日本は47 の都道府県(都道府県、todōfuken、[ todoːɸɯ̥ꜜkeɴ ])に分かれています。ⓘ ) は、中央政府の直下に位置し、国の第一レベルの管轄および行政区分を形成します。 43の県 (ken)、2つの都市県 (fu:大阪と京都)、 1つの地方県(dō:北海道)、 1つの都 ( to :東京)が含まれます。 1868 年、明治府藩県三政権は、幕府が直接支配していた地域や、会津/若松など新政府に服従しなかった反乱軍/幕府忠臣の領地において、都市および農村の行政官 (bugyō、daikan など) に代わる最初の県(都市府と農村県)を設置しました。 1871年、残りのすべての封建領地( han )も県に改編され、県が国全体を細分化しました。幾度かの領土統合を経て、現在の47都道府県は世紀の変わり目までに形成された。多くの場合、これらは日本の古代律令国。 [ 1 ]
各都道府県の行政長官は、直接選挙で選出される知事です。条例 や予算は、一院制の議会によって制定され、議員は4年の任期で選出されます。
1888 年から 1890 年にかけて制定された一連の地方自治法[ 2 ]に基づいて、1920 年代まで各都道府県 (当時は 3府42県のみ。北海道と沖縄県は20 世紀まで異なる法律の適用を受けていた) は市(市、市)と地区(郡、郡)に細分され、各地区は町(町、町)と村(村、村)に分割されました。 )。北海道には 14 の都道府県があり、総合振興局(総合振興局、総合振興局)および道州局(振興局、振興局)として機能します 。他の都道府県でも、都の外に県の行政機能を担う出張所を置いているところもあります。日本の首都である東京は、市と県が合併したものです。大都市であるこの都市は、都市と県の両方の特徴を備えている。
各都道府県には、識別用の独自の家紋があり、これは西洋における紋章に相当する。
西洋で日本の地方を「県」と呼ぶようになったのは、16世紀のポルトガルの探検家や商人が、そこで出会った封建領地を指すのに「prefeitura」という言葉を使ったことに由来する。しかし、ポルトガル語における本来の意味は、「州」というよりは「自治体」に近いものだった。今日では、日本はポルトガルの地方行政区を指すのに「県」という言葉を用い、ブラジルでは「Prefeitura」という言葉が市役所を指すのに使われている。
これらの封建領地は、地元の有力者や一族によって統治されていた。封建領地はその後幾度となく解体、統合、再編成され、立法による統治と監督が与えられたが、その大まかな翻訳はそのまま残った。
明治政府は1871年7月、藩制を廃止し、廃藩置県制を制定して現在の制度を確立した。当初は300以上の県があり、その多くは旧藩領であったが、1871年後半には72県に、1888年には47県にまで減少した。1947年の地方自治法により、県の政治権限が強化され、県知事と県議会が設置された。
2003年、小泉純一郎首相は 、政府が現在の都道府県を約10の地域州(いわゆる同州)に統合することを提案した。この計画では、各地域が既存の都道府県よりも大きな自治権を持つことになっていた。このプロセスにより、県の行政区域の数を減らし、行政コストを削減できると考えられていた。[ 3 ]日本政府はまた、いくつかの都道府県を統合し、9~13の州からなる地方行政区分システムを創設し、これらの州に現在の都道府県よりも大きな地方自治権を与える計画も検討した。[ 4 ]この計画は2012年に放棄された。
日本は単一国家である。中央政府は多くの機能(教育や警察など)を都道府県や市町村に委任しているが、それらを統制する全体的な権利は中央政府が保持している。地方自治体の支出は政府支出全体の70%を占めているが、中央政府は地方予算、税率、借入を管理している。[ 5 ]
都道府県の職務には、都道府県警察の組織、学校の監督および都道府県立学校(主に高等学校)、都道府県立病院、都道府県道の維持管理、都道府県水路の管理、地域都市計画などが含まれます。また、国から委任された業務、例えば指定大都市を除くほとんどの一般国道の維持管理なども担当しており、都道府県は各自治体の機能を調整・支援しています。実際には、都道府県も市町村も、国の資金援助や政策の影響で、地方自治法の形式的な範囲よりも自治権が小さい場合が多いです。多くの自治体は中央政府の資金援助に大きく依存しており、近年、人口減少が農村部をより深刻かつ早期に襲うことで、多くの地域でこの依存はさらに悪化しています(都市部は農村部からの人口流入によって部分的に相殺することができます)。多くの政策分野において、基本的な枠組みは国の法律によって厳密に定められており、都道府県や市町村は、その枠組みの中でのみ自治権を有しています。
歴史的に、江戸時代には徳川幕府が日本の9大都市周辺に奉行支配地を、その他の地域に302の郡代支配地を設置した。1868年に明治政府が都道府県制度の創設に着手すると、9つの奉行支配地は府となり、郡代支配地とその他の奉行支配地は県となった。その後、1871年に政府は東京、大阪、京都を府に指定し、他の府を県に格下げした。第二次世界大戦中の1943年には、東京は都という新しいタイプの準県となった。
用語の違いはあるものの、4種類の地方自治体には機能的な違いはほとんどありません。これらの地方自治体は、日本語ではまとめて「地方自治体(とどふけん)」と呼ばれることもあり、これは4つの用語を組み合わせたものです。
日本の首都である東京は、都(と)と呼ばれ、しばしば「大都市」と訳されます。日本政府は、ほとんどの場合、東京(ときょうと)を「東京大都市」と訳し、政府の正式名称は「東京都」です。
