インドネシアの東ティモール侵攻

インドネシアの東ティモール侵攻 ロータス作戦
アジアにおける冷戦の一部
インドネシア侵攻時の東ティモール地図 1975年11月、東ティモールのバトゥガデで捕獲したポルトガル国旗を持ってポーズをとるインドネシア兵
日付 1975年12月7日 – 1976年7月17日7ヶ月1週間3日 ( 1975-12-07  – 1976-07-17 ) 位置 東ティモール 結果 インドネシアの勝利 インドネシアによる東ティモール占領 東ティモール虐殺 領土の 変更 1999年まで占領されていた東ティモール 東ティモールはインドネシアの州となった
交戦国
インドネシア アブリ PGET UD [1] アポデティ	東ティモール フレチリン（ファリンチル）
指揮官とリーダー
スハルト M. パンガビーン ウィジョジョ・スエジョノ[2] LB ムルダニ ダディン・カルブアディ	フランシスコ・ザビエル・ド・アマラル  ニコラウ・ドス・レイス・ロバト †
強さ
35,000	20,000 [3]
死傷者と損失
1,000人が死亡、負傷、捕虜となった[4] [5]	185,000人以上が死亡、負傷、捕虜となった（1974年～1999年）[6] （民間人を含む）

インドネシアによる東ティモール侵攻は、インドネシアではロータス作戦（インドネシア語：Operasi Seroja ）として知られ、1974年に誕生したフレティリン政権を打倒するために、反植民地主義と反共産主義を口実にインドネシア軍（ABRI/TNI）が東ティモールに侵攻した1975年12月7日に始まった。^[7]人気があったものの短命だったフレティリン率いる政府の打倒は、およそ10万人から18万人の兵士と民間人が殺害されたり餓死したりする、四半世紀に及ぶ暴力的な占領を引き起こした。 ^[6]東ティモールの受容、真実、和解のための委員会は、 1974年から1999年までの全期間を通じて東ティモールで紛争に関連した死者が少なくとも102,000人に達したと記録しており、そのうち18,600人が暴力による殺害、84,200人が病気や飢餓による死亡であった。インドネシア軍とその補助部隊を合わせると、殺害の70%を占めていた。^{[8] [9]}

占領後最初の数か月間、インドネシア軍は島の山岳地帯で激しい反乱軍の抵抗に直面したが、1977年から1978年にかけて、軍は米国やその他の国から新しい先進兵器を調達し、フレティリンの枠組みを破壊した。^[10] 19世紀の最後の20年間は、東ティモールの地位をめぐってインドネシアと東ティモールのグループの間で衝突が続いたが、^[11] 1999年に東ティモール人の大多数が圧倒的多数で独立に投票した（代替案はインドネシアの一部であり続ける「特別自治」であった）。さらに2年半の移行期間を経て、3つの異なる国連ミッションの支援の下、東ティモールは2002年5月20日に独立を達成した。^[12]

東ティモールは、オランダではなくポルトガルの植民地であったため、ティモールの他の地域やインドネシア諸島全体とは領土的に異なる特徴を持っている。1915年に両国が島を分割する協定が調印された。^{[13]植民地支配は第二次世界大戦中に}日本に取って代わられ、その占領は抵抗運動を引き起こし、当時の人口の13%にあたる6万人が死亡した。戦後、オランダ領東インドはインドネシア共和国として独立し、その間ポルトガルは東ティモールの支配権を再び確立した。

1974年以前のポルトガル憲法によれば、それまでポルトガル領ティモールとして知られていた東ティモールは、ポルトガル本土以外の州と同様に「海外州」であった。「海外州」には、アフリカのアンゴラ、カーボベルデ、ポルトガル領ギニア、モザンビーク、サントメ・プリンシペ、中国のマカオも含まれ、1961年にインドが侵攻して併合するまでポルトガル領インドの領土も含まれていた。^[14]

1974年4月、ポルトガル軍内部の左派組織「武装勢力 運動（MFA）」が、リスボンの右派独裁政権に対してクーデターを起こし（いわゆる「カーネーション革命」）、ポルトガルの植民地領土（ 1960年代から独立派ゲリラ運動が戦っていたアンゴラ、モザンビーク、ギニアを含む）から速やかに撤退する意向を発表した。^[15]

