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適切な技術とは、小規模で、利用者が手頃な価格で利用でき、労働集約的で、エネルギー効率が良く、環境的に持続可能で、地域的に自律的な技術の選択と応用を包含する運動（およびその形態）である。[ 1 ] [ 2 ]これはもともと、経済学者のエルンスト・フリードリヒ・「フリッツ」・シューマッハーが著書『スモール・イズ・ビューティフル』の中で中間技術として提唱したものである。シューマッハーと現代の適切な技術の提唱者の多くは、技術が人間中心であることも強調している。[ 3 ] [ 4 ]
適切な技術は、幅広い分野の問題に対処するために使用されてきました。適切な技術の応用例としてよく知られているものには、自転車や手動式のウォーターポンプ（およびその他の自力式機器）、自転車、万能ナッツ殻むき器、自立型ソーラーランプや街灯、パッシブソーラー建築設計などがあります。今日では、適切な技術はオープンソースの原則を使用して開発されることが多く、オープンソース適切な技術（OSAT）につながり、そのため、その技術の設計図の多くはインターネット上で自由に見つけることができます。[ 5 ] [ 6 ] OSATは、持続可能な開発のためのイノベーションを可能にする新しいモデルとして提案されています。[ 7 ] [ 8 ]
適切な技術は、経済発展との関連や、先進国から発展途上国へのより資本集約的な技術の技術移転の代替手段として最も一般的に議論されています。[ 3 ] [ 9 ] [ 10 ]しかし、適切な技術運動は発展途上国と先進国の両方で見られます。先進国では、適切な技術運動は1970年代のエネルギー危機から生まれ、主に環境と持続可能性の問題に焦点を当てています。[ 11 ]今日、この概念は多面的です。ある文脈では、適切な技術は意図された目的を達成できる最も単純なレベルの技術として説明できますが、別の文脈では、社会的および環境的影響を十分に考慮したエンジニアリングを指す場合があります。これらの側面は、堅牢性と持続可能な生活によって結びついています。
インドの思想的指導者マハトマ・ガンジーは、適切な技術運動の「父」としてしばしば挙げられる。この概念にはまだ名前が付けられていなかったが、ガンジーはインドの村が自立できるよう、小規模で地域に根ざした、主に村を基盤とした技術を提唱した。彼は、少数の人々が大多数の人々を犠牲にして利益を得る技術や、利益を増やすために人々を失業させる技術の考え方に反対した。[ 3 ] 1925年にガンジーは全インド紡績協会を設立し、1935年には政界を引退して全インド村落産業協会を設立した。両組織とも、後の適切な技術運動と同様に、村を基盤とした技術に焦点を当てていた。[ 12 ]
中国は毛沢東の時代とその後の文化大革命の時代にも、適切な技術と同様の政策を実施した。文化大革命の間、「二足歩行」の考え方に基づく発展政策は、大規模工場と小規模な村落産業の両方の発展を提唱した。[ 3 ]
これらの初期の例にもかかわらず、エルンスト・フリードリヒ「フリッツ」シューマッハー博士は適正技術運動の創始者として認められています。著名な経済学者であるシューマッハーは、20年以上にわたり英国石炭公社に勤務し、炭鉱労働者に及ぼす黒肺病の被害に対する無関心な対応は、業界の規模の大きさに起因すると非難しました。 [ 3 ]しかし、シューマッハーが適正技術の基本原則を形成するのに役立ったのは、インドやビルマなどの発展途上国での仕事でした。
シューマッハは、現在では適切な技術として知られる「中間技術」の概念を、1962年にインド計画委員会に提出した報告書の中で初めて明確に述べました。この報告書の中で、彼はインドを労働力は豊富だが資本が不足していると述べ、インドの労働力余剰を活用する「中間産業技術」[ 13 ]を提唱しました。シューマッハは、計画委員会の報告書より数年前から中間技術の概念を発展させていました。1955年、ビルマ政府の経済顧問を務めた後、彼は「仏教国の経済」という短い論文を発表しました。これは、西洋経済が発展途上国に与える影響に対する彼の最初の批判として知られています。[ 13 ]シューマッハは、仏教に加えて、ガンジーからもアイデアを得たと述べています。
