象牙取引

1979年、アフリカゾウの個体数は37の生息国で約130万頭と推定されていたが、1989年までに60万頭しか残っていなかった。^{[ 10 ] [ 11 ]}多くの象牙取引業者は繰り返し生息地の喪失が問題だと主張したが、主な脅威は国際的な象牙取引であることが明白になった。^{[ 9 ] [ 10 ]}この10年間で、毎年約7万5000頭のアフリカゾウが象牙取引のために殺され、その価値は約10億ドルに上った。このうち約80%は違法に殺されたゾウによるものと推定されている。^{[ 4 ]}

象の個体数の深刻な減少を防ぐために必要な措置に関する国際的な協議では、アフリカでの人命の損失、汚職の助長、武器購入における象牙の「通貨」、違法象牙取引が盛んな地域での法と秩序の崩壊がほぼ常に無視されてきた。議論は通常、象の個体数、密猟された象の推定数、公式の象牙統計に基づいていた。^{[ 9 ]}ジム・ニャムなどの活動家は、密猟された象牙の現在の価格と、組織的な密猟によって活動家が直面する危険性について述べている。

密猟と違法取引の問題に対する解決策は、ワシントン条約（絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約）を通じて象牙の国際的な移動を規制することに重点が置かれてきた。

アフリカの一部地域では密猟が依然として懸念事項となっているが、野生のゾウにとって脅威はそれだけではない。農地に柵が設置されるケースが増えており、これがゾウの移動パターンを乱し、群れが分断される原因となっている。

ジンバブエを筆頭とする一部のCITES締約国（加盟国）は、野生生物が生き残るためには経済的価値が付与される必要があり、地域社会の関与が必要であると主張した。象牙は野生生物の非致死的な利用という点では広く受け入れられていたが、象牙取引の場合のように致死的な利用については激しい議論が巻き起こった。CITES職員と地元の密猟者集団との遭遇のほとんどは激しい争いに発展し、双方に死者が出た。象牙取引が管理できなければ、「野生生物の持続可能な致死的利用」という主張が危うくなることが認識された。1986年、CITESはCITES紙許可証、大量の象牙備蓄の登録、合法的な象牙の移動の監視を含む新しい管理システムを導入した。これらの管理は、ほとんどのCITES締約国、象牙取引、そして世界自然保護基金（WWF）、TRAFFIC、国際自然保護連合（IUCN）に代表される確立された自然保護運動によって支持された。^{[ 9 ]}

1986年と1987年に、CITESはブルンジとシンガポールでそれぞれ89.5トンと297トンの象牙を登録した。ブルンジには野生の象が1頭生息していることが知られていたが、シンガポールには生息していなかった。これらの備蓄は、主に密猟された象から得られたものであると認識された。^{[ 12 ] [ 13 ]} CITES事務局は後に、米国代表から「登録」という用語を「恩赦」と再定義したことで叱責された。^{[ 9 ]}その結果は、資源の乏しい小規模NGOである環境調査機関（EIA）が香港で貿易業者と会った際に潜入調査で明らかになった。^{[ 9 ] [ 12 ]}備蓄の大部分は、密猟と違法な国際取引の背後にいる国際犯罪者によって所有されていた。ワンやプーンといった香港を拠点とする有名な密輸業者は恩赦の恩恵を受け、象の専門家イアン・ダグラス＝ハミルトンはブルンジの恩赦について「少なくとも2人の億万長者を生み出した」とコメントした。^{[ 13 ]} EIAは調査で、これらのシンジケートが莫大な富を築いただけでなく、大量のCITES許可証を所有し、それを使って新たな象牙の密輸を続け、税関で止められた場合は紙の許可証を提示していたことを確認した。CITESは国際市場における象牙の価値を高め、国際的な密輸業者に報い、取引を支配し新たな象牙の密輸を続ける能力を与えるシステムを作り出した。^{[ 9 ] [ 12 ]}

この「管理」システムのさらなる欠陥は、EIAがアラブ首長国連邦で香港の商人（プーンを含む）が経営する象牙彫刻工場に潜入し、撮影した際に明らかになった。彼らはまた、UAE、シンガポール、香港で公式の貿易統計、航空貨物運送状、その他の証拠を収集した。UAEの統計によると、この国だけで1987/88年に200トン以上の未加工および加工済みの象牙を輸入していた。そのほぼ半分は、象牙の完全禁止措置が取られているタンザニアから来ていた。これは、CITESから恩赦を与えられた象牙商人がシステムを悪用していたことを強調している。^{[ 9 ] [ 12 ]}