アフリカの植民地とは異なり、東ティモールは民族解放戦争を経験しなかった。ティモールでは先住民政党が急速に台頭し、カーネーション革命後に最初に発表された政治団体は東ティモール民主同盟（União Democrática Timorense、UDT）だった。UDTはもともと上級行政指導者やプランテーション所有者、先住民部族指導者で構成されていた。^[16]これらの指導者は保守的な出自を持ち、ポルトガルに忠誠を示したが、インドネシアとの統合を主張することはなかった。^[17]一方、フレティリン（独立東ティモール革命戦線）は行政官、教師、その他の「都市エリートの新規採用メンバー」で構成されていた。^[18]フレティリンは、住民にさまざまな社会プログラムを導入したため、すぐにUDTよりも人気が高まった。UDTとフレティリンは、1975年1月までに、自決という統一目標を掲げて連立政権を組んだ。^[16]この連合は、教育を受けた層のほぼすべてと人口の大多数を代表するようになった。^[19]第三の少数政党である東ティモール人民民主協会（ポルトガル語：Associação Popular Democratica Timorense、APODETI）も誕生し、その目標はインドネシアとの統合であった。この党は国民の支持をほとんど得られなかった。^[20]

1975年4月までに、UDT指導部は内部対立で分裂し、ロペス・ダ・クルスはフレティリンを見捨てたい派閥を率いていた。ロペス・ダ・クルスはフレティリンの急進派が東ティモールを共産主義戦線に変えてしまうのではないかと懸念していた。フレティリンは、急進派には権力基盤がないため、この非難をインドネシアの陰謀と呼んだ。^[21] 8月11日、フレティリンはUDT指導者から連立を解消する書簡を受け取った。^[21]

UDT のクーデターは「巧妙な作戦」であり、路上での武力誇示に続いてラジオ局、国際通信システム、空港、警察署などの重要なインフラが占拠された。^[22]結果として生じた内戦の間、双方の指導者は「支持者の行動を制御できなくなり」、UDT とフレティリンの指導者は自制していたが、制御不能な支持者はさまざまな血なまぐさい粛清や殺人を画策した。^{[23] UDT の指導者は将来の指導者}シャナナ・グスマンを含む 80 人以上のフレティリンのメンバーを逮捕した。UDT メンバーは 4 か所で 12 人のフレティリンのメンバーを殺害した。犠牲者にはフレティリンの創設メンバーと副大統領ニコラウ・ロバトの兄弟が含まれていた。フレティリンはポルトガルで訓練された東ティモール軍部隊に訴え、成功した。^[22] UDTの暴力的な政権掌握は3週間に及ぶ内戦を引き起こし、UDTの1,500人の兵士と、フレティリンの指揮官が率いる2,000人の正規軍が対立することになった。^{[要出典]ポルトガルで訓練された東ティモール軍がフレティリンに忠誠を誓ったとき、同軍は}ファリンティルとして知られるようになった。^[24]

8月末までにUDTの残党はインドネシア国境に向かって撤退し始めた。1975年9月24日にはUDTの900人のグループが西ティモールに渡り、その後1000人以上が続いたため、フレティリンはその後3か月間東ティモールを掌握した。内戦での死者はディリで400人、丘陵地帯でおそらく1600人だったと伝えられている。^[23]

インドネシアの民族主義者と軍の強硬派、特に諜報機関コプカムティブと特殊作戦部隊オプサスの指導者たちは、ポルトガルのクーデターをインドネシアによる東ティモール併合の好機とみなした。^{[25]オプサスのトップでインドネシア大統領}スハルトの側近であるアリ・ムルトポ少将と彼の弟子であるベニー・ムルダニ准将は、軍事諜報活動を指揮し、インドネシア併合推進の先頭に立った。^{[25] 1970年代半ばのインドネシア国内の政治的要因は、そのような拡張主義的意図を助長するものではなかった。1974年から75年にかけて石油生産者}プルタミナをめぐる金融スキャンダルにより、インドネシアは批判的な外国の援助国や銀行家を驚かせないよう慎重にならざるを得なかった。したがって、スハルトはもともと東ティモール侵攻を支持していなかった。^[26]

