国会議事堂、キャンベラ

国会議事堂
ブルーアワーのメインエントランス
一般情報
位置	キャンベラ、オーストラリア首都特別地域
町または都市	キャンベラ
国	オーストラリア
座標	南緯35°18′29″ 東経149°07′28″ / 南緯35.30806° 東経149.12444° / -35.30806; 149.12444
画期的	1980年9月18日; 44年前（最初の鍬入れ） (1980-09-18)
建設開始	1981年1月21日; 43年前（土木工事開始） (1981-01-21)
オープン	1988年5月9日; 36年前、オーストラリア女王エリザベス2世によって (1988-05-09)
料金	11億ドル
所有者	オーストラリア政府
身長	107メートル（351フィート）
技術的な詳細
床面積	250,000 m 2 (2,700,000平方フィート)
設計と建設
建築家	ロマルド・ジュルゴラ
建築会社	ミッチェル・ジュルゴラ＆ソープ・アーキテクツ
構造エンジニア	アーウィンコンサルト
主契約者	コンクリート構造 ジョン・ホランド
その他の情報
部屋数	4500以上
Webサイト
オーストラリア

国会議事堂はキャピタル ヒルとも呼ばれ、オーストラリア連邦政府の立法機関であるオーストラリア議会の会議場です。この建物には行政の中核であるオーストラリア政府の本拠地もあり、内閣室や首相および他の連邦大臣のオフィスがあります。

キャンベラにある国会議事堂は、キャピタル ヒルの頂上にあるナショナル トライアングルの南端、コモンウェルス アベニュー、アデレード アベニュー、キャンベラ アベニュー、キングス アベニューの交差点に位置し、ステート サークルに囲まれています。

国会議事堂は、ミッチェル/ジュルゴラ＆ソープ・アーキテクツによって設計され、コンクリート・コンストラクションズとジョン・ホランドの合弁会社によって建設されました。^[1]この建物は、1927年から1988年まで連邦議会が置かれていた旧国会議事堂の代わりとなり、その年に議員とそのスタッフは「丘の上の」いわゆる新国会議事堂に移転しました。現在の国会議事堂は、 1988年5月9日にオーストラリア女王エリザベス2世によって正式にオープンしました。建設には11億ドル以上（2022年に約49億ドルに相当）の費用がかかりました。^[2]

1901年、オーストラリアの6つのイギリス植民地が連合してオーストラリア連邦を形成したとき、メルボルンとシドニーは国内で2大都市であったが、両都市間の長いライバル関係により、どちらの都市も相手を国の首都として受け入れることはなかった。しかし、妥協案が成立し、オーストラリア憲法第125条で施行され、首都はニューサウスウェールズ州にある連邦直轄地に置かれるが、シドニーから少なくとも100マイル離れた場所に置かれることになった。議会は新しい首都が完成するまでメルボルンで開かれることになった。^[3]

1909 年、多くの議論の末、議会は新しい首都をニュー サウス ウェールズ州南部、現在のキャンベラの場所にすることを決定しました。連邦政府は 1911 年にこの土地の支配権を獲得しましたが、第一次世界大戦が勃発し、都市建設は数年間何も行われませんでした。連邦議会は 1927 年までメルボルンを離れませんでした。

その間、オーストラリア議会はメルボルンの19世紀の建物である国会議事堂で開催され^[4]、ビクトリア州議会は近くの王立展示館で26年間開催されました。

第一次世界大戦後、連邦首都諮問委員会が設立され、キャンベラを政府所在地として準備し、国会議事堂の建設も計画された。委員会は、新しい恒久的な国会議事堂が建設されるまでの50年間、仮の建物を建てるのが最善であると決定した。結局、旧国会議事堂は61年間、国会議事堂として使われた。国会議事堂として使用されていた最後の10年間、建物の空きスペースは慢性的に不足していた。^[2]

