原産地規則

原産地規則とは、製品の「経済的国籍」を決定するために、製品の原産国を定める規則である。 ^[1] 原産地規則を制定する必要があるのは、関税、割当、貿易救済措置などの貿易政策措置の実施が、さまざまなケースで、当該製品の原産国に依存するという事実に由来する。

原産地規則は、ルール策定の非常に技術的な分野であるだけでなく、その指定と適用が世界中で調和されていないため、国際貿易において難しいテーマとなっている。地域主義の時代において、ますます多くの自由貿易協定（FTA）が締結され、スパゲッティボウル効果が生じている現在、調和の欠如はさらに顕著である。^[2]

原産地規則の最も包括的な定義は、1974年に発効し、1999年に改正された「関税手続の簡素化及び調和に関する国際条約（京都条約）」に記載されている。この条約の特別付属書Kによると、次のとおりである。^[3]

原産地規則とは、国内法または国際協定によって確立された原則（「原産地基準」）に基づいて策定され、国が商品の原産地を決定するために適用する特定の規定を意味します。

定義から、原産地規則は基本的に商品の原産地を決定するための「基準」であることが明確になります。このような基準は、国内法または国際条約の原則から策定される場合がありますが、原産地規則の実施 (つまり、認証と検証) は常に国レベルで行われます。また、原産地規則の目的は原産国を定義することであり、地域や省などの地理的領域 (知的財産権の分野では非常に重要です) を定義することではないことにも留意してください。原産国は、商品のラベルやマークに記載されていることが多く、たとえば「中国製」、「イタリア製」などです。

世界関税機構（WCO）の加盟国のうち、特定の付属書Kに加入している国がそれほど多くないことを考えると（特定の付属書への加入は任意）、京都条約は国際貿易における原産地規則の適用にほとんど影響を与えていない。しかし、この条約は、原産地を定めるための国内法や貿易協定の統一された基礎となる重要な定義や基準を数多く提供している。原産地規則の定義とは別に、「原産国」、「実質的な変更」、およびいくつかの推奨される慣行の定義も提供している。^[4]

原産地規則は、非特恵原産地規則と特恵原産地規則に分類できる。非特恵原産地規則は、主に世界貿易機関（WTO）内で最恵国待遇（MFN）を維持するために定められた規則である。特恵原産地規則は、最恵国待遇の適用範囲を超える「関税特恵の付与につながる契約上または自主的な貿易体制」に関連する規則である。この区別は、WTOの原産地規則協定第1条に規定されている。^[5]

第1条 原産地規則

1. この協定の第I部から第IV部までの規定の適用上、原産地規則とは、商品の原産国を決定するために加盟国が適用する一般に適用される法律、規則及び行政上の決定であって、当該原産地規則がGATT1994の第I条第1項の適用範囲を超える関税特恵の付与につながる契約上の又は自主的な貿易体制に関連しないものをいう。

2. 第1項に規定する原産地規則には、1994年のGATT第1条、第2条、第3条、第11条及び第13条に基づく最恵国待遇、1994年のGATT第6条に基づくダンピング防止税及び相殺関税、1994年のGATT第19条に基づくセーフガード措置、1994年のGATT第9条に基づく原産地表示要件、差別的な数量制限又は関税割当の適用など、非特恵通商政策手段において用いられるすべての原産地規則が含まれるものとする。また、政府調達及び貿易統計に用いられる原産地規則も含まれるものとする。

これら 2 つの原産地規則の違いを理解することが重要です。非特恵原産地規則は、多国間貿易システム内での特定の適用目的のために原産国を決定するために非特恵的に適用されるため、「非特恵」とみなされます。対照的に、FTA および一般特恵関税制度 (GSP) の原産地規則は、締約国または受益国を原産とする製品に特恵的かつ特別な待遇を与えるために原産国を決定するのに役立つため、特恵的とみなされます。^[6]