当初、シューマッハーの考えはインド政府と主要な開発経済学者の両方から拒否されました。中間技術の考え方が停滞するのではないかという懸念から行動を起こしたシューマッハー、ジョージ・マクロビー、マンスール・ホダ[ 14 ]、ジュリア・ポーターは、1965年5月に約20人のグループを集めて中間技術開発グループ（ITDG）を結成しました。同年後半、シューマッハーがオブザーバー紙に発表した記事がグループに大きな注目と支持を集めました。1967年、グループは『進歩のためのツール：農村開発のための小規模機器ガイド』を出版し、7,000部を売り上げました。ITDGはまた、特定の技術的ニーズ（建築、エネルギー、水など）に関する専門家と実務家からなるパネルを組織し、それらのニーズに対応する中間技術を開発しました。[ 13 ] 1968年にITDGが主催した会議で、「中間技術」という用語は、今日使用されている「適切な技術」という用語に置き換えられました。中間技術は、その技術が高度な（またはハイ）技術よりも劣っていることを示唆し、提唱者によって提示された概念に含まれる社会的および政治的要因が含まれていないとして批判されてきた。[ 3 ] 1973年、シューマッハは、影響力のある著書『スモール・イズ・ビューティフル：人間が重要であるかのように経済学を研究する』の中で、適切な技術の概念を一般大衆に説明した。
1966年から1975年の間に、毎年新たに設立された適正技術組織の数は、それ以前の9年間と比べて3倍に増加しました。また、工業化された国々の問題、特にエネルギーと環境に関連する問題に適正技術を適用することに焦点を当てた組織も増加しました。[ 15 ] 1977年、OECDは適正技術ディレクトリで、適正技術の開発と促進に関与する680の組織を特定しました。1980年までに、この数は1,000以上に増加しました。国際機関や政府部門も適正技術の主要なイノベーターとして台頭し、確立された規範に抵抗する小さな運動から、確立された組織によって支持される正当な技術的選択へと進歩したことを示しました。たとえば、米州開発銀行は1976年に中間技術の適用に関する委員会を設立し、世界保健機関は1977年に健康のための適正技術プログラムを設立しました。[ 15 ]
先進国でも適切な技術の適用がますます進んでいます。例えば、1970年代半ばのエネルギー危機により、 1977年に米国議会から300万ドルの初期予算が割り当てられた国立適正技術センター（NCAT）が設立されました。センターは、「低所得コミュニティが生活の質を向上させ、手持ちのスキルとリソースで実行可能なより良い方法を見つけるのを支援する」ために、適切な技術の実証を後援しました。しかし、1981年までにNCATの資金提供機関であるコミュニティサービス局は廃止されました。NCATは数十年にわたり、契約に基づいて米国エネルギー省および農務省と協力し、適切な技術プログラムを開発しました。2005年以降、NCATの情報ウェブサイトは米国政府からの資金提供を受けていません。[ 16 ]
近年、適切な技術運動は重要性を失い続けている。ドイツの適切な技術交換（GATE）やオランダの開発のための技術移転（TOOL）は、もはや活動していない組織の例である。最近の研究では、インターネット時代における情報伝達のコストが比較的低いにもかかわらず、ATの導入に対する継続的な障壁について調査した。障壁として、ATが劣った技術または「貧困層」の技術と見なされていること、ATの技術的な移転可能性と堅牢性、資金不足、制度的支援の弱さ、農村部の貧困に取り組む上での距離と時間の課題が挙げられている。[ 17 ]
より自由市場中心の見方もこの分野を支配し始めている。例えば、国際開発企業（適切な技術の理念に従って製品を設計・製造する組織）の創設者であるポール・ポラックは、2010年のブログ記事で適切な技術は死んだと宣言した。[ 18 ]
ポラックは、「残りの90パーセントのためのデザイン」運動が適切な技術に取って代わったと主張している。適切な技術運動から発展した「残りの90パーセントのためのデザイン」は、世界人口68億人のうち、「私たちの多くが当然のことと考えている製品やサービスのほとんどにほとんど、あるいは全くアクセスできない」58億人のために低コストのソリューションを作成することを提唱している。[ 19 ]
適切な技術に不可欠な多くの考え方は、ますます人気が高まっている「持続可能な開発」運動に見出すことができ、その多くの原則の中で、将来の世代のために環境を保全しながら人間のニーズを満たす技術的選択を提唱している。[ 20 ] 1983年、OECDは適切な技術組織に関する広範な調査の結果を「適切な技術の世界」と題して発表し、適切な技術を「職場あたりの投資コストが低い、生産単位あたりの資本投資が低い、組織が単純である、特定の社会的または文化的環境への適応性が高い、天然資源の使用が控えめである、最終製品のコストが低い、または雇用の可能性が高い」という特徴を持つものとして定義した。[ 15 ]今日、OECDのウェブサイトは、「統計用語集」の「適切な技術」の項目から「環境に配慮した技術」にリダイレクトされる。[ 21 ]国連の「経済社会開発指数」も、「適切な技術」の項目から「持続可能な開発」にリダイレクトされる。[ 22 ]