EIAによるこれらの公表、それに続くメディアの報道（ITVの「クック・レポート」を含む）、アフリカ諸国や世界中の多くの著名な組織からの訴えにもかかわらず、WWFが禁止を支持するようになったのは1989年半ばになってからであり、これはWWFとCITESにとって野生生物の「致死的利用」原則がいかに重要であったかを示している。それでもなお、同団体は1989年10月のCITES会議で決定を弱体化させようと試みた。^{[ 9 ]}

タンザニアは、自国の社会を腐敗させていると認識していた象牙密売組織の撲滅を目指し、アフリカゾウを絶滅危惧種リストの附属書1に掲載する（事実上の国際取引禁止）ことを提案した。南アフリカやジンバブエを含む南部アフリカ諸国はこれに猛烈に反対した。これらの国々は、自国のゾウの個体数は適切に管理されており、象牙の販売による収益を保全活動の資金に充てたいと主張した。両国は他のアフリカ諸国からの違法象牙の中継地として関与していたが、両国と強い繋がりを持つWWFは難しい立場に置かれた。WWFが表向きは象牙取引に反対していたものの、水面下ではこれらの南部アフリカ諸国をなだめようとしていたことはよく知られている。^{[ 4 ] [ 9 ]}しかし、自然保護専門家のジュリアン・バウアー教授が公式メンバーであったソマリア共和国政府代表団が提示したいわゆるソマリア提案が膠着状態を打破し、象牙取引の禁止を含む象のモラトリアムがCITES代表団によって採択された。

最終的に、白熱した議論の末、10月のCITES会議でアフリカゾウはCITESの附属書1に掲載され、3か月後の1990年1月に決定が施行されると、象牙の国際取引は禁止された。^{[ 4 ] [ 9 ] [ 14 ] [ 15 ]}

象牙禁止が効果を発揮したことは広く認められている。アフリカゾウの生息域の大部分を襲った密猟の蔓延は大幅に減少した。象牙の価格は暴落し、世界中の象牙市場は閉鎖された。そのほとんどはヨーロッパとアメリカにあった。単に附属書1への掲載とそれに伴う各国の禁止措置だけでなく、決定前と決定後にこの問題を取り巻く膨大な報道が、象牙取引が有害で違法であるという広く受け入れられた認識を生み出したと報告されている。^{[ 8 ] [ 10 ] [ 14 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}リチャード・リーキーは、ケニアでは在庫が引き取られずに残っており、当局がゾウの殺害を管理する方が安価で容易になったと述べている。^{[ 8 ]}

1990年の象牙禁止につながる議論の間、南部アフリカ諸国の一団は、香港と日本の象牙業者が貿易を維持できるよう支援した。これは、これらの国々が象の個体群を適切に管理しており、保護活動の資金として象牙販売による収入が必要だと主張したためだとされた。これらの国々は、南アフリカ、ジンバブエ、ボツワナ、ナミビア、スワジランドであった。彼らは附属書1への掲載に反対票を投じ、その決定を覆すために積極的に活動した。^{[ 17 ]}

禁輸措置が合意された直後に、その撤廃を主導した2カ国は南アフリカとジンバブエだった。

南アフリカが自国のゾウは適切に管理されていると主張したことは、深刻な異議を唱えられなかった。しかし、近隣諸国の不安定化政策の一環として、違法な象牙取引や近隣諸国でのゾウの虐殺における南アフリカの役割は、当時の多くのニュース記事で暴露された。南アフリカのゾウの95%はクルーガー国立公園に生息しており^{[ 19 ]} 、同公園は南アフリカ国防軍（SADF）によって部分的に運営され、反政府勢力モザンビーク軍RENAMOを訓練、供給、装備していた^{[ 20 ]}。RENAMOは軍の資金調達のために大規模な象牙密猟に深く関与していた^{[ 19 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]。}

