国際連合文明同盟

国際連合文明同盟

国際連合文明同盟
略語	国連オーストラリア海洋法委員会
形成	2005
タイプ	国連機関（多国間）
法的地位	アクティブ
本部	ニューヨーク市
事務次長、上級代表	ミゲル・アンヘル・モラティノス
監督	ニハル・サード
元上級代表（2013-2018）	ナシル・アブドゥルアズィーズ・アル・ナセル
元上級代表（2007-2012）	ホルヘ・サンパイオ
Webサイト	詳しくはこちら

国連文明間の同盟 (UNAOC) は、国際的、異文化間、異宗教間の対話と協力の構築を通じて「過激主義に対する国際的行動を活性化する」ことを目的とする取り組みです。同盟は、西洋世界とイスラム世界 の間の緊張を緩和することに特に重点を置いています。

この構想は、 2005年の第59回国連総会でスペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相によって初めて提案され、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相が共同提案者となった。

2005年7月14日、国連事務総長コフィー・アナン氏は、スペイン政府とトルコ政府の共同主催により、国連本部で文明の同盟の発足が正式に宣言された。

2009 年 11 月 10 日、国連総会は、A/RES/64/14「文明の同盟」決議を採択して文明の同盟の任務を承認し、寛容を促進する上での異文化間およ​​び宗教間の対話の重要性を認め、文明の同盟の活動に対する継続的な支援を表明しました。

2015 年 7 月 6 日、加盟国は文明の同盟の活動と成果に対する支持を表明し、総会決議 A/RES/69/312「国際連合文明の同盟」を全会一致で採択しました。これにより、国際連合システム内の組織である国際連合事務総長のイニシアチブとしての国際連合文明の同盟 (UNAOC) の地位が確認されました。

「文明の同盟上級代表」は、UNAOC の主要な指導的地位の名称であり、政治的仲介者および主導的なスポークスマンとして機能し、国連事務総長と直接協議します。上級代表は、事務次長の階級を持ちます。

2007年4月、潘基文事務総長は、ポルトガルの元大統領ホルヘ・サンパイオ氏を上級代表に任命した。

2013年2月、第66回国連総会（2011年～2012年）の議長を務めたナシル・アブドゥルアズィーズ・アル・ナセル氏​​が 、サンパイオ大統領の後任として上級代表に就任した。

2019年1月、アントニオ・グテーレス事務総長は、スペインの元外務大臣 ミゲル・アンヘル・モラティノス氏を上級代表に任命した。

2023年、エジプト出身の元テレビジャーナリスト、ニハル・サード氏がUNAOC事務局長に就任した。事務局長に就任する前、サード氏は2013年から2023年まで内閣府長官および高等代表報道官を務めていた。

文明の同盟事務局^[1]は、上級代表を支援し、UNAOCの開発機能を実装します。

国際連合文明間同盟はニューヨークの国連キャンパスに本部を置いている。2021年にはジュネーブの国連本部に2番目のUNAOC事務所が開設された。^[2]

このグループは、イスラム教とキリスト教の西洋社会の間で、新世紀初頭から相互の疑惑、恐怖、誤解が高まっていると主張している。異なる背景を持つこれらの人々の集団間の共存の不安定さが高まったことで、世界中で過激派とされる人々による搾取が起こり、その最も深刻な形は暴力行為である。「各集団の基本的な価値観と信念に対する寛容、理解、尊重に基づいて、多様な民族および宗教集団間で共通の基盤を築く努力をすべきだというのが、多くの政治指導者の意見である」このようにして、「過激主義」を鎮圧する試みによって、世界中の多様な集団間の平和的共存に向けて取り組む包括的な連合が設立され、それによって国際的安定が促進される可能性がある。

文明の同盟構想は、2005年の第59回国連総会でスペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相によって提案され、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相が共同提案者となった。^[3]この構想の目的は、2006年末までに国連加盟国が採択できる実行可能で期限付きの勧告を作成することであった。

この取り組みの目的を達成するため、国連事務総長コフィー・アナン氏は、政策立案者、学界、市民社会、宗教指導者、メディアから選ばれた20名の著名人からなるハイレベルグループ（HLG）を招集した。あらゆる宗教と文明が代表された。^[4]メンバーには、 「文明間の対話」の取り組みを提唱したイラン元大統領 モハメド・ハタミ氏、南アフリカのノーベル賞受賞者デズモンド・ツツ大主教、中国とロシアの関係への貢献によりサンクトペテルブルク300周年メダルを受賞した潘光教授、そして「良心の訴え財団」の創設者で会長であり「大統領市民メダル」を受賞したアーサー・シュナイアー氏がいた。HLGは2005年11月から2006年11月の間に5回会合し、西洋社会とイスラム社会の関係を優先する報告書を作成した。

