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ガルフトンは、アメリカ合衆国テキサス州ヒューストン南西部 にあるコミュニティです[ 1 ]面積は3.2平方マイル（8.3平方キロメートル）。610号ループとベルトウェイ8号線の間、ベレア市の西、州間高速道路69号線/国道59号線の南東、ベレア大通りの北に位置しています。
1960年代から1970年代にかけて、ガルフストンは急速な発展を遂げ、アメリカ北東部や中西部出身の若者向けに新しいアパート群が建設された。彼らは1970年代の石油ブームの時期に石油産業で働くためにこの地にやってきた。
1980年代、経済が低迷するにつれ、既存のテナントが退去し、アパートの入居率が大幅に低下し、多くのアパートが破産や差し押さえに追い込まれた。オーナーは空室を新しく到着した移民に売り込み、ガルフトンは移民が大多数を占めるコミュニティとなった。[ 2 ] 1980年代、ガルフトンのコミュニティでは犯罪が急増し、学生数も大幅に増加したため、ヒューストン市民は「ガルフトン・ゲットー」と呼ぶようになった。これに対し、市と学区は対策を講じ、警察の巡回を増やし、新しい学校を開設した。
それ以来、この地域はコミュニティカレッジのキャンパス、小学校、公共交通機関の路線、公園、コミュニティセンター、公共図書館、少年拘置施設などが整備されるなど、好ましい変化を遂げてきた。
2000年までに、ガルフトンはヒューストンで最も人口密度の高い地域となり、住民の71%がヒスパニック系で、メキシコや中央アメリカからの移民も多く住んでいた。伝統的にエルサルバドル系とメキシコ系の住民が多い地域だったが、ベネズエラ、ホンジュラス、キューバ、グアテマラ、コロンビアなど、さまざまなラテンアメリカ諸国から多くの移民が移住してきた。プエルトリコなど、他の州や地域出身のアメリカ市民もいる。
1950 年以前、ガルフトンは農地で構成されており、その大部分はウェストモアランド ファームズに属していました。[ 3 ] 1950 年代半ばに、シェナンドー地区が設立されました。これは、牧場風の家が16 ブロックに分かれて建っていました。[ 4 ]シェナンドーは、後にガルフトン アパートメント コンプレックスの敷地となる土地に隣接していました。数十年後、シェナンドー周辺のアパートが老朽化し、不動産価値が脅かされるようになると、これらのコミュニティは衝突することになります。[ 5 ]
広大な土地と碁盤目状の道路網のおかげで、ガルフトンは大規模なアパート群の建設に適していました。1960年代には、多数の大規模なアパートが建設されました。[ 3 ] 1970年代には、ヒューストンが石油ブームで繁栄するにつれて、さらに多くのアパート群が追加されました。これらのアパートは、急成長する石油産業に従事する、米国北東部および中西部のラストベルト地域出身の、主に白人の若い労働者を対象としていました。 [ 6 ] [ 7 ]南部、中西部、ニューヨーク、カリフォルニアからアメリカ人がアパート群の地域に住むためにやって来ました。これらのアパート群には、西ヨーロッパと東ヨーロッパ、イラン、日本、ヨルダン、レバノン、サウジアラビア、メキシコ、南米、フィリピン、ベトナム出身の人々も住んでいました。ヒューストン生まれの住民でこれらの住宅群に住んでいる人はほとんどいませんでした。[ 8 ]アパートには「ナポレオン広場」や「シャトー・カルメル」など、いかにも高級そうな名前が付けられていた。一部のアパートでは、1年間の賃貸契約を結んだ入居者にビデオカセットレコーダーを無料で提供していた。 [ 9 ]
ライス大学付属の都市研究センターであるライスセンターのジェシー・H・ジョーンズ経済・人口予測センターの所長ジム・ゲインズ氏によると[7]、これらのアパート複合施設の開発は計画も調整も不十分だった。開発業者は主に迅速な収益の創出と金融機関の規制緩和、アパート建設に有利な税法、インフレ、ヒューストン都市圏の住宅不足を利用することに関心があったため、質の高い製品を建設することにはほとんど関心がなかった。[ 7 ]
1980年代半ば、ヒューストン地域の石油産業の経済が衰退し、地元経済から20万人以上の雇用が失われた。[ 7 ] [ 11 ]数千人の賃借人が退去し、アパートの空室率が上昇した。ヒューストン地域全体で多くのアパート複合施設が破産、差し押さえ、所有者の頻繁な交代を経験した。[ 7 ]カリフォルニアのプロモーター、マイケル・ポラックを起用した広告でヒューストン地域全体に知られるようになったコロニアル・ハウス・アパートメンツは、差し押さえに直面した例である。ワシントンDCに本社を置く住宅ローン貸付業者DRGファンディングがこの複合施設を引き継いだ。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] 1988年9月16日、 DRGが住宅ローンの支払いを滞納したため、政府抵当公庫がコロニアル・ハウス・アパートメンツとDRGの他の物件を引き継いだ。 1989年5月11日水曜日、コロニアルハウスアパートメントは州外の投資グループに890万ドルで競売にかけられ、米国住宅都市開発省は4200万ドルの損失を被った。[ 12 ]翌年、コロニアルハウスは「ランタンビレッジ」と改名された。[ 14 ]
移民労働者の流入をターゲットに、オーナーたちは「大人専用」ポリシー（子供の入居禁止）を撤廃し、空室情報をスペイン語で掲載し、家賃を引き下げた。[ 6 ]家賃が引き下げられたにもかかわらず、1988年7月17日のヒューストン・クロニクル紙の記事によると、ガルフトンやヒューストンの他の地域の手入れの行き届いていないアパートの家賃は、市内の他の地域の手入れの行き届いたアパートの家賃と同程度だったという。[ 7 ]ゲインズによると、ガルフトンの集合住宅は不法移民を相手にするようになり、家主は賃借人に住居の「ダブルアップ」（複数の個人や家族が1つのユニットに住むこと）を許可したという。[ 7 ]当時ガルフトンを含む地区を代表していたヒューストン市議会議員のジョン・グッドナーは、1988年までの数年間で、彼の地区内では市内の他のどの地域よりも多くの人口構成の変化があったと述べた。彼はさまざまな集合住宅の人口構成の変化について言及していた。グッドナー氏は、家賃の支払いが滞りなく行われている限り、アパートの所有者はこの事態を気にしていなかったと述べた。家主は、身元調査を要求しなくても、アパートの入居者を確保するのに苦労していた。多くの銀行や貸金業者は、差し押さえたアパートを所有していたが、それを「無駄な出費」と考え、適切に維持管理していなかった。 [ 7 ]ゲインズ氏は、多くのアパートがメンテナンスを先延ばしにしていたと付け加えた。[ 7 ]
ガルフトンに新しく移住してきた住民の多くは、フードスタンプや市や郡の医療などの政府サービスへのアクセスが限られていることに気づいた。1989年7月までに、ガルフトン地区はヒューストン市議会によって「コミュニティ開発目標」に指定された。これにより、低所得コミュニティは連邦政府の資金援助を受けて市のサービスが強化された。これに対し、低所得住民への資金提供を監視する市民委員会であるヒューストン住民市民参加協議会（HRCPC）が反応を示した。委員会のメンバーは、既存の低所得地域の「古い貧困層」から新たに作られたコミュニティの「新しい貧困層」に支援資金を流用することに市議会に正式に抗議した。[ 16 ] HRCPCのメンバーは、サービスエリアが拡大し予算が縮小する前に、当初の「コミュニティ開発目標」は十分に満たされていなかったと主張した。協議会には公共政策の変更を強制する権限はなかった。当時カニンガム小学校の校長だったローズ・マリー・ガルザは、一部の政府関係者が低所得者向けアパートが取り壊されると考え、ガルフトンへのサービス拡大に消極的だったと述べた。[ 16 ]グッドナー市議会議員は在任中、アパートの賃借人のためのサテライト保健局クリニックの設置を働きかけた。[ 7 ]
ヒューストン大学大学院社会福祉学部の政治社会福祉学科教授兼学科長であるロバート・フィッシャーと、ヒューストンの「コミュニティ・イン・スクールズ」のプロジェクトマネージャーであるリサ・タフィーは、1997年の論文「ガルフストンの公共生活：複数の公共性と組織モデル」[ 17 ]の中で、ガルフストンの発展と衰退は「純粋に短期的で、比較的自発的な投機的プロセス」に端を発していると述べている。彼らは、そのプロセスは、公園、図書館、レクリエーションセンター、小さな街区、歩道などの支援インフラを提供することなく、短期的な利益のためにアパート、クラブ、倉庫を建設することに焦点を当てていたと述べている。[ 18 ]
1985年、最近エルサルバドルから移住してきた人々が、中米難民センター（CARECEN）を開設し、中米からの移民に法的サービスを提供した。1988年から1992年にかけて、CARECENは中米難民委員会（CARC）と協力し、エルサルバドル内戦とエルサルバドル人の米国への移民に関連する問題を広報し、擁護した。[ 19 ] 1988年、様々な宗教代表者が、キリスト教の教会なら誰でも参加できるガルフトン地域宗教評議会（GARC）を設立した。GARCはガルフトン住民への支援を提唱し、重点的なプログラムを確立した。タアフェとフィッシャーは、GARCは貧困の原因を取り除くのではなく、貧困の症状を緩和することに重点を置いていたと指摘している。[ 20 ]フィッシャーとタアフェが「保守的」と評したグッドナー議員は、1989年3月3日にタウンホールミーティングを組織し、ガルフトン地域行動評議会（GAAC）と呼ばれる組織の設立につながった。[ 21 ] GAACは、不動産価値の回復を目指して、娯楽目的の薬物使用、地域犯罪の減少、近隣環境の改善を提唱する事業主たちで構成されていた。[ 21 ]
