Loading article…
欧州政治協力（EPC）は、1970年の発足から、1993年11月のマーストリヒト条約の発効に伴い欧州連合（ EU）の共通外交・安全保障政策（CFSP）の柱に取って代わられるまで、欧州共同体（EC）加盟国間の外交政策の調整を表す一般的な用語であった。 [ 1 ]
1950年代と1960年代に、EC加盟国は域内市場に外交政策的な側面を持たせようと2度試みたが、いずれも失敗に終わった。EPCの構想は1960年代初頭から検討されていたが、ド・ゴール将軍と彼のパートナーとの意見の相違により、その実施は中断された。その後、ヨーロッパ以外の国々で政治経済活動が発展したことで、加盟国は外交政策の見直しを迫られた。これはド・ゴール将軍が政界を引退した後のことだった。[ 1 ]
超国家的な欧州防衛共同体の構想は、ハーグでの首脳会議（1969年）でEC加盟国の首脳が外務大臣に対し「拡大の枠組みの中で、政治的統合の進展を達成するための最善の方法を検討する」よう指示したことに端を発する。 [ 2 ]その後、外務大臣らはルクセンブルク／ダヴィニョン報告書（1970年）を作成し、加盟国が「規模の政治」（ギンズバーグ、1989年）を実現できる非公式な政府間協議メカニズムを創設した。[ 3 ]
EPCはフーシェ計画の政府間的な性質を採用したが、シャルル・ド・ゴール時代の「フランスの威厳」は無視した。英国の参加は、その大西洋主義的な性質を保証した。さらに、欧州委員会は、その権限の範囲内の問題に関しては意見を表明することができた。[ 4 ]最後に、EPCにはフーシェ提案にあったような強力なパリに拠点を置く事務局がなかった。オランダは、EPCが欧州委員会の競争相手になる可能性があると考えていたため、この考えに常に不安を抱いていた。[ 5 ]
1981年1月6日、ハンス・ディートリッヒ・ゲンシャーは演説の中で、EPC強化の重要性を強調した。[ 1 ]
欧州特許条約（EPC）は、コペンハーゲン報告書（1973年）およびロンドン報告書（1981年）において改正・強化され、単一欧州議定書（1986年）によって成文化（正式化）された。
EPCは「成功と失敗が入り混じった」結果となった。1970年代には、中東紛争や欧州安全保障協力会議（OSCEの前身）の設立において積極的な役割を果たした。しかし、ソ連・アフガニスタン戦争（1979年）とユーゴスラビア紛争（1991～1995年）への対応は、EPCの弱点を露呈した。[ 6 ]
EPCは1993年11月のマーストリヒト条約で共通外交・安全保障政策に取って代わられた。[ 7 ]
第二次世界大戦終結以来、ほとんどの主権を有するヨーロッパ諸国は条約を締結し、それによって協力し、政策を調和させ（あるいは主権を共有し）、欧州統合プロジェクト、すなわち欧州の構築（フランス語: la construction européenne）において、ますます多くの分野で協力してきた。以下のタイムラインは、この統合の主要な枠組みである欧州連合（EU）の法的発足の概要を示している。EUは、1950年代にシューマン宣言の精神で設立された欧州共同体（EC）から、現在の組織、機関、責任の多くを受け継いでいる。
ぜひ読んでいただきたい一冊です。