ジンバブエは野生生物の「持続可能な」利用政策を採用しており、一部の政府やWWFはこれを将来の保全のモデルと見なしていた。保全活動家や生物学者は、ジンバブエの先住民資源のための共同地域管理プログラム（CAMPFIRE）を保全におけるコミュニティのエンパワーメントのテンプレートとして称賛した。^{[ 24 ]} CITESによる附属書1への掲載を阻止できなかったことは、この運動にとって打撃となった。ジンバブエは一部の生物学者のキャリアを築いたかもしれないが、その主張は正直ではなかった。政府は象牙取引が保全活動の資金になると主張したが、収益は中央の財務省に戻された。^{[ 19 ]}ジンバブエの象の国勢調査は、人工の水場を作ることでボツワナとの国境を越える象を二重に数えたとして非難された。象牙取引もその国境内で制御不能な状態にあり、ジンバブエ国軍（ZNA）がゴナレゾウ国立公園やその他の地域での密猟に関与していた。^{[ 19 ]}さらに不気味なのは、モザンビークでサイやゾウの密猟にZNAが関与していると主張したンレヤ大尉を含む、一連の内部告発者の殺害疑惑である。ンレヤはフワンゲ国立公園近くの軍の兵舎で首を吊って死んでいるのが発見された。軍は自殺と報告したが、治安判事は殺人だと断定した。ンレヤの未亡人はその後、匿名の電話で脅迫されたと伝えられている。^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

象牙取引をめぐる紛争は、相反する国家利益の認識が絡み合っている。生物学、国勢調査技術、経済学、国際貿易力学、紛争解決、犯罪学など、多くの学術分野や政策分野が関わっているため、議論はさらに複雑化している。これらの分野はすべて、170カ国以上を代表するCITES（絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約）の代表者に報告されている。この協定の下で行われる決定は、しばしば極めて政治的なものであり、必然的に誤報、不正行為、犯罪を引き寄せる。

南部アフリカ諸国は、合法的な制度を通じて象牙を販売しようと試み続けている。国家利益を克服するよう訴える中で、著名な象の科学者グループは2002年に公開書簡を発表し、象牙取引が他国に及ぼす影響を明確に説明した。彼らは、南部アフリカからの取引再開の提案は、象の個体数の90%が柵で囲まれた国立公園に生息する南アフリカのモデルに基づいているため、アフリカの大部分とは比較にならないと述べた。彼らはさらに、南アフリカの富と、その境界内で法律を執行する能力について説明した。それに対し、アフリカの象のほとんどは、保護が不十分で柵のない茂みや森林に生息していることを明らかにした。彼らは、1980年代の密猟危機について説明して訴えを締めくくり、象牙禁止の決定は南部アフリカ諸国を罰するためではなく、世界の他の地域の象を救うためになされたものであることを強調した。^{[ 29 ]}

南部アフリカ諸国は国際的な象牙取引を推進し続けてきた。ジンバブエのロバート・ムガベ大統領が主導し、CITESを通じて一定の成果を上げた。^{[ 30 ]}ムガベ自身は、中国と武器と引き換えに大量の象牙を取引し、CITESに対する自国の約束を破ったとして非難された。^{[ 31 ]}

2017年11月16日、ドナルド・トランプ米大統領がバラク・オバマ前大統領が実施したジンバブエからの象牙輸入禁止措置を解除したと発表された。^{[ 32 ]}

象牙取引をめぐる議論は、しばしばアフリカ対西洋の構図で描かれてきた。^{[ 33 ]}

ジョセフ・コンラッドの小説『闇の奥』は、残忍な象牙取引を、ヨーロッパ帝国主義者の資源を貪欲に求める経済政策を支える、無分別で野蛮な権力の行使として描写し、1890年から1910年までのコンゴの状況を「人類の良心の歴史を汚した最も卑劣な略奪争奪戦」と表現している。^{[ 34 ]}

しかし、南部アフリカ人はアフリカゾウの生息国の中で常に少数派であった。^{[ 33 ]}この点を改めて強調すると、2006年に19のアフリカ諸国が象牙取引の全面禁止を求める「アクラ宣言」に署名し、2007年には20の生息国がケニアでの会議に出席し、20年間のモラトリアムを求めた。^{[ 35 ]}

1989年のCITES会議で合意された基準を用いて、多くの論争と議論を経て、1997年にCITES締約国は、ボツワナ、ナミビア、ジンバブエのアフリカゾウの個体群を附属書IIに「格下げ」し、ゾウの部位の国際取引を許可することに合意した。しかし、この決定には、これらの国々における備蓄の「登録」と、指定された輸入国における貿易管理の調査が伴った。CITESは再び管理システムを構築しようとしていた。^{[ 36 ]}

これら3カ国で49トンの象牙が登録され、日本が十分な管理体制を整えているという主張はCITESに受け入れられ、1997年に「実験」として日本の業者に象牙が販売された。^{[ 37 ]}