ウォルター・バーリー・グリフィンによるキャンベラの当初の設計では、国会議事堂は旧国会議事堂とキャピタル・ヒルの間に位置するキャンプ・ヒルに建てられる予定だった。代わりにキャピタル・ヒルに「キャピトル」ビルが建てられ、国立公文書館を収容し、公の集会所として機能する予定だった。国会議事堂の下に国会議事堂を置くことで、国民が代表者よりも上に立つことを象徴することになる。この場所をめぐる議論は何年も続き、メンジーズは1958年に湖岸の場所を支持した。しかし、キャピタル・ヒルの場所を支持する声は残り、最終的には自由投票で1974年の議会法が可決され、キャピタル・ヒルの場所を使うことが決定された。^{[5] [6]}

1978年、フレーザー政権はキャピタル・ヒルに新しい建物を建てることを決定し、国会議事堂建設局が設立された。^[2] 2段階のコンペが発表され、建設局はオーストラリア王立建築家協会に相談し、国立首都開発委員会とともに、競技者に概要と競技資料を提供した。設計コンペには29か国から329件の応募があった。^[7]

コンペの優勝者はフィラデルフィアを拠点とする建築事務所ミッチェル/ジュルゴラで、現場作業はイタリア生まれの建築家ロマルド・ジュルゴラが指揮し、^{[8] [9]建物の大部分をキャピタル・ヒルの下に埋め、その上に巨大な尖塔を建て、その上に大きな}オーストラリア国旗を掲げるという設計だった。しかし、ファサードには旧国会議事堂のパターンを意図的に模倣したものがいくつか含まれており、規模は大きく異なるにもかかわらず、わずかに似ているところがある。

ジュルゴラは、オーストラリアの伝統的な役割を逆転させて、造園家のピーター・G・ローランドを土木技術者の指揮に起用することで、建物の視覚的な美しさを重視しました。 ^[7]ローランドは、プールのデザイン、舗装、コンセプト照明、アートワークの配置など、すべての表面要素の設計、開発、調整において重要な役割を果たしました。^[7]オーストラリア国立植物園と政府の苗床の園芸専門家は、植物の選択について相談を受けました。^[7]恒久的な灌漑は、よりフォーマルなエリアのみに限定されています。^[7]アーウィンコンサルトは、すべての構造要素の品質保証を含む構造エンジニアリングを提供し、設計寿命200年の建物を実現するよう委託されました。^[10]

建設は1981年に始まり、オーストラリアにヨーロッパ人が入植してから200周年となる1988年1月26日のオーストラリア記念日までに完成する予定でした。[ 7 ]費用^は2億2千万ドルと予想されていましたが、期限も予算も達成されませんでした。^[11]

この建物は1988年5月9日、エリザベス2世女王によって開館された。[ ^{12]この日は、1901年}5月9日にコーンウォール・ヨーク公（後のジョージ5世）によってメルボルンで最初の連邦議会が開会された記念日であり、^[13]ヨーク公（後のジョージ6世）によって1927年5月9日にキャンベラで臨時国会議事堂が開会された記念日でもあった。^[14]

81メートル（266フィート）の旗竿から揚げられる国旗は、縦12.8メートル×横6.4メートル（42フィート×21フィート）で、テニスコート半分ほどの大きさである。^{[15]旗竿の重さは250トンで、}ニューカッスル産の磨かれたステンレス鋼でできており、^[16]旗竿のてっぺんにはロイシンクエンジニアリング製の鋼球が載っている。国会議事堂の頂点となるように設計されており、国の政府を容易に認識できるシンボルである。日中は国会議事堂の内外から見ることができ、夜間は照明が当たる。旗自体の重さは約15キログラム（33ポンド）である。

敷地面積は80エーカー（32ヘクタール）です。^[7]建物は、遠くから見ると旧国会議事堂の上に建つように設計されました。建物は、丘の元の高さより4メートル（13フィート）高くなっています。^[7]約100万立方メートル（35,000,000立方フィート）の岩を敷地から掘り出さなければなりませんでした。それは、市内の低地を埋め立てるために使用されました。^{[7]使用された}花崗岩のほとんどはオーストラリア産でした。特に湾曲した壁には非常に高品質の花崗岩が必要だったため、必要量の2倍の量が採掘されました。^[7]

