ポルトガルの州

「県」（ポルトガル語：províncias ）という用語は、歴史を通じてポルトガル大陸の地域を識別するために使用されてきました。ポルトガルの現在の法的区分は県と一致していませんが、19世紀と20世紀のバージョンのいくつかの県は、文化的に関連性があり、強く自己識別するカテゴリにまだ対応しています。それらは次のとおりです。

• アレンテージョ(アルト アレンテージョ、バイショ アレンテージョ)
• アルガルヴェ
• ベイラ(ベイラ アルタ、ベイラ バイシャ、ベイラ リトラル)
• ドウロ・リトラル
• エストレマドゥーラ
• ミンホ
• リバテージョ
• トラス・オス・モンテス・エ・アルト・ドウロ

アゾレス諸島とマデイラ諸島は「州」と呼ばれたことは一度もありません。

ローマ帝国がイベリア半島を占領していた時代に制定された最初の属州は、半島をタラコネンシス、ルシタニア、バエティカの3つの地域に分割したもので、紀元前27年から13年の間にローマ皇帝アウグストゥスによって設置された^{[1] 。}ディオクレティアヌス帝は3世紀にこれらの領土を再編成し、タラコネンシスをタラコネンシス、カルタゴ、ガラエキアの3つの別々の領土に分割した。当時、タラコネンシスにはポルトガル北部、ガラエキア、アストゥリアスが含まれていた^[2]。

ポルトガル王国となる地域は、レオン王国の属州であった。レコンキスタの間、イベリア王国は西ゴート族の古い統治体制に基づいて行政システムを確立したが、西ゴート族の統治体制自体はローマから引き継いだものに過ぎなかった。王国は属州または郡に分かれており、地方の統治者（伯爵、公爵、王子などと呼ばれる）が率いており、統治者はさらに土地を行政上より小さな区画に分割し、副官が率いていた。^[3]最初のポルトガル伯領、またはポルトゥカーレは、レオン王アルフォンソ3世の治世中にレオンの封土であったが、12世紀に第二ポルトガル伯領がこれを継承し、独立したポルトガル王国への道を開いた。

15世紀以降、新しいポルトガル王国はコマルカと呼ばれる6つの大きな行政単位に分割されました。北から南にかけて、以下のとおりです。^[3]

• トラス・オス・モンテスのコマルカ– 西はタメガ川、南はドウロ川によって区切られています。
• エントレ・ドウロ・エ・ミーニョのコマルカ– 南はドウロ川、東はタメガ川によって区切られています。
• ベイラ郡– 当初はドウロ川とテージョ川の間の内陸部に広がる広大な地域であったが、16 世紀に海岸部まで拡大され、エストレマドゥーラ地方が含まれるようになった。
• エストレマドゥーラ郡– 当初はドウロ川とテージョ川の間の沿岸地域であったが、16世紀には北の境界はモンデゴ川の南に限られ、南の境界はテージョ川に向かって拡大し、セトゥーバル半島を囲むようになった。
• エントレ・テージョ・エ・オディアナのコマルカ– 北はテージョ川、南はカルデイラン山脈によって区切られています。
• アルガルヴェ王国– カルデイラン山脈までの南海岸を含みます。

エントレ・テージョ・エ・オディアナのコマルカは後にアレンテージョのコマルカに改名され、16 世紀後半までにコマルカは州(英語: Provincias )と呼ばれるようになりました。

各コマルカは行政および司法の行政官によって率いられ、国の各管轄区域で王権を代表していた。これらの行政官は、最初はテナント（英語：lieutenants）と呼ばれ、後にメイリーニョス・モア、そして最後にコレヘドールと呼ばれた。^[3]これらの6つのコマルカは、いくつかの変更を伴い、19世紀まで国の主要な行政区画として維持されました。