1980年代後半、ヒューストン市政府、保健福祉団体、企業、学校、宗教団体、ガルフトン地区住民の代表者からなる連合体として、サウスウエスト・ヒューストン・タスクフォースが設立されました。タスクフォースは、ガルフトンに市営診療所を設立するという提案に関連して2回の会議を開催しました。[ 5 ]この組織の会議は、1991年にガルフトン地区初の主要な診療所であるシスターズ・オブ・チャリティ・サウスウエスト・ヘルス・クリニックの開設につながりました。GAACとヒューストン市が共同で運営するこの診療所は、産前ケアと育児サービスを提供しました。フィッシャーとターフェは、診療所が開設された後、組織は「焦点となる問題を失った」と述べています。「コミュニティのニーズ評価」を実施し、「地元のリーダー」を特定した後、組織は1992年初頭に解散しました。[ 22 ]同年、エルサルバドル内戦は終結しましたが、CARECENは中米移民に対する法的サービス、出版物、擁護活動を続けました。彼らはまた、エルサルバドル難民に永住権を与えるよう連邦政府に働きかけ始めた。 [ 5 ]
1992 年 8 月、GAAC のマイク・マクマホンと CARECEN のフランシスコ・ロペスがガルフトン地域近隣組織 (GANO) を設立した。[ 23 ] 1995 年、CARECEN は GANO と合併した。両組織は共通の役員と目標を持っていたためである。フィッシャーとターフェは 1997 年の論文「ガルフトンの公共生活: 複数の公共と組織のモデル」で、GANO への合併により、合同の「進歩的」な GANO とシェナンドー市民協会のメンバーと、より「保守的」な GAAC との協力はありそうにないと述べている。[ 5 ] 1993 年までに、ガルフトンはヒューストン市の「近隣を標準にする」プログラムの一環として、500 の新しい街灯、舗装された道路、新しい歩道を受け取った。[ 24 ]
1997年、ガルフトンはOJJDPとTDPRSから国家ウィード＆シードサイトとして連邦政府の指定を受け、77081郵便番号地域の危険にさらされている青少年や家族に社会サービスを提供しながら犯罪行為を標的とする約700万ドルの助成金が地域社会に提供されました。ガルフトン・ウィード＆シード・コーディネーターのニエレン・カセムは、ガルフトンの戦略的に配置された地域にガルフトン・コミュニティ・ラーニング・センター、カンポ・デル・ソル・サマー・デイ・キャンプ・プログラム、カンポ・デル・ソル放課後プログラム、ガルフトン教育センターを設立し、ESLクラス、市民権クラス、ギャング介入、アパートへのアウトリーチ/地域警察活動、コンピュータクラスを、参加を希望する住民にすべて無料で提供しようとしました。1999年から2004年にかけて、ガルフトン・コミュニティ・ラーニング・センターとガルフトン教育センターは、800人以上の地域住民に無料のコンピュータクラスを提供しました。 1998年から2004年にかけて、バーネット・ベイランド・パークで開催された無料のサマーデイキャンプには、6歳から18歳までの3,000人以上の子どもたちが参加しました。カンポ・デル・ソル放課後プログラムは、ジェーン・ロング中学校の生徒を対象に、午後3時から午後 6時まで放課後の学習支援プログラムとTAKS対策の個別指導を提供しました 。これらの共同活動の多くは、ヒューストン・クロニクル、テレムンド、PBS、ラ・ボス、そして地元の小規模新聞などで取り上げられました。
1998 年 7 月 11 日、ヒューストン警察署の警官が麻薬関連の活動に関する通報を受けてガルフストンのアパート複合施設に立ち入り、ペドロ・オレゴン・ナバロを射殺した。事件の状況は議論の的となった。同年 10 月 19 日までに、ハリス郡大陪審は警官らをこの事件に関連する容疑から無罪とした。ヒューストン大学の社会学教授であるネストル・ロドリゲスは、ガルフストンを「人々がなんとか生活している場所」と表現した。[ 25 ]そのため、この事件が「古くからある、確立されたラテン系コミュニティ」のいずれかで発生した場合よりも、「憤慨の表明」は少なかった。[ 25 ] [ 26 ]オレゴンの殺害は、敷地内で違法薬物が見つからなかったため物議を醸した。オレゴンの家族は、捜索は不適切であるとしてヒューストン市を訴えた。[ 27 ]市は、警官らは適切な方法で行動したと反論した。[ 28 ]連邦判事は2000年に訴訟を却下した。[ 29 ]
ヒューストン独立学区（HISD）のガルフトン地区担当保護者参加スペシャリストであるベアトリス・マルケスは、 2004年のエデュケーション・ウィークの記事で、中米コミュニティのメンバーはヒューストンよりもガルフトンに自分たちを同一視していると述べている。[ 30 ]
2020年7月31日現在、 COVID-19パンデミックにより、ガルフトンでは13人が死亡し、当局は1,100人がCOVID-19に感染したことを確認した。KPRC -TVのローズアン・アラゴンは、パンデミックが「ガルフトンに大きな打撃を与えた」と書いた。[ 31 ]
ガルフトンは、ヒューストン南西部の610号環状道路の外側に位置しています。ガルフトンは、ヒューストン中心部から南西に約10マイル（16.1km ） 、ベレアから西に約2マイル（3.2km ）のところにあります。ライス・デザイン・アライアンスのスーザン・ロジャースは、ガルフトンはヒューストン大都市圏の「インナーリング」エリアの一例であり、ダウンタウンと郊外の間に位置すると述べています。ロジャースは、「インナーリング」エリアの「外見上は従来型の景観」は「都市でも郊外でもなく、両者の集合体であり、グローバル都市、ガーデンサバーブ、投資不足が混ざり合ったハイブリッドな状態」であると述べています。[ 32 ]
ガルフトンには、15,000戸以上の住戸を持つ約90の集合住宅があります。[ 25 ]ヒューストン・クロニクルのロリ・ロドリゲスは、ガルフトンについて「かつて独身者が賑わっていた時代からの陽気な名前が残る、老朽化したアパートが立ち並ぶこの街は、最新の移民の波とその多くの子供たちにとって不釣り合いな玄関口となっている」と述べています。[ 33 ]ワシントン・ポストのロベルト・スロは、ガルフトンを「密集した迷路」と表現しました。[ 25 ]集合住宅の中には、1ブロック以上の長さのものもあります。[ 9 ] 1970年代には、ある集合住宅に17のプール、17の温水浴槽、17のランドリールーム、2つのクラブハウスがありました。[ 6 ]ガルフトンには、ストリップモールやオフィスビルもあります。[ 34 ] [ 35 ]これらの複合施設は、1970年代に当初ターゲットとしていた市場のため、一般的に独身成人向けの設備を備えており、家族連れに喜ばれる設備は不足している。2005年現在ガルフトンには100以上のセミプライベートプールがあるが、その多くは埋め立てられて使用できなくなっている。[ 36 ]ガルフトンのアパートの中には、1階に店舗が入っているものもある。エリア内の分譲住宅のいくつかは、美容院、小さな商店、タイヤ修理店が入居している。ロジャースは、この複合用途への適応は「住民の起業家精神と、既存の空間を新しい用途に適応させる必要性を示すものとして、下から自然に起こった」と主張している。[ 37 ]ガルフトンとその周辺地域を含む調査区域8に関する2000年代のヒューストン市の報告書では、ガルフトンの「大規模なアパート群が地域の景観を支配している」と述べている。[ 3 ]ヒューストン・プレスのジョン・ノヴァ・ロマックスは、ガルフトンをヒューストン東部のブロードウェイ通り沿いのアパート群よりも「醜い」と評した。[ 38 ]
ガルフストンの街区の大きさは、ダウンタウン・ヒューストンの街区とは大きく異なり、ダウンタウンの街区16個分がガルフストンの街区1つに収まるほどです。ガルフストンには歩道がほとんどありません。[ 36 ] 1999年、ヒューストン市議会第F地区代表のレイ・ディスクロール氏は、「ガルフストンの住民には歩道がなく、幅わずか2.5フィートの歩道さえありません。妊婦が道路の脇を歩いています」と述べています。[ 39 ] 2005年、ヒューストン・ガルベストン地域評議会は、ガルフストンを歩行者にとって最も危険なコミュニティの1つとして特定しました。[ 40 ]クロニクル紙のダグ・ベグリー氏は2019年に、「歩行者や自転車利用者は、車用に設計された道路を通行しており、住民は広い交差点で、速く妨げのない右折と、若者、高齢者、障害のある旅行者が何百台もの車が通過する中で急がざるを得ないような信号のタイミングに直面しています」と書いています。[ 41 ]その年、Together for Safer Roadsという団体は、ヒルクロフト・ロードの歩行者の安全性を高める方法について議論する調査に15万ドルを投じる計画を立て、市当局と協力する予定である。[ 41 ]
ナポレオン・スクエアという複合施設は、1971年に2,200万ドルで建設されました。[42] 不動産王ハロルド・ファーブが所有する1,884戸の複合施設には、40万ドルのディスコと多数のスイミングプールがありました。[ 42 ] 1977年には、メインのスイミングプール、その他12のスイミングプール、そして「ボナパルトズ・リトリート」というクラブがありました。ナポレオン・スクエアのメインエントランスから半径1マイル（1.6km ）以内には、少なくとも12のアパート施設に5,000戸のアパート、約40のスイミングプール、約24軒以上のバーやナイトクラブ、そして約12面のテニスコートがありました。[ 44 ]ウェスタン・キャピタルの子会社が1985年3月にこの複合施設を購入した。[ 43 ] 1999年時点で、この複合施設には約1,500世帯が居住しており、そのほとんどはメキシコ、中央アメリカ、南アメリカ出身である。[ 45 ] 2003年現在 ナポレオン・スクエアの多くの家族は、メキシコ、ホンジュラス、その他の中米諸国、南米から来た。[ 46 ]ナポレオン・スクエアとランタン・ビレッジの複合施設は合わせて1,000戸以上あり、2000年時点で数千人の住民。[ 47 ]