当初は、新国会議事堂からバーリー・グリフィン湖やオーストラリア戦争記念館まで途切れることのない眺望を確保するために旧国会議事堂を取り壊す案が出されたが、歴史的建造物の保存を求める意見がまとまり、現在は国会議事堂博物館となっている。当初の構想では国会議事堂は一般公開され無料で公開される予定であり、入口に続く広々とした芝生はこれを象徴するものであった。^[要出典]

国会議事堂のデザインは、建物を4つの象限に分割する2つの大きな湾曲した壁を中心に構成されています。時計回りに、正式な入口とイベントスペース、下院、行政棟、上院です。これらの壁は丘に沈んでいるため、建物は下にあるものよりも高くそびえ立つのではなく、地面から浮かび上がっているように見えます。人々が議員の上の芝生の屋根の上を歩くことができるのは、人々が政府よりも上にあることを表わしています。建物全体の上には、オーストラリア国旗をはためかせる高さ81メートルの旗竿があります。この国旗は国内最大で、縦6.4メートル（21フィート）×横12.8メートル（42フィート）で、 2階建てバスほどの大きさです。^[2]

国会議事堂には4,700の部屋があり、多くのエリアが一般に公開されています。メインの玄関ホールには大理石の階段があり、大広間に続いています。大広間には、アーサー・ボイドの絵画「無題（ショールヘイブンの風景）」に基づいた大きなタペストリーが展示されています。^[17]下院議場は緑色で装飾され、上院議場は赤を基調としています。両議院の間にある建物の中央には議員ホールがあり、ガラスの屋根の真下に噴水があり、中央に大きな国旗が掲げられています。一般人はホールに入ることはできませんが、バルコニーから上から眺めることができます。行政棟には内閣室、首相官邸、その他の大臣室があります。

訪問者は前庭を通って国会議事堂に入ります。前庭は両側が緩やかに上昇する壁に囲まれており、規模は大幅に拡大しているにもかかわらず、旧国会議事堂の入り口を真似た入口に近づきます。日焼けした赤の砂利と緑の噴水は、アウトバック、ブッシュ、ビラボンなど、すべてオーストラリアの象徴を表しています。これと大きなモザイク「夢見るポッサムとワラビー」は、アボリジニと土地との永続的なつながりを強調しています。モザイクは196平方メートル（2,110平方フィート）の前庭のモザイクで、オーストラリア先住民アーティストのマイケル・ネルソン・ジャガマラによってデザインされました。中央の円に向かって移動する数匹の在来動物（白）の足跡を描いており、キャンベラが集まる場所であることを表しています。^{[18] [19] [20]このスタイルは、}パプーニャ近郊に住むアーティスト部族の伝統的な砂絵を彷彿とさせます。 3人の石工が18ヶ月から2年をかけて、196平方メートル（2,110平方フィート）の芸術作品に使用された9万個の花崗岩の石畳^{[18] [19]を手作業で切り出しました。 [21]モザイクは、芸術作品の5メートル上空から撮影された一連の写真から2019年4月に}デジタル化されました。^[19]

メインエントランスは、建物の中で最も記念碑的で豪華に装飾された空間である玄関ホールに通じています。ここは建物の主な公共スペースであるため、ここでも代表者よりも人々の重要性が表れています。床は磨かれた白黒の大理石で、一段の段には古代のエビの化石が見られます。前庭の広さとは対照的に、玄関ホールはガムの木の色である灰緑色の柱で埋め尽くされています。これらは、カルナックのアモン神殿の多柱式ホールやペルセポリス宮殿の百本の柱の間など、柱で支えられたさまざまな寺院からインスピレーションを得ています。柱は訪問者の参照点にもなり、人間サイズの自然な集合場所として機能します。左右には、ヴェネツィアのドゥカーレ宮殿の階段をモデルにした、向かい合った2つの巨大な階段があります。全体として、これらの古代ヨーロッパのスタイルは、オーストラリアにおけるヨーロッパ文化、特に古代ギリシャとローマの民主主義の概念に及ぼした影響を表しています。