1868年の徳川幕府の降伏後、京都府や大阪府のような都市府である東京府が設置され、府阪県三地成の下、旧江戸の市域を管轄した。1871 /72年の第一波の府合併で藩制度が廃止された後、周辺のいくつかの地域(浦和県、小菅県、品川県、彦根県の一部)が東京に合併され、大区と小区の制度(番号付き)の下、11の大区に細分化され、さらに103の小区に細分化された。旧江戸の市域は、6つの大区(97の小区)に分かれていた。[ 6 ] 1878年に古代の律令地区が行政単位として復活した際、東京は15の[都市]地区(- ku)と、当初は6つの[農村]地区(- gun )に細分化されました(1893年に神奈川から多摩が移管された後は9つ、1896年に東多摩と南豊島が合併して豊摩となった後は8つ)。都市地区と農村地区は、全国各地と同様に、さらに都市単位/町(-chō/-machi)と農村単位/村(-mura/-son)に細分化されました。伊豆諸島(以前は静岡県の一部)と小笠原諸島(以前は内務省直轄)の未編入地域も、19世紀に東京の一部となりました。 1889年に山形・モッセ地方自治法に基づき近代的な市町村(区外の市と町村を含む農村地区)が導入され、同時に明治維新が行われた際、15区は当初東京唯一の独立市であった東京市の区となり、東京の6つの農村地区は85の町村に統合された。[ 7 ] 1893年には、多摩3地区とその91の町村が東京の一部となった。20世紀初頭に東京の郊外が急速に拡大するにつれ、東京の多くの町村が長年にわたって合併または昇格された。1932年には、82の町村を含む5つの地区が東京市に合併され、20の新しい区に編成された。また、1940年までに、東京には八王子市と立川市。
1943年、東京市は廃止され、東京府は東京となり、東京市の35区は東京の35区のままとなったが、それまで市直轄であった東京市の各区の行政区分は、市が廃止されたことにより、都道府県(現在の「都」)の直轄となった。東京府内のその他の市町村は、東京の市町村のままであった。この再編の目的は、東京における余分な行政区分をなくすことで、首都圏の行政を統合することであった。また、知事はもはや「地主」ではなく、 「長官」(北海道のように中央政府機関の長)と呼ばれるようになった。第二次世界大戦における日本の状況悪化を受け、中央政府はすべての地方自治体に対する統制を強化しようとした。例えば、全国の市長は明治時代と同様に任命制となり、特に東京では緊急事態が発生する可能性があったため、統制が強化された。
戦後、日本はポツダム宣言で概説された民主化の原則に従い、東京の地方分権化を再び余儀なくされた。この時期に東京の多くの特別な行政的特徴が失われ、終戦後の数十年間で各区は次第に市町村としての地位を強めていった。行政上、今日の特別区は他の市町村とほとんど区別がつかない。
戦後の改革は東京の地図を大きく変えた。1947年には、35区が23の特別区に再編された。占領下の改革では、特別区はそれぞれ独自の区議会(区議会)と区長(区長)を持ち、いくつかの制限は残るものの、他の市町村と同等の地位を持つことが意図されていた。 (例えば、占領期間中、23の特別区/旧東京市には専用の市警察機関があったが、特別区公安委員会は特別区政府ではなく、都政府によって任命された。1954年、独立した市警察は全国的に廃止され、東京都警察が再び都警察全体を担当するようになり、他のすべての都道府県警察と同様に、都知事と都議会によって任命される都公安委員会の管轄下にある。)しかし、1950年代の「逆行」の一環として、これらの新しい権利の一部が削除され、最も明白な措置は市長の直接選挙の否定であった。これらの制限の一部は数十年の間に再び削除されたが、特別区が市レベルの組織として完全に認められたのは2000年になってからであった。
Independently from these steps, as Tokyo's urban growth again took up pace during the postwar economic miracle and most of the main island part of Tokyo "Metropolis" became increasingly core part of the Tokyo metropolitan area, many of the other municipalities in Tokyo have transferred some of their authority to the Metropolitan government. For example, the Tokyo Fire Department which was only responsible for the 23 special wards until 1960 has until today taken over the municipal fire departments in almost all of Tokyo. A joint governmental structure for the whole Tokyo metropolitan area (and not only the western suburbs of the special wards which are part of the Tokyo prefecture/Metropolis") as advocated by some politicians such as former Kanagawa governor Shigefumi Matsuzawa[8] has not been established (see also Dōshūsei). Existing cross-prefectural fora of cooperation between local governments in the Tokyo metropolitan area are the Kantō regional governors' association (Kantō chihō chijikai)[9][10] and the "Shutoken summit" (formally "conference of chief executives of nine prefectures and cities", 9 to-ken-shi shunō kaigi).[11] But, these are not themselves local public entities under the local autonomy law and national or local government functions cannot be directly transferred to them, unlike the "Union of Kansai governments" (Kansai kōiki-rengō)[12] which has been established by several prefectural governments in the Kansai region.