1980年から2000年の間に、ガルフトンの人口は、大幅な住宅増築なしにほぼ100%増加した。[ 6 ] 1990年の米国国勢調査と2000年の国勢調査の間に、ガルフトンで集計されたヒスパニック系人口は18,422人から33,424人に増加し、81%増加したが、非ヒスパニック系白人人口は6,371人から4,908人に減少し、23%減少した。多くの集合住宅の入居率は上昇した。たとえば、ナポレオンスクエアの入居率は1996年頃の60%から2001年には95%以上に上昇した。ガルフトン地域近隣組織（GANO）の共同創設者であるマイク・マクマホンは、より正確な人口集計を確保するための国勢調査員の努力の増加も増加の一因となった可能性があると述べた。[ 33 ]
2021年、ガルフストンの世帯の約12%は車を所有していなかったが、ヒューストンの平均は約6%だった。[ 48 ]
2015年、ヒューストン市が定義したガルフトン・スーパー・ネイバーフッド第27号（ガルフトンと周辺のさまざまな住宅地を含む）には41,089人の住民がおり、1平方マイルあたり14,508人でした。73%がヒスパニックまたはラテン系、15%が非ヒスパニック系黒人、7%が非ヒスパニック系白人、6%が非ヒスパニック系アジア人、2%が非ヒスパニック系その他でした。[ 49 ] 2020年には、ヒスパニック系とラテン系の住民が約69%を占め、中央所得は26,042ドル、ガルフトンの平均寿命は約75.9歳でした。住民の95%が賃貸住宅に住んでいました。KPRC -TVのローズアン・アラゴンは、「この地域の文化は豊かだが、経済的富は衰退している」と書いています。[ 31 ]
2005 年までに、ガルフトンの住民の 60% は米国生まれではなく、42 か国の市民権を持っていた。多くの住民は不法移民だった。[ 6 ]世帯の 20% 以上が車を所有していなかった。[ 34 ] 1980 年代半ばから、ガルフトンの人口は女性と子供の人口が増加した。[ 50 ]ヒューストン・クロニクル紙の委託を受けて 1991 年にヒューストン大学公共政策センターが行った調査を指揮した都市計画家のペグ・パーサーは、ガルフトン地域のヒスパニック人口の増加はほぼすべて中米諸国からのものだったと指摘した。調査によると、1980 年と 1990 年の米国国勢調査の間で、ヒスパニック人口密度は 1 平方マイルあたり 3,500 人増加した。[ 51 ] 1990年から2000年の間に、ガルフトン・スーパー・ネイバーフッド内の地域の人口は13,347人増加し、33,022人から46,369人、つまり40%増加した。[ 3 ]
The 2000 census identifies Gulfton as a "hard to enumerate" tract[52] with the densest neighborhood in the City of Houston, estimated at 45,000 people in approximately 3 square miles (7.8 km2). Some community leaders believed that the actual population was closer to 70,000.[34] In a 2006 National Center for School Engagement report, Susana Herrera, the program coordinator for Houston's Truancy Reduction Demonstration Project, indicated that social service agencies and government officials estimated Gulfton's population to be 60,000, with 20,000 juveniles. Under-representation in the census was likely as many of the area's immigrants, especially those residing in the country illegally, may have been distrustful of the government's attempt to obtain personal information.[47][52][53] Jaime de la Isla, the assistant superintendent of the Houston Independent School District, said in 2000 that it was possible that the district lost significant amounts of money because residents of Gulfton were not counted in the 1990 United States census, and that the district receives federal funds for bilingual programs, free and reduced lunch, and special education based on numbers in the U.S. census.[47] Steve Murdock, a demographer for the state of Texas, said that "[t]he major problem in an undercount is not an immigration issue. It's always difficult to count any population that is highly mobile, poor and living in a diversity of households."[47]
As of 2003, 31% of residents in Gulfton had an annual income of less than $15,000 ($26252.71 in today's money).[54] By January 30, 2007, some 45% of the families included small children. By that same date, many Gulfton families earned less than $25,000 U.S. dollars ($38818.01 in today's money) per year and were dependent on public assistance.[55] By 2006, the median family income in Gulfton was $18,733 ($29917.76 in today's money) or 30% less than the city of Houston's median income level.[53]
2000年までに、ガルフストンの住民の多くはメキシコや他のラテンアメリカ諸国から最近移住してきた人々であった。 [ 56 ] 2000年、このスーパーネイバーフトンの人口は46,369人で、そのうち34,410人（74%）がヒスパニック系、5,029人が白人、4,047人が黒人、2,081人がアジア系、61人がネイティブアメリカン、13人がネイティブハワイアン、97人がその他の人種でヒスパニック系ではなかった。631人が2つ以上の人種に属していた。[ 57 ] 2010年現在、ガルフトンには82カ国の市民がおり、コミュニティでは16の言語が話されています。ガルフトンの人口密度は1平方マイルあたり16,000人ですが、 610ループ内のエリア全体の人口密度は1平方マイルあたり3,800人です。[ 58 ]
報告された18歳以上の住民32,298人のうち、22,941人（71％）がヒスパニック系、4,064人が非ヒスパニック系白人、2,980人が黒人、1,715人がアジア系、38人がネイティブアメリカン、10人がネイティブハワイアン、65人がその他の人種でヒスパニック系ではない。485人が2つ以上の人種である。[ 57 ]
このスーパーネイバーフッドには17,467戸の住宅があり、そのうち15,659戸が居住済み、14,865戸が賃貸、794戸が持ち家でした。スーパーネイバーフッド27には9,930世帯、国勢調査では36,019人が居住していました。このスーパーネイバーフッドの平均家族人数は3.63人で、市の平均3.39人と比較すると高くなっています。[ 57 ]
セント・ルークス・エピスコパル・ヘルス・チャリティーズの2007年ガルフトン地域保健報告書（ガルフトンの北のいくつかの地域を含む）によると、米国国勢調査では2000年にこの地域の人口は60,637人と報告されている。1990年以降、この地域の人口は16,000人（26%以上）増加し、ヒスパニック系人口は16%近く増加した。2000年までの20年間で、非ヒスパニック系白人人口は50%減少した。1980年にはこの地域の人口の約15%が子供であったが、2000年には人口の30%近くにまで増加した。[ 35 ]