衰退にもかかわらず、適切な技術組織はいくつか存在しており、2005年に名称変更してPractical ActionとなったITDGもその一つである。 [ 23 ] Skat（Schweizerische Kontaktstelle für Angepasste Technology）は1998年に民間のコンサルタント会社に転身したが、Skat FoundationはRural Water Supply Network（RWSN）を通じて中間技術活動の一部を継続している。現在も活発に活動しているもう1つの組織は、慈善団体CEAS（Centre Ecologique Albert Schweitzer）である。食品加工と太陽熱ヒーターのパイオニアである同団体は、西アフリカとマダガスカルで職業訓練を提供している。また、インターネットの技術の進歩により、オープンソースの適切な技術（OSAT）を採用するグループの数が増えていることから、現在では注目すべき復活が見られる。これらの OSAT グループには、Akvo Foundation、Appropedia、The Appropriate Technology Collaborative、Catalytic Communities、Centre for Alternative Technology、Center For Development Alternatives、Engineers Without Borders、Low-tech Magazine、[ 24 ] Open Source Ecology、Practical Action、Village Earth などがあります。最近では、ASME、Engineers Without Borders (USA)、IEEE が協力してEngineering for Changeを作成し、最も差し迫った人道的課題に対する手頃で地域に適した持続可能なソリューションの開発を促進しています。[ 25 ]
適切な技術は、この種の技術を表すさまざまな名称を包括する用語としてよく用いられます。これらの用語はしばしば互換的に使用されますが、ある用語を別の用語よりも優先して使用することで、問題となっている技術的選択の特定の焦点、偏り、または意図を示すことができます。現在適切な技術として知られる概念の元の名称である「中間技術」は、現在では適切な技術のサブセットとみなされることが多く、非効率的な従来の技術よりも生産性が高く、かつ工業化された社会の技術よりもコストが低い技術に焦点を当てています。[ 26 ]適切な技術という包括的な概念に含まれるその他の種類の技術には、次のものがあります。
これらの用語それぞれについて、学術文献や組織・政府の政策文書には、さまざまな競合する定義が存在する。[ 15 ] [ 26 ] [ 27 ]しかし、適切な技術は上記のリストで表されている概念を包含するという一般的な合意がある。さらに、適切な技術を指す際に、ある用語を別の用語よりも優先して使用することは、イデオロギー的偏見や特定の経済的または社会的変数への重点を示す可能性がある。一部の用語は、本質的に雇用と労働利用の増加の重要性を強調する（労働集約型技術や資本節約型技術など）一方、他の用語は、人間開発の重要性を強調する（自助や人々の技術など）。[ 26 ]
ハードテクノロジーとソフトテクノロジーを区別することも可能です。モーリス・アルバートソン博士とオードリー・フォークナーによれば、適切なハードテクノロジーとは、「コミュニティによって定義されたニーズを満たし、手持ちの材料または容易に入手可能な材料を利用する工学技術、物理的構造、および機械」です。これは、外部からの支援（例えば、技術的、物的、または財政的）が非常に限られている場合でも、地元の人々によって構築、運用、および維持することができます。通常、経済的な目標に関連しています。[ 28 ]
アルバートソンとフォークナーは、適切なソフトテクノロジーを「社会構造、人間の相互作用プロセス、および動機付け技術」を扱うテクノロジーとみなしている。それは、個人やグループが状況を分析し、選択を行い、変化をもたらす選択実行行動に従事するための社会参加と行動の構造とプロセスである。[ 29 ]
密接に関連する概念として、ソーシャルテクノロジーがあります。これは、「コミュニティとの相互作用の中で開発され、社会変革の観点から効果的な解決策となるべき製品、技術、および/または再適用可能な方法論」と定義されています。[ 30 ]さらに、Kostakis ら[ 31 ]は、ローテクとハイテクの二極性を区別するために、ミッドテクのアプローチを提案しています。EF Schumacher に触発され、彼らは、ミッドテクは、デジタル/自動化技術の効率性と汎用性をローテクの自律性と回復力の可能性と組み合わせることで、2 つの二極性を超える可能性のある包括的な中間として理解できると主張しています。