2000年、南アフリカは象牙の備蓄を売却したいという意向を表明し、象の個体数をワシントン条約附属書IIに「格下げ」した。同年、ワシントン条約は加盟国に違法な殺害と取引の状況を知らせる2つのシステムの設立に合意した。^{[ 38 ]}象の違法殺害監視システム（MIKE）と象取引情報システム（ETIS）の2つのシステムは、象牙の備蓄販売と密猟レベルとの因果関係を証明も反証もできないため、資金の無駄遣いとして強く批判されている。おそらく、これらのシステムが設立された最も重要な理由は、象牙の備蓄販売と密猟レベルとの因果関係を証明することだった。^{[ 39 ] [ 40 ]}これらのシステムは、加盟国から提供された密猟と押収に関する情報を集約しているが、すべての国が包括的なデータを提供しているわけではない。

2000年の日本への象牙売却の影響については激しい議論が交わされ、ETISとMIKEデータベースを作成した組織であるTrafficは、関連性を特定できないと主張した。しかし、現場にいた多くの人々は、この売却によって象牙に対する認識が変わったと主張し、多くの密猟者や密売人はビジネスが再開したと信じていた。^{[ 41 ]}

2002年にシンガポールで6トン以上の象牙が押収された事件は、アフリカでの密猟が国内市場のためだけではなく、1980年代の象牙密売組織の一部が再び活動しているという厳しい警告となった。押収されたのは532本の象牙と4万枚以上の象牙のハンコで、EIAが行った調査によると、この事件に先立って19件の象牙密輸の疑いのある貨物があり、そのうち4件は中国向け、残りはシンガポール向けだったが、多くは日本へ向かう途中だった。象牙はザンビアで採取され、マラウイで収集された後、コンテナに積まれ、南アフリカから出荷された。1994年3月から1998年5月の間に、同じ会社Sheng Luckによってマラウイからシンガポールへ9件の密輸の疑いのある貨物が送られていた。その後、中国へ出荷されるようになった。分析と相互参照により、1980年代の調査でEIAが既に把握していた企業名と企業役員が明らかになり、香港の象牙密売組織が再び活動を開始したことが判明した。^{[ 41 ]}

2002年には、南アフリカ、ボツワナ、ナミビアからの象牙60トンが販売承認され、2006年には日本が象牙の仕向地として承認された。日本の象牙管理は、取引業者の25%が登録すらしておらず、取引業者の義務が法的要件ではなく任意であり、違法な出荷が日本に流入していることから、深刻な疑問が呈された。日本野生動物保護協会の報告書は、象牙価格が、象牙の大部分を支配する少数の製造業者による価格操作によって高騰したと警告した。これは、1980年代に備蓄が恩赦された際の在庫管理に似ている。^{[ 42 ]}販売が行われる前に、中国は象牙の仕向地としての承認を水面下で求めていた。^{[ 30 ]}

2014年、ウガンダは、国営野生生物保護機関の保管庫から約3,000ポンド（1,400kg ）の象牙が盗まれた事件を捜査していると発表した。中央アフリカでは密猟が深刻で、過去10年間で少なくとも60％のゾウが失われたと言われている。^{[ 43 ]}  

エスモンド・マーティンはこう言った。

第二次世界大戦後に日本に課せられていた為替制限が1960年代後半に解除されると、日本は大量の象牙原石を輸入し始めた。

マーティン氏によると、1990年代、中国の彫刻家たちは主に近隣諸国に象牙製品を販売しており、中国国内の買い手には販売していなかったという。

これらの業者は、日本、シンガポール、台湾、香港、マレーシア、インドネシアなど、象牙に対する反感がそれほど強くないアジア諸国からの観光客やビジネスマンに装飾品を販売する店に象牙製品を供給していた。また、加工済みの象牙を近隣諸国に卸売りで輸出していた。中国人も自家用に象牙製品を購入していたが、その割合はごくわずかだった。