ガルフトンは、ヒューストン警察署のサウス・ゲスナー分署（以前はフォンドレン巡回分署）の管轄下にある。 [ 59 ] [ 60 ]以前は、ガルフトン地区は、当時ビーチナット通りに本部を置いていたサウスウエスト巡回分署の管轄下にあった。[ 11 ]少年司法・非行防止局が作成した、 1999年6月の「ガルフトン・コミュニティ5カ年計画」と題する報告書では、ガルフトンの人口の急激な変化が警察署の適応能力を超えていると述べられている。[ 50 ]ガルフトン・ストアフロント・ステーションの設立により、ガルフトンにおける警察署の存在が強化された。[ 61 ]このステーションは、当初はナポレオン・スクエア・アパートメントの近くにあり、[ 62 ] 1990年の夏にヒューストン市が複合施設を管理する不動産会社に月1ドルを支払って開設された。ガルフトン地域行動協議会は、1990 年当時、月額 5,000 ドルと見積もられた公共料金を支払った。[ 63 ]シェナンドー市民協会も変電所の設立を支援した。[ 64 ] 1998 年までに、フォンドレン巡回課が設立され、その地域の責任を負うことになった。[ 65 ]店舗は 2017 年に現在の場所に移転した。[ 66 ]
ヒューストン消防局は消防サービスを提供しています。同局の消防地区68の主要管轄区域はガルフトンをカバーしており、消防地区68の一部であるシャープスタウン消防署51の近くに位置しています。[ 67 ]このコミュニティはスーパーネイバーフッド#27ガルフトン内にあり、その公認評議会は2000年6月22日に設立されました。[ 56 ]各スーパーネイバーフッドは、市民クラブ、礼拝所、企業、その他のコミュニティの利益団体からなるコミュニティ擁護ブロックを表しています。[ 68 ]
ヒューストン市議会のJ地区は現在ガルフトンをカバーしている。[ 69 ] J地区は、ヒスパニック系有権者が自分たちの意向に沿う候補者をより簡単に選出できるようにするために2011年に創設された。[ 70 ]キャンペーン・ストラテジーズというグループの政治コンサルタントであるロバート・ハラは、ガルフトンとシャープスタウンが1つの地域にまとまるようにJ地区の境界線を引いた。そうすることで、ヒスパニック系住民は、市議会議員がヒスパニック系であるかどうかにかかわらず、影響力を行使するためにロビー活動を行うことができた。[ 71 ]
2000年代にはガルフトンは市議会の2つの地区、地区Cと地区Fに分かれていましたが[ 72 ] [ 73 ]、1990年代にはガルフトン全体が地区Fに属していました[ 74 ] 。 1991年12月3日までに、ヒューストン南西部の地域での犯罪の増加と人口構成の変化により、多くの政治的ライバルが地区Fの市議会議員の議席を争うようになりました[ 75 ]。
ヒューストン市は、ガルフトンに隣接するサウスウエスト管理地区（旧グレーター・シャープスタウン地区）内にサウスウエスト・マルチサービスセンターを運営している。[ 76 ] [ 77 ]市のマルチサービスセンターは、託児、高齢者向けプログラム、レンタルスペースを提供している。[ 78 ]この複合施設には、ヒューストン公共図書館（HPL）エクスプレス・サウスウエスト図書館分館が含まれている。[ 79 ] [ 80 ]このセンターには、移民・難民問題担当市長室と市長市民支援室（CAO）サウスウエストサテライトオフィスも入居している。[ 81 ] [ 82 ]センターの建設は2005年2月に開始される予定だった。 [ 83 ]ヒューストン市長ビル・ホワイトと市議会議員カーンは、2007年2月19日月曜日にセンターの落成式を行った。建設費は推定410万ドル（2007年料金）だった。[ 84 ]
ヒューストン公園レクリエーション局は、ガルフトンにあるバーネット ベイランド公園とバーネット ベイランド コミュニティ センターを運営しています。[ 85 ]この複合施設には、屋外バスケットボールコート、ハイキングおよび自転車道、遊び場、照明付き陸上競技場、ウォーター パークがあります。[ 86 ]バーネット ベイランドが開設される前は、ガルフトンにはレクリエーション センターは存在しませんでした。[ 87 ] 1995 年、ガルフトン エリア ネイバーフッド アソシエーション (GANO) の事務局長であるマイク マクマホンは、市がガルフトンに図書館、多目的サービス センター、公園、レクリエーション センターを設置していないことを批判しました。[ 11 ]しかし、ガルフトン ウィード & シードとガルフトン ユース デベロップメントの協力により、ガルフトン ユース リーダーシップ カウンシルのメンバーはスーパーネイバーフッド ミーティングに出席し、多くの若者がカンポ デル ソルやサッカーの試合に参加していたバーネット ベイランド公園の囲まれたエリアをロビー活動しました。彼らはまた、ガルフトン地区のすべての住民を支援するための多目的センターの設立を働きかけました。彼らの努力により、バーネット・ベイランドを屋内コミュニティセンター付きで再建するための資金と、多目的センターを建設するための資金が割り当てられました。これらの若者の多くは、ウィード＆シードやガルフトン青少年育成プログラムに参加する前は、ギャングに関わっていた少年院に送られる予定でした。参加者の多くは高校を卒業し、多くがHCCで授業を受け始めました。当時、多くの人がそんなことは不可能だと思っていました。
ハリス郡第3管区はガルフトンを管轄しており[ 88 ]、ハリス郡保安官第5管区と第1管区もサービスを提供している[ 89 ] [ 90 ] 。
郡はガルフトンに事務所を構え、ベレア税務署支所とハリス郡青少年サービスセンターのサービスを提供しています。[ 91 ] [ 92 ]ハリス郡児童保護サービス（CPS）は、少年犯罪防止を目的としたTRIADプログラムをこのセンターから運営しています。[ 93 ]少年犯罪の減少に焦点を当てたプログラムの1つに、レンウィックドライブ5982番地のガルフトンコミュニティラーニングセンターで運営されているガルフトン青少年育成プログラムがあります。[ 94 ]サウスウエスト裁判所別館19は郡複合施設内にあります。[ 95 ]ハリスヘルスシステムは、ガルフトン近くのヴァルボナヘルスセンター（旧ピープルズヘルスセンター）を運営しています。[ 96 ] [ 97 ]ハリス郡少年保護観察局は、少年の判決後の居住施設であるバーネットベイランドレセプションセンターとバーネットベイランドホームを運営しています。[ 98 ]受入センターは、テキサス州少年保護観察委員会の州補助金と郡の資金で1998年に開設されました。[ 98 ] [ 99 ]バーネット・ベイランド・ホームは、厳重な収容を必要としない少年犯罪者のための40エーカー（16ヘクタール）のキャンパスです。 [ 98 ]
ガルフトンはテキサス州下院第137選挙区に位置し、2013年からジーン・ウーが代表を務めている。 [ 100 ]ガルフトンはテキサス州上院第17選挙区内にあり、 2009年からジョーン・ハフマンが代表を務めている。[ 101 ] [ 102 ] 1991年5月、サウスウエスト有権者登録教育プロジェクトのマーク・カンポスは、提案された州上院再区割り計画が、ジョン・ホワイトマイアの再選を確実にするためにテキサス州上院第15選挙区を意図的に再編成するのではないかと懸念を表明した。彼は、これがヒスパニック系代表の当選の可能性を阻害すると感じた。カンポスは、ガルフトンがホワイトマイアの選挙区に含まれると、ガルフトンの住民の多くが市民権がないために投票資格がないため、ヒスパニック系の投票力が弱まるだろうと指摘した。[ 103 ] 1991 年 5 月 15 日付のヒューストン クロニクル紙の記事によると、住民が投票しないかもしれないという懸念から、ガルフトンが主にヒスパニック系のテキサス州上院選挙区に含まれることを望んでいない人々がいると報じられた。[ 104 ] 2010 年 5 月 1 日の午後、7,000 人がガルフトンのベレア大通りとチムニー ロック沿いでアリゾナ州のSB 1070法案に抗議した。 [ 105 ]
ガルフトンはテキサス州第9選挙区にあり、 2009年以来アル・グリーンが代表を務めている。[ 106 ]米国郵政公社はガルフトンの近くに4つの郵便局を運営している。デ・モス郵便局[ 107 ] 、リッチ・ヒル郵便局[ 108 ] 、ベレア郵便局（ベレア市内）[ 109 ]、セージ郵便局[ 110 ]である。
ヒューストンのニカラグア総領事館は、ガルフトンに隣接するヒルクロフト通り6300番地のスイート470に位置していました。[ 111 ] 2009年に事務所は移転し、現在はガルフトン地区にはありません。[ 112 ]
テキサス州ハリス郡のメトロポリタン交通局(METRO) は、ガルフトンで旅客バスサービスを運行しています。この地域を走るバス路線には、2 ベレア、9 ガルフトン/ホルマン、32 レンウィック/サンフェリペ、33 ポストオーク、47 ヒルクロフト、49 チムニーロック/サウスポストオーク、65 ビソネットがあります。[ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]ガルフトン地域近隣組織は、ガルフトンでの METRO バス路線の増便を求めるロビー活動に成功しました。[ 116 ] 2019 年にベグリー氏は、「ガルフトンは [METRO] のサービスエリアの中でバスサービスの需要が最も高い地域である」と述べています。[ 41 ]
2021年、METROは、自家用車を持たない家族のために、またランドマーク間の距離が長いことを補うために、ガルフストン周辺で循環バスサービスを開始する計画を立てていた。[ 48 ]同時に、市はヒルクロフト通りの車線を1つ減らすことで、歩行者により多くのスペースを与える計画を立てていた。[ 117 ]
