イスラエルとニュージーランドの関係

イスラエルとニュージーランドの関係

ニュージーランド	イスラエル

イスラエル・ニュージーランド関係は、イスラエル国とニュージーランドの外交関係である。イスラエルはウェリントンに大使館を置いているが、ニュージーランドはトルコのアンカラに大使館を置いてイスラエルに駐在している。^{[1] [2]}両国の外交関係は1949年1月に遡る。 ^[3]ニュージーランドはイスラエルに農産物と工業製品を輸出してきた。それに対して、イスラエルはニュージーランドにさまざまな工業製品を輸出してきた。^[4] 両国の二国間関係は、2004年のイスラエル・ニュージーランドパスポートスキャンダル、国連安全保障理事会決議2334、イスラエル・パレスチナ紛争などの問題によって複雑になっている。^{[5] [6] [7]}

イスラエルはウェリントンに大使館を置き、オークランドに名誉領事館を置いている。^[1]

アンカラにあるニュージーランドのトルコ大使館はイスラエルに認可されている。^[2]さらに、ニュージーランドはテルアビブに名誉領事館を置いている。^[1]

オーストラリア・ニュージーランド軍団（ANZAC）に所属するニュージーランド軍は、第一次世界大戦の連合軍シナイ・パレスチナ戦役に参加した。1917年11月、これらのニュージーランド軍はレホヴォトとリションでユダヤ人入植者と接触した。ニュージーランド軍はユダヤ人コミュニティと友好的な関係を維持したが、地元のパレスチナ系アラブ人とは緊張関係にあり、それがサラフェンド事件にまで発展した。この事件では、ANZAC軍がニュージーランド兵殺害への報復としてサラファンド・アル・アマールの男性住民を殺害した。これらの接触とニュージーランドのユダヤ人コミュニティのシオニズムへの関心が、パレスチナにユダヤ人の祖国を建設するというバルフォア宣言の約束に対するニュージーランド政府の支持に影響を与えた。 ^[8]

ニュージーランドは、イギリスがすべての英連邦諸国に決議を棄権するよう強く圧力をかけていたにもかかわらず、イスラエル国家の設立につながった1947年の国連分割決議に賛成票を投じた。ニュージーランドは、1949年1月29日にイギリスと同時にイスラエル国家を事実上承認し、1950年7月28日には法律上承認した。^{[3] [9]}現首相ピーター・フレイザーは外務大臣も務め、ニュージーランドのユダヤ人コミュニティや、ニュージーランド・シオニスト連盟を含む地元のシオニストと広範囲に交流していた。彼はまた、ホロコースト後のユダヤ人に同情を表明し、パレスチナのユダヤ人の故郷を支持し、ユダヤ人とアラブ人の平和を呼びかけた。^{[10] [11]}

1973年1月、ノーマン・カーク首相はイスラエル政府の働きかけを受けてウェリントンにイスラエル大使館を設置することを承認した。1974年8月にカークが死去した後、後任のビル・ローリングが1975年7月にイスラエル大使館の開設を促した。ローリングはイスラエルとアラブ諸国に対するニュージーランドの「公平」な政策を示すため、同日、イスラエル大使館とエジプト大使館の両方から信任状を受け取った。^[12]さらに、ニュージーランドは国連のパレスチナ解放機構に常任オブザーバーの地位を与えることに投票した。イスラエルのヨセフ・ハッシン臨時代理大使が抗議すると、ローリングはニュージーランドは1974年にイスラエルに発言権を与えることに投票しており、今度は同じ権利をパレスチナ人に与えていると答えた。^[13]

ニュージーランドとイスラエルは2000年代初頭から活発な外交関係を維持していたが、その後の紛争により関係は複雑化した。ニュージーランドの研究科学技術大臣ピート・ホジソンは2000年11月から12月にかけて訪問した。クネセト代表団は2001年8月にニュージーランドを訪問した。^[14]ニュージーランド外務大臣 フィル・ゴフは2003年5月にイスラエルを訪問した。イスラエル外務省の高官4名からなる代表団は2003年9月にニュージーランドとイスラエルの外務省の初協議のためにニュージーランドを訪れた。

ウェリントンのイスラエル大使館は財政上の理由により2002年10月に閉鎖されたが、2010年に再開され、シェミ・ツールがニュージーランド大使に任命された。2013年6月、ヨセフ・リヴネ大使が後任となった。^[15]