原則として、FTAとその原産地規則は、加盟国の義務としてWTOに通報されなければならない。^[7]しかし、FTAや自主貿易体制（GSP制度など）の原産地規則は、WTOからの実質的な要件の対象ではない。これは、原産地規則協定が、FTAやGSP制度の原産地規則がどのように策定され、実施されるべきかを規定していないためである。特恵原産地規則の策定に関するいくつかの基準と勧告を定めた、特恵原産地規則に関する短い共通宣言があるだけである。 ^[8]特恵原産地規則がWTOの管轄外であるという事実は、原産地規則の「スパゲッティボウル」にさらなる多様性をもたらしている。各FTAと各自主貿易体制は、独自の原産地規則を策定することができる。地域主義の急速な成長の結果として、現在、何百ものFTAで何百もの原産地規則が適用されている。 WTOによれば、2019年1月4日現在、事務局に通知されたもののみを数えて291のRTAが発効している。^[9]一方、国際貿易センター（ITC）によれば、2019年3月末までに440以上のFTAが発効している。^[10]

実際、WTOでは、非特恵原産地規則はFTAほど調和されていない。多大な努力にもかかわらず、非特恵原産地規則を調和させるための作業計画は今日まで大きな進展がなく、これはWTO内で非特恵目的の原産地規則の共通セットがまだ存在しないことを意味する。いわゆる「移行期間」中、非特恵規則の策定と実施は文字通り加盟国の裁量に委ねられている。^[11]特恵原産地規則との唯一の違いは、非特恵原産地規則はWTO協定、特に原産地規則協定と貿易円滑化協定においてより拘束力のある要件の対象となることである。^[12]

これまでのところ、この分野のルール策定を多国間で調和させる最も成功した取り組みは、WTOによる後発開発途上国（LDC）に有利な特恵原産地規則の実施である。2013年初めの香港閣僚会議で採択された決定に基づいているLDCに対する特恵原産地規則に関する2015年のナイロビ決定は、LDC国原産品のステータスを決定するための一般的なガイドラインと具体的な問題に関する詳細な指示を初めて示した。さらに、特恵を付与する加盟国は、自国の一般的な原産地基準およびその他の原産地要件を事務局に通知する必要がある。透明性と比較可能性を可能にするために、そのような通知はWTOの原産地規則委員会が採用したテンプレートにも従わなければならない。^[13]

原産地規則は、商品の経済的国籍を決定する基準であるため、その役割は、輸入品の出所に基づいて多数の貿易政策措置が適用されるという事実から本質的に派生しています。たとえば、国 A が国 B を原産とする鉄鋼製品に反ダンピング関税を課したい場合、原産地規則が関係してきます。原産地規則がなければ、国 A は特定の貨物の鉄鋼が「国 B 製」であるかどうかを判断できないため、この措置を適切に適用できません。この基本的な問題以外にも、国 C を原産とする鉄鋼製品が国 B のみを通過する場合、この貿易救済措置の対象にはなりません。しかし、国 B の鉄鋼製品が国 A に入る前に国 C を通過することを選択した場合、反ダンピング関税の回避と見なされます。これらすべての問題により、原産地規則を策定して実施する必要が生じます。基本的に、原産地規則は、国籍が考慮される限り、適切な対象に貿易措置を適用できるようにします。同様に、原産地規則は貿易統計にとって非常に重要です。なぜなら、国はパートナーとの貿易収支を追跡する必要がある場合があるからです。

原産地規則は、特恵原産地の製品のみに特恵を与えるために設立されるFTAにおいて特に重要である。この文脈において、原産地規則は、締約国原産品と第三国原産品を区別するために不可欠である。このような区別には、(1)輸入国が、当該FTAの下で特恵待遇を受ける資格があるかどうかを判断できるようにする、(2)第三国からの輸出品が、最も低い対外関税を持つ加盟国を経由してFTAに入るというシナリオ（すなわち、貿易偏向）を回避するという2つの目的がある。^[14]これが、関税同盟において、締約国間で原産地規則を定める必要がない理由である。関税同盟の加盟国は、第三国からの輸入に課される共通の対外関税を維持する必要がある。^[15]