部屋の周囲には、オーストラリアの動植物を描いた20枚の木製寄木細工のパネルがあり、ここでも土地とのつながりが証明されています。パネルのうち6枚には、各州の動物、花、鳥の紋章が描かれています。これは、州の紋章を描くという以前の提案から発展したコンセプトです。他のパネルには、アボリジニの人々が使用していた植物や、初期の入植者にとって重要だった植物が描かれています。

国会議事堂の一般入口は、ヨーロッパ人による初期の入植時代を象徴する大広間に通じるメインの玄関ホールに通じている。玄関ホールの豪華な大理石は柔らかい木材に置き換えられ、狭い柱は光に満ちた広大なオープンスペースになっている。ホールの端には、アーサー・ボイドの絵画に基づいたタペストリーが飾られており、そのオリジナルも建物内に展示されている。このタペストリーにも人物は描かれておらず、土地と場所の重要性を強調している。大広間のギャラリーの東側の壁には、ケイ・ローレンスがデザインした、長さ15メートル、高さ65センチの刺繍がある。これは、名前にもかかわらず刺繍であるバイユー・タペストリーとほぼ同じサイズである。これは、入植者の到着による風景の変化を通して、オーストラリアの初期の歴史を描いている。これは、数千人の普通の刺繍職人によって制作され、それぞれが作品の小さな部分に取り組み、後に全体が作られることになった。^[23]

ここでは議会や連邦に関連する行事が頻繁に開催されます。また、グレート ホールは結婚式など一般向けの行事にも開放されており、近くのキャンベラ大学の卒業式もここで開催されます。

大広間のタペストリーの下には取り外し可能な仕切りがあり、中央に噴水のある議員ホールに通じている。このエリアは、建物のセキュリティ分類に該当する居住者と特別な訪問者のみが入れるようになっている。議員ホールのすぐ前には大臣棟があり、首相と政府大臣の執務室がある。議員ホールからは、ホールの正面玄関の左側と右側にある下院と上院の建物にそれぞれアクセスできる。訪問者用ギャラリーとメイン委員会室への一般のアクセスは、玄関ホールから上る大理石の階段で上る上階を経由して行われる。また、一般公開されている委員会室が 19 室あり、1 階には厳重に警備された内閣室がある。^[24]

英国下院の配色を反映して、下院は緑色で装飾されています。ただし、その色はユーカリの葉やオーストラリアの低木 の色を連想させる落ち着いた色になっています。

議場自体は172人の議員を収容できるように設計されており、臨時座席を含めると合計240人を収容できる。^[25]写真から見ると、前方に記者席があり、左右には388席の一般席^[26]がある。議員が出席しているときは会話が禁止されているため、学校団体用の防音ギャラリーはこれらの真上にある。

フロントベンチ（内閣）議員は、演説箱と呼ばれる装飾的な箱（写真）を持ってテーブルに近づき、発言する。バックベンチャー議員は、議事規則60に従い、机の上にマイクを置いて、（立つことができない場合を除いて）立って話す。^[要出典]

テーブルには、議会で可決された法律が書かれた本が一列に並んでいる。また、テーブルの上には議事規則、辞書、下院議事要旨、議事録のコピーもある。^[27]書記官と副書記官は議長の前に座り、採決の際にベルを鳴らす責任がある。書記官の前には砂時計がある。外側のガラスは4分、真ん中のガラスは1分を計る。採決があるとこれらのガラスを回し、4分ガラスの1つを回すと建物全体にベルが鳴る。建物内にある約2600個の時計はすべて、下院での採決では緑に、上院での採決では赤に点滅し、建物全体の議員が議場に着くまでの時間を与えるため4分間ベルが鳴る。^[28]砂時計が止まると、下院の係員がドアを施錠し、院内幹事が票を数える。議員は、法案に賛成票を投じる場合は議会の政府側に移動し、反対票を投じる場合は野党側に移動します。分割が連続して行われ、最初の分割後に議論がない場合、中央の 1 分間の砂時計が回転し、ベルが 1 分間鳴らされます。^{[引用が必要]}