ボーン・フリー財団のCEO、ウィル・トラバース氏は次のように述べた。

たとえ世界中の規制されていない市場をすべて閉鎖できたとしても、中国や日本などの国から違法象牙の需要は依然として存在するだろう。^{[ 8 ]}

中国における象牙規制の欠如を示すため、EIAは中国政府内部文書をリークし、中国政府自身の公式備蓄から121トンの象牙（1万1000頭の象牙に相当）が不明であることを示すとともに、中国当局者が「これは大量の象牙備蓄の違法販売が行われたことを示唆している」と認めた。^{[ 18 ] [ 44 ] [ 45 ]}しかし、CITESの調査団はCITESが中国の要請を承認するよう勧告し、これはWWFとTRAFFICによって支持された。^{[ 46 ]}中国は2008年7月15日のCITES常任委員会の会合で「承認」ステータスを獲得した。^{[ 47 ] [ 48 ]}中国国務院は、中国が2017年末までに象牙の取引と加工活動を全面的に禁止すると発表した。象牙の商業的な加工と販売は2017年3月31日までに停止される。^{[ 49 ]}この発表は、環境保護団体WWFによって歓迎され、同団体はこれを「歴史的な発表であり、世界の主要な合法象牙市場の終焉と、象の密猟危機への国際的な取り組みへの大きな後押しを示すものだ」と述べた。^{[ 50 ]}

中国と日本は2008年11月にボツワナ、南アフリカ、ナミビア、ジンバブエから108トンの象牙を「一度限りの」取引で購入した。当時、こうした合法的な象牙取引によって価格が下がり、密猟の圧力が軽減されるという考えがあり、この考えはTRAFFICとWWFの両方によって支持されていた。^{[ 51 ]}違法な象牙は日本の象牙市場に流入し続けているが、^{[ 52 ]} 2012年以降、象牙の購入と象の殺害との関連性についての教育による消費者の意識向上により、象牙の需要は減少している。^{[ 53 ]}

中国がアフリカのインフラプロジェクトや天然資源の購入に関与を強めていることは、野生生物の体の一部を採取する行為が増加しているのではないかと懸念する多くの自然保護活動家を不安にさせている。中国がワシントン条約（CITES）で「承認された購入者」の地位を与えられて以来、象牙の密輸が驚くほど増加しているようだ。中国への売却を支持したWWFとTRAFFICは、違法な象牙取引の増加を「偶然」の可能性もあると述べているが^{[ 54 ]}、他の人々はそれほど慎重ではない。アフリカで働く中国人は多くのアフリカ諸国で象牙の密輸で逮捕されており、2009年にはケニアの空港で少なくとも10人が逮捕された。多くのアフリカ諸国では国内市場が拡大し、象牙へのアクセスが容易になっているが、アジアの象牙シンジケートは一度にトン単位で購入・輸送することで最も破壊的な行為を行っている。^{[ 55 ]}

CITESが価格が下落する可能性があると助言し、2008年に備蓄の売却を支持した人々とは反対に、中国での象牙の価格は大幅に上昇した。これは、備蓄を購入した者による意図的な価格操作が原因であると考える人もいる。これは、1997年に日本への売却後に価格操作が行われたという日本野生動物保護協会の警告や、1980年代にブルンジとシンガポールから備蓄を購入した業者に独占権が与えられたことと似ている。^{[ 12 ] [ 42 ] [ 55 ]}また、高級品を購入できる中国人の数が急増していることも原因かもしれない。^{[ 56 ]} Save the Elephantsが資金提供した調査によると、備蓄象牙の破壊がより一般的になった2011年以降の4年間で、中国での象牙の価格は3倍になった。同じ調査では、これが密猟の増加につながったと結論付けている。^{[ 53 ]}

2019年の査読済み研究では、アフリカゾウの密猟率は減少傾向にあり、年間密猟死亡率は2011年に10%を超えてピークに達したが、2017年には4%以下に低下したと報告されている。 ^{[ 57 ]}この研究では、53か所の年間密猟率と中国市場における象牙需要の代理指標との間に強い相関関係が見られ、また密猟率の変動と腐敗や貧困の指標との間にも関連性が見られた。^{[ 57 ]}これらの結果に基づき、研究著者らは、中国やその他の主要市場における象牙需要の削減と、アフリカにおける腐敗と貧困の削減の両方に取り組むことを推奨した。^{[ 57 ]}

2012年、ニューヨーク・タイムズは象牙の密猟が大幅に増加し、その約70%が中国に流れていると報じた。^{[ 58 ] [ 59 ]} 2014年の野生生物犯罪対策に関する東京会議では、国連大学とESRIが、違法象牙の押収と密猟の発生状況を地図上に示し、CITES条約の執行と遵守に関する証拠に基づく政策決定マップの最初の事例を発表した。^{[ 60 ] [ 61 ]}

