者を「偏見がある」、「ヒステリック」、「主に自由主義思想のコントロールに関心がある」と呼んだ。学校免許法案に対する彼の拒否は、「この政府の安全は、国民の理性的で献身的な忠誠心に依存している。政府を守るために、誤りを力で抑えようとする努力の中で、必然的に真実も押しつぶす知的専制政治のシステムを必要としない」と述べた。スミスが退任した後、議会は再び同じ法案を可決し、共和党のネイサン・L・ミラー知事が1921年5月12日に署名した。^[16]

スミスは1922年11月に再選された。ラスク法は1923年初頭に廃止され、ランドスクールが無許可で教育機関を運営していたとして訴追する試みは中止された。^{[17] 1921年9月号の}Current Opinion 誌に書いた記事で、ラスクは委員会の仕事を「大多数の利益のために大多数の同意を得て行われる弾圧」と表現し、「革命活動に対する合理的かつ賢明な弾圧は、コミュニティの法、秩序、平和の維持につながる」という信念を説明した。^[18]

• カリフォルニア州上院非米活動調査小委員会
• 下院非米活動委員会
• パーマー襲撃

注記

参考文献

• Brown, Roscoe CE; Smith, Ray B.; Johnson, Willis F.; et al. (1922). History of the State of New York: Political and Government: Vol. 4: 1896–1920. Syracuse Press.
• ジャッフェ、ジュリアン F. (1972)。『過激主義に対する十字軍：赤狩りの時代のニューヨーク、1914-1924 』ポートワシントン、ニューヨーク州：ケニカット プレス。ISBN 9780804690263。 - 総ページ数: 265
• ニューヨーク・トリビューン（1919年7月17日）。  「南部でのレッズの活動」。 ニューヨーク・トリビューン。ニューヨーク。pp.1–20。ISSN 1941-0646。OCLC 9405688。2019年7月20日閲覧。
• アーチボルド・E・スティーブンソン（編）『革命的急進主義：その歴史、目的、戦術、およびそれを抑制するため講じられた措置と必要な措置の説明と議論』：1920年4月24日、ニューヨーク州上院に提出、 4巻刊行、ニューヨーク州アルバニー：リヨン、1920年。
  • 第 1 部: 海外および国内における革命的および破壊的運動、第 1 巻。
  • パート 1: 海外および国内における革命的および破壊的運動、第 2 巻。
  • 第2部：アメリカにおける建設的な運動と対策、第3巻。
  • 第2部：アメリカにおける建設的な運動と対策、第4巻。

• マカリスター・コールマン（編）、『ラスク委員会の真実』。ニューヨーク：人民自由連合立法委員会、ネイション・プレス、1920年3月。
• トッド・J・ファンネスティエル『赤狩りの再考：ラスク委員会とニューヨークの過激主義に対する十字軍、1919-1923年』ロンドン：ラウトレッジ、2003年。
• レギン・シュミット『赤狩り：FBIと米国における反共産主義の起源、1919-1943年』コペンハーゲン：ミュージアム・タスキュラナム・プレス、2000年。

• ニューヨーク州立公文書館、ニューヨーク州アルバニー所蔵の Lusk 委員会記録の検索補助。