デンマーク王国の北極政策は、デンマーク王国(デンマーク、グリーンランド、フェロー諸島)と他の北極諸国との外交関係および政策、および「北極」の地理的境界内で発生する問題、または北極やその人々に関連する問題に関するデンマーク王国の北極戦略を定義している。デンマークの北極の地政学的重要性を明確に理解するには、デンマークがフェロー諸島周辺およびグリーンランド北部の排他的EEZ(排他的経済水域)を超えた地域(ロシアも領有権を主張している北極の一部を含む)での領有権を主張していることに言及する必要がある。[1]
背景
デンマークは北極圏最大の領土を有するにもかかわらず、北極圏の人口は最も少ない。 デンマーク王国は北極圏の国であるが、これは王国の統一の重要性に大きく依存しており、デンマーク自体は北極圏の国ではないが、自治権を持つ自治国である北極圏のグリーンランドと北大西洋のフェロー諸島は北極圏の国である。[2] デンマーク、フェロー諸島、グリーンランドのそれぞれ異なる特徴にかかわらず、デンマーク王国は、北極圏の急速に変化する状況と、この地域に対する外の世界からの関心の高まりから生じる課題に対処し、機会を活用することに共通の利益を持っている。[3]デンマーク王国の北極政策は、他の北極圏諸国との関係だけでなく、デンマーク王国の政策も形作っている。デンマークは、北極評議会、北欧理事会、EU、NATO、国際海事機関(IMO)のいずれにも加盟しており、これらはすべてデンマークの北極政策に影響を与えている。王国内では共通の北極政策があるにもかかわらず、グリーンランドは2009年に鉱物資源の分野を引き継ぎ、グリーンランドの鉱物資源の開発、探査、採掘に関する決定はグリーンランド当局によって行われている。[3]
デンマークでは、冷戦後以来、グリーンランドは政府の北極戦略における主