象牙とサイの角の取引は、アフリカゾウとシロサイの個体数を減少させる原因となっている、繰り返し発生する問題です。2013年には、広州での1回の押収で、約1,000頭の動物の死骸から採取された1,913本の牙が発見されました。^{[ 62 ]} 2014年には、ウガンダ当局が金庫に保管し、警察と軍が警備していた1,355キログラム（2,987ポンド）の象牙が盗まれました。110万ドル以上の価値があるため、これは間違いなく懸念すべき事態です。この損失は、ウガンダ野生生物局の監査中に発見され、この量の象牙を安全に保管すべきだった人物の調査につながりました。その結果、これまでに野生生物局の職員5人が停職処分を受けています。^{[ 63 ]} 

ベトナムの象牙密輸の主要拠点には、モンカイ、ハイフォン、ダナンなどがある。^{[ 64 ]}トーゴからの違法象牙の主要密売人の一人は、ベトナム人のダオ・ヴァン・ビエンである。^{[ 65 ]} 22か月の刑が言い渡された。^{[ 66 ]}象牙の小売取引に関して言えば、香港は世界最大の市場であり、主に中国本土の顧客の需要を満たすために象の虐殺を助長しているとして批判されている。^{[ 67 ]} 101 Eastのレポートでは、香港は「世界最大の象牙洗浄センターの1つであり、合法的な事業がはるかに悪質で儲かるビジネスを隠蔽するために利用されている」と指摘されている。^{[ 68 ]}パリのシャルル・ド・ゴール空港で、フランス税関に逮捕された2人のベトナム人から95キログラム（209ポンド）の象牙が押収された。^{[ 69 ]} 

フィリピンは象牙取引の主要拠点であり、フィリピンの司祭であるクリストバル・ガルシア司教は、ナショナルジオグラフィック誌によって、その取引への関与をめぐるスキャンダルに巻き込まれている。^{[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]}

アフリカゾウの象牙がタイのアジアゾウの象牙市場に流入した。^{[ 79 ]}

日本は依然として大量の象牙を輸入している。^{[ 80 ]}

ラオスのビエンチャンは、象牙の販売に関する中国の規制を回避しようとする中国人観光客にとって主要な場所である。^{[ 81 ]}象牙の販売は、サンジャン市場、ゴールデントライアングル経済特区、ルアンパバーン県などで公然と行われている。^{[ 81 ] [ 82 ]}

2018年にオックスフォード大学が後援したAvaazの調査によると、欧州連合における合法的なアンティーク象牙の取引は、象の密猟を助長し続けている。古い象牙の取引を可能にする法的抜け穴が、最近殺された象の象牙で作られた製品の販売を隠蔽していると考えられている。^{[ 83 ]}

テロと象牙取引の関連性については、多くの公務員やメディアが主張している。NGOの報告書は、過激派組織アル・シャバブ内部の匿名の情報源を引用し、同組織が象牙の密売に関与していると主張した。アル・シャバブが資金の最大40％を象牙の販売から得ているという主張は、2013年にケニアのナイロビで発生したウェストゲート・ショッピングモール襲撃事件の後、さらに注目を集めた。^{[ 84 ]}

しかし、インターポールと国連環境計画が共同で発表した報告書は、これらの主張は信頼できないと述べている。^{[ 84 ] [ 85 ]}報告書によると、アル・シャバブの主な収入源は非公式な課税と木炭の取引であり、これは森林破壊の大きな原因となっている。^{[ 85 ]}

ソマリアの密猟者の中には、象牙をアル・シャバブの領土に密輸する際に税金を支払っていた者もいるかもしれないが、それは同組織の総収入のごく一部に過ぎない。^{[ 84 ]}ソマリアは多くのテロ組織の拠点であり資金源でもあるため、違法取引の温床となっていた。密猟を犯罪とする法律は今も存在するが、あらゆる違法物資と同様に、人々は常に抜け道を見つけるだろう。^{[ 86 ]}

2018年12月20日、英国象牙法2018が英国議会で可決され、国王裁可を受けた。^{[ 93 ] [ 94 ]}この法律は将来、カバ、セイウチ、イッカクにも拡大される可能性がある。^{[ 94 ]}この禁止措置は、施行されると「世界で最も厳しい」象牙禁止措置の1つと評され、いくつかの狭い例外を除き、英国で入手可能なすべての形態の象牙の売買を事実上禁止する。^{[ 95 ] [ 96 ]}