こうした配慮は、左派のフレティリンが勝利すればインドネシア国境に共産主義国家が誕生し、非友好国によるインドネシア侵攻の拠点となり、西側諸国の潜水艦にとって脅威となるかもしれないというインドネシアと西側諸国の懸念によって影を潜めてしまった。また、東ティモールが独立すれば、インドネシア各州で分離主義感情が刺激される恐れもあった。こうした懸念は、インドネシアとの良好な関係を維持したい西側諸国、特に当時インドシナからの撤退を完了しつつあった米国からの支持獲得にうまく利用された。^[27]軍事情報機関は当初、非軍事的併合戦略を模索し、APODETI を統合手段として利用しようとしていた。^{[25]インドネシアの}「新秩序」政権は東ティモール侵攻を計画していた。「新秩序」インドネシアには表現の自由はなく、東ティモール人と協議する必要もなかった。^[28]

9月初旬、200人もの特殊部隊が侵攻を開始し、米国の諜報機関もこれを察知し、10月には通常の軍事攻撃が続いた。オーストラリアの報道機関に勤務するバリボ・ファイブとして知られるジャーナリスト5人が、 10月16日にインドネシア軍によって国境の町バリボで処刑された。 ^[29]

ジョン・テイラーは、インドネシアが侵攻した主な理由は3つあると書いている。(1)独立州という「悪い例」を避けるため、(2)ティモール海の海底に埋蔵されている石油と天然ガスの当初の推定値が高いため（当初の推定値は大きく間違っていたことが判明）、(3)南ベトナムの陥落後、米国の東南アジアにおける主要な軍事パートナーになるためである。^[30]

1975年12月7日、インドネシア軍は東ティモールに侵攻した。^[31]

オペラシ・セロハ（ロータス作戦）はインドネシアがこれまでに実施した最大の軍事作戦だった。^{[32] [33]}海軍によるディリ砲撃の後、インドネシア海上部隊が市内に上陸し、同時に空挺部隊が降下した。^[34] 641人のインドネシア空挺部隊がディリに降下し、ファリンティル軍と6時間戦闘を繰り広げた。作家ジョセフ・ネヴィンズによると、インドネシアの軍艦が前進する自国の部隊を砲撃し、インドネシアの輸送機が撤退するファリンティル軍の上に空挺部隊の一部を投下し、被害を受けた。^[35]正午までにインドネシア軍は市内を占領したが、インドネシア軍兵士35人が死亡し、ファリンティル軍兵士122人が戦闘で死亡した。^[36]

12月10日、2度目の侵攻で2番目に大きな町バウカウが占領され、クリスマス当日には約1万から1万5千人の部隊がリキサとマウバラに上陸した。1976年4月までにインドネシアは東ティモールに約3万5千人の兵士を派遣し、さらに1万人がインドネシア領西ティモールに待機していた。これらの部隊の大部分はインドネシアのエリート部隊だった。年末までに1万人の部隊がディリを占領し、さらに2万人が東ティモール全土に展開した。^[37 ]圧倒的に数で劣勢だったファリンティル軍は山岳地帯に逃げ込み、ゲリラ戦闘を続けた。^[38]

都市部では、インドネシア軍が東ティモール人を殺害し始めた。^[40]占領開始時、フレティリンラジオは次のような放送を行った。「インドネシア軍は無差別に殺害している。女性や子供が路上で撃たれている。我々は皆殺されるだろう。これは国際援助を求める訴えだ。この侵略を止めるために何かしてくれ。」^[41]あるティモール難民は後に「女性や子供、中国人店主に対する強姦や冷酷な暗殺」について語った。^[42]当時のディリ司教、マルティニョ・ダ・コスタ・ロペスは後にこう語っている。「上陸した兵士たちは、見つけられる限りの人々を殺し始めた。通りには多くの死体が転がっていた。我々が目にしたのは、兵士たちが殺し、殺し、殺しまくっている姿だけだった。」^{[43]ある事件では、オーストラリアのフリーランス記者}ロジャー・イーストを含む50人の男性、女性、子供たちがディリ郊外の崖に整列して射殺され、死体が海に落ちた。^[44]ディリではこのような虐殺が数多く発生し、傍観者は一人一人が処刑されるのを見届け、声を出して数を数えるよう命じられた。^[45]フレティリン支持者に加えて、中国人移民も処刑対象に選ばれ、初日だけで500人が殺害された。^[46]

インドネシア軍は東ティモールに進軍したが、住民のほとんどは侵略された沿岸部の町や村から内陸の山岳地帯に向かった。ファリンティル軍は旧ポルトガル植民地軍の常勤正規軍2,500人で構成され、ポルトガルから十分な装備を与えられており、「インドネシア軍の前進能力を著しく制限した」^{[47] 。したがって、侵攻の初期の数か月間、インドネシアの支配は主にディリ、バウカウ、}アイレウ、サメなどの主要な町や村に限定されていた。^[要出典]