There are some differences in terminology between Tokyo and other prefectures: police and fire departments are called chō (庁) instead of honbu (本部), for instance. But the only functional difference between Tōkyō-to and other prefectures is that Tokyo administers wards as well as cities. Today, since the special wards have almost the same degree of independence as Japanese cities, the difference in administration between Tokyo and other prefectures is fairly minor.
大阪では、当時大阪市長で元大阪府知事の橋本徹氏をはじめとする有力政治家たちが、大阪市、そしておそらく近隣の都市を東京のような特別区に置き換える大阪首都圏構想を提案した。この構想は2015年の住民投票で僅差で否決され、2020年にも再び否決された。[ 13 ]
北海道は「道(どう)」または「巡回」と呼ばれます。この用語は元々、複数の州からなる日本の地域(例えば、東海道、西海道など)を指すのに使われていました。これは中国でも歴史的に用いられていた用法です。(韓国では、この歴史的な用法は現在も使われており、日本統治時代にも維持されていました。)
北海道(ほっかいどう)は、現在唯一残っている道であり、元々の七道には含まれていませんでした(前近代には蝦夷と呼ばれていました)。現在の名称は、この島を初期に探検した日本人探検家、松浦武四郎に由来すると考えられています。北海道は既存の道の分類に当てはまらなかったため、新たに北海道を包含する道が作られました。
明治政府は当初、北海道を「奉行使」と分類し、後に札幌、函館、根室の3県に分割しました。1886年、これらの県は統合され、北海道庁が設立されました。北海道庁は県レベルではありますが、より地域的な組織形態をとっていました。1947年、北海道庁は廃止され、北海道は正式な県となりました。名称に「県」という接尾辞は付けられなかったため、「県」という接尾辞が「県」を意味するようになりました。
北海道が成立した当時、島内の交通網はまだ未発達だったため、北海道は複数の支庁に分割され、支庁は県政の行政機能を担い、発展途上の島を厳しく統制する役割を担った。これらの支庁は現在も存続しているが、第二次世界大戦前や戦時中に比べて権限は大幅に縮小している。現在では主に事務処理などの行政機能を担っている。
厳密に言えば、「北海道」という名称は重複表現である。なぜなら「道」自体が都道府県を意味するからである。ただし、政府と島自体を区別するために用いられることもある。北海道の行政機関は「北海道庁」と名乗っており、「北海道庁」とは呼ばない。
大阪府と京都府は府(fu; 単独の単語の場合は [ ɸɯꜜ ] と発音されるが、都道府県名の一部となる場合は[ ꜜɸɯ ]と発音される。例: [ kʲoꜜːto ]および[ ɸɯꜜ ]は[ kʲoːtoꜜɸɯ ]となる)と呼ばれる。この名称の由来となった古典中国語の漢字は、国家的に重要な中心都市圏を意味する。第二次世界大戦前は府と県に異なる法律が適用されていたが、戦後にこの区別は廃止され、現在では両者は実質的に同じである。
47の都道府県のうち43は県と呼ばれています(県は、単独の単語の場合は[ keꜜɴ ]、都道府県の正式名称の一部の場合は[ ꜜkeɴ ]と発音されます。例:[ aꜜitɕi ]と[ keꜜɴ ]は[ aitɕi̥ꜜkeɴ ]になります) 。この漢字は、農村や地方のニュアンスを持ち、中国の県、台湾の県、ベトナムの地区を表すのに類似の漢字が使われています。

異なる構文解析システムは、日本の都道府県がどのように認識されるかという枠組みを形作っている。
都道府県は伝統的に9つの地域(地方)に分けられています。[ 1 ]これらの地域は正式には定められておらず、選挙で選ばれた役人もおらず、法人でもありません。この順序は、日本の国際標準化機構(ISO)コードにも反映されています。[ 14 ]北から南へ(ISO 3166-2:JPの順序で番号付け)、日本の都道府県とそれらに一般的に関連付けられている地域は次のとおりです。
第二次世界大戦後、様々な領土が失われた。これには満州国など、大日本帝国の領土すべてが含まれるわけではない。

