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人類の共通遺産（人類の共通遺産、人類の共通遺産、共通遺産原則とも呼ばれる）は、人類の共通遺産（文化遺産と自然遺産）の定められた領土と要素は将来の世代のために信託され、個々の国民国家や企業による搾取から保護されるべきであるとする国際法の原則である。
起源
共通遺産の原則の起源をたどるには、その用語としての歴史と概念の歴史を区別することが重要です。共通遺産の原則は、人類の共通「遺産」、「共通財産」、「共通遺産」など、さまざまな名前で発展してきました。これらの用語は、時には異なる概念を表していました。たとえば、1813年には、「人類の財産」は、物や地域ではなく、芸術や科学を意味していました。[1] 20世紀初頭までに、「共通遺産」や同様の用語は通常、地域とその中の資源を指していましたが、 [2]一方で、1954年の武力紛争の際の文化財の保護に関するハーグ条約の前文などでは、「全人類の文化遺産」などの用語で他の対象が知られるようになりました。[3]
概念的には、共有財産は、誰でもアクセスまたは使用できるが、誰も所有できないアイテムまたは領域を説明するローマ民法のres communis原則に応えて生まれました。 [4]共有財産は、代わりに人類が集団として所有する領域またはアイテムを説明しました。たとえば、イマヌエル・カントは、エッセイ「永遠の平和に向けて」で、 「人類に共通に属する地球表面の権利の使用」に関するもてなしの拡大は、「最終的に人類をコスモポリタン憲法にさらに近づける」と主張しました。[5]
国連において国家代表が人類の共通遺産を使用した最初の例は、 1958年の第1回国連海洋法会議でタイのワン・ワイタヤコン王子が使用したもので、これは国家慣行となっている。 [6]法的主体としての「人類」の役割は宇宙条約の交渉で言及され、「人類」への言及は宇宙条約のあちこちに見られる。[7]国際法における主体としての「人類」は、国連憲章前文、北大西洋条約前文（1949年）、核兵器不拡散条約（1968年）にも登場する。[8]
海洋法条約
1970年、国連総会決議2749号「海底及び海洋底を統治する原則の宣言」が108カ国によって採択され、深海底は平和目的のために保護されるべきであり、「人類の共通の遺産」であると宣言された。[9]
1982年、人類の共通遺産の概念は、国連海洋法条約（UNCLOS）第136条に基づき、「国家管轄権の限界を超えた海底および海底とその下層土」に関連するものとして規定されました。[10]
パヨヨは著書『海の叫び：世界の不平等、持続可能な開発、人類の共通遺産』の中で、海洋法条約第11部の人類の共通遺産の原則は、それを制定する際に良心の声を代弁した開発途上国に有利に働くべきであり、一時的な「積極的差別是正措置」のようなやり方であってはならないと主張している。[11]しかし彼は、1994年の実施協定によって先進国による国際海底機構（ISA）の統制が容易になり、民間セクターによる深海底へのアクセスが可能になり、持続可能な開発に関する建設的な対話が妨げられたと主張している。[12]
2024年7月、国際海底機構第29回総会において、パラオのスランゲル・ウィップス・ジュニア大統領は、「人類共通の遺産の維持」と題する演説の中で、海洋を搾取や現代の植民地主義から守ることの重要性を強調した。[13] [14] [15]
コア概念コンポーネント
国際法における人類の共通遺産の概念の創始者の一人である元マルタ大使アルヴィド・パルドは、この概念は「富裕国と貧困国の間の構造的関係」に挑戦し、「海洋法だけでなく国際関係における革命」を象徴するものであると主張した。[16]国際宇宙法におけるこの原則の主な立案者の一人は、この原則は「社会交流の規制要素として法が存在してきた数千年の間に人類が達成した最も重要な法的原則」であると主張した。[17]この称賛は、人類の共通遺産の原則における国際法が、政治的動機を持つ主権国家とは無関係に人類の利益を保護し、尊重し、実現することを目指しているという事実と関係している。この概念は、どこに住んでいてもすべての人類と将来の世代を対象とする。[8] [18]