1976年を通じて、インドネシア軍は、部隊が海岸地域から内陸部へ移動し、さらに内陸部にパラシュート降下した部隊と合流するという戦略をとった。この戦略は失敗し、部隊はファリンティルの激しい抵抗を受けた。例えば、3,000人のインドネシア軍が、海岸からわずか3キロの南部の都市スアイを占領するのに4か月かかった。 ^[48]軍は引き続き、すべての外国人と西ティモール人の東ティモールへの入国を制限し、スハルトは1976年8月に、ファリンティルが「あちこちでまだいくらかの力を持っている」と認めた。^[49]

1977年4月までに、インドネシア軍は膠着状態に陥った。軍隊は6か月以上も地上での前進を行っておらず、侵攻はますます国際社会の批判を集めていた。^[50]

1977年の初めに、インドネシア海軍は米国、オーストラリア、オランダ、韓国、台湾にミサイル発射哨戒艇を発注したほか、西ドイツに潜水艦を発注した。^[51] 1977年2月、インドネシアは米国政府の公式対外軍事援助販売クレジットの支援を受けて、ロックウェル・インターナショナル社からOV-10ブロンコ航空機13機も受け取った。ブロンコは困難な地形での反乱鎮圧作戦用に特別に設計されていたため、東ティモール侵攻には最適だった。^[52]

1977年2月初旬までに、13機のブロンコのうち少なくとも6機が東ティモールで活動し、インドネシア軍がフレティリンの陣地を正確に特定するのを支援した。^[53]新しい兵器とともに、追加の1万人の兵士が派遣され、「最終解決」として知られることになる新しい作戦を開始した。^[54]

「最終解決」作戦には、2つの主な戦術が含まれていました。「包囲殲滅」作戦では、村や山岳地帯を飛行機で爆撃し、飢餓と地表の葉枯れを引き起こしました。生き残った村人が低地に降りてきて降伏すると、軍は彼らを射殺しました。他の生存者は再定住キャンプに収容され、移動や農地の耕作を禁じられました。1978年初頭、インドネシア国境近くのアルサイバイ村の民間人全員が、フレティリンを支持したために爆撃され飢えに苦しんだ後、殺害されました。^{[55]この期間中、村人が爆撃後に作物にウジ虫が出たと報告し、インドネシアが}化学兵器を使用したとの疑惑が浮上しました。^[55]「包囲殲滅」作戦の成功は「最終浄化作戦」につながり、再定住キャンプの子供や男性は手を繋いでインドネシア軍部隊のフレティリンメンバーの捜索の前に行進させられた。フレティリンメンバーが発見されると、メンバーは降伏するか自国民に発砲するかを強制された。^[56] 1977年から1978年にかけてのインドネシアの「包囲殲滅」作戦はフレティリン民兵の主力を粉砕し、有能な東ティモール大統領で軍司令官のニコラウ・ロバトは1978年12月31日にヘリコプターでインドネシア軍に射殺された。^[57]

1975年から1978年までの期間は、侵攻開始から包囲殲滅作戦のほぼ成功までの期間であり、紛争全体の中で最も厳しい期間であったことが判明し、占領期間中に死亡した2,000人のうち1,000人以上がインドネシアで死亡した。^[58]

1970年代後半のインドネシアの攻勢を生き延びたフレティリン民兵は、シャナナ・グスマンをリーダーに選んだ。グスマンは1992年にディリ近郊でインドネシア諜報機関に捕らえられ、マウ・ホニが後を継いだが、マウ・ホニは1993年に捕らえられ、ニノ・コニス・サンタナが後を継いだ。1998年にインドネシアの待ち伏せでサンタナが死亡すると、タウル・マタン・ルアクが後継者となった。1990年代までに、山岳地帯に残っていたゲリラ戦闘員はおよそ200人未満となり（これは出典が不足しているが、当時のインドネシアの一般的な見解と一致している。ただし、東ティモール人は、独立への抗議投票で承認されたように、人口の大部分が実際にはひそかに秘密裏に秘密運動に参加していたと述べるだろう）、分離主義の考えは主に都市部の秘密戦線に移行していた。秘密運動はインドネシアの工作員による継続的な逮捕と潜入によってほぼ麻痺状態に陥った。 1998年にスハルトが倒れ、1999年にハビビ大統領が東ティモールで突然住民投票を認めるまで、独立の見通しは非常に暗いものだった。 ^[59]