2004年7月15日、ニュージーランドはイスラエルに対して外交制裁を課し、2005年7月には両国間の高官級の接触を停止した。これは、オークランドでイスラエル人のウリエル・ケルマン氏とイーライ・カラ氏がパスポート 偽造の容疑で告発された後のことである。2人はモサドに所属していたことを否定したが、不法入国を試み、組織犯罪集団と協力した罪で6ヶ月の刑を言い渡された。^[16]ヘレン・クラーク首相は、イスラエルのモシェ・カツァフ大統領のニュージーランド訪問をキャンセルし、ニュージーランド駐在の新イスラエル大使の承認を遅らせ、この事件は「2人の個人による単なる犯罪行為をはるかに超える」ものであり、「両国の関係に深刻な緊張をもたらした」と述べた。^[17]

ウェリントンのユダヤ人墓地は破壊され、 16のユダヤ人墓地の周囲にはスワスティカやナチスの スローガンが彫り込まれた。2003年にイスラエルからニュージーランドの名誉領事に任命された、ニュージーランドのユダヤ人コミュニティのリーダーであるデイビッド・ズワルツ氏は、「...イスラエルに対する非常に強い表現と、ここの人々がユダヤ人に八つ当たりできると感じていることの間には直接的な関係があります。私には、ある日はイスラエルをたたき、次の日はユダヤ人をたたきのように思えます。」と語った。^[5]

イスラエルのガビ・アシュケナージ副参謀長は、2005年3月に私的な資金調達イベントで講演するためにニュージーランドを訪問することをイスラエル当局者による訪問が凍結されたため拒否された。^[18]

2005年6月26日、シャローム外務大臣はニュージーランド政府に謝罪の手紙を送り、^[19]イスラエルは同様の事件の再発を防ぐための措置を講じると述べた。^[20]

外交関係は2005年8月30日に回復した。ナフタリ・タミールは栄誉の衛兵の前でシルビア・カートライト総督 に信任状を奉呈した。イスラエル外務大臣のアジア太平洋担当副局長アモス・ナダフは「危機が過ぎ去り、未来に目を向けることができて嬉しく思います」と述べた。^[21]

2015年、イスラエルとニュージーランドは、ニュージーランドがパレスチナ大使を兼任する予定だった大使をイスラエルに派遣したことから生じた外交紛争を解決した。2014年9月、イスラエルはジョナサン・カー大使の信任状提示を認めず、パレスチナ自治政府も受け入れている外交官を受け入れないというイスラエルの「周知の方針」に違反すると述べた。ニュージーランドは、イスラエルとパレスチナ自治政府に別々の外交官を任命することで紛争を終結させたが、これはニュージーランドが最近国連安全保障理事会の非常任理事国に選出されたことと、イスラエルとパレスチナの和平プロセスにおける国連の立場で合意に至らなかったことに対する理事会内の不満の高まりが動機とみられている。^[22]

2016年12月23日、ニュージーランドは、パレスチナ占領地におけるイスラエルの入植地建設を非難する決議2334の共同提案国となった。ニュージーランドのマレー・マカリー外相は、自国政府の行動はニュージーランドの「パレスチナ問題に関する確立された政策」に沿ったものであると擁護し、ニュージーランドは「この問題に関してすべての当事者と建設的に関与する」用意があると強調した。^{[23] [24]}

2016年12月、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ニュージーランドが 国連安全保障理事会決議2334号を支持したことを受けて、協議のためニュージーランド駐在のイスラエル大使にイスラエルに戻るよう指示した。採決後すぐに、ネタニヤフ首相は決議の共同提案国でイスラエルと外交関係のある国に対する一連の外交措置を命じた。イスラエルとニュージーランドの関係がこれほど緊迫したのは、ニュージーランドがニュージーランドのパスポートを不正に取得しようとした「モサドのスパイ」を投獄した2004年以来のことだった。 ^[25] 2017年2月、イスラエルはニュージーランドに大使を戻さないことを決定し、ニュージーランドとの外交関係を外交関係の最低レベルである代理大使レベルに格下げした。 ^[6]さらに、ニュージーランド大使（トルコのアンカラに駐在）はイスラエルへの入国を禁止された。^[26]