ジェニファー・フレイクスは、人類の共通遺産の概念の5つの中核となる要素を特定しました。[19]第一に、私的または公的に流用することはできず、誰も共有遺産の空間を法的に所有することはできません。第二に、コモンズエリアはすべての人の所有物であると考えられるため、すべての国の代表がすべての人を代表して、そのような領土または概念上のエリアに含まれるリソースを管理する必要があります。これには、共同管理を調整するための特別な機関が実質的に必要になります。第三に、すべての国は、コモンズ遺産地域のリソースの開発から得られる利益を積極的に共有する必要があります。これには、民間の法人の営利活動の抑制が必要です。これは、この概念を地球規模の公共財の概念に結び付けます。第四に、領土コモンズエリアに武器や軍事施設を設置することはできません。第五に、コモンズは将来の世代の利益のために、そして「コモンズの悲劇」シナリオを避けるために保存されるべきです。[19]原則として国際的な資源管理体制の確立が求められる場合、そのような体制の確立に先立って資源開発の一時停止を実施すべきだという学術的な主張がなされている。[20] [21]このような立場は、それぞれの草案作成交渉においてほとんどの国に支持されなかったようだ。[22]
国家の管轄権と主権に対する制限
人類共通の遺産としての国際管轄権
世界遺産条約
国際法の同様の原則では、世界の文化遺産と自然遺産（国家によって登録候補として推薦されたもの）は、ユネスコ 世界遺産条約の締約国によって保護されなければならないとされている。[23]
これらの規定の使用に関するケーススタディは、オーストラリア最後の野生の川にダムを建設することに反対したフランクリンダムの 非暴力抗議運動によって提供された。オーストラリア高等裁判所は、これらの運動がフランクリン川を保護する法律の正当な根拠を提供すると判断した。ライオネル・マーフィー判事は、その事件（連邦対タスマニア）で人類の共通遺産の原則について次のように書いている。「世界遺産の保護は、孤立して考えるべきではなく、人類の知的および道徳的連帯を達成し、平和を促進する人々の絆を強化し、戦争を促進する偏狭な国家主義や疎外を排除することを目的とした国家間の協力の一部として考えなければならない... [t]人々が国際的に考え、自国の文化を世界文化の一部と見なし、物理的、精神的、知的世界遺産を構想することを奨励することは、人類の破壊を回避する努力において重要である。」[24]
ユネスコ「ヒトゲノムと人権に関する世界宣言」
ユネスコの「ヒトゲノムと人権に関する世界宣言」は、第1条で「ヒトゲノムは、人類社会のすべての構成員の根本的な統一と、その固有の尊厳と多様性の認識の基礎をなすものである。象徴的な意味で、それは人類の遺産である」と宣言している。第4条では「ヒトゲノムは、自然の状態では、金銭的利益を生じさせてはならない」としている。[25]このような宣言は、国際法の下で拘束力のある義務を生じさせるものではない（時が経つにつれて、十分な法理と国家慣行が確立され、国際慣習法の一部とならない限り）ため、ヒトゲノムの商業化に関するこのような原則の影響は問題となるだろう。[26]この原則がヒトゲノムの特許を禁止するかどうかは、企業部門によって争われている。[27]
現世代の将来世代に対する責任に関するユネスコ宣言
1997年11月12日に公布されたユネスコの「 将来の世代に対する現在の世代の責任に関する宣言」は、人類共通の遺産に関する規定を含む国際協定（国際慣習法の一部となる可能性もある）である。[28]
「現在の世代は、人間の活動によって取り返しのつかないほど損なわれることのない地球を、将来の世代に引き継ぐ責任がある。地球を一時的に受け継ぐ各世代は、天然資源を合理的に使用し、生態系の有害な改変によって生命が損なわれないようにし、あらゆる分野における科学技術の進歩が地球上の生命に害を及ぼさないように注意すべきである。」
— ユネスコ、未来世代に関する宣言第4条