METROは、 METRORailライトレールネットワークの一部として、ヒルクロフト交通センターとイーストウッド交通センターを結ぶ約10マイルの区間であるユニバーシティラインを提案した。 [ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] 2007年のヒューストン・クロニクル紙の質疑応答ページで、ダフネ・スカーボローとクリストフ・シュピーラーは、METROがガルフトンにサービスを提供する駅を含めなかった理由を尋ねた。METROは、当初は「より急行的な」路線を構想していたが、ユニバーシティラインでガルフトンにサービスを提供する可能性を検討すると回答した。[ 121 ] 2008年7月、METROは、修正された地域優先代替案（LPA）計画の中で、ユニバーシティラインの「潜在的な」駅として「ガルフトン駅」を示した。[ 118 ] [ 119 ] 2010年現在METROは、ユニバーシティラインの一部としてガルフトン駅の建設を提案している。[ 122 ]
ガルフトンには、商業施設や軽工業施設が点在する地域がいくつかある。[ 3 ] [ 56 ] 1980年代半ば、ガルフトンには多くの移民が流入し、地域経済は新たな労働者の増加による圧力に耐えられなくなった。これにより失業率が上昇し、家族は家計の支出を抑えるために複数の家族が同じ住居を共有する「ダブルアップ」と呼ばれる住宅形態をとる傾向があった。[ 7 ] [ 50 ]ガルフトン地区のヒューストン独立学区西部地域の責任者であるスコット・ヴァン・ベックは、2006年にベレア・ロータリークラブで行った基調講演で、「チムニーロックの窓から外を見ると、大企業は見えません。ガルフトンが見え、家族経営の小さな店が見えます」と述べた。 [ 123 ]ヒューストン都市圏商工会議所[ 124 ]（以前はグレーター・サウスウエスト・ヒューストン商工会議所）は、ガルフトンで経済支援を提供している。[ 125 ] 2005年現在多くの中米企業がガルフトンに店舗を構えている。ADOCフットウェアは、米国唯一の店舗をガルフトンに構えている。[ 6 ]ポロ・カンペロは、ガルフトンにベレア店を構えている。[ 6 ] [ 126 ]エルサルバドルの銀行は、この地域に3つの支店と輸入会社を構えている。[ 6 ] 2004年現在エルサルバドルの銀行には、Banagricola ( Banco Agricolaの米国部門)、BancoSal ( HSBCエルサルバドルの子会社)、Bancomercio などがあります。 [ 127 ]当時、ガルフトンの多くのビジネス、小さな食料品店やレストランなどは、エルサルバドル内戦からのエルサルバドル難民によって所有および運営されていました。[ 128 ] Grupo TACA は、ガルフトン地区のベレア大通りにあるヒューストン地区の TACA センターを運営しています。[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]さらに、メキシコの家電および家具チェーンであるFamsa は、ガルフトンに隣接するサウスウエスト管理地区の #38 ベレア店を運営しています。[ 37 ] [ 76 ] [ 131 ]近隣一帯では、パレテロと呼ばれる食品販売業者が自転車で移動し、スパイスの効いたキュウリやアイスキャンディー (パレタ)などの食品やスナックを販売しています。[ 132 ]
ラテン系コミュニティの出現により、地域のビジネスは多数派の住民に対応するため変化しました。2003年、クローガーは新しい人口層に対応するため、ガルフトンのスーパーマーケットを改装しました。 [ 133 ] [ 134 ] 2010年12月、クローガーはガルフトンの59,000平方フィート（5,500平方メートル）のクローガーが業績不振のため1月末までに閉店すると発表しました。クローガーは店舗の場所を所有しており、チェーンはそれを別の食料品チェーンに売却することを検討していました。[ 135 ]
Fox Sports Net の技術運用は、以前はガルフトン ドライブにありましたが、[ 136 ] 2008 年頃にモンゴメリー郡の未編入地域にあるFox Network Center - Woodlandsに移転しました。 [ 137 ] [ 138 ] [ 139 ] 2008 年のHouston Chronicle の記事では、以前の FSN ネットワーク運用センターは「洪水に弱い」と表現されています。[ 139 ]そこには約 300 人のスタッフがいました。[ 138 ] 2001 年に、Farris & Associates の Ed Farris と US Builders が提携し、ガルフトンの Kroger に隣接する30,000 平方フィート (2,800 m 2 )のショッピング センター、Plaza de Americas を建設しました。このプロジェクトは 400 万ドルで完成し、ヒスパニック系の顧客を対象とした小売業者を誘致することが期待されていました。Lane Design Group がセンターを「ヒスパニック風」に設計しました。開発者たちは、ガルフトン地区のヒスパニック系住民の購買力が利益を生み出すと信じていた。[ 140 ]
ネイバーフッド・センターズ社のガルフトン地区コミュニティ開発者であるオリアナ・ガルシア氏は、ガルフトンを「現代のエリス島のようなもの」と表現した。住民は70の異なる文化を代表し、30の異なる言語を話し、約16,000平方フィート（1,500平方メートル）の地域に住んでいる。ガルシア氏は、人口を「おそらくヒューストンで最も人口密度の高い地域」と呼んでいる。[ 55 ] 2002年にヒューストン市長の反ギャング事務所長を務めたエイドリアン・ガルシア氏も、ガルフトンを「ある種のエリス島」と表現した。[ 65 ]ライス・デザイン・アライアンスのスーザン・ロジャース氏は、ガルフトンの「手頃な価格の住宅、商店、言語、食べ物、文化はすべて、住民がアメリカでの生活にスムーズに移行できる馴染みのある環境を提供するのに役立っている」と述べた。[ 32 ]ロジャース氏はまた、「多くの点で、ガルフトンの住民は地域よりもグローバルに繋がっている」とも述べた。[ 37 ]
1995年、エルサルバドル難民のGANO活動家フランシスコ・ロペスは、「ガルフトンはメキシコ人にとってのデンバー港のようなものだ。最近のラテンアメリカからの移民は皆、ガルフトンと何らかの関係を持っている」と述べた。[ 11 ]ロペスは、移民がこの地域に留まる主な理由は、フィエスタ・マートや移民向けの他のビジネスがあるためだと付け加えた。ロペスは、当初多くの人がガルフトンは移民の一時的な滞在場所であり、その後他の地域へ移っていくと予想していたと説明した。1995年までに、多くの人がガルフトンに留まり、アパートを移り住むことさえあっても、この地域を離れることなく長期居住者になっていた。[ 11 ] 2010年、ヒューストン・プレスのキャサリン・シルカットは、「ガルフトンには現在、非常に多様な民族料理、レストラン、食料品店があり、ヒューストンの縮図と言っても過言ではない」と述べた。[ 141 ]
1990年代にサウスウエスト・ヒューストン・サッカー協会が設立されて以来、この地域でのサッカーの人気は高まった。協会設立以前は、大人のチームはいくつか存在したが、ユースリーグはなかった。1995年、サッカーコーチのシルビア・ラミレスは新聞記事で、英語力への自信のなさや長時間労働が、多くの地域住民がサッカーリーグを作ることを妨げていたと述べた。同じ記事では、サッカーをすることでギャングに加わるのを防げたと信じている市民の言葉を引用している。[ 142 ] 2007年、ジェーン・ロング中学校の校長であるダイアナ・デ・ラ・ローズは、サッカーはガルフトン地区の生徒の間で人気があると述べた。[ 143 ] 2010年、ヒューストン・ダイナモ・サッカーチームがガルフトン近郊にスタジアムを建設することを提案した。[ 144 ]代わりに、イースト・ダウンタウンでBBVAコンパス・スタジアムの建設が始まった。
ネイバーフッド・センターズ社は、2011 年より 30 年ほど前にガルフトンとシャープスタウン地区で活動を開始しました。[ 145 ] 1998 年、ネイバーフッド・センターズは、主にスペイン語を話す住民が住む複合施設、ナポレオン・スクエア・アパートメントの敷地内に、民間運営のコミュニティセンター、エル・プエンテ (橋) を開設しました。 [ 55 ] [ 146 ]エル・プエンテは、オフィススペースと遊び場に改装された 3 つのアパートユニットにあります。[ 46 ]アパートユニットのうち 2 つは互いに繋がっています。センターの目標は、移民が以前ラテンアメリカで受けていたコミュニティサポートに代わるコミュニティサポートを提供することです。1999 年時点で、10 つの異なる機関がエル・プエンテでサービスを提供しており、135 世帯がサービスを受けるために登録していました。 1999年当時、このセンターでは、ヒューストン公共図書館が識字教室を提供し、ヒューストンコミュニティカレッジが英語教室を提供し、ヒューストン独立学区が3歳児と4歳児向けの就学前教育サービスを提供し、ヒューストン大学大学院社会福祉学部が社会福祉を専攻する大学院生の評価を手配し、慈善修道女会の南西クリニックが産前および予防医療サービスを提供していた。[ 45 ] 2003年には、クリサリスダンスカンパニーがエルプエンテでダンスセッションを提供し、母親と子供に英語を教えるために利用した。[ 46 ]この複合施設のコーディネーターであるマリセラ・グルンは1999年に、子供たちが利用できる活動が少ないため、このセンターが必要だと述べた。彼女は、「子供たちはすることがほとんどありません。ただアパートに閉じこもっているだけです」と述べた。[ 45 ] 2007年、同グループは、必要な2000万ドル（現在の貨幣価値で3105万4405.39ドル）が集まり次第、ルーキン通りとハイスタードライブの交差点にガルフトン近隣キャンパスを建設すると発表した。 [ 55 ]