このような役割により、原産地規則は特恵貿易協定の加盟国間の貿易創出にも役立ちます。このような貿易創出効果は、2 つの経路を通じて発生する可能性があります。第 1 に、特恵はパートナー国原産の商品のみを対象としているため、一方の当事者は FTA のもう一方の当事者からの輸入を増やす傾向があります。たとえば、国 A が国 B と FTA を締結した場合、関税が低いため、国 B 原産の製品 X は国 C 原産の同様の製品 X' よりも安くなります。したがって、国 A には X をより多く輸入するインセンティブがあります。第 2 に、パートナー国原産の投入財も好まれます。通常、生産に組み込まれている相手国原産とみなされるためです。つまり、国 A には国 B 原産の投入財を使用するインセンティブがあり、これにより、国 B との FTA の下で自国の製品が原産地としての資格を得やすくなるからです。どちらの経路も国 A と国 B 間の貿易増加につながる可能性がありますが、国 C との貿易に悪影響を与える可能性もあります (つまり、貿易転換)。したがって、原産地規則は貿易偏向を克服し、貿易創出を促進するのに役立つが、貿易転換も引き起こし、多くの場合経済的に効率的ではない。^[16]

原産地規則は、貿易と生産の慣行を反映することを目的としています。ある製品が 1 つの国だけで入手または生産される場合もあることは明らかですが、複数の国の協力を得て製造される製品である場合もあります。したがって、商品の原産地を決定する基準 (原産地規則の最も重要な要素) は、これら 2 つの状況を反映するように指定されています。

「完全に得られた」とは、主に締約国（国または地域）で栽培、収穫などされた天然産物、およびそれらから完全に作られた製品を指します。通常、FTA および GSP スキームでは、これらの製品は一般的な定義または網羅的なリストのいずれかによって示されます。2 番目の方法の方が一般的であり、より透明性が高いと考えられています。

改正京都条約の付属書Kには、完全に取得または生産された製品の一覧が記載されており、これは2番目の方法の良い例として挙げられます。^[3]

2. 標準

特定の国で完全に生産された商品は、その国を原産地とするものとみなされます。 特定の国で完全に生産されたものとみなされるのは、次のもののみです。

a. 土壌、領海または海底から採掘された鉱物製品。

b. 当該国で収穫または収集された野菜製品

c. その国で生まれ育った生きた動物

d. その国で生きた動物から得られた製品

e. 当該国で行われる狩猟または漁業から得られた製品

f. 海上漁業によって得られた産物及びその国の船舶により海から採取されたその他の産物

g. 当該国の工場船内で上記(f)項に該当する種類の製品のみから得られた製品

h. 当該国の領海外の海底土または海底下土から採取された産物（ただし、 当該国が当該海底土または海底下土を採掘する独占的権利を有する場合に限る。）

i.当該国で収集され、原材料の回収にのみ適する製造及び加工作業から生じるスクラップ及び廃棄物、並びに使用済み物品。

j. 上記(a)から(ij)までに規定する産品のみをその国で生産した物品。

完全取得製品のリストは協定間でほぼ同じですが、微妙な違いがいくつかあります。たとえば、いくつかの協定では、ある国で飼育された動物をその国で完全に取得されたものと見なしていますが、ほとんどの協定では、動物がその国で生まれ、飼育されたものであることを条件としています。また、ほとんどの協定では、これらのリストには単一の国で取得された製品のみが含まれていますが、一部の協定では、物品が 1 つ以上のパートナー国で生産された入力から完全に製造されている場合にも、完全取得製品と見なしています。