「人権と基本的自由を尊重しつつ、現在の世代は人類の文化的多様性の保全に配慮すべきである。現在の世代には、有形および無形の文化遺産を特定し、保護し、保全し、この共通の遺産を将来の世代に伝える責任がある。」
— ユネスコ、未来世代に関する宣言第7条
「現在の世代は、国際法で定義された人類の共通の遺産を、それが不可逆的に損なわれることがない限り、利用することができる。」
— ユネスコ、未来世代に関する宣言第8条
「1. 現在の世代は、自分たちと将来の世代がともに平和と安全、国際法の尊重、人権と基本的自由の中で共存することを確実に学ばなければならない。2
. 現在の世代は、将来の世代が戦争の惨禍に遭わないようにしなければならない。そのために、将来の世代が武力紛争の有害な結果や、人道原則に反するあらゆる形態の侵略や武器の使用にさらされることを避けなければならない。」— ユネスコ、未来世代に関する宣言第9条
先住民族の権利に関する国連宣言
この宣言は前文で、先住民族が人類の共通の遺産に貢献していることを確認している。
潜在的な用途
インターネットを介した個人間のグローバルなコミュニケーションは人類の共通遺産の一部とみなされるべきであると、世界情報社会サミットで議論され、学者によって提唱されてきた。 [29]赤道諸国は、公海上の静止軌道を人類の共通遺産と宣言すべきであると提案している。[30]
原則に関する論争
ケマル・バスラーは、人類の共通遺産の原則について「世界的に重要な資源の状況に関わらずその体制に疑問を投げかける哲学的な考えであり、その規定を適用するには世界の大きな変化が必要である。言い換えれば、人類の共通遺産の適用と施行には、領土の獲得、国際法の同意に基づく源泉、主権、平等、資源配分、国際的性格など、古典的な国際法の確立された多くの原則と教義の批判的な再検討が必要である」と述べている。[31]
国際法における人類の共通遺産の原則は、ギャレット・ハーディンが1968年にサイエンス誌に書いた影響力のある同名の論文で説明されているコモンズの悲劇のジレンマに対する一つの解決策とみなされてきた。 [32] [33]その論文は、複数の個人が合理的に自己利益を検討した後に独立して行動し、その結果が誰の長期的な利益にもならないと各人が認識しているにもかかわらず、最終的には共有の限られた資源を破壊するというジレンマを批判的に分析している。コモンズエリアは人口密度が低い状況でのみ実際に達成可能であり、したがってその存続には繁殖の自由に対する国家による制限が必要であるというハーディンの結論は、社会における正義と平等の達成における良心の役割を彼が軽視したことで特に論争を巻き起こした。 [34]ハーディンの見解は、コモンズスペースの民営化を支持し、そのような社会と生態系に対する経済合理主義を示唆する学者や政策立案者によって注目されてきた。[35]
人類の共通遺産の原則が、特に採掘活動に関して、民間の多国籍企業や国民国家の活動をどの程度規制しているのか、あるいは規制すべきなのかについては、依然として議論の余地がある。 [36]後発開発途上国は、この原則を、資本主義国とその企業による搾取から重要な資源を保護する手段と見なすことが多い。[19]世界の石油、石炭、鉱物の埋蔵量が枯渇するにつれて、人類の共通遺産地域を商業的に開発する圧力が高まるだろう。[37]現時点では、宇宙探査は当初は超国家組織の管轄下ではなく、むしろ国家宇宙計画の調整を通じて進められる可能性が高いと思われる。[38]自然または人工の形態における光合成は、人類の共通遺産とみなされるべきであると主張されてきた。[39]
参照
参考文献
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したがって、空気、流水、海、そして海岸は、自然法によってすべての人に共通です。したがって、家屋、記念碑、建物全般に損害を与えない限り、誰も海岸へのアクセスを禁じられません。なぜなら、これらは海自体のように国際法の対象ではないからです。
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