ウェストミンスター議会の慣例に従い、与党議員は議長の右側に座り、野党議員は議長の左側に座る。無所属議員と小政党議員は両者の間に座る。演説台に最も近い長いベンチ（最前列）は、政府側では内閣、野党側では影の内閣のために確保されている。ウェストミンスター制度を採用する他の国の議会と異なり、首相と野党党首（または現政権と野党の最年長議員）は、中央のテーブルに別々に座り、互いに向かい合っている。^{[29] [30] [a]}

上院議事堂は貴族院の配色と一致しており、赤で装飾されていますが、土と奥地の色を連想させる黄土色の色合いに抑えられています。

現在、上院議員は76名いるが、議場は120名の上院議員を収容できるように設計されている。^[2]ギャラリーの配置は、下院のものとほぼ同じである。下院とは異なり、上院では政府または野党の党首のみが演台に近づき、他の最前列の上院議員とすべての後列の上院議員は卓上マイクを持っている。イラストからわかるように、下院とは異なり、上院議場には前列と後列の区別はなく、上院の大臣と野党の大臣は、他のすべての上院議員と同じ2人掛けの席に座っている。記者ギャラリーは上院議場の上に位置している。オーストラリア上院の議長は上院議長であり、上院議場では下院議長と同様の地位を占める。上院議長席の後ろには、議会開会時に使用される2つの大きな席がある。大きい方は総督の椅子で、議会開会時に総督が使用し、小さい方は外国の首脳などの著名なゲストが使用しました。^{[31] [b]}

国会議事堂の美術コレクションは6,000点以上あり、首相、総督、上院議長、下院議長の依頼（または購入）による肖像画や、オーストラリアにとって重要なその他の美術作品が含まれています。^{[33] [34]}

国会議事堂の地下には、地下室とオフィスが網の目のように広がっている。当初、国会議事堂の設計には防空壕も含まれていたが、費用の問題で建設されなかった。地下室の大きな部屋を防空壕に改造する予定だったが、これも建設されていない。^[35]

新国会議事堂は、その美しさと民主主義の象徴性、特に訪問者がアクセスできるように芝生で覆われた屋根により、暖かく迎えられている。フェナー選出議員アンドリュー・リーは、「この建物は、堂々とした構造物としてキャピトル・ヒルの上に建っているのではなく、キャピトル・ヒルから浮かび上がるように建てられている」と称賛している。^[36]新国会議事堂は、以前のものよりも広くて明るく、窮屈さがはるかに少ないと^{[誰によって? ]}認識されている。 ^{[37] [38]}

この建物は、その設計が議員間の協調性を阻害しているとして批判を受けている。新国会議事堂は、シドニー・ヒルトンホテル爆破事件やホイットラム政権解散後の緊迫した政治情勢を背景に1970年代後半に設計されたため、設計要項の主要要素の1つは行政府の警備であった。^[39]優勝した設計では、行政府を専用の大臣棟で囲むという解決策がとられた。^[40]実際には、これは議員が議会の廊下を通る際に大臣にぶつかることがもはや不可能であることを意味し、^[41] 2つのグループ間の分離感が増した。^[39]旧国会議事堂の中心はキングス・ホールで、これは衆議院と上院を議会図書館や軽食室につなぐ、一般に公開されたエントランスホールであった。必然的に、キングスホールは、その中心部の立地により、人々が集まり、話し合う賑やかな中心地となり、^[37]政治家が一般市民や記者会見場と交流できる場所となった。対照的に、新しい建物では、図書室と軽食室が両院から遠く離れており、^[37]下院と上院を結ぶロビーであるメンバーズホールは一般に公開されていない。その結果、議員たちがそこにいる理由がないため、メンバーズホールは空っぽになっている。^[41]

同様に、旧国会議事堂では様々な政党の議員が同じ廊下を共有するオフィスに住んでいたが、新国会議事堂では反対政党の議員を建物の別の場所に隔離し、議員間の交流を減らしている。議員はしばしば討論室の敵対的な環境でのみ反対派と会うことになり、多くの元国会議員はこれがオーストラリアの議会政治の宗派主義的性質を高めたと考えている。^{[42] [38]}

元首相 ポール・キーティングのスピーチライターであるドン・ワトソンは次のように書いている。^[43]