南西管理地区にあるベーカー・リプリー近隣センターは、2009 年 12 月に開館予定でした。[ 76 ] [ 148 ]このセンターは、5 棟の建物がある4 エーカー (1.6ヘクタール)のキャンパスで構成されています。 [ 58 ]ニューオーリンズを拠点とするコンコルディア建築事務所が設計し、アサクラ・ロビンソン社が造園したこの施設には、ファーマーズ マーケット、診療所、野外映画館、一般公開されている図書館、学校、およびいくつかの屋外レクリエーション エリアがあります。センターのデザインには、メキシコと南米の芸術の建築的影響が取り入れられています。[ 149 ]近隣センターの従業員であるローザ・ゴメスは、最近の移民を威圧しないように、ベーカー・リプリーが「あまり豪華すぎたり、公式に見えたり」しないようにしたかったと述べています。非営利団体のプロジェクト・フォー・パブリック・スペースがベーカー・リプリーの開発を支援しました。[ 148 ]主催者はセンターの設計についてガルフトンとシャープスタウンの住民に相談した。元米国国務長官ジェームズ・ベーカーの妻スーザン・ベーカーは、センターのための募金キャンペーンを組織した。[ 58 ]センターでは英語とコンピューターのクラスを提供している。ネイバーフッド・センターは、米国教育省のプロミス・ネイバーフッド計画助成金を受け取り、ガルフトン・プロミス・プロジェクトに資金を提供した。これは、住民が生まれてからキャリアを得るまで指導するプログラムである。[ 145 ] 2013年のヒューストン・クロニクル紙の記事では、センターで侵入事件が発生したことは一度もなく、ガルフトンのコミュニティがセンターを「受け入れた」と述べている。[ 150 ]
テキサス・チルドレンズ小児科アソシエイツ・ガルフトンは、テキサス・チルドレンズ病院に付属する小児医療センターです。[ 151 ]テキサス・チルドレンズが開設した3番目の小児一次医療センターとして、ガルフトンキャンパスは、経済的に困難な状況にある家族が一次医療受診のために救急外来を利用することを避けるのを支援するプロジェクト・メディカルホームの一部として存在しています。[ 152 ]
2004年、ガルフトンでは多くのプロモトラ（推進員）が活動していた。これらの人々は「アクセス困難な」コミュニティから採用され、医師や非営利団体から医療について学び、その後、コミュニティに戻って人々に医療行為について教育する。米国の公衆衛生プログラムはラテンアメリカのモデルからプロモトラを採用したが、ガルフトンでのその使用はラテンアメリカのシステムとは多少異なっている。例えば、米国のプロモトラは合法的に薬を処方することはできない。 [ 153 ]
人口構成の変化以前は、ナポレオン・スクエアというアパート団地では、住民は午後にプールで交流していた。[ 154 ]近隣のナイトクラブは夜になると賑わっていた。[ 155 ]その時代、ナポレオン・スクエアのアパート団地に住む様々な民族の人々は、主に自分たちのグループ内で過ごしていた。テキサス・マンスリー誌のハリー・ハート3世は、「ナポレオン・スクエアは、人種や肌の色に関わらず、ヒューストンで最も人種統合が進んだ地域の一つであるにもかかわらず、最も派閥化が進んだ地域の一つであり、人種のるつぼとは言い難い」と述べている。[ 156 ]
ガルベストン・ヒューストン大司教区のローマ・カトリック教会は、ガルフトン地区の10エーカー（4.0ヘクタール）の敷地にホーリー・ゴースト教会を運営しており、 [ 157 ]ベレアから1ブロック離れた場所にあります。 [ 158 ]教会の建物は「T」字型をしています。2006年には約4,000人の常連信者がいました。教会では英語とスペイン語の両方で礼拝が行われ、毎週各言語で3回のミサが行われます。2006年には英語とスペイン語のバイリンガルの男性が牧師を務めていました。[ 157 ]ボランティアのグループがステンドグラスの窓を作成し、2008年までに教会に設置しました。このプロジェクトは1983年頃に始まりました。[ 159 ]
さらに、カトリック以外のキリスト教の様々な宗派のための「路面店教会」も存在する。[ 160 ]
1977年、ガルフストンは警察第18管区の一部でした。その年、20の警察管区の中で、ガルフストンはヒューストンのノースサイドに次いで2番目に高い犯罪報告率を記録しました。管区の中で、詐欺と自殺率は最も高く、自動車盗難、強盗、窃盗、器物損壊率は2番目に高く、強姦率は4番目に高く、強盗率は5番目に高く、薬物関連の逮捕と麻薬犯罪率は8番目に高く、殺人率は13番目に高くなりました。これらはすべて、1980年代のヒスパニック系移民の流入以前のことです。[ 155 ]テキサス・マンスリーのハリー・ハート3世は、アパートの密集と設計の均一性により、犯罪者が複合施設内で活動しやすくなっていると述べました。犯罪者が1つのユニットに侵入する方法を解明すれば、すべてのユニットに侵入でき、すべて同じ設計を共有しているからです。[ 161 ] 1977年、ハートはアパートでコカインとクアアルードが「一般的」であり、ヘロインも「町の他の地域ほど頻繁ではないものの、この地域で時折見つかる」と述べた。[ 162 ]ハートはまた、この地域の住民や元住民数名が窃盗を訴えたと述べた。[ 155 ] 1977年頃、この地域で知られていた3人の強姦容疑者は、「ブレード」強姦犯、「ビール腹」強姦犯、「ジャンパーケーブル」強姦犯であった。[ 155 ]当時ガルフトンの平均年齢が若かったことも、高い犯罪率の一因となった。[ 162 ]
1980年代の経済不況と地域の人口構成の変化の後、ガルフトンでは犯罪が増加した。1988年までに、多くのヒューストン市民はこの地域をガルフトン・ゲットーと呼ぶようになった。この地域はガルフトン・ドライブにちなんで名付けられ、ヒューストン・クロニクルのキム・コブはこれを「この地域で最も悪名高い通りの1つ」と評した。1988年のヒューストン・クロニクルの記事では、ガルフトン地区をパトロールする警察官が、犯罪者を頻繁に逮捕する複合施設を特定できると述べている。[ 7 ] 1992年4月、ヒューストン市長ボブ・ラニアーは、ガルフトンを都市再生プログラムの対象となるヒューストンの10の地区の1つに指定した。[ 163 ]ラニアーのプロジェクトの側面の1つは、交通と犯罪を減らすためにシェナンドー地区の周囲にバリケードを建設することであった。シェナンドー市民協会とGAACの一部のメンバーは、この措置を支持し、道路の閉鎖を推進した。[ 6 ] [ 164 ]ガルフトン地区近隣組織 (GANO) やその他の擁護団体はバリケードに反対した。[ 5 ]これらの地域団体のメンバーは、これらの措置は人種差別的な動機によるものだと考えた。彼らは、閉鎖は効果的な犯罪対策にはならず、市の資金の無駄遣いであり、閉鎖は地元のビジネスに損害を与える可能性があるという意見を表明した。[ 164 ]
人口構成の変化に伴い、ガルフトンに若者のストリートギャングが出現した。2006年現在ガルフトン地区には、「サウスウエスト・チョロス」、「ラ・プリメーラ」、「ラ・テルセラ・クリップス」、「ソモス・ポコス・ペロ・ロコス」、「マラ・サルバトルチャ」（MS-13）などのギャングが存在する。非営利団体「ユース・アドボケイツ」のディレクター、チャールズ・ロトラメル氏は、ガルフトンの密集した環境、子供向けの施設の不足、レクリエーションやスポーツプログラムの不足がギャング文化の形成に寄与したと述べた。同氏は、その他の要因として、父親の不在（多くは投獄されている）、薬物やアルコール中毒などの問題を抱える母親、あるいは非常に長時間労働の仕事に就いている母親などを挙げた。[ 132 ] 1993年、「サウスウエスト・チョロス」がガルフトンに現れ始めた。このギャングには、ニューヨーク市やロサンゼルスのギャングのような伝統的なリーダーシップ構造はなかった。複数の警察官は、このギャングが犯罪行為に関与していたと述べた。[ 87 ] 1995年、ジェーン・ロング中学校近くで車からの銃撃により10代の若者6人と大人2人が負傷し、論争が巻き起こった。警察は銃撃事件がストリートギャングに関連していると考え、シャープスタウン中学校の13歳の生徒を銃撃事件に関連して逮捕した。[ 165 ] [ 166 ]ガルフトン地区近隣組織は長年、ヒューストン市に犯罪対策活動の拡大を要求していた。市長の広報担当者サラ・ターナーは、市は是正措置を講じたと主張した。[ 165 ]
同年、テキサス州は、ガルフトン地域の機関に犯罪防止プログラムのために50万ドルの助成金を提供すると発表した。州がガルフトンを選んだのは、同郵便番号地域で少年保護観察の照会件数が419件と、ハリス郡のどの郵便番号地域よりも多いためである。[ 166 ]助成金が設立された後、GANO、シェナンドー市民協会、GARCが協力して少年犯罪の減少に取り組んだ。[ 167 ] 1995年、ガルフトン地域近隣組織でメキシコとエルサルバドルからの移民のカウンセラーを務めるネルソン・レイエスは、地元の親たちはガルフトンでの生活に肯定的な態度を示しており、母国よりも収入が多いと感じているが、ガルフトン地域の子供たちは地域の犯罪の影響を受けていると感じていると述べた。[ 168 ]
1995年にベナビデス小学校の校長を務めていたローズ・マリー・ガルザ氏は、当時まだ一般的に使われていた「ガルフトン・ゲットー」という言葉を聞くのが嫌だったと述べている。当時、地域社会はそのステレオタイプから脱却しようとしていた。ガルフトンの犯罪率はその年に低下し、ビーチナット通りの南西パトロール隊の指揮官であるチャールズ・ブロック大尉は、警察の存在が増えたことが犯罪率の低下につながったと述べている。[ 11 ]
