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ホセ・マリア・アスナール・ロペス(スペイン語の発音: [ xoˈse maˈɾi.a aθˈnaɾ ˈlopeθ ]（ⓘ ; 1953年2月25日生まれ）は、スペインの政治家で、1996年から2004年までスペインの首相を中道右派政党国民党（PP）
若い頃は、反体制派のファランヘ党系学生組織である学生組合戦線（Frente de Estudiantes Sindicalistas）のメンバーだった彼は、マドリード・コンプルテンセ大学で法律を学び、最初は国家財政検査官（スペイン語：Inspector de las Finanzas del Estado ）として公務員として働いた。彼は人民同盟に加わり、同同盟は1989年に人民党として再結成された。彼は1987年から1989年までカスティーリャ・イ・レオン州政府を率い、1989年から1996年まで国政レベルで野党党首を務めた。1995年には、バスク分離主義組織ETAによる暗殺未遂事件から生還した。
アスナール率いる国民党は1996年の総選挙で最多議席を獲得したが、下院で過半数を獲得できず、国民党はバスク（ EAJ-PNV）、カタルーニャ（CiU）、カナリア（CC ）の地域主義者の支持を求めざるを得なかった。アスナールは1996年5月4日に首相に就任し、最初の任期は市場の自由化、経済の規制緩和、国家支出の削減、いくつかの国有企業の民営化によって特徴づけられた。最初の任期中、経済は成長し、スペインはユーロ圏創設への参加基準を満たしたが、失業率は中程度に高いままだった。アスナールの最初の任期中の重要な出来事としては、ETAによる国民党の政治家ミゲル・アンヘル・ブランコの暗殺などがある。アズナールは1998年から1999年にかけてETAとの交渉を試みたが、両者は合意に至らず、暴力は続いた。
アスナールは2000年の総選挙でも最多得票を獲得し、今回は議会で183議席（全350議席）の絶対多数を獲得した。彼の2期目には経済は成長を続け、失業率はついに低下し始めた。外交政策では、スペインは新保守主義的なアプローチを採用し、 9月11日の同時多発テロ事件後、米国およびブッシュ政権との関係を強化した。アスナールは米国主導のアフガニスタンとイラクへの侵攻を支持した。2002年には、ガリシアでのプレステージ号原油流出事故に対する政府の対応で厳しい批判に直面した。イラク侵攻後、国民党の支持はさらに低下した。イラク侵攻はスペイン国民の大多数に支持されていなかったが、それでも米国と英国に対するスペインの支持を得て実行された。2003年に公共調査機関CISが行った世論調査では、スペイン人の91%がイラク侵攻に反対していたことがわかった。[ 1 ]
2004年、スペインでは3月14日に総選挙が予定されていたが、アスナール首相は出馬せず、後継者である国民党（PP）党首のマリアーノ・ラホイ氏が立候補した。3月11日、マドリード列車爆破事件が発生し、192人が死亡した。政府は、この爆破事件はETAによる犯行だと主張した。爆破事件発生から選挙までの数日間、国民党はこの立場を擁護したが、国民の大多数は、この攻撃がETAによる犯行であるという仮説を否定し、爆破事件がイラク侵攻に対するスペインの支持と関連している可能性を理由に、政府は嘘をついていると信じた。このため、選挙直前の数日間で国民党への支持は大幅に低下し、対立する社会労働党（PSOE）のホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ氏が選挙に勝利した。
アズナール氏は民間部門で精力的に活動しており、時折、時事問題について意見を述べることもある。 2005年から2006年まで国務院議員を務めた。スペインのシンクタンクFAESの会長であり、ニューズ・コーポレーションの取締役でもある。2016年に辞任するまで、国民党（PP）の名誉（象徴的）党首を務めていた。2024年2月14日、アズナール氏はフィリップ・モリスのロビイストの職を辞任した。