適切な技術分野の著名な実践者には、 BV Doshi [ 32 ] 、バックミンスター・フラー、ウィリアム・モイヤー(1933–2002)、アモリー・ロビンス、サヌーシ・ディアキテ、アルバート・ベイツ、ビクター・パパネック、ジョルジオ・セラギオリ(1930–2008)、フリチョフ・ベルクマン、アルネ・ネス(1912–2009)、マンスール・ホダ[ 14 ]、ローリー・ベイカーなどがいる。
シューマッハーの中間技術の初期概念は、国内総生産（GDP）などの国の経済の全体的な指標の増加を通じて総経済成長を最大化することに焦点を当てた、当時主流だった開発戦略に対する批判として生み出された。 [ 27 ]先進国は第二次世界大戦中および戦後の数年間に発展途上国の状況を認識するようになった。産業革命以来、西側諸国の所得水準が継続的に上昇していることを根拠に、先進国は発展途上国に資本と技術を大規模に移転するキャンペーンを開始し、発展途上国で経済の「離陸」をもたらすことを目的とした急速な工業化を強制した。[ 27 ] [ 33 ]
しかし、1960年代後半には、この開発手法が期待通りに機能していないことが明らかになりつつあり、開発専門家や国家政策立案者の間で、開発途上国における貧困と所得格差の拡大の潜在的な原因として認識されるようになってきていた。[ 34 ]多くの国では、この技術の流入によって国の経済力は全体的に向上した。しかし、階級間の著しい格差を伴う二層構造の経済を生み出した。外国からの技術輸入は、都市部のエリート層のごく一部にしか恩恵をもたらさなかった。また、農村部の貧困層がより多くの経済的機会を求めて都市部へ移住することで、都市化が進んだ。都市インフラや公共サービスへの負担増大は、「劣悪な生活環境、公衆衛生への深刻な影響、社会構造の歪み」につながった。[ 26 ]
適切な技術は、極度の貧困、飢餓、失業、都市への人口移動という4つの問題に対処することを目的としていました。シューマッハは、経済開発プログラムの主な目的は極度の貧困の根絶であると認識し、大量失業と極度の貧困の間には明確な関連性があると考えました。シューマッハは、開発努力を都市部への偏重と労働者一人当たりの生産量の増加から、農村部（人口の大多数が依然として居住している地域）への重点と雇用の増加へと転換しようとしました。[ 35 ]
先進国では、環境や社会への悪影響が少ない技術や工学の使用を説明するために「適切な技術」という用語も使用されています。つまり、技術は環境的に持続可能で社会的に適切であるべきです。[ 36 ] [ 37 ] EF シューマッハーは、著書『スモール・イズ・ビューティフル』[38]で説明されているような技術は、健康、美しさ、永続性といった価値観をこの順に促進する傾向があると主張しています。
先進国でよく使われる適切な技術の種類は、「適切かつ持続可能な技術」（AST）[ 39 ]です。これは、機能的で比較的安価であることに加えて（真のATよりも高価な場合が多い）、耐久性があり、再生可能な資源を利用する適切な技術です。ATにはこれが含まれません（持続可能な設計を参照）。
適切な技術は、建築・建設、農業、水・衛生、エネルギーの生成と利用、輸送、医療、食品の調理と貯蔵、情報通信技術、そして金融など、多くの分野で応用されている。
低コスト、化石燃料の使用量が少ない、地元で入手可能な資源の使用といった特徴は、持続可能性の観点からいくつかの利点をもたらす可能性がある。[ 2 ]そのため、これらの技術は、持続可能性や代替技術の提唱者によって使用および促進されることがある。
天然の地元で入手可能な資源[ 40 ]（木材や日干しレンガなど）を利用することに加えて、従来型の（非効率的な）廃棄物管理を行っている都市から輸入された廃棄物を集めて再利用し、持続可能な生活環境を構築することができます。これらの都市の廃棄物を利用することで、大量の建築資材を低コストで集めることができます。入手した資材は、ゆりかごからゆりかごまでの設計方法を使用して、その都市/コミュニティで何度もリサイクルすることができます。廃棄物が見つかる場所としては、埋立地、廃品置き場、水面、町の周辺や高速道路の近くなどがあります。植物の肥料として再利用できる有機廃棄物は下水に見られます。また、改修や撤去の対象となっている町の地区やその他の場所（墓地など）は、石、コンクリート、カリウムなどの資材を集めるために使用できます。
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