大阪都構想

大阪都構想（おおさかとこうそう）は、大阪府を府から大都市へと変えるための計画であった。当初の計画では、大阪市、堺市、および大阪府内のその他の周辺市は解消され、東京の特別区と同様に、自治体としての地位を持ちながらも一部の自治体業務と歳入を府に委ねる特別区に分割されることになっていた。2013年の市長選挙で堺市が計画に反対するなど政治的抵抗が高まるにつれ、具体的な計画は、少なくとも第一段階としては大阪市を廃止するだけに縮小された。東京と同様に、大阪都は引き続き府内の他のすべての市町村を含み、それらの市町村のための府政府として機能することになっていた。

この計画は、 2015年に大阪市で行われた大阪都構想の住民投票で、わずか0.76％の僅差で否決された。

2019年4月の統一地方選挙と2019年6月の堺市長選挙の後、維新の会は知事職と議会の過半数、大阪市長と堺市長の地位を取り戻し、両市議会で強い多数派を獲得した。他の政党は、2度目の都構想住民投票を認める意向を示している。^[1]

2020年11月1日、大阪市24区を4つの準自治区に統合する2度目の住民投票が僅差で否決された。反対69万2996票（50.6％）、賛成67万5829票（49.4％）だった。 ^[2]大阪市長で大阪維新の共同代表の松井一郎氏は、任期が切れる2023年に辞任する意向を示した。^[2]

この計画は、元大阪府知事で当時大阪市長だった橋下徹氏が率いる政党「大阪維新の会」の主な目標だった。同党には現在、大阪府知事、大阪市長、大阪府議会の過半数、大阪市議会の過半数の議席が所属している。

同協会の案では、大阪市24区、堺市7区など大阪府内の9市町村を東京特別区と同様の自治体として20の特別区に再編する。東京都と同様に、府が区域内の固定資産税や地方法人税の徴収に責任を持ち、水道、消防、公共交通などのサービスを20区の統一行政で提供し、住民サービスなどの行政業務は区が行う。

2012年7月、国会の7つの既成政党（民主党、自民党、公明党、国民新党、自由民主党、みんなの党、絆）と革新無所属 の会の衆議院議員団は共同で、大阪市と堺市を特別区に分割するための法的枠組みを整備する法案を提出した。大阪府を「大阪府」から「大阪都」に改称することは含まれず、「都」の名称は東京都に留保される。この法律は、他の大都市とその周辺の市町村を特別区に再編し、市町村の事務を府に移譲することも可能にする。適用条件は、人口200万人の都市であることと、参加市町村（議会の議決と住民投票による）^[3]と府の同意である。具体的には、札幌市、埼玉市、千葉市、横浜市、川崎市、名古屋市、京都市、神戸市に解散の選択肢を与え^{[4] [5] 、}北海道、埼玉県、千葉市、神奈川県、愛知県、京都府、兵庫県を東京のような「大都市」に変えるというものである。この法案は2012年8月に国会で可決された。^[6]

2012年にプロジェクトチームが提案した大阪市から分割された特別区の4つの案：
   

大阪は都構想を住民投票で否決するという全国的な前例を作ったが、大阪市や他の都市は引き続きそのような計画を策定していた。2017年時点で、横浜市議会は府とのサービスの重複をなくすために特別市（実質的に府から独立した市）への移行を強く支持した。2015年時点で、名古屋市は独自の都構想をまだ議論しており、計画が大阪と同じではないため住民投票は影響がないと述べていた。^[7]

個々の市や大都市（東京）は中央政府の承認なしにコロナ対策やその他の緊急措置を実施することが許可されているが、都道府県は許可されていないため、大阪は中央当局と連携せずに府全体で協調的な措置を実施することができない。

• 中京都構想

• Yahooニュース: 大阪都構想に関するニュース
• 大阪維新の会：政策、大阪都構想について
• 大阪市政調査会：大阪都構想Q&A
• デイリー・ヨミウリ・オンライン 2012年3月3日: 日本再生: 土地活用の創造/東京に負けない「大大阪」を復活