アズナールは1953年にマドリード[ 2 ]で生まれた。父は軍人、ジャーナリスト、ラジオ放送局員のマヌエル・アズナール・アセド、祖父はバスク民族主義放送局員で、後にファランヘ党の宣伝員となり、フランコ時代には著名なジャーナリストとなったマヌエル・アズナール・ズビガライである。父と祖父はともに独裁政権時代に政府の役職に就いていた。
彼はマドリードのコレヒオ・デル・ピラールで教育を受けた。16歳の時、アズナールはフランコ政権に反対するファランヘ党の反体制派学生組織である学生組合戦線（FES）のメンバーとして、独自のファランヘ党主義を支持した。 [ 3 ]元々は大学の組織であったが、10代のアズナールは1960年代後半に設立された高校支部の責任者となり、組織の方針に沿ってスペインの学校に通う若者の間でファランヘ党主義を広める任務を負った。[ 4 ] [ n.1 ]
アズナールは1975年にマドリード・コンプルテンセ大学で法学の学位を取得し、1976年に税務署の検査官となった。
フランシスコ・フランコの死と民主主義の回復後、アスナールは妻の数か月後の1979年1月に人民同盟（AP）に入党した。3月にはラ・リオハ州の党書記長に就任し、1980年までその職を務めた。1981年2月にはAPの全国執行委員会に加わり、1982年2月には副書記長に就任した。
1982年10月26日、彼はアビラ選挙区から国会議員に選出された。1985年6月22日、彼はカスティーリャ・イ・レオン州のAP党首に任命された。1986年12月2日、与党スペイン社会労働党（PSOE）を打倒する試みが再び失敗に終わった後、激しい党内抗争の末、 AP党首のマヌエル・フラガが辞任した。アスナールは後継者候補としては地位が十分ではないとみなされ、ミゲル・エレーロ・デ・ミニョンを支持したが、ミニョンが党首選でフラガが推すアントニオ・エルナンデス・マンチャに敗れた。その結果、アスナールは事務次長の職を失った。
1987年6月10日、下院議員を辞任した後、彼は1987年のカスティーリャ・レオン州議会選挙でアビラ選挙区から州議会議員に選出された。その後まもなく、彼は同州の州知事に就任し、民主社会中道党（CDS）との不安定な連立政権を樹立した。
1989年、アズナールはAPの全国執行委員会によって、再結成された人民党（ Partido Popular、略称PP）の新党首に選出された。フラガがガリシア州知事選に注力する中、アズナールは1990年3月末に開催された第10回全国大会でPPの党首に再任された。11月、PPは欧州議会の保守グループから、より中道的なキリスト教民主欧州人民党へと移籍した。
1993年6月6日、国民党（PP）は再び総選挙で敗北したが、得票率は34.8%と前回より向上した。社会労働党（PSOE）は絶対多数を失い、政権継続のためには他党との連立政権を樹立する必要に迫られた。世論調査では国民党の勝利が予測されていたため、この結果は国民党にとって失望となった。国民党は1994年の欧州議会選挙と1995年の地方選挙では好成績を収めた。
1995年4月19日、アズナールの装甲車がETAの爆弾による暗殺を防いだ。[ 6 ]
国民党は1996年3月3日の総選挙で37.6%の得票率を獲得して勝利し、13年間続いた社会労働党の支配に終止符を打った。全350議席のうち156議席（社会労働党は141議席）を獲得したアスナールは、バスク民族主義党の支持も得て政権運営を行うため、2つの地域民族主義政党、統一連合（カタルーニャ）とカナリア諸島連合と合意に達する必要があった。彼は5月4日のコルテス・ヘネラレスで181票を獲得して首相に選出され、翌日フアン・カルロス1世国王によって宣誓就任した。
アズナール政権は、1983年以来[ 7 ] [ 8 ]、あるいはフランシスコ・フランコの死後[ 9 ] [ 10 ]初の保守政権と評されている。
アズナール政権は、前政権の欧州連合単一通貨への加盟公約を維持し、加盟要件を満たすために政治的リスクを冒す覚悟を示した。また、1997年初頭には、通信会社テレフォニカと石油会社レプソルにおけるスペインの残りの少数株（ゴールデン株）の売却を発表した。これは、前政権であるスペイン社会労働党（PSOE）が経済の一部を国有化した後、民営化の時代が始まったことを示すものであった。