この場所には赤血球がない。議場の外には、国会が存在するための思想の大いなる争いの気配はない。反対派が廊下ですれ違ったり、目を合わせたり、バーで乱暴な言葉を交わしたり、小便器の前に並んで立っていたりした旧国会議事堂とは異なり、新庁舎では野党と政府の間には、彼ら全員を有権者から隔てるのと同じくらい大きな隔たりがある。柵越しにしか会わず、お互いの尻を嗅ぐこともできない犬のように、日々の敵意が深まる。

ポール・キーティングは、新国会議事堂の廊下を歩いていると「何かの一部であるという感覚がない」と嘆いた。^[42]もう一人の元首相、マルコム・ターンブルは、「設計の悪い」建物には「人々が集まって 妥協し、合意し、議論する衝突の場」が欠けていると懸念を表明した。「この建物の設計は、旧議会よりも政党間の友情が薄れているという事実に間違いなく影響していると思う」。^[42]これらの懸念は、マルコム・フレーザー、 [ ^{37] 、} トム・ユーレン、^{[39] 、} ピーター・ウォルシュ、^{[44] [45] 、} バリー・ジョーンズ、^{[37] 、}ボブ・カーなど、多くの元国会議員によって繰り返されている。^[38]ホーク政権の元財務大臣、ウォルシュは、この建物は「前任者と比べて、無菌で孤立した非人間的な場所だ」と述べた。^[44]

新しい国会議事堂はキャンベラのイベントの中心地であり、国内最大かつ最も重要な行事の多くを主催しています。国会議事堂は、会議、会議（政府および私的）、祝賀会、その他のさまざまな用途に使用されます。国会議事堂は、私的なイベントが許可されている世界でも数少ない国会議事堂の 1 つです。^[46]国会議事堂には、特別なイベントに使用できるイベント スペースが 14 か所あります。

2011年、オーストラリア議会サービス局はキャンベラの国会議事堂の屋上に43.3kWの太陽光発電システムの試験的な設置を委託した。このシステムは2か所に分かれており、上院棟に192枚のパネルが設置され、残りの42枚のパネルは庭師用敷地の屋上に設置されている。^[47]建設当時、このシステムはオーストラリアで設置された太陽光発電システムとしては最大規模のものの一つであった。

議会サービス局によると、このシステムは2011年6月に稼働を開始し、下院と上院の両方の照明に十分な電力を供給し、期待どおりに機能しているという。^[47]これは約9,000ドルの節約に相当し、年間17,000ドルに増加すると予想されている。

このシステムは2012年にクリーンエネルギー評議会から「10kW以上の系統接続電力システムの最優秀設計と設置」賞を受賞した。^[48]

旧国会議事堂と新国会議事堂はともに、オーストラリア技術者協会の工学遺産認定プログラムの一環として、工学遺産国家標識を授与された。^[49]

オーストラリア国会議事堂では犯罪行為が繰り返し疑われており、その中にはブリタニー・ヒギンズ、ブルース・ラーマン、クリスチャン・ポーターの3名を巻き込んだ2021年のオーストラリア国会議事堂での性的違法行為疑惑も含まれる。1992年には、車がガラス張りの正面玄関を突き破って大広間に突っ込んだ^[50]。 2024年には、オーストラリア連邦警察が人々が建物に登って抗議することを許可した^{[51] 。}

• カナダ連邦議会の会議場、センターブロック
• 国会議事堂、ウェリントン、ニュージーランド国会の会議場
• アメリカ合衆国議会議事堂、アメリカ合衆国の連邦議会の会議場
• イギリス議会の会合場所であるウェストミンスター宮殿
• ドイツ連邦議会の会議場である国会議事堂
• 国会議事堂、日本の国会の会議場

ウィキメディア・コモンズには、キャンベラ国会議事堂に関連するメディアがあります。

• オーストラリア議会
• 旧国会議事堂
• オープンハウス（1988年）—フィルム・オーストラリアによる新国会議事堂建設に関するドキュメンタリー。国会議事堂建設局が制作。YouTube経由。