17世紀頃、各州はコマルカ（ comarcas ）またはコレイソン（ correições、英語：corrections）に細分化され、それぞれにコレヘドール（ corregedor、英語：裁判官）が置かれ、行政上および市民上の役割を持つ州は統計単位として使われるようになった。^[3]一方、王国は行政上の役割を終えると同時に、管轄が州領と一致する軍政長官（ goveradores das armas、英語：military Governors ）制度を制定した。 ^[3]この軍と市民の権力の区分は、1832年の行政改革まで維持された。

18世紀末まで、聖職者や貴族の封建領地は、オウビドリアと呼ばれていました。その機能はコマルカに似ていましたが、任命された封建摂政によって統治・管理されていました。^[3] 1790年に、これらのオウビドリアはコマルカに変わり、コレヘドールは国王によって直接任命されました。1801年までに、州には次の行政区画が含まれていました。^[3]

• エントレ・ドウロ・エ・ミーニョ県– バレンサ、ヴィアナ、ブラガ、バルセロス、ギマランイス、ポルト、ペナフィエル;
• トラス・オス・モンテス県– ブラガンサ、ミランダ、モンコルボ、ビラ・レアル;
• ベイラ県– フェイラ、アベイロ、ラメゴ、トランコーゾ、ピヘル、グアルダ、リハレス、ヴィゼウ、カステロ・ブランコ、アルガニル、コインブラ、レイリア、オウレン、シンコ・ヴィラス（シャン・デ・クーセ）、トマール;
• エストレマドゥーラ州- サンタレン、アルコバサ、アレンケル、トーレス・ベドラス、リバテーホ（ヴィラ・フランカ・デ・シーラ）、リスボン、セトゥーバル。
• アレンテージョ県- クラト、ポルタレグレ、ヴィラ・ヴィソーザ、エイヴィス、エルヴァス、エヴォラ、ベージャ、オウリケ。
• アルガルヴェ王国- ラゴス、ファロ、タヴィラ。

これらのコマルカ（行政・司法管轄区）と並行して、各県はアルモクサリファドス（財政区）とエンプロベドリア（保健・社会区）に細分化され、それぞれ輸出入と財政、保健と社会問題を管理した。^[3]同様に、1758年には、エントレ・ドウロ・エ・ミーニョ県とベイラ県を結ぶため、軍政長官の管轄下にある軍事部門であるポルト党が設立された。^[3]

1820年の自由主義革命後、国の行政区分を改革する提案が数多くあったが、ミゲリストの反革命により、これらの改革は遅れた。^[3] 1832年、アゾレス諸島の自由主義亡命政府は、ポルトガルの既存の県に近似する新しい制度の設立を布告した。実際には、ポルト党の領土を基盤とするドウロ県が新たに設立され、すべての権利と特権をもって機能し始めた。さらに、県はアゾレス諸島とマデイラ諸島、海外領土（アフリカ、インド、東南アジアのポルトガル植民地）を 含む国土全体で機能し始めた。

17世紀以前の時代と比較すると、1832年の州、すなわちprefeituras（英語：県）は、中央政府の代表であるprefeito（英語：知事^{）が率いる行政単位として機能し始めました。 [3]これらの知事は、州の住民によって選出された地方政府機関として機能する}junta geralによって補佐されました。州は引き続きcomarcasまたはsubprefeituras（英語：副県）に分割され、知事を代表する副知事の管轄区域として機能しました。^[3]このシステムと並行して、領土はconcelhos（英語：自治体）に分割され、それぞれprovedor（または知事の代表）が率い、住民によって選出されたcâmaramunications（英語：市議会または市議会）が補佐します。^[3]これらの改革の結果、人口や財政の不足により、いくつかの小規模な自治体が消滅した。これらの自治体の消滅は、行政教区の出現によって補完された。行政教区は、教区長（英語：教区委員）によって管理され、教区評議会（英語：教区議会）によって支援された。^[3]

8つの県（州）は以下のとおりです。^[3]