スペインの有権者は2000年の総選挙でアスナールを絶対多数で再選した。国民党は44.5%の得票率で183議席を獲得した。[ 11 ]スペインの有権者の投票率は、フランコ政権崩壊後のスペインの総選挙としては最低だった。[ 12 ]
比較的政治的に平穏な6年間が過ぎ、与党内での経済、地域ナショナリズム、テロリズムに関する合意が政治論争の中心となっていたが、スペインの世論を二分するいくつかの問題が浮上した。英国のトニー・ブレア首相と同様、アスナール首相は世論の反対にもかかわらず、米国の対テロ戦争を積極的に支持した。アスナール首相は2003年のイラク侵攻前にブッシュ大統領と非公開で会談し、国連安全保障理事会の状況について話し合った。エル・パイス紙はこの会談の議事録の一部をリークした。スペイン沿岸近くでギリシャのプレステージ号タンカーが沈没し、大規模な環境災害を引き起こした事件に対する政府の対応も、意見が分かれる問題となった。
彼はブッシュ政権の外交政策と2003年の米国のイラク侵攻を積極的に奨励し支持した。[ 13 ]彼はイラク政府の核拡散の証拠を含むとされる秘密情報に基づいてそれを擁護した。2003年1月30日、アスナールはイラクに関する米国の政策を支持する8人の書簡に署名した。[ 14 ]国民の大多数、PP党員の一部も含め、戦争に反対していた。政府の侵攻参加の結果、スペインの主要都市では国内史上最大規模の街頭デモが行われた。アスナールは2000年にPPに投票した人々からの支持を失った。街頭でデモが行われている最中に公共放送で生放送されたテレビインタビューで、彼はイラクに大量破壊兵器が存在するという証拠を持っているとスペイン国民に断言した。これは現在では誤りであると考えられている。[ 15 ] [ 16 ]
経済面では、政府は公営企業の民営化を推進し、債務削減に注力した。研究への投資は大幅に削減され、社会支出も大幅に削減された。公営住宅の建設は30%以上減少し、建設用地価格の急騰を受けて家計は借金を抱えるようになった。[ 17 ]
2004年1月、アスナールは総選挙を実施し、3期目の立候補をしないという公約を守り、後継者としてマリアーノ・ラホイを指名した。政治的な緊張にもかかわらず、世論調査では国民党が経済の強さを背景に3期連続で勝利すると予測されていた。政府運営のCIS（イラク戦争に反対するスペイン国民が92%に上ると推定していた）が2004年2月に実施した世論調査では、国民党が42.2%の得票率で勝利し、社会労働党は35.5%しか得票しないと予測されていた。[ 18 ]
2004年の総選挙の3日前、2004年3月11日のマドリード列車爆破事件で10個の爆弾が爆発し、191人が死亡した。当初、政府と野党[ 19 ] [ 20 ]は、爆破事件はETAの仕業である可能性があると公言した。しかし、PP政権は、攻撃がイスラム過激派グループの仕業である可能性を示す証拠が出た後もETAを非難し続け、アナ・パラシオ外務大臣は、あらゆる機会にETAに責任を押し付けるようすべてのスペイン外交官に指示した[ 21 ] [ 22 ] 。政府が一般市民から情報を隠蔽しているという世論は、国民の怒りを引き起こした。アトーチャ爆破事件の2日後、スペイン全土で捜査の進展を求めるデモが行われ、「投票する前に真実を知りたい」「誰が責任者だ？」といったシュプレヒコールが上がった。[ 23 ] [ 24 ] 列車爆破事件から3日後、野党のPSOEが選挙に勝利した。議会委員会によるその後の調査は、爆破事件の責任者が誰であるかをめぐる論争など、各政党間の激しい党派的やり取りが特徴的だった。アズナールは2004年11月に委員会に出席し、爆破事件の犯人は「遠く離れた砂漠や人里離れた山々」にはいないと信じていると述べた。[ 25 ]アズナールは2006年に、攻撃はイスラム過激派のみによって実行されたものではないと考えていると述べた。
2004年4月17日に首相を退任した後、彼は国民党（PP）系のシンクタンクであるFAESの 会長を務めた。2005年にロドリゲス・サパテロ首相が推進した改革により、元首相が国務院議員に就任できるようになったが、彼は後にその職を辞任した。