1976年3月、UDTのリーダー、ロペス・ダ・クルスは、侵攻中に6万人の東ティモール人が殺害されたと報告した。^[60]インドネシアの救援活動家の代表団もこの統計に同意した。^{[61] 1977年4月5日の}シドニー・モーニング・ヘラルド紙のインタビューで、インドネシアのアダム・マリク外相は、死者数は「5万人か、もしかしたら8万人」だと述べた。^[39]マクドナルド（1980年）とテイラーは10万人という数字を挙げている。アムネスティ・インターナショナルは、1975年から1999年の間に、東ティモールの人口の3分の1、つまり合計20万人が軍事行動、飢餓、病気で死亡したと推定している。1979年、米国国際開発庁は、30万人の東ティモール人がインドネシア軍が管理するキャンプに移送されたと推定した。^[62]国連東ティモール受入れ・真実・和解委員会（CAVR）は、占領期間中の飢餓と暴力による死者数を、1999年の人口約823,386人のうち、暴力による死者または行方不明者17,600人から19,600人を含む90,800人から202,600人と推定している。真実委員会は、暴力による殺害の約70％はインドネシア軍の責任であるとしている。^{[63] [64] [65]}

軍事行動と並行して、インドネシアは民政も行いました。東ティモールは他の州と同等の地位を与えられ、同一の政府構造を持ちました。州はジャワの村落構造に沿って地区、小地区、村に分割されました。この新しい構造の中で伝統的な部族指導者に地位を与えることで、インドネシアは後援を通じて東ティモール人を同化させようとしました。^[66]

東ティモールは同等の州としての地位を与えられたものの、実際にはインドネシア軍によって統治されていた。^[66] 新政権は新たなインフラを建設し、商業農業の生産性を向上させた。コーヒーとクローブの生産性は倍増したが、東ティモールの農民は村の協同組合にコーヒーを低価格で販売せざるを得なかった。^[67]

1975年12月中旬、APODETIとUDTの指導者からなる東ティモール暫定政府が樹立された。国連事務総長特別代表のヴィットリオ・ウィンスピア・グイチャルディがオーストラリアのダーウィンからフレティリン支配地域を訪問しようとしたが、東ティモールを封鎖していたインドネシア軍によって阻止された。1976年5月31日、インドネシア諜報機関が選出したディリの「人民議会」が満場一致で「統合法」を承認し、7月17日、東ティモールは正式にインドネシア共和国の27番目の州となった。東ティモールの占領は多くの国、特にポルトガルで公の問題であり、国連はインドネシアが樹立した政権もその後の併合も承認しなかった。^[68]

インドネシア政府は東ティモール併合を反植民地主義統一の問題として提示した。1977年にインドネシア外務省が発行した「東ティモールの脱植民地化」と題する小冊子は「神聖な自己決定権」を讃え^[69]、APODETIを東ティモール人の多数派の真の代表者として認めた。同小冊子は、フレティリンの人気は「脅迫、恐喝、テロの政策」の結果であると主張した^[70] 。後にインドネシア外務大臣アリ・アラタスは2006年の回想録「靴の中の小石：東ティモールの外交闘争」でこの立場を繰り返した^[71]。インドネシアは侵攻後、島がもともと東西に分断されていたのは「ポルトガルとオランダ帝国によって強制された植民地支配の結果」であると主張した。したがって、インドネシア政府によれば、第27州の併合は、1940年代に始まった群島統一の単なる一歩に過ぎなかった。^[72]

インドネシアの侵略に対して国際社会からの抵抗はほとんどなかった。ポルトガルは精力的に植民地解放のプロセスを進めていたが、国連を関与させることはできなかった。^[73]