• ミーニョ県– ポンテ・デ・リマ、モンサオン、ブラガ、バルセロス、ギマランイス
• トラス・オス・モンテス県– ブラガンサ、チャベス、モンコルボ、ビラ・レアル
• ドウロ県– ポルト、ペナフィエル、フェイラ、アベイロ
• ベイラ・アルタ県– ヴィゼウ、ラメゴ、トランコーゾ、グアルダ
• ベイラ・バイシャ県– コインブラ、カステロ・ブランコ、セイア、トマール、レイリア
• エストレマドゥーラ県– サンタレン、アレンケル、トレス・ベドラス、リスボン
• アレンテージョ県– セトゥーバル、ポルタレグレ、エルヴァス、ベージャ、エヴォラ、ベージャ、オウリケ
• アルガルヴェ県– ラゴス、ファロ、タヴィラ

一方、マデイラ諸島とアゾレス諸島はそれぞれ独立した州として構成され、マデイラ県とアゾレス県（ 1833年にアングラ県とポンタ・デルガーダ県に分割され、西県と東県として知られるようになった）となった。さらに、植民地はカーボベルデ、ギニア、アンゴラ、モザンビーク、インド、サントメ・プリンシペ、マカオ、ティモールの各州に再編され、それぞれに国内の州区分に相当する独自の知事と最高政府が存在した。

1832年の制度は短期間しか続かず、1834年の自由党の勝利に先駆けて行われた1835年の改革に取って代わられた。^[3]県と州のフンタ・ジェライは廃止され、コマルカ/準県は地区に改組され、準県は地区フンタ・ジェラルの支援を受けるガヴァナドーレス・シヴィスに再編された。^{[3]州の重要性に関する議論は、政府職員 (}ポルトガル語: prefeitos )に権力が集中しすぎるのではないかという懸念から生じたものである。8つの州の代わりに17の地区 (1835年) を採用したのは、そのような権力を解消する試みであった。^[4]古参のプロベドーレスが市の行政官として活動し始め、教区委員はレヘドーレス(教会に関する用語が使われなくなった) になった。^[3]州は辞書に引き続き登場しますが、行政上または軍事上の意味を持たない地区の集まりとしてのみ登場し、1832年と同様に、地理の統計的および参照単位として機能し続けました。^[3]

新国家は当初から国の地域化政策を採用し、1933年の憲法にもその政策が盛り込まれ、行政機関であるjuntas de provincia（英語：provincial junta）と審議機関であるconselhos provinciais（英語：provincial councils）の下に新しい州が設立された。^[3]

1936 年に創設された新しい州は、従来のコマルカスや州に対応していませんでした。この新しい領土は、ポルトガル本土を 13 の「自然地域」 (英語: Natural Regional )に分割した地理学者のアモリム ジランによる研究に基づいています。^{[3] [5]}州は次のとおりです: ^[3]