AoCのHLGの最初の会議は、2005年11月にスペインで開催されました。2回目の会議は、西洋とイスラム世界の間の漫画危機を鎮める方法を見つけることを目的に、2006年2月25日から27日までカタールのドーハで開催されました。 ^[5] 3回目の会議は、2006年5月28日から30日までセネガルのダカールで開催されました。2006年11月にイスタンブールで行われた最終会議で、メンバーはコフィ・アナン、ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相、レジェップ・タイイップ・エルドアン首相に最終報告書を提出しました。報告書では、西洋社会とイスラム社会が互いの間の誤解や誤解を解決できる方法についての推奨事項と実際的な解決策が概説されています。報告書によると、「イスラム教と西洋の分裂の拡大の中心にあるのは宗教ではなく政治である」とのことですが、宗教に重点が置かれています。^[6]

2006 年 11 月 13 日に発表されたハイレベル グループの報告書では、同盟の実施の指針となる勧告が提示されました。特に、同盟の優先行動分野として、若者、教育、メディア、移住の 4 つが特定されました。これらの分野はすべて、異文化間の緊張を緩和し、コミュニティ間の架け橋を築く上で重要な役割を果たしており、同盟はこれらの分野に多分野的かつ多角的なアプローチを講じる必要があります。

2007 年 5 月、UNAOC は「2007 ～ 2009 年の実施計画」を発表し、AoC が既存の計画や政治チャネルに取って代わったり再構築したりすることはないという考え方を詳しく説明しました。むしろ、AoC はさまざまな既存のグループ間のパートナーシップ活動を通じて、また青少年、教育、メディア、移住に関するプロジェクトを通じて、その目標を推進します。16 ページの文書の核心は 2 つの部分で構成されています。最初の部分は、2006 年の HLG レポートを直接参考にして、AoC の戦略的および構造的枠組みについて説明しています。これには、毎年さまざまな場所で開催される AoC フォーラム、各国および国際機関の「友人グループ」代表、国連事務総長が任命した AoC 大使の計画が含まれています。資金調達は、さまざまな組織の支援を受けて、AoC 自発信託基金を通じて行われます。計画の第 2 部では、2007 年夏までに事務局に人員を配置し、文書の第 1 部で確立された指令を実行するための措置を求めています。行動計画の中間レビューは 2008 年に予定されています。最初の大使グループは 2007 年末までにリストアップされ、第 1 回 AoC 年次フォーラムは 2008 年 1 月 15 ～ 16 日にスペインで開催され、若者に焦点を当てます。AoC は、世界的な緊張の高まりに介入するための、メディアを基盤とした迅速な対応メカニズムを確立します。この計画は、2007 年 6 月 14 日に潘基文国連事務総長と協議されました。

6月24日、潘基文はニューヨークで13世紀のイスラム詩人ルミの記念式典で演説し、詩人の教えを受け入れ、AoCの目標との共鳴を表明した。 ^[7]

伝統的メディアと新しいメディアは、一般の認識、物語、態度に影響を与える上で重要な役割を果たしており、したがって文化の隔たりを埋める可能性を秘めています。ウェブの出現と、市民ジャーナリストが運営する多数の新しいニュースソース、ソーシャルメディア、ブログ、その他のウェブサイトの出現により、UNAOC のメディア プロジェクトは、ますますスピードと量が増す情報を受け取るために必要な重要なメディア リテラシー スキルの構築と、ジャーナリストが能力を最大限に発揮して仕事を行えるようにトレーニングすることに重点を置いています。

若者は、社会変革、経済成長、発展、技術革新にとって重要な主体です。若者を動員の源としてだけでなく、自立した主体やパートナーとして認識することが重要です。若者は、私たちにとって最も重要な才能、アイデア、エネルギー、情熱の源です。UNAOC は、教育、トレーニング、その他多くの革新と創造性の機会を通じて、世界中の若者に力を与え、彼らを社会変革の強力な主体として認識しています。

今日の教育制度は、個人や集団のアイデンティティを揺るがす相互依存の世界に若者を適応させるという課題に直面しています。自分自身の歴史に関する教育は共同体意識や連帯感を育みますが、地球規模の問題に関する知識や他の社会や文化に対する理解と認識とのバランスを取る必要があります。音楽、スポーツ、芸術、演劇、映画など、さまざまな形態の教育は、コミュニティや人々の間に橋を架けるのに役立ちます。UNAOC は教育プログラムを通じて、市民が異文化間対話を促進し、文化的固定観念や不寛容を克服するのに役立つ異文化間能力と批判的思考スキルを習得できるようにしています。

事実上、すべての国は移民の出身国であると同時に移住先の国でもあります。国境が曖昧で、交通手段や通信手段が急速に進化し、経済がグローバル化した世界では、多様な人々が交流する運命にあります。この現象は、取り組むべき新たな課題を提示すると同時に、活用すべき機会ももたらします。UNAOC は、移民プログラムを通じて、すべての人の人権を尊重する包括的な社会を育むことを目標に、移民のさまざまな側面に取り組んでいます。