インドネシアは、ホイットラム労働党政権の解散後のオーストラリアの政治危機と社会不安の最中に東ティモールに侵攻した。2000年9月に公開されたオーストラリア外務貿易省の以前の極秘ファイルには、ホイットラム労働党政権の発言がスハルト政権の東ティモール侵攻を促した可能性があることが示されている。^[74] ゴフ・ホイットラムは声高な反帝国主義、反植民地主義であったが、帝国主義と植民地主義はほぼ完全にヨーロッパの現象であるとみなし、中国の帝国主義にもかかわらず中国を支持し、オランダ、ポルトガル、イギリスの植民地主義を撤廃するためにインドネシアの帝国主義を支持した。^[75]オーストラリア国民の一部には東ティモールでの出来事が不評であったにもかかわらず、フレーザー、ホーク、キーティングの各政権はインドネシア軍とスハルト大統領と協力して東ティモールの状況の詳細を隠し、インドネシアによるこの地域の支配を維持したとされている。^[76]オーストラリア国民の間では、オーストラリア人ジャーナリストの死や、第二次世界大戦のティモールの戦いでオーストラリア軍を支援したティモール人の行動がよく記憶されていたこともあり、政策に対して不安が広がっていた。オーストラリアでは占領に対する抗議運動が起こり、オーストラリア国民の中には抵抗運動に参加した者もいた。^[要出典]

外務貿易省のこれらのファイルには、ポルトガル領東ティモールの独立に対するオーストラリアの国家安全保障上の動機も概説されている。これらのファイルでは、東ティモール海域におけるオーストラリアの石油権益や、オーストラリア北部のポルトガル領東ティモール海域の国境再交渉の可能性が繰り返し言及されている。^[77]当時のこれらの資源権益に沿って、同省の職員は、東ティモールの独立ではなく、インドネシアによる東ティモールの併合を支持することがオーストラリアにとって有益であるとし、「(i) を支持すると、インドネシアによる東ティモールの併合は地政学的に理にかなっている。その他の長期的解決策は、インドネシアとこの地域の両方に潜在的に混乱をもたらす可能性がある。それは、インドネシアとの海底協定を確認するのに役立つだろう」と述べた。しかし、彼らはまた、オーストラリアの世論の圧力に対して、ポルトガル領東ティモールの自主性の重要性を強調した。^[78]入手可能な記録には、同省の職員が、ポルトガル領東ティモールでインドネシアが行う秘密作戦の計画を知っていたことも示されている。その目的は、「その地域がインドネシアへの併合を選択するようにする」ことであり、インドネシアはオーストラリア政府に支援を求めた。^[79]

オーストラリア政府は、インドネシア（オーストラリア最大の隣国）との良好な関係と安定がオーストラリア北部への重要な安全保障上の緩衝地帯となると考えていた。^{[80]それにもかかわらず、オーストラリアは、亡命中にオーストラリアを拠点とした}ホセ・ラモス・ホルタのような東ティモールの独立運動家にとって重要な避難所を提供した。

スハルト政権の崩壊と1998年のハワード政権によるオーストラリアの政策転換は、東ティモールの独立問題に関する国民投票の提案を早める一因となった。^[81] 1998年後半、オーストラリア政府はインドネシアにオーストラリアの政策変更を表明する書簡を起草し、東ティモールに10年以内に独立投票の機会を与えることを提案した。この書簡はインドネシアのBJハビビ大統領を怒らせた。同大統領は書簡がインドネシアを「植民地大国」とみなすものだとみなし、即時の国民投票の実施を発表することを決めた。^{[81] 1999年に}国連が後援した国民投票では圧倒的多数が独立を支持したが、その後、独立反対派の民兵が扇動した暴力的な衝突と治安危機が続いた。^[82]その後、オーストラリアは国連の支援を受けた東ティモール国際軍を率いて暴力を終わらせ、秩序は回復した。介入は最終的に成功したが、オーストラリアとインドネシアの関係が回復するまでには数年を要した。^{[81] [83]}

ジェラルド・フォード米大統領 とその政権にとって、東ティモールは米国とインドネシアの関係に影を落とされ、あまり重要視されていない場所だった。 1975年半ばのサイゴン陥落は米国にとって壊滅的な後退となり、インドネシアがこの地域で最も重要な同盟国となった。フォードは、米国の国益はインドネシア側になければならないと結論付けた。^[84]フォードは後に「物事の観点では、インドネシアは私のレーダーにあまり入っていない」と述べ、「ベトナム戦争の後、同盟国が必要だった」と続けた。^[85]

侵攻の1年前の1974年12月には、ワシントン駐在のインドネシア国防武官が、インドネシアによる東ティモールの占領について米国の見解を打診していた。^[86]米国は口を閉ざし、1975年3月、ヘンリー・キッシンジャー国務長官はインドネシアに対する「沈黙政策」を承認した。この政策は、駐インドネシア大使のデイビッド・ニューサムが推奨していたものだった。^[87]政権は、東ティモールの強制併合が議会の大きな反発を招いた場合、米国とインドネシアの関係に潜在的な影響が出ることを懸念していた。^[87] 1975年10月8日、フィリップ・ハビブ国務次官補は会議参加者に「インドネシアがティモールへの攻撃を開始したようだ」と語った。キッシンジャーはハビブに「あなたはこの件について本当に口を閉ざすつもりなのだろう」と答えた。^[88]