1990年代、ヒューストン市の当局は「ウィード・アンド・シード」プログラムを開始し、資金を犯罪行為の代わりに健全な地域活動に充てることとした。ヒューストン市は5年間でガルフトンに80万ドルを費やした。「ウィード・アンド・シード」を通じて資金提供された項目には、10代の若者向けのリーダーシッププログラム「ユナイテッド・マインズ」、ラス・アメリカス・アパートメントの敷地内に建設されたラス・アメリカス教育センター、ガルフトン地域学習センター、地域の公園にあるコンピュータラボなどがあった。ヒューストン市長のギャング対策室長であるエイドリアン・ガルシアは2002年に、「ウィード・アンド・シード」プログラムは「強硬な警察戦術」を用いることなく、「家族生活のために設計されたことのなかった」ガルフトンにコミュニティ意識と安全を取り戻したと述べた。[ 65 ]
ヒューストン大学のピーター・グエン教授は2005年に、「ベレアに足を踏み入れると、まるで違う感覚を覚える」と述べた。ベレアは一戸建て住宅が立ち並ぶ市で、治安が良いことで知られている。[ 169 ]グエン教授は、市はガルフトンの犯罪を減らす努力を強化すべきだと考えていると述べた。[ 169 ]また、ガルフトンの「労働者」で「日々の生活」を送っている住民を、防犯パトロールなどの犯罪対策活動に参加させるのは難しいだろうと付け加えた。[ 169 ]ヒューストン警察署のブルース・ウィリアムズ警部は、人員削減で犯罪と戦うのは難しいと述べている。ウィリアムズ警部によると、米国連邦政府の捜査官がヒューストン警察署と協力して、ガルフトンで活動していたマラ・サルバトルチャ（MS-13）のメンバーを含む凶悪なギャング犯罪者を逮捕し始めたという。[ 169 ] 2007年、ヒューストン市のガルフトン・スーパー・ネイバーフッド部門の責任者であるタミー・ロドリゲスとフォンドレン巡回課は、同課が警察アパート聖職者チーム（PACT）をガルフトンの3つの複合施設に拡大すると発表した。PACTは、教会で活動している夫婦をアパート複合施設に配置し、入居者と協力できるようにする。[ 170 ] PACTプログラムは当初、ナポレオン・スクエアとシャトー・カーメル複合施設に焦点を当てていた。[ 160 ] 2009年8月、サウスウエスト・チョロスと他の地域のギャングの間で抗争が勃発し、ガルフトンとその周辺地域で暴力が増加した。[ 171 ]
ガルフトン・ウィード＆シードと市長のギャング対策室は、地域のギャングの落書きを減らすために、落書き対策に取り組んだ。1999年には、オレンジ・ショー、ガルフトン・ウィード＆シード、米国連邦検事局の協力により、危険にさらされている若者たちがクローガーの側面にコミュニティ壁画を完成させた。この壁画はヒューストン・クロニクル紙やいくつかの主要ニュースメディアで取り上げられた。2005年には、当時F地区の市議会議員だったM.J.カーンが、自身の地区内で落書き対策キャンペーンを推進した。[ 172 ]
2018年、連邦政府はガルフトンのキャリッジウェイ・アパートメント複合施設を拠点として活動していた売春組織の摘発を発表した。2017年11月3日と12月7日、連邦大陪審はサウスウエスト・チョロスのメンバーとギャング関係者を起訴した。この2日間で合計24人が起訴された。[ 173 ]
ガルフトンはヒューストン独立学区（HISD）の公立学校区に指定されており、第5学区と第7学区に分かれています。[ 174 ] [ 175 ] [ 176 ]
2010年現在HISD の生徒評価部門と技術部門の技術サポート サービスおよびトレーニング オフィス (Teledyne トレーニング施設) は、ガルフトン地区の建物にあります。[ 177 ] [ 178 ]以前は、同地区の西部地域オフィス、[ 179 ]チャーター スクールおよび安全な学校イニシアチブ オフィス、[ 180 ]保健医療サービス オフィス、[ 180 ]およびバーチャル スクール部門がこの施設にありました。[ 180 ] [ 181 ] HISD の 2005 年の再編成前は、[ 182 ]南西部地区の本部が、現在西部地域オフィスと代替教育オフィスがある場所に置かれていました。[ 183 ] [ 184 ] 2004 年頃には、西中央地区のオフィスがチムニー ロック施設に入居していました。[ 185 ]
ベナビデス小学校[ 186 ] [ 187 ]、ブレイバーン小学校[ 188 ] 、カニンガム小学校[ 11 ] [ 189 ]、ロドリゲス小学校の通学区域はガルフトンの一部をカバーしている[ 140 ] [ 190 ] 。ガルフトン地区はジェーン・ロング中学校の学区に指定されており、ベレア市にあるピンオーク中学校も選択肢の一つとなっている[ 191 ] [ 192 ] 。
ガルフトンにあるガブリエラ・ミストラル幼児センターは、ガルフトンに最も近い幼児センターです。貧困家庭の生徒、ホームレスの生徒、英語が堪能でない生徒、現役の米軍兵士の子供、または現役勤務中に両親が戦死、負傷、行方不明になった子供は、ミストラルに通うことができます。[ 193 ]ラス・アメリカス中学校とカレイドスコープ中学校という2つの選択制中学校は、ロング中学校のキャンパス内にあります。[ 194 ] [ 195 ]
ガルフトンには複数の州立チャータースクールがある。SER -Niños Charter Schoolは、ガルフトンにある幼稚園から8年生までの州立チャータースクールである。[ 196 ] 2009年時点のSER-Niños生徒一人当たり州からの資金を受け取り、その他の費用は慈善寄付に頼っている。入学希望者は抽選で入学許可を得る。生徒のほとんどはメキシコ系とエルサルバドル系である。[ 197 ] 1999年に開校したAmigos Por Vida Friends For Life Charter Schoolは、幼稚園年長（3歳児）から8年生までの州立チャータースクールである。[ 198 ] Academy of Accelerated Learning, Inc.はガルフトンでチャータースクールを運営している。[ 199 ] YES Prep Gulfton（旧YES Prep Lee）は、もともとLee High Schoolのキャンパスにあった州立チャーターの中高一貫校で、6年生から12年生まで30の教室を持つまでに拡大した。2007年現在YES Prep Lee の生徒の多くはガルフトン地区出身でした。[ 200 ] YES Prep Gulfton は現在、サウスウエスト管理地区にあります。[ 76 ] [ 201 ]ベイカー・リプリー・チャーター・スクールは、サウスウエスト管理地区のベイカー・リプリー近隣センターの敷地内にあります。[ 76 ] [ 202 ] [ 203 ] KIPP ヒューストンは、サウスウエスト管理地区で KIPP: Connections を運営しています。[ 76 ] [ 204 ]少年司法チャーター・スクールは、バーネット・ベイランド受入センターとバーネット・ベイランド・ホームの居住者を対象としています。[ 98 ]
ガルフトン地区にはいくつかの私立学校があります。ロビンデル私立学校は幼稚園から3年生までを対象としています。[ 205 ]私立小学校としての役割に加えて、24時間デイケアプログラムも併設しています。[ 206 ]ガルベストン・ヒューストン大司教区が運営する幼稚園から8年生までのローマカトリック学校であるホーリーゴーストスクールは、ガルフトンスーパーネイバーフッドにあります。[ 207 ] [ 49 ]
ほとんどの子どもは、指定された小学校から2マイル（3.2km ）以内（最も近い公道に沿って移動した場合）に住んでいるため、通常は無料のスクールバスの輸送を受ける資格がありません。つまり、多くの子どもは徒歩または自転車で学校に行かなければなりません。[ 208 ] [ 209 ]
1953年、ガルフトン初の小学校であるカニンガム小学校が300人の生徒を収容できる規模で建設された。[ 210 ] [ 211 ]ブレバーン小学校は1956年に開校した。ロング中学校は、2008年現在ガルフトンにサービスを提供しており、1957年にオープンした。[ 210 ]
1979 年、カニンガム小学校には 436 人の生徒がおり、当初の定員 300 人を大幅に上回っていました。そのうち 75.5% が白人で、14% が無料給食の対象、15% が割引給食の対象でした。[ 16 ] [ 211 ]人口増加と大人専用複合施設が家族向け施設に急激に転換したことにより、カニンガム小学校は 1986 年までに過密状態となり、生徒数は 1985 年の約 500 人から翌年には 900 人以上に増加しました。[ 211 ] [ 212 ] [ 213 ] 1988 年までに、テキサス州ベレアにあるゴードン小学校が、カニンガム小学校とガルフトン以外の学校の代替校として再開しました。[ 210 ]同年 9 月 3 日までに、カニンガム小学校には 1,268 人の生徒が在籍していました。 72%がヒスパニック系と分類され、99%が無料または割引価格の給食プログラムを利用していた。多くの子供たちは内戦を経験している中米諸国から到着しており、そのため、米国に来る前に十分な教育を受けていなかった子供が多かった。[ 16 ] 1989年、カニンガム校の過密状態は「予想外」と表現された。[ 214 ] 1988年、米国連邦政府は公正住宅法を可決した。この法律は、ほとんどの場合、子供のいる家族がアパートに住むことを排除する政策を禁止している。1992年にカニンガム校の校長を務めていたアビー・ボーリングは、以前は単身者専用だったアパートが家族にも賃貸を許可されるようになったため、生徒数が増加したと述べた。[ 211 ] 1991年9月、ブレイバーン校とカニンガム校は、入学定員を制限した32のHISD校のうちの2校だった。つまり、学校は定員いっぱいで、余剰の生徒は他の学校に通わなければならなかった。[ 215 ] 1992年までに、カニンガム校には約1,200人の生徒と51の仮設教室があった。[ 211 ]ベナビデス校が開校する直前、カニンガム校には1,400人の生徒がいた。[ 47 ]