「実質的な変更」基準では、「原産地は、商品に本質的な特徴を与えるのに十分であるとみなされる最後の実質的な製造または加工が行われた国を原産国とみなして決定される。」^[17] 言い換えれば、製品が複数の国からの投入物から構成されると、本質的な特徴を与える実質的な作業を行っている国で原産地としての地位を得る。異なる国で行われた作業が製品に同等の本質的な特徴を与える可能性もあるが、その場合は最後の作業が認められる。 「実質的な変更」基準の充足を特定するには、(i) 関税分類の変更、(ii) 従価率、または (iii) 特定の製造または加工作業のリストに基づくルールなど、いくつかの適用方法がある。これらの互換性のある方法はすべて、特定の長所と短所があり、個別にまたは組み合わせて適用することができる。

この方法では、製品に付加される価値を計算することにより、国で行われる製造または加工の程度を考慮します。付加された価値がパーセンテージで示される一定のしきい値を満たす場合、製造または加工は相当または十分であるとみなされ、それにより、そのような製造または加工が行われる国で商品が原産地のステータスを取得できるようになります。付加価値要件に基づくルールは、次のいずれかのテストで表現できます。

(i) 最終製品に付加される付加価値の最小割合（積み上げまたは直接テスト）：原産国で行われる製造または加工作業は、最終製品に付加される付加価値の割合が所定のしきい値以上であるなど、一定のレベルに達していなければなりません。そうすることで、最終製品はその国で原産地を取得できます。このテストでは、地域または国内で作成されたコンテンツの価値と最終製品の価値を考慮する必要があります。その結果、原産地規則の厳しさは、地域または国内コンテンツのしきい値とともに増します。たとえば、40% の地域付加価値コンテンツを要求する規則は、35% を要求する規則よりも厳格になります。

(ii) 非原産原材料の最大割合（ビルドダウンまたは間接テスト）：原産国における加工または製造における非原産原材料または部品の使用は、最大割合に制限される。このテストは、非原産原材料の価値と最終製品の価値の比較に依存する。したがって、原産地規則の厳しさは、非原産原材料の許容量に反比例する。例えば、最終製品の価値の60％を非原産原材料から得ることを認める規則は、65％を認める規則よりも厳格である。^[18]

「実質的な変更」の基準を表現するためのこれら 3 つの適用方法のうち、関税分類の変更は原産地規則協定によって主要な方法とみなされている。原産地規則協定は、原産地規則の調和の目的と原則に関する第 9 条で、「実質的な変更」を 2 つのグループに分け、「関税分類の変更」は別個に扱われ、その他の方法は「補足的」に分類されている。この条項は、調和作業計画が適時に完了することを保証するため、「調和システム (HS) の名称のさまざまな章またはセクションで表される製品分野ごとに実施される」と指摘している。名称の使用によって「実質的な変更」を適切に表現できない場合のみ、原産地規則技術委員会は、「従価パーセンテージおよび/または製造または加工作業を含むその他の要件を補足的または排他的に使用すること」について詳細を述べることを検討するものとする。^[19]

この方法は、商品に原産地としての地位を与える特定の生産工程を規定する。この方法では、非原産材料が特定の加工または製造工程を経なければ、その国で原産品とみなされない。改正京都条約ではこの方法は廃止されたが、実際には依然として広く使用されている。よく引用される「糸から先」ルールはその好例である。実際、この方法は原産地規則協定で認められている。協定第2条(a)(iii)では、この方法が使用される場合、問題の商品に原産地としての地位を与える工程を正確に特定する必要があると規定されている。^[20]

原産地規則には、中核となる原産地基準のほかに、原産地判定の他の側面を網羅する一般規定も含まれる。これらは、特定の製品に限定されるものではなく、全般的に適用されるため、一般規定と呼ばれる。貿易協定間で統一性はないが、WCOの原産地規則に関する比較研究には、このカテゴリーで最も一般的に見られる規定がリストされている。^{[21]この研究に基づき、}国際貿易センターは企業向けの簡単なガイドラインとして、以下の用語集を提供している。 ^[22]