新しく上級代表に就任したモラティノス氏は、UNAOC の重点分野に「女性による平和仲介」を追加することを提案する予定です。国連事務総長の予防に関するビジョンに不可欠なのは、完全な意味での包摂と女性のエンパワーメントです。事務総長は、女性リーダーを仲介特使として派遣し、仲介活動にジェンダーの視点を取り入れることを約束しています。

• UNAOC青年連帯基金
• UNAOCフェローシッププログラム
• UNAOC 若手平和構築者
• 異文化イノベーション ハブ (IIH)、旧異文化イノベーション アワード (IIA) ( BMW グループとの提携、アクセンチュアの支援)
• PLURAL+ ユースビデオフェスティバル (IOM と提携)
• スポーツ・フォー・ワン・ヒューマニティ・イニシアチブ（トルコ航空との提携）
• ニュースジェネレーション・アゲインスト・ヘイト（ La Courneuveとの提携）
• 平和推進者としての女性の役割の促進
• EDIN: 対話と宗教間ネットワークの強化 ( UNOCTと提携)
• 異文化リーダーと卒業生の交流（BMWグループとの提携）
• 平和を訴える若者たち
• 平和のためのデジタルゲーム
• #SpreadNoHate イニシアチブ
• PEACEアプリ
• メディアと情報リテラシー

UNAOCハイレベルグループは2006年の報告書で、政府、国際機関、市民社会、民間部門の代表者がパートナーシップを築き、行動へのコミットメントを表明するための定期的な場を提供するために、UNAOCが国連の後援の下で定期的なグローバルフォーラムを開催することを勧告しました。

UNAOCは2008年にスペインのマドリードで第1回グローバルフォーラムを開催した。それ以来、トルコのイスタンブール（2009年）、ブラジルのリオデジャネイロ（2010年）、カタールのドーハ（2011年）、オーストリアのウィーン（2013年）、インドネシアのバリ島（2014年）、アゼルバイジャンのバクー（2016年）、^[9]ニューヨークの国連本部（2018年）、モロッコのフェズ（2022年）を含む9つのグローバルフォーラムを開催してきた。^[10]

国連文明の同盟（UNAOC）は、 2022年11月22日から23日にかけて、モロッコ王国フェズで「平和の同盟に向けて：人類はひとつになって共に生きる」というテーマの下、第9回グローバルフォーラムを開催しました。この国際イベントには、高官、政治指導者、多国間組織、市民社会の代表、宗教指導者、信仰に基づく組織、若者のリーダー、メディア団体、その他幅広い関係者を含む、136か国から2,000人を超える参加者が集まりました。

2018年、UNAOCは米国ニューヨーク市の国連本部で「#Commit2Dialogue: 予防と持続的な平和のためのパートナーシップ」をテーマに第8回グローバルフォーラムを開催しました。

2016年、アゼルバイジャンは4月25日から27日までバクーで「包摂的な社会で共に生きる：課題と目標」というテーマの下、第7回UNAOC世界フォーラムを主催した。この会合では、包摂性の促進と暴力的過激主義の防止における政府、宗教指導者、市民社会、企業、およびUNAOCの教育、青少年、メディア、移民の重点プログラム分野の役割と影響が強調された。フォーラムの主な成果の1つは、UNAOCの目標達成に向けた今後の取り組みの指針となるバクー宣言がUNAOC友好グループによって全会一致で採択されたことであり、これは協力を促進するための世界的プラットフォームとしてのUNAOCの不可欠な役割を再確認するものである。

国連文明間同盟第6回グローバルフォーラムは、 2014年8月29日から30日までインドネシアのバリ島で開催され、「多様性の中の統一：共通の価値観を共有するための多様性の祝福」というテーマが掲げられました。

UNAOCの第5回世界フォーラムは2013年にオーストリアのウィーンで開催されました。

国連文明間の同盟は、2011年12月11日から13日まで、カタールのドーハで第4回グローバルフォーラムを開催しました。政治および企業のリーダー、市民社会活動家、青年団体、信仰共同体、研究センター、財団、ジャーナリストなど2,000人を超える参加者が一堂に会し、文化を超えた関係の改善、偏見との闘い、永続的な平和の構築に向けた共同行動で合意しました。

2010年5月27日から29日にかけて、2,000人を超える政治・企業リーダー、市民社会活動家、若者、ジャーナリスト、財団、宗教指導者のネットワークがリオデジャネイロに集まり、「文化の架け橋、平和の構築」というテーマの下、第3回国連文明間同盟フォーラムを開催しました。

会議のテーマには、3 日間のフォーラムを通じて参加者が議論する重要な質問が設定されており、これには次のものが含まれます。

• 不寛容や偏見と闘うために、どのような行動が必要でしょうか?
• ますます複雑化し、多文化化する世界を生き抜くために、子どもや若者にはどのようなツールが必要でしょうか?
• グローバル化は人々の帰属意識やアイデンティティにどのような影響を与えるのでしょうか?
• 経済格差は多様なコミュニティ間の関係にどのような影響を与えるのでしょうか?
• メディアはどのようにして異文化間の溝を埋め、他者に対する認識を変えることができるのでしょうか?
• 人権と多様性の尊重に基づいた包摂的な社会をどう創ることができるでしょうか?

