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伝統的な用法では、地球公共財（または地球規模財）とは、多かれ少なかれ世界規模で利用可能な公共財を指します。 [1]伝統的な定義には多くの異議があり、グローバル化の時代には広範囲にわたる影響を及ぼします。
意味
伝統的な用法では、純粋地球公共財とは、次の3つの特性を持つ財を指します。[2]
この概念は、アメリカの経済学者ポール・サミュエルソンの古典的な公共財の概念[3]をグローバリゼーションの経済学 に拡張したものです。
公共財の伝統的な理論的概念は、財が生産または消費される地理的地域に関して区別しない。しかし、「グローバル公共財」という用語は、1つの国内地域だけに存在する公共財とは対照的に、全世界で非競合的かつ非排除的な公共財を意味するために使用されてきた。知識は、グローバル公共財の典型的な例として使用されてきた。[4]独占的に作成または公開された知識に加えて、そのような知識には、フリーソフトウェアやWikipediaなど、公共の使用のために意図的に作成および公開されたプロジェクトの成果物が含まれる。[5]一部の学術文献では、それは人類の共通の遺産 の概念に関連付けられるようになった。[6]
伝統的な定義への挑戦
一般に、「公共財」の古典的な定義には重大な異議があり、それは「地球公共財」の定義にも関連している。Kaul ら (2003) は、実際には 3 種類の公共財があると示唆している。[7]まず、本質的に分割不可能であるか、分割コストが法外であるため、排除できない公共財がある。簡単な例としては、日光がある。次に、設計上本質的に公共である財がある。例としては、国の司法制度や基礎教育制度がある。3 つ目の種類は、設計上の先見性または知識の欠如により、デフォルトで公共である財であると彼らは主張する。この種類の例としては、オゾン層と、誰も被害の可能性を理解する前にクロロフルオロカーボン(CFC) 排出によって環境に与えられた被害がある。
伝統的な定義に対する課題の多くは、外部性への対処方法に関係しており、個人、世帯、政府、または企業が総費用計算に経済取引の間接費用または経済取引から生じる利益を含めない場合、外部性は根本的な経済政策上の問題を引き起こす。[8]たとえば、民間の財の生産者は、生産方法の副産物である大気汚染や水質汚染を防ぐための費用など、特定の費用を外部化する（含めない）ことで総費用、ひいては価格を下げることができる。そのような企業は企業フリーライダーとなり、多くの場合国境を越えた資源であるきれいな空気と水という「公共財」の費用を押し上げることになる。
こうした資源の国境を越えた性質は、地球公共財の伝統的な定義の別の問題を指摘している。大気汚染や水質汚染などの問題に対する救済策は典型的には法的救済策であり、そうした法律は地理的に限定された政府システムの文脈でのみ存在することが多い。[9]気候変動緩和、金融安定、安全保障、知識生産、地球規模の公衆衛生などの地球公共財の場合、これらの財を管理するために国際的または超国家的な法人（公的および私的の両方）のいずれかを設立する必要がある。[10]異なるタイプの地球公共財は、それらを管理するために異なるタイプの法的構造を必要とすることが多いため、[10]これは、近年の場合のように、 非政府組織（NGO）や政府間組織（IGO）の急増に寄与する可能性がある。
このように、社会は、意図的な政策選択の結果として、財の利益の非競合性と非排除性を修正することができ、その結果、財はしばしば私的なものになったり、公的なものになったりする。これらの課題に直面して新たな考慮をすることで、定義を拡張し、多くの場合、財は元の形ではなく、主に政策やその他の集団的な人間の行動によって決定される社会的構成物として存在することを認識することができる。[7]
意味合い
グローバリゼーションのプロセスがますます多くの文化資源や自然資源を包含するようになっている現在、地球公共財がどのように創出、設計、管理されるかは、広範囲にわたる影響を持つ。今日のグローバリゼーションの問題は、まさに国家の政策努力を超えた問題であり、問題の範囲とそのような問題に対処しようとする意思決定機関の権限との間の不一致を反映している。 [11]デフォルトで公共である可能性のある多くの財は、適切な規制を伴い、政策レベルで共有財（地球レベルの共有資源または地球コモンズ）として指定するのが最善であり、知識、先見性、統治構造のレベルが向上し、そのような資源を私的財または公共財として指定できるようになるまでそうするべきである。
唯一の例ではないが、飲料水の問題ほど良い例は見当たらない。水は人類にとって常に重要で生命を維持する飲み物であり、すべての既知の生物の生存に不可欠である。世界の広い地域で、人類は飲料水を十分に利用できず、病原体や病原菌、または許容できないレベルの毒素や浮遊物質で汚染された水源を使用している。そのような水を飲用したり、食品の調理に使用したりすると、水媒介性疾患が広まり、多くの国で急性および慢性の病気や死や悲惨さを引き起こしている。[12] 地球規模の水循環は高度な科学的研究と観察の対象となっているが、まだ完全には理解されていないプロセスである。人間の消費用水の入手可能性が市場の力だけに任せられると、生存レベルで水を最も必要としている人々は、市場価格で水を購入できる可能性が最も低い人々でもある。水循環と淡水資源の自然な流れは政治的境界の制限に従わないため、これらの水資源を地方または国家レベルの公的機関だけで管理することはできません。 このような資源の民営化は、論争の多い公共政策決定プロセスを回避する方法として使用できますが、不公平を生み出す可能性があります。[13] [14] [15]エクアドルの水供給と衛生の発展の歴史と、その結果生じた水紛争がその一例です。[16] [17]このような地球規模の共有資源に対する国境を越えたまたは国際的な水管理当局の思慮深い設計は、ピークウォーター問題の可能な解決策に大きな役割を果たすでしょう。