付属品、スペアパーツ、ツール: 商品に同梱される付属品、スペアパーツ、ツールの原産地判定プロセスを明確にする規定。

事前裁定: 輸出者または輸入者が、商品の輸出/輸入前に、現地の税関当局から製品の分類、原産地、または関税評価額に関する正式かつ法的拘束力のある意見を取得できるようにする規定。

控訴: 原産地判定および事前裁定に関して控訴手続きを定める規定。

承認輸出業者: 承認輸出業者規定とは、一定の条件を満たし、FTA に基づいて頻繁に輸出し、現地の税関当局に登録されている (承認輸出業者認可を取得している) 輸出業者を指します。

証明: FTA に基づく特恵関税を請求するために提供する必要のある原産地証明書の種類を詳述する規定。

管轄当局:原産地関連規定の監督と 原産地証明書の発行を担当する国家当局を列挙する規定。これは多くの場合、政府または政府部門であり、証明書の発行手続きを他の国内組織に委任することができます。

累積: ある FTA 加盟国で取得された商品や、その国で行われた加工品を、別の国を原産地とする商品とみなすことを許可する規定。

De Minimis: 原産地としてのステータスに影響を与えることなく、商品の製造において少量の非原産材料の使用を許可する規定。この規定は、原産地規則の緩和として機能します。

直接輸送: FTA に基づく特恵待遇を主張する商品を、FTA 原産国から FTA 目的国まで直接輸送することを要求する規定。

関税還付: 投入財に対して以前に支払われた関税の返還または払い戻しに関する規定。FTA の文脈では、関税還付規定は通常、特恵関税の下で輸出される最終製品を生産するために使用された非原産材料に対して支払われた関税を請求する能力に関連します。

証明の免除: 原産地証明の提供要件の免除を列挙した条項。特定の状況下では、原産品は原産地証明なしで FTA 国に輸入され、依然として原産品として扱われる場合があります。

展示会： 展示会開催中に第三国（非FTA国）で原産品を購入し、優遇措置の下でFTA国に輸入することを許可する規定。

代替可能材料: 非原産代替可能材料と原産代替可能材料の両方が一緒に保管されている場合、および/または原産品と非原産品の生産に使用されている場合に、それらの材料をどのように追跡 (計上) するかを規定する条項。この条項により、両方の種類の商品を物理的な識別と分離ではなく、会計または在庫管理システムに基づいて追跡できるようになります。

間接材料: 最終製品の原産地を決定する際に、生産プロセスで使用される特定の材料 (間接材料または中立材料と呼ばれる) の原産地を考慮に入れないことを規定する条項。

軽微な誤り: 商品の原産地に問題がない場合、軽微な管理上の誤りや不一致を理由に特恵原産地の主張を拒否してはならないことを明確にする規定。

不適格業務: 原産地を認定しない業務を列挙する規定。十分な生産/加工の基準を下回るとみなされます。

国外加工: 最終製品の原産地判定に影響を与えることなく、商品を FTA の領域から一時的に移動し、第三国で加工することを許可する規定。生産プロセス中に商品が FTA の領域を離れたという事実は考慮されません。

包装: 製品の原産地を決定する際に包装を考慮する必要があるかどうかを明確にする規定。

罰則: 不正確または偽造された情報に基づいて原産地証明書を提出した場合の法的結果を規定する条項。刑事罰、民事罰、行政罰に関連する場合があります。

有効期間: 原産地証明書または原産地宣言 (原産地証明を参照) が発行された時点から有効となる期間を規定する規定。

領土主義の原則:

商品の原産地を決定するために、すべての作業と加工は協定当事者の領域内で中断することなく実行される必要があることを規定する。

認証と検証は原産地規則の手続き面ですが、同様に重要です。たとえ製品が実質的な原産地基準を満たしていたとしても、手続き要件を満たさなければ特恵を受けることはできません。認証と検証に関する要件は、通常、運用手順と呼ばれる付録、または税関手続きに関する章で規定されています。これらの付録または章には、文書の保管、過剰に支払われた関税の払い戻し、軽微な誤りなど、貿易業者が商品に対する特恵を請求する場合に考慮する必要がある多くの規定が含まれています。

最も重要なのは、優遇措置を受けるには、荷物に原産地証明を添付しなければならないということです。ほとんどの貿易協定で要求される最も一般的な原産地証明は、原産地証明書です。さらに、原産地宣言書や原産地声明書など、他の原産地証明形式もあります。多くの協定では、原産地証明が免除される金額のしきい値が定められています。

証明に関しては、貿易業者は特恵を主張する貿易協定で自己証明が許可されているかどうかを知る必要がある。自己証明が許可されている場合、貿易業者（生産者、輸出者、または場合によっては輸入者）は、所定のフォーム（ある場合）に積荷に関する情報を記入し、そこに記載されている商品が原産地基準およびその他の要件を満たしていることを宣言するだけでよい。しかし、自己証明が許可されていない場合、貿易業者は証明機関（通常は商工会議所または貿易省または商務省の機関）が発行する原産地証明を申請する必要がある。そのような文書を取得するために、輸出業者または生産者は商品の生産または製造に関連するさまざまな文書を提出する。所轄官庁は文書を検査し、必要に応じて申請者の施設を訪問して確認し、商品が当該貿易協定で定められた原産地基準に準拠しているかどうかを証明する。^[23]

確認に関しては、貨物が輸入国の入港地に到着すると、原産地証明が税関当局に提出される。貿易を円滑にするため、物理的な提出が求められない場合もある。輸入者またはその代理人は、単に書類番号やその電子コピーを提出するだけでよい。税関が原産地証明を受理したかどうかで、貨物が優遇措置を受ける資格があるかどうかが決まる。疑義が生じた場合、税関当局は、例えば、原産地証明の原本を検査したり、書類の情報と実際に輸入された商品を確認したりするなど、いくつかの手段を講じる可能性がある。税関は、貿易業者にさらなる情報の提供を求めたり、さらに明確にするために輸出国の発行当局に連絡を取ったりすることもある。^[24]

原産地規則は国レベルで施行されるため、認証および検証手続きを直接処理するのは国内機関です。管轄当局は国によって異なり、貿易協定によっても異なります。

発行機関は、次のいずれかの機関になります。

• 商工会議所
• 貿易協定および/または国内法によって割り当てられた特定の政府機関
• 税関当局

一例を挙げると、ベトナムでは、非特恵制度の下で輸入国に輸出される商品には、ベトナム商工会議所が認証した非特恵原産地証明書が必要になる場合があります。また、商品が GSP 付与国に輸出される場合、商工会議所は特恵原産地証明書フォーム A を発行する責任も負います。ただし、商品が FTA の下で取引される場合、発行機関は商工省直下の地方輸出入管理局になります。

確認機関は、特に指定がない限り、原則として輸入国の税関当局です。その理由は、輸入国における原産地の確認は、貨物に適用される（特恵）関税を決定するために、貨物が入港したときに行われなければならないためであり、これはその国の関税の範囲内です。特に、多くの協定では、税関が証明機関と確認機関の両方として指定されています。

国際機関は貿易業者と直接取引する機関ではありませんが、原産地規則の策定、管理、適用の促進において非常に重要な役割を果たしています。

世界貿易機関（WTO）は原産地規則協定を運営しており、原産地規則に関する委員会を開催している。WTOでの作業のほとんどは非特恵原産地規則に関するものだが、LDC原産地規則に関する現在のイニシアティブはWTOが行っている重要な作業である。このイニシアティブは、閣僚宣言の下で約束する加盟国に対し、LDCに対する特恵待遇における自国の原産地規則に関する通知を提出することを義務付けている。非特恵原産地規則に関するWTOのウェブページには、加盟国の非特恵原産地規則に関する文書のアーカイブが掲載されている。^[25]また、LDCイニシアティブの下で通知された特恵原産地規則に関するデータベースも掲載されている。^[26]