2017年6月14日、ニュージーランドのジェリー・ブラウンリー外相は、イスラエルとニュージーランド政府間の慎重な高官級の接触の後、二国間関係が完全に回復したことを確認した。これらの接触には、ネタニヤフ首相とニュージーランドのビル・イングリッシュ首相 との電話会談も含まれていた。イングリッシュ首相はまた、国連決議2334号の影響に対する遺憾の意を表明する書簡を書いた。書簡と電話会談の後、イスラエル外務省のユヴァル・ロテム局長は、イスラエル大使イツァーク・ゲルベグがウェリントンに戻り、職務に就くと発表した。ニュージーランド労働党のアンドリュー・リトル党首と緑の党の外務報道官ケネディ・グラハムは、政府が決議に対する以前の支持を撤回し、矛盾したメッセージを送っていると批判した。^{[27] [28]}

1994年にイスラエルはオークランドに貿易事務所を開設し、NZITAとして知られるニュージーランド・イスラエル貿易協会が設立された。^{[29] [14]} 2001年以来、ニュージーランド最大の乳製品会社であるフォンテラは、イスラエルの協同組合Tnuvaとの合弁事業に携わっている。2007年現在、ニュージーランドのイスラエルへの農産物輸出は、イスラエルが課した外国農産物輸出に対する関税によって妨げられていた。^[14]

2008年までに、ニュージーランドはイスラエルに5,200万NZドル相当の輸出を行った。ニュージーランドのイスラエルへの輸出品には、機械、設備、ソフトウェア、カットダイヤモンド、農産物、化学薬品、繊維・アパレル、軍事装備、食品などが含まれている。イスラエルからニュージーランドへの輸入は1億2,000万NZドル相当で、ターボ機器（10%）、機械部品（9%）、補助プラント機器（8%）、絶縁電線を含む電気製品（8%）、ダイヤモンド（3%）などが含まれている。^[4]

ニュージーランドとイスラエルにも訪問者ビザ免除プログラムがあり、2008年末までに1万人のイスラエル人がニュージーランドを訪問した。^[4]

2011年4月、イスラエルとニュージーランドは、観光客が追加ビザなしで3か月間働くことを許可する相互協定に署名した。^[1]この協定は、ニュージーランドを訪問中のリブリン国会議長とニュージーランドのロックウッド・スミス議長 によって署名された。 ^[30]

ニュージーランドは、ほとんどの西側諸国と同様に、パレスチナを正式に主権国家として承認していない。ニュージーランドは、イスラエルによるヨルダン川西岸占領を非難し、国連が支援する二国家解決を強く推進してきた。^{[7] [31]ニュージーランドは国連で定期的にパレスチナ支持の措置に投票しているが、} 2021年5月の敵対行為のように緊張が高まり、重大な暴力に発展した際に、正式にイスラエルにのみ異議を唱えたことはない。^[32]

ジャシンダ・アーダーン率いるニュージーランド政府は、イスラエルの存在権を擁護する宥和的な外交政策を主張しているが^[31] 、世論調査によると、ニュージーランド人のほぼ4分の1がイスラエルをアパルトヘイト国家だと考えている。^[33]

2021年5月に勃発したイスラエル・パレスチナ危機を受けて、ナナイア・マフタ外相はイスラエルに対し「破壊と立ち退きを停止」し、「双方が二国家解決の見通しを損なう措置を中止」するよう求めた。^{[34] [35]マフタ外相の発言は}ジャシンダ・アーダーン首相 にも反映され、同首相はハマスによる「無差別ロケット弾攻撃」と「双方の自衛をはるかに超えた対応と思われるもの」を非難した。同首相はまた、イスラエルには「存在する権利」があるが、パレスチナ人にも「平和で安全な家に住む権利」があると述べた。^[36] 5月中旬、アーダーン首相は外務省に対し、評価目的でイスラエル企業に送られている銃器サプレッサーの積荷がイスラエルとハマスの現在の紛争では使用されていないという保証を求めた。^[37]

5月19日、緑の党議員ゴルリズ・ガーラマンは、国会議員にパレスチナ人の自決権と国家としての権利を認めるよう求める動議を提出した。この動議は中道右派の国民党とACT党の反対により可決されなかった。与党労働党も動議への支持を辞退し、マオリ党は緑の党の動議を支持した唯一の他の議会政党だった。^[38] ACT党副党首ブルック・ヴァン・フェルデンの批判に応えて、ガーラマンは、同じく緑の党議員リカルド・メネンデス・マーチの「川から海まで、パレスチナは自由になる！」というツイートを擁護した。ガーラマンは、マーチはアラブ人とユダヤ人が祖国で平等な権利を持つ権利を擁護していると主張した。^{[39] [40]}