1992年1月21日火曜日に開校したベナビデス小学校は、カニンガム小学校から約675人の生徒と29人の教師を引き継いだ。[ 211 ]ベナビデス小学校は、他の2校とともに、1989年3月に承認された学校債から始まった、3億7000万ドルのヒューストン独立学区の学校建設プロジェクトの一部であった。[ 211 ]ベナビデス小学校の校長であるローズ・ガルザは、学校名を決定する委員会が、ベトナム戦争で名誉勲章を授与された兵士ロイ・P・ベナビデスにちなんで学校名を付けたのは、開校時に在籍していた生徒のほとんどがヒスパニック系であったため、ヒスパニック系の人物にちなんで学校名を付けたかったからだと述べている。HISDの職員は、前年の秋に生徒たちが過密状態だった学校に在籍していた間、同じ教師が同じ生徒を教えていたため、学年の途中で3校を開校することにほとんど問題はなかったと述べている。[ 216 ]開校初日、ベナビデス校は生徒数が多すぎるため、400人の生徒を他の学校に紹介した。[ 50 ]ベナビデス校が開校した後、ベナビデス校とカニンガム校はそれぞれ約700人の生徒を抱えていた。[ 47 ] 1994年、ベナビデス校には1,065人の生徒がおり、200人の子供を別の学校に送らなければならなかった。その年の時点で、ベナビデス校の生徒の88%がヒスパニック系だった。[ 187 ] 1996年までに、カニンガム校とベナビデス校の両方が生徒数が多すぎる状態になった。[ 217 ] [ 218 ]ゴードン校もベナビデス校の代替校となり、ガルフトン以外の学校となった。[ 210 ] SER-Niñosは1996年に開校した。[ 197 ] 2000年にはベナビデス校に1,300人、カニンガム校に1,190人の生徒がいた。これらの学校では、平均クラス規模は30人で、州が推奨する1クラスあたり22人を超えていた。[ 47 ]
ラス・アメリカス教育センターは、ラス・アメリカス幼児発達センターという名の幼稚園と、ラス・アメリカス中学校とカレイドスコープ中学校の2つの中学校を含み、1995年にカニンガムとベナビデスの代替キャンパスとして始まりました。[ 219 ]この代替学校は、ヒューストン市の職員によって設立された「雑草と種」プログラムからの資金で設立されました。[ 65 ] 2000年に、センターはガルフトンのラス・アメリカス・アパートメントに移転しました。[ 210 ]
ロドリゲス小学校は、リビルド2002基金で約10エーカー（4.0ヘクタール）の敷地に建設され、ベナビデス、ブレバーン、カニンガムの負担を軽減するために2002年の最初の週に開校した。[ 210 ]その結果、ロドリゲスの通学区域はベナビデスとカニンガムの区域から、カニンガムの区域はブレバーンの区域からそれぞれ引き継がれた。[ 220 ] [ 221 ] [ 222 ] [ 186 ] [ 188 ] [ 189 ] [ 190 ]ベレアのピンオーク中学校は、ヒューストン南西部の過密な学校の負担を軽減するために2002年に開校した。[ 210 ]
HISD はラス アメリカス ユニットのリースに約 20 万ドルを支払いました。2006 年 10 月、ラス アメリカスを運営していたヒスパニック住宅教育公社の社長マイケル マルケスは、メンテナンスと管理に関する問題のためリース契約を解除すると HISD に書簡で通知しました。学区は決定に異議を申し立てる代わりに物件を明け渡すことにしました。[ 219 ] 2007 年夏、旧ラス アメリカス教育センターは閉鎖されました。[ 210 ] [ 223 ] [ 224 ]幼児教育センターはミストラルと合併し、中学校はロング中学校のキャンパスに移転しました。[ 194 ] [ 225 ] [ 226 ]
ベレア市にあるゴードン小学校は、ベナビデス、カニンガム、およびガルフトン以外の2つのキャンパスの代替キャンパスとして機能していましたが、[ 210 ] 2012年に中国語イマージョンスクールに転換されました。[ 227 ]
ガルフトンの住民は、ラマー高校の負担を軽減するために 1962 年に開校したマーガレット ロング ウィズダム高校(旧ロバート E. リー高校) の学区に指定されており、ラマー高校とウェストサイド高校が選択肢として用意されている。[ 210 ] [ 228 ] [ 229 ] [ 230 ]ガルフトンの高校生の大半はウィズダム高校に通っている。[ 2 ] [ 231 ]開校当初、ウィズダム高校の生徒は主に裕福な白人だったが、その後、生徒構成はヒスパニック系と移民が大部分を占めるようになった。[ 210 ] [ 230 ] 1991 年 9 月、ウィズダム高校は HISD の 32 校のうちの 1 つで、生徒数に上限が設けられ、超過した生徒は他の学校に通わなければならなかった。[ 215 ] 2000年にウェストサイドが開校したとき、[ 30 ]ウィズダムの通学区域の住民は、無料の交通手段が提供されないまま、ウィズダムの代わりにウェストサイドに通う選択肢を得た。[ 232 ] 2004年までに、ウィズダムの生徒の4人に3人は英語を話さない家庭で生まれた。[ 30 ]
ヒューストン市によって定義されたガルフトン・スーパー・ネイバーフッドの一部の地域は、ベレア高校の学区に指定されています。[ 233 ] [ 234 ] HISDは、最近の移民のためのチャーター高校であるリバティ高校も運営しています。2005年1月、ヒューストンISDはリー高校のキャンパスにニューカマー・チャーター・スクールを開校しました。学校関係者は、ガルフトン地区のアパート、教会、フリーマーケット、コインランドリーにチラシを配布しました。学校はUSハイウェイ59号線（サウスウエスト・フリーウェイ）沿いのショッピングセンターに移転し、2007年6月に現在の名称を採用しました。[ 210 ] [ 235 ] 2014年、HISDはHCCのガルフトン施設にミドルカレッジ高校ガルフトンを開校しました。これは150人の生徒のための非伝統的な高校プログラムです。[ 236 ] 2022年現在、リバティはガルフトンのHCC施設に拠点を置いている。[ 237 ] [ 238 ]
1997～1998年度までに、ガルフトンの生徒の75%が無料または割引価格の給食の対象となった。ガルフトンの生徒のほぼ95%が経済的に恵まれない家庭の出身と分類され、これはテキサス州の平均のほぼ2倍である。ガルフトンの生徒の70%以上が英語能力に欠けていたのに対し、ヒューストン独立学区の生徒では27.6%、テキサス州の住民では13.4%が同様のレベルであった。ヒューストンの不登校削減実証プロジェクトのプログラムコーディネーターであるスサナ・ヘレラ氏は、不登校はガルフトンの教育における大きな問題であり、言語の壁、親や保護者による監督の欠如、「高い転居率」、米国法への不慣れ、家庭の規範などが「学校に通う上での障壁」となっていると述べた。[ 53 ] [ 239 ]少年司法および非行防止局の出版物では、親の特性が教育支援を複雑にしていると述べられており、これには低い社会経済的地位、「言語と文化の壁」、および「異文化適応の機会の制限」が含まれる。[ 2 ]ヒューストン市は、ヒューストン市長の下にある反ギャング局が運営し、ヒューストン独立学区、ヒューストン警察、および市裁判所の支援を含むガルフトン不登校削減実証プロジェクトを開始した。 [ 2 ] HISDの西部地域の責任者であるスコット・ヴァン・ベックは、ベレア・ロータリークラブでの基調講演で、都市部の教育には「社会資本」、つまり大人が子供と頻繁に接触することが必要だと述べた。[ 123 ]
ガルフトンはヒューストン・コミュニティ・カレッジ・システム（HCCS）の管轄区域内にあります。コミュニティ・カレッジ地区は、 HCCSが所有する35,100平方フィート（3,260平方メートル）のキャンパスビル内にHCCSガルフトン・センターを運営しています。この建物は、ミューチュアル・ベネフィット・ライフ・インシュアランス社がHCCSに70万ドル（インフレ調整後1,725,038.21ドル）で売却した後、1990年にオープンしました。[ 240 ] [ 241 ]ガルフトン・キャンパスは、同地区のサウスウエスト・カレッジの一部です。[ 242 ]
ヒューストン公共図書館(HPL) は、サウスウエスト管理地区(旧グレーター シャープスタウン)のサウスウエスト マルチ サービス センターで HPL Express Southwest を運営しており、ガルフトンに隣接しています。 [ 76 ] [ 79 ]このセンターはシャープスタウン工業団地第 6 区画に建設されました。 [ 243 ] HPL Express 施設は、既存の建物にある図書館施設です。[ 80 ] [ 244 ] 2008 年 1 月 24 日に HPL Express Southwest が開設される前は、ガルフトンの近くに図書館はありませんでした。[ 87 ] [ 245 ]
{{cite journal}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明です (リンク)このパトロール区域にある近隣地域には、ガルフトン、[...]
{{cite news}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明です (リンク)ガルフトン地区のホーリー・ゴースト・スクール[...]教会と学校は同じ敷地を所有している（その記事によると、「教会は現在、学校を含む10エーカーの敷地に広がっている」）。
リバティ高校は、テキサス州ヒューストン、ガルフトン通り5407番地（郵便番号77081）に移転しました。住所については、スクロールパネルをご覧ください。
Gulfton Road, Houston, TX 77081
北緯29度43分39秒、西経95度28分59秒/北緯29.727564度、西経95.483036度/北緯29.727564度、西経95.483036度