• アルガルヴェ–ファロ地区全体を含む。
• アルト・アレンテージョ–エヴォラ地区とポルタレグレ地区を含む（ポンテ・デ・ソル市を除く）。
• バイショ・アレンテージョ–ベージャ地区とセトゥーバル地区の南半分を含む。
• ベイラ・アルタ–ベイラ・アルタとベイラ・トランスモンタナの「自然地域」 。グアルダ地区（ヴィラ・ノヴァ・デ・フォス・コア市を除く）、ビゼウ地区（シンファンイス市、レゼンデ市、アルママル市、ラメゴ市、サン・ジョアン市を除く）を含む。 da Pesqueira と Tabuaço）、およびOliveira do HospitalとTábuaの自治体（コインブラ地区）。
• ベイラ・バイシャ-カステロ・ブランコ地区、マカオ市（サンタレン地区）、パンピロサ・ダ・セラ市（コインブラ地区）が含まれる。
• ベイラリトラル–コインブラ地区（パンピロサ・ダ・セラ、オリベイラ・ド病院、タブアの自治体を除く）、レイリア地区の北半分、アベイロ地区（アロウカの自治体を除く）を含むベイラ・バイシャ県の一部を含む南部。カステロ・デ・パイバ、エスピーニョ、サンタ・マリア・ダ・フェイラ）およびオウレン市（サンタレン地区）。
• ドウロ・リトラル–ポルト地区、アロウカ、カステロ・デ・パイバ、エスピーニョ、サンタ・マリア・ダ・フェイラの各自治体（アヴェイロ地区）、シンファンイスとレゼンデの自治体（ビゼウ地区）を含む。
• エストレマドゥーラ-リスボン地区。アザンブジャ市とヴィラ・フランカ・デ・シーラ市、北半分またはセトゥーバル地区、およびレイリア地区の南半分を除くリスボンの大部分を含む。
• ミーニョ–ブラガ地区とヴィアナ ド カステロ地区が含まれます。
• リバテホ– 州の大部分は現在サンタレン地区に属しています。
• トラス・オス・モンテスとアルト・ドウロ–トラス・オス・モンテスとアルト・ドウロの自然地域。ビラ・レアル地区、ブラガンサ地区、ヴィラ・ノヴァ・デ・フォス・コア市（グアルダ地区）およびアルママル市を含む。ラメゴ、サン・ジョアン・ダ・ペスケイラ、タブアソ（ビゼウ地区）。

これら11の州は、アモリム・ジランによって開発された自然地域にそれぞれ対応していたが、2つの例外があった。トラス・オス・モンテスとアルト・ドウロの自然地域と、ベイラ・アルタとベイラ・トランスモンタナの自然地域は、それぞれトラス・オス・モンテス・エ・アルト・ドウロ州とベイラ・アルタ州に統合された。1835年の州と比較すると、これらの新しい州の境界は、行政知事の管轄下で維持されていた地区の境界と一致していなかった。^[3]

1959年、地方自治体としての州は消滅した。州は地域的な呼称としてのみ用いられ、地区は再び地方の呼称となり、地区評議会と地区連合が以前の州の機能を引き継いだ。^{[3] [5]}

20 世紀初頭、ポルトガルは海外植民地を「海外州」( províncias ultramarinas ) に再分類し、1951 年にその名称を公式に採用しました。これらの州は以下のとおりです。

• アソーレス
• アンゴラ
• カーボベルデ
• ギネ
• インド州
• マカオ
• マデイラ
• モザンビーク
• サントメ・プリンシペ
• ティモール

• ポルトガルの行政区分
• ポルトガルの地理

• Gwillim Law (1999)。「ポルトガル」。国の行政区分: 1900 年から 1998 年までの包括的な世界リファレンス。米国: McFarland & Company。296ページ以上。ISBN 0786407298。
• フェレイラ、ホセ・アントニオ・コスタ (2005)、O Poder Local e Regional na Assembleia Constituinte de 1975/76: As Regiões Adminsitrativas [ 1975 ～ 76 年の Constituente Assembly における地方および地域の権力: 行政地域] (ポルトガル語)、ポルト、ポルトガル: ファキュラダーデ・デ・レトレアス、ポルト大学
• ソブラル、ホセ・JX（2008年8月11日）。 「As Divisões Administrativas de Portugal, Ao Longo dos Tempos」[長年にわたるポルトガルの行政部門] (ポルトガル語)。ポルトガル、リスボン: Audaces:Vexilologia、Heraldica e História 。2011 年3 月 2 日に取得。
• ルイス、シルベイラ（2000 年 5 月）。 「比較の観点から見たポルトガル行政制度の起源と進化」。ポルトガル、リスボン: ノヴァ・デ・リスボア大学。
• ルルドのポエイラ (2011)。 「Políticas da Território: A administração」[領土政治: 行政] (ポルトガル語)。ポルトガル、リスボン: IGP Instituto Geográfico Português 。2011 年2 月 17 日に取得。