さらに、WTOの新しい貿易円滑化協定は、原産地規則の実施における関税関連の側面についても新たな基準を提供している。例えば、この協定の第1条では、各加盟国は「必要なすべての情報を記載した書面による要請を提出した申請者に対し、合理的かつ期限内に」商品の原産地に関する事前裁定を発行しなければならないと規定している。^[27]

世界関税機構（WCO）は、改正京都条約など、原産地規則に関連する多くの重要な条約を管理している。また、関税表を作成するための基礎であり、「関税ジャンプ」規則が適用される場合に商品の原産地を決定するための基礎でもある調和システムも管理している。WCOは原産地規則に関する技術委員会を共同で担当している。WTO原産地規則協定第4条2項に規定されているように、「技術委員会はWTO機関であるが、原産地協定第4条2項に規定されているようにWCOの監督下で活動している。したがって、WCO理事会は管理事項に関してのみ技術委員会を監督する」とされている。^[28] WCOはまた、企業にとって非常に役立つ、原産地規則のさまざまな側面に関するガイドラインや研究を多数発行している。たとえば、WCO原産地概要（2017年）^[29]や特恵原産地規則に関する比較研究（2017年版）などである。^[4]

国際貿易センター（ITC）は、WCOおよびWTOとの共同イニシアチブで、原産地規則ファシリテーター^[30]を導入しています。これは、何百もの貿易協定における原産地規則および原産地関連文書のITCデータベースへの無料かつユーザーフレンドリーなアクセスを提供します。ファシリテーターは、2006年以来ITCの市場アクセスマップによって構築され、継続的に維持されている膨大な関税および貿易協定データベースとも統合されており、^[31]特に開発途上国の企業が世界中の貿易協定の恩恵を受けることを可能にする独自の市場情報ソリューションとなっています。ファシリテーターには現在、190か国以上で適用されている230を超えるFTAと、EU、米国、スイスの非特恵制度のデータが含まれています。このデータベースは徐々に拡大しており、最終的には現在世界で実施されている400を超えるFTAと特恵制度をカバーすることを目標としています。

原産地規則ファシリテーターは、貿易協定に基づく低関税という形で世界貿易の機会を活用し、中小企業が貿易を拡大できるよう支援することを目的としています。このツールは、政策立案者、貿易交渉担当者、経済学者、その他のユーザーも使用できます。どのユーザーも、製品の HS コードを入力するだけで、原産地基準、その他の原産地規定、貿易文書に関する情報を簡単に検索できます。

国際商業会議所（ICC）は、貿易業者が提出する書類を直接扱ってはいませんが、世界最大のビジネス組織として、各国の商工会議所の活動に多大な貢献をしており、発行機関の業務の改善に努めています。

1923年のジュネーブ条約に従い、政府は商工会議所に原産地証明書の発行を委任してきました。商工会議所は有能な組織とみなされ、中立性と公平性を備えた責任ある信頼できる第三者と見なされています。国際商工会議所連盟国際原産地証明書評議会（ICO）は、貿易文書の発行における自然な代理人としての商工会議所の独自の地位を強化し、促進するために設立されました。連盟は、世界中の商工会議所による証明書の発行と証明のための普遍的な一連の手順を確立しました。^[32]

• WTOの特恵貿易協定に関するデータベース
• ITCの原産地規則ファシリテーター
• ITC の市場アクセス マップ。
• WCOの特恵原産地規則に関する比較研究
• 商業政策目的の非特恵原産地規則に関するICC政策声明