アズナー氏は2004年4月、ワシントンD.C.のジョージタウン大学でグローバルリーダーシップ実践分野の特別研究員に任命されました。同氏は、エドモンド・A・ウォルシュ外交大学院で、現代ヨーロッパ政治と大西洋横断関係に関するセミナーを学期ごとに2回担当しています。さらに、キャロル・ランカスター教授が主催する政治的リーダーシップに関する講座を、ポーランドのクワシニエフスキ元大統領と共に担当しています。アズナー氏は、他の教員と協力して、喫緊の現代的課題に関する公開対話を主導しており、フランシスコ・マロキン大学から名誉学位を授与されています。
2007年、アズナーはロンドンを拠点とするヘッジファンド、センタウルス・キャピタルの諮問委員会に任命されたが[ 26 ]、その任期は短命に終わった。2006年には、ルパート・マードックのメディア複合企業であるニューズ・コーポレーションの取締役会に任命された[ 27 ]。彼はまた、ヨーロピアン・ビジネス・アワードの欧州諮問委員会と欧州寛容和解評議会のメンバーでもある。
アズナールは、国際社会における民主主義と変革を促進するために設立された独立非営利団体であるマドリード・クラブ[ 28 ]のメンバーであり、世界中の元民主主義国家元首や政府首脳など100名以上のメンバーで構成されています。
アズナールはプラハ憲章の署名者および推進者の一人でもあった。[ 29 ]
アズナール氏は、CEUカーディナル・ヘレラ大学から名誉博士号を授与された。
2013年以来、アズナー氏は、より豊かで持続可能な未来を創造するために効果的な官民連携を促進することに焦点を当てた、ニューヨーク市に拠点を置く超党派の非営利団体であるコンコルディアのリーダーシップ評議会のメンバーを務めており、米国に拠点を置く人工知能企業であるアフィニティの取締役会のメンバーでもある。[ 30 ]
彼は2019年にイタリア・アメリカ財団からアメリカ賞を受賞した。
2022年、彼が2006年にルパート・マードックの顧問に就任して以来の累計報酬は400万ドルを超えた。[ 31 ]
2008 年 10 月、チェコのヴァーツラフ・クラウス大統領がスペインの首都を訪問した際、アスナール氏は、人為的な気候変動は「科学的に疑わしい」理論であり、宗教化しており、その信奉者は「自由の敵」であると述べた。 [ 32 ]これらの見解は、 FAESからスペイン語で出版された クラウス氏の著書『緑の枷に縛られた青い惑星』で表明されたものと類似していた。[ 33 ]アスナール氏の演説は、彼の政権が 1998 年に京都議定書に署名していたため、彼がその後気候変動について考えを変えたように見えたことから、いくらか困惑を招いた。2009 年、アスナール氏はハートランド研究所の会議で講演する予定だったが、この会議は「地球温暖化懐疑論者の世界最大規模の集まり」と宣伝されていた。彼は直前に辞退し、公的な説明がなかったため、党の面目を保つためにそうしたのではないかという憶測が飛び交った。[ 34 ]人民党はアスナールの環境観から距離を置き、彼を党員の「懐疑的な少数派」に分類した。しかし、人民党の政治家の中にはアスナールを支持し、気候変動に関する公開討論を望む者もおり、中でもエスペランサ・アギーレが最も顕著であった。[ 35 ]
2010年には、アズナールが気候変動への適応に関する新しい組織であるグローバル適応研究所の諮問委員会の議長に就任すると報じられた。[ 36 ]
2010年、アズナール氏は「イスラエルの友の会」を設立し、「イスラエル国家とその安全で防衛可能な国境内で平和に暮らす権利を否定しようとする試みに対抗する」ことを目標に掲げた。イスラエル特殊部隊によるマヴィ・マルマラ号の不運な占拠事件に言及し、アズナール氏は2010年に「イスラエルが崩壊すれば、我々も皆崩壊する」として、世界はイスラエルを支援しなければならないと述べた。さらに、「理想的な世界であれば、イスラエル特殊部隊によるマヴィ・マルマラ号への襲撃は、死者9名、負傷者20名という結果にはならなかっただろう。理想的な世界であれば、兵士たちは平和的に船に迎え入れられていただろう」と語った。