さらに、世界規模の貿易や取引を継続するために必要な条件となる世界公共財、つまり世界レベルの共有資源が数多くある。[18] たとえグローバル化がプラスの影響よりもマイナスの影響の方が多いという立場を取ったとしても、国家レベルの経済の相互依存は、世界経済の安定を継続させるという点で、ある種の後戻りできない地点に達している。したがって、世界規模の貿易や取引を継続するには、広範な平和、国際経済の安定、機能する超国家的な貿易当局、安定した金融・通貨システム、効果的な法執行、比較的健全な消費者と労働者の人口などの世界公共財が必要である。[18]
参照
参考文献
- ^ブッフホルツ、ヴォルフガング、 サンドラー、トッド（ 2021年）。「地球 規模の公共財：調査」。経済文献ジャーナル。59（2）：488–545。doi：10.1257/jel.20191546。ISSN 0022-0515。S2CID 236374846 。
- ^ Kaul, Inge ; Grunberg, Isabelle; Stern, Marc A. 編 (1999). 地球公共財: 21 世紀の国際協力(PDF)。ニューヨーク: Oxford University Press。ISBN 9780195130522. OL 7388879M. 2013年11月7日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
- ^ サミュエルソン、ポール A. ( 1954)。「公共支出の純粋理論」。経済統計レビュー。36 (4): 387– 389。doi :10.2307/1925895。JSTOR 1925895 。
また、 Samuelson, Paul A. (1955)「公共支出理論の図式的説明」も参照。Review of Economics and Statistics 37 (4): 350– 356. doi :10.2307/1925849. JSTOR 1925849。 - ^ スティグリッツ、ジョセフ・E. (1999)。「知識は地球規模の公共財である」。インゲ・カウル、イザベル・グルンバーグ、マーク・A. スターン (編)。地球規模の公共財: 21 世紀の国際協力。ニューヨーク: オックスフォード大学出版局。308 ページ。ISBN 9780195130522. OL 7388879M.
- ^ 「KEI提案：世界公共財としての知識の供給に関するWTO協定」（PDF）。Knowledge Ecology International。2008年6月。3ページ。 2024年12月16日閲覧。
- ^ バスラー、ケマル（1998年）。国際法における人類の共通遺産の概念。Martinus Nijhoff Pubs。ISBN 978-90-411-0505-9
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- ^ ヘルブリング、トーマス (2010)。「外部性とは？」金融と開発、47(4)。2013年6月24日にarchive.todayにアーカイブ
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- ^ テリー、マット（2007年）。「エクアドルの水危機：世界の水の首都をダム化する」インターナショナルリバーズ。
- ^ Hitz, Julia Apland (2010)。「エクアドルの水紛争」地球の現状：コロンビア大学地球研究所のブログ。
- ^ ab ブロック、ジリアン（2009）。グローバル正義：コスモポリタンな説明。ニューヨーク：オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0199230938
さらに読む
- バレット、スコット（2007年）。なぜ協力するのか？地球規模の公共財を供給するインセンティブ。ニューヨーク：オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0199585212
- フェリーチェ、ウィリアム F. (2010)。『グローバル・ニューディール：世界政治における経済的・社会的人権』(第 2 版) NY : Rowman & Littlefield Publishers。ISBN 978-0742567276
- カウル、インゲ、マイケル・ファウスト（2001年）。「地球規模の公共財と健康：課題の前進」世界保健機関紀要、79（9）。
- カウル、インゲ、ペドロ・コンセイソン編（編）（2006）。新しい財政。地球規模の課題への対応 ニューヨーク: 国連開発計画。ISBN 978-0195179972
外部リンク
- 地球公共財 - グローバル政策フォーラムによる分析