侵攻の前日、フォードとキッシンジャーはインドネシアのスハルト大統領と会談した。 2001年に国家安全保障アーカイブが公開した文書は、彼らが侵攻にゴーサインを出したことを明らかにした。^[89]スハルト大統領が「[東ティモールで]迅速かつ抜本的な行動を取る必要があると判断した場合は、あなたの理解を求めます」と言ったことに対し、フォードは「私たちは理解しますし、この問題についてあなたに圧力をかけるつもりはありません。あなたが抱えている問題とあなたの意図を理解しています」と答えた。キッシンジャーは同意したが、侵攻で米国製の武器が使用されたことが世間の監視にさらされることを恐れ、フォードが極東の旅から戻るまでスハルトに待つよう促した。「帰国後に何が起こっても、私たちはアメリカの反応に影響を与えることができるでしょう。そうすれば、人々が許可されていない方法で話す可能性が低くなります。」^[90]米国は侵攻が比較的迅速に行われ、長期にわたる抵抗を伴わないことを望んでいた。「何をするにしても、すぐに成功することが重要です」とキッシンジャーはスハルトに語った。^[89]

米国はインドネシアへの武器供給において重要な役割を果たした。^[84]東ティモール侵攻の1週間後、国家安全保障会議は、関与したインドネシア軍部隊と彼らが使用した米国の装備の詳細な分析を作成した。分析により、侵攻に使用された軍事装備のほとんどが米国から供給されたものであることがわかった。米国が供給した護衛駆逐艦が攻撃の展開中に東ティモールを砲撃し、インドネシア海兵隊員は米国が供給した上陸用舟艇から下船し、米国が供給したC-47およびC-130航空機がインドネシアの空挺部隊を降ろし、50口径の機関銃でディリを機銃掃射した。一方、東ティモールの首都への攻撃を率いた第17および第18空挺旅団は「完全に米国のMAP支援を受け」、降下訓練生は米国で訓練されていた。^[91]米国政府は1975年12月から1976年6月までインドネシアへの新規武器販売を停止したと主張したが、すでにパイプラインにあった軍事装備は引き続き供給され、 ^[89]米国はその6か月間に4回の新規武器提供を行った。その中には16機のOV-10ブロンコの補給品と部品も含まれていた。^{[89]コーネル大学の}ベネディクト・アンダーソン教授によると、これらは「効果的な対空兵器を持たない敵に対する反乱鎮圧行動のために特別に設計されたもので、外国の敵からインドネシアを守るためには全く役に立たない」とのことだ。軍事援助はカーター政権下で加速され、1978年にピークに達した。 ^[92] 1975年から1979年にかけて、米国はインドネシアに合計2億5000万ドル以上の軍事援助を行った。^[93]

米国国務省のジョージ・アルドリッチ副法律顧問は米国議会で証言し、インドネシア軍は「およそ90％が米国と同じ装備だった。…我々は本当にあまり知らなかった。あまり知りたくなかったのかもしれないが、しばらくの間は知らなかったようだ」と述べた。インドネシアは米国の「援助停止」について知らされることはなかった。米国国務省のインドネシア担当官デビッド・T・ケニーも議会で、武器の目的の一つは「その地域（ティモール）を平和に保つため」だったと証言した。^[94]

CAVRは最終報告書の「責任」の章で、1975年から1999年にかけての東ティモールに対するインドネシアの侵攻と占領には米国の「政治的・軍事的支援が不可欠だった」と述べている。報告書（92ページ）はまた、「米国が供給した兵器は、1977年以降、抵抗勢力を壊滅させる大規模な作戦においてインドネシアが軍事作戦を強化する能力にとって不可欠であり、米国が供給した航空機が重要な役割を果たした」とも述べている。^{[95] [96]}

クリントン政権の当局者はニューヨーク・タイムズ紙に、米国のスハルト支持は「権力政治と新興市場の強力な組み合わせによって推進された」と語った。スハルトはワシントンが好む「究極の新興市場」の支配者であり、経済の規制緩和とインドネシアの外国人投資家への開放を行った。「彼は我々の好みの人物だ」とアジア政策に頻繁に携わる政府高官は語った。^[97]