10月8日、ナナイア・マフタ外相は2023年のイスラエル・ハマス紛争への深い懸念を表明し、暴力の即時停止、すべての民間人の保護、国際人道法の遵守を求めた。^[41]マフタ外相はハマスの攻撃を非難しなかったことで批判された。^[42]クリス・ヒップキンス首相は、民間人を標的にし人質を取ったことは基本的な国際人道原則に違反しているとして、ニュージーランドはハマスのテロ攻撃を断固として非難したことを確認した。ヒップキンス首相はまた、イスラエルには自衛の権利があると述べた。^[43]

10月17日、政府は赤十字国際委員会（ICRC）と国連世界食糧計画の人道支援活動に500万NZドルを拠出した。 ^[44] 10月25日、ニュージーランドの国連常駐代表であるキャロリン・シュワルガーは、ガザの民間人が援助を受けられるように「人道的一時停止」と、2023年のイスラエルとハマスの戦争中に民間人のための安全地帯を設置することを求めるヒップキンスからの声明を国連安全保障理事会に提出した。ヒップキンスは、次期首相のクリストファー・ラクソンと協議して声明を起草した。^{[45] 10月28日、ニュージーランドは}国連総会決議ES-10/21に賛成票を投じた。^{[46] [47]}

2023年12月7日、ウィンストン・ピーターズ外相はイスラエルとハマスの紛争の停戦を求める動議を提出し、可決した。動議ではまた、10月7日のハマスのテロ攻撃を非難し、すべての人質の解放を求め、国際法に従ってイスラエルの自衛権を認め、民間人を武力紛争から保護するよう求めた。政府の動議には、二国家解決に従ってパレスチナ国家の樹立を求める労働党議員フィル・トワイフォードの修正案も盛り込まれた。ピーターズの動議は、労働党議員ダミアン・オコナーと緑の党議員ガーラマンから不十分だと批判された。^{[48] [49]}

2024年2月下旬、ニュージーランド政府はハマスの政治部門をテロ組織に指定した。これまでの政府はハマスの軍事部門のみをテロ組織に指定していた。さらにニュージーランドは、ヨルダン川西岸でパレスチナ人に対して暴力行為を行った過激派イスラエル人入植者数名を対象に渡航禁止令を発令した。^[50]

2024年12月初旬、クリストファー・ラクソン首相は、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相がニュージーランドを訪問した場合、ニュージーランドは国際刑事裁判所（ICC）の逮捕状に従うことを確認した。記者会見で、首相は「我々は国際ルールに基づくシステムを信じており、ICCを支持しており、そうする義務がある」と述べた。^[51]

2011年のクライストチャーチ地震でイスラエル人バックパッカーのオフェル・ミズラヒが死亡した直後に起きた一連の異常な出来事により、ニュージーランド政府は彼と仲間がイスラエル諜報機関とつながりがあったかどうか調査を始めた。この事件は、ミズラヒが遺体安置所で検査を受けた際に外国のパスポートを5枚所持していたことと、^[52]仲間全員が地震と仲間の死後12時間以内にニュージーランドを出国したことから、2011年7月にメディアの注目を集めた。 ^{[53] [54]}イスラエルのネタニヤフ首相は地震後、ジョン・キー首相に4回電話し、南太平洋駐在イスラエル大使とイスラエルの民間防衛長官をクライストチャーチに派遣した。^[52]地震で行方不明になった他の2人のイスラエル人の家族が資金提供した捜索救助チームは、国連の認定を受けていないという理由で復旧当局に追い返された。捜索救助チームは後に封鎖された「レッドゾーン」で発見され、武装警官によって排除された。^[52]

ニュージーランドの治安当局は、ミズラヒとその仲間が国家のコンピュータデータベースに侵入して機密情報を入手しようとしたモサドの工作員であると疑っていた。^[55]ニュージーランド安全保障情報局が関与した調査では、そのような作戦やイスラエル諜報機関との関与の証拠はないと結論付けられた。^[56]

• イスラエルの国際的承認

• エンライト、ポール（1982年）。パレスチナ分割とイスラエル建国におけるニュージーランドの関与（修士論文）。オタゴ大学。 2018年8月28日閲覧。
• ヴァン・フォールトハイセン、ハンナ (2011)。「ただの厄介者」：1947年から2010年5月までのニュージーランドとイスラエルの関係の変化(PDF) (修士論文)。ビクトリア大学ウェリントン校。 2018年10月28日閲覧。

• ウェリントンユダヤ人コミュニティのウェブサイト
• オークランドユダヤ人コミュニティのウェブサイト
• ニュージーランドユダヤ人コミュニティフォーラム