彼は、トルコがイスラエルを「不可能な状況」に追い込んだとして批判し、イスラエルは安全保障を放棄するか、世界の非難に直面するかのどちらかを選ばなければならない状況に置かれたと述べた。アズナールは、イスラエルは西側の第一防衛線であり、保護されなければならないと結論付けた。[ 37 ] 2014年、英国下院 での演説で、アズナールはイスラエルは欧州連合にとって必要であると述べた。彼は、イスラエルの西欧文化と欧州連合にもたらす利益を理由に、イスラエルは前提条件なしにEUの正式加盟国になるべきだと報告書で勧告していると述べた。[ 38 ]
アスナール政権は、サン・セバスチャンの秘密警察の長であり、1968年にETAによって殺害されたフランコ政権の最初の著名な人物であるメリトン・マンサナスに死後、市民功労勲章を授与した。マンサナスは拷問者として広く知られており、アムネスティ・インターナショナルはこの授与を非難した。[ 39 ]
2004年の選挙後、アスナールとその政権が、アスナールへの議会名誉黄金勲章授与を働きかけるため、米国の法律事務所に公的資金を秘密裏に流用していたことが明らかになった。契約は、最初の7か月間70万ドルの初回支払い、その後は毎月10万ドルの支払いで、総額200万ドルに達するまで続いた。[ 40 ]
2006年7月27日のBBCワールドとのインタビューで、彼は2004年のマドリード列車爆破事件の犯人がイスラム過激派だけであることに疑問を呈し、「現時点では攻撃の実行犯の一部は分かっているが、誰が攻撃を企てたのか、誰が攻撃のリーダーなのか、誰が攻撃の発案者なのか、誰が攻撃手段を確立し支援したのか、誰が攻撃の兵站を定めたのか、誰が攻撃の戦略を立てたのかは分からない。何も分からない…実行犯の一部はイスラム過激派だと思うが、これはイスラム過激派だけの攻撃ではないと思う」と述べた。[ 41 ]
2006年9月23日、ワシントンDCの保守系シンクタンクであるハドソン研究所での会議で、アスナール氏は、イスラム教と暴力に関するベネディクト16世の発言に言及し、イスラム教徒がアル・アンダルスとして800年間スペインを占領したことについて謝罪していないのはなぜかと問いかけた。そして、文明の同盟構想を「愚かだ」と非難した。謝罪に言及したのは、教皇に謝罪を求めるデモへの反応だった。ある国民党幹部は、アスナール氏の演説について、首相は歴史的出来事について謝罪するのは無意味だと考えていると説明した。[ 42 ] [ 43 ]
アメリカの雑誌『フォーリン・ポリシー』は、大統領退任後の振る舞いを理由に、彼を「世界で最もひどい元大統領5人」の1人に挙げている。同誌によると、アズナール氏は地球温暖化問題に対する否定的な立場、宗教間対話の努力の拒否、あるいはアフリカ系アメリカ人が米国大統領に選出されれば「予見可能な経済的大惨事」につながると宣言したことなど、「極端なレトリック」で際立っていた。[ 44 ] [ 45 ]
2015年、数年にわたる一連の事件の後、2002年から2003年にかけてのホセ・マリア・アスナール政権の14人のメンバーのうち11人が、影響力行使、資金洗浄、脱税の罪で投獄または起訴された。アスナール自身も、1990年から1996年の間に党の裏金から782,695ユーロの利益を得た疑いがスペインの司法当局から持たれている。[ 46 ]
彼は2021年3月に裁判所から召喚され、PPが20年以上維持していたとされる「B基金」について説明を求められた。この基金は、党幹部に「給与補助金」を支払うために、ビジネスリーダーから匿名の寄付を受け取るために使われていたとされている。[ 47 ]
1977年、アスナールはアナ・ボテラと結婚し、彼女との間にホセ・マリア、アナ、アロンソの3人の子供をもうけた。彼らの娘は2002年9月5日にエル・エスコリアルでアレハンドロ・アガグと結婚し、4人の子供がいる。[ 48 ]
2008年、噂を受けてアズナールは、当時フランスの法務大臣であったラシダ・ダティの娘、ゾーラ・ダティの父親であることを否定した。 [ 49 ]その後ダティは、別の人物であるドミニク・デセーニュが自分の子供の父親だと主張した。
2012年12月、フランスの裁判所はデセーニュに対し、ダティの子供の父親であるかどうかを確認するため、親子鑑定を受けるよう命じた。2016年1月7日のフランスの裁判所の判決は、デセーニュが確かに父親であると認定した。