当時インドネシアに駐在していたCIAの上級職員フィリップ・リーチティは、スハルトが行った行為は米国からゴーサインが出されていたと述べている。フォード政権がインドネシアのスハルト政権に提供した秘密軍事援助は、その大部分が東ティモールに直接送られ、非戦闘員に対して使用されたが、議会や国民には隠されていた。^[98]

1975年12月12日、国連総会はインドネシアの東ティモール侵攻を「強く非難」し、インドネシア政府に「遅滞なく」軍を撤退させ、島の住民に自決権を行使させるよう要求する決議を採択した。この決議ではまた、国連安全保障理事会に東ティモールの領土保全を守るために緊急行動を取るよう要請した。 ^[99]

1975年12月22日、国連安全保障理事会が会合を開き、総会の決議と同様の決議を全会一致で可決した。同理事会の決議は、国連事務総長に対し、「現状を現地で評価し、当該地域のすべての当事者および関係国と連絡を取り、現行の決議の実施を確保するため、緊急に特別代表を東ティモールに派遣すること」を求めた。^[99]

当時の米国国連大使ダニエル・パトリック・モイニハンは自伝の中で「中国はティモールでフレティリンを全面的に支援したが、敗北した。スペイン領サハラでは、ロシアはアルジェリアとその前線であるポリサリオを全面的に支援したが、敗北した。どちらの場合も、米国は事態がそのようになることを望み、そうなるように努めた。国務省は、国連がどのような措置を講じても全く効果がないことを証明することを望んでいた。この任務は私に与えられ、私はそれを遂行し、かなりの成功を収めた」と書いている。^[100]後にモイニハンは、米国国連大使として、東ティモールに対する「恥知らずな」冷戦政策を擁護したことを認めた。

「1975年12月7日」の記念碑は、2020年にインドネシアによる侵略45周年を迎えた日にディリ港近くに建てられ、侵略者による虐殺の犠牲者を追悼するものである。侵略後、多数の東ティモール人がインドネシア軍兵士によって港で処刑された。

東ヌサ・トゥンガラ州ベル県タシフェト・バラト（西タシフェト）ハリルリクにはセロジャ作戦を記念する記念碑がある。この記念碑には兵士の像と作戦を描いたレリーフがあり、1990年6月に建てられ、1990年8月17日にベル県知事イグナシウス・スマントリ歩兵大佐によって落成された。^[101]

セロジャ記念碑（Monumen Seroja ）は、2002年6月にメガワティ・スカルノプトリ政権下のインドネシア政府によって、セロジャ作戦で殺害されたインドネシア軍兵士と民間人を追悼するために建てられました^{[102] [103] 。}東ジャカルタのチランカップにあるインドネシア国軍中央本部ビル内にあります。^[104]

• バリボは、インドネシアの東ティモール侵攻の直前に捕らえられ殺害されたオーストラリア人ジャーナリストのグループ、バリボ・ファイブを描いた2009年のオーストラリア映画である。
• ベアトリスの戦争（ A Guerra da Beatriz）は、インドネシアの侵攻を舞台にした東ティモール製作の2013年のドラマ映画である^[105]

• 東ティモール（州）
• ゴア併合

• 東ティモールにおけるインドネシア人犠牲者、1975-1999年：公式リストの分析
• ジェンダーサイド・ウォッチ。ケーススタディ：東ティモール（1975～99年）2015年9月24日アーカイブ、Wayback Machine
• 東ティモールの歴史 – インドネシアの侵攻
• 残虐行為の利用：インドネシアと東ティモールでの虐殺に対する米国の責任 ピーター・デール・スコット博士著
• 東ティモールにおける戦争、虐殺、抵抗、1975-99年：カンボジアの比較考察、ベン・キアナン著
• ジェフリー・C・ガン著『東ティモールの歴史辞典』
• フィビガー、マティアス（2020年6月11日）。「外交的反革命：インドネシアの外交と東ティモール侵攻」。現代アジア研究。55 （2）：587–628。doi ： 10.1017 /S0026749X20000025。S2CID 225754732  。
• ストラティング、レベッカ（2018年11月20日）。「承認の政治：東ティモールと国際社会」。ポスト植民地時代の安全保障のジレンマ：東ティモールと国際社会。ISEAS-ユソフ・イシャク研究所。ISBN 9789814818407。