第三回文明の同盟フォーラムの閉幕にあたり、国連文明の同盟上級代表でポルトガル元大統領のホルヘ・サンパイオ氏がその成果を発表した。その結果は、既存の取り組みに対する全参加者のコミットメントと、ビデオ会議技術を使って世界のさまざまな地域の若者を結びつける初の2つのダイアログカフェの開設、グローバルユースムーブメントの初会議、国連大学文明の同盟国際研究所の設立、国際移住機関と提携した移住と統合に関するオンラインコミュニティの立ち上げなど、新しい取り組みに対するコミットメントを示した。

第2回文明同盟フォーラムは2009年4月6日〜7日にトルコのイスタンブールで開催されました。 ^[11]

2009 年 4 月 6 日から 7 日にかけて、トルコのイスタンブールにあるチラガン パレスホテルに、数名の政府首脳、50 名を超える大臣、世界中の政策立案者、財団、メディア、草の根リーダーなど約 2,000 名の参加者が集まり、新たなパートナーシップを築き、多様なコミュニティ間の信頼と協力を構築し、文明の目標を推進するためのアイデアを生み出しました。フォーラムはまた、アライアンスが開発したイニシアチブを評価し、市民社会や企業パートナーと連携した実践的なプロジェクトを紹介し、新しいプログラムを立ち上げる機会にもなりました。

フォーラムの結果は、同盟の既存の取り組みだけでなく、宗教と信念に関する教育、同盟フェローシッププログラム、ダイアログカフェ、PLURAL +、信頼の回復と橋の再構築、世界のメディア教育政策のマッピング：ビジョン、プログラム、課題、文明研究ネットワークなどの新しい取り組みに対する同盟の取り組みを強調しました。同盟はまた、国際移住機関、イスラム諸国会議、イベロアメリカ事務局、アンナ・リンド財団、国際フランコフォニー機構、ポルトガル語圏諸国共同体、ラテン連合など、7つの国際ネットワークとパートナーシップ協定を締結することができました。

その日イスタンブールを訪問していたアメリカ合衆国大統領バラク・オバマは、当初会議の2日目に出席する予定だったが^[12]、代わりにイラク駐留米軍を突然訪問した^{[13] 。}

文明同盟の第一回フォーラムは2008年1月15日〜16日にスペインのマドリードで開催され、78カ国から89の公式代表団が参加し、900名を超える参加者が集まった。^[14]

このフォーラムはスペイン王室が主催し、世界各地の指導者、活動家、学者、著名人が一堂に会し、国家や文化間の拡大する溝を埋める新たな方法を見つけ、世界的な理解を促進するための新たなパートナーシップを確立する取り組みが行われた。

1日半にわたり、国家元首や政府首脳、大臣や高官を含む政治指導者、市民社会活動家やノーベル賞受賞者、企業幹部、宗教指導者、著名な学者らが対話や討論を行い、実践的な取り組みを開始し、地域や文化を超えた関係改善を目指す行動を約束した。

その結果、様々な国でアラブ連盟の目的を推進するためのメディア、教育、その他のプログラムに関する数多くの取り組みが発表され、ユネスコ、アラブ連盟、ISESCO、アラブ連盟教育文化科学機構（ALECSO）、都市・地方政府連合（UCLG）との覚書や、欧州評議会との意向書が締結されました。^[15]

2007年、同盟はワシントンのルミフォーラムとジョージタウン大学平和安全保障研究センターから「文明の対話」賞を受賞した。スペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相とトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相が受賞した。^[16]

UNAOCは、イスラム教、キリスト教、ユダヤ教といったアブラハムの宗教を他の宗教よりも偏っているとして批判された。 ^[17]国連総会における平和の文化に関する国連文明間同盟の決議に関する議論において、インドはヒンズー教、仏教、ジャイナ教、シク教などの宗教的少数派に対する暴力を認めるよう国連に求めた。^[18]

• アンカール、ガイ（2000）。普遍的な文明のないグローバルコミュニケーション。INU社会研究。第1巻：共存する現代文明：アラブ・イスラム、インド、中国、西洋。ジュネーブ：INU出版。ISBN 2-88155-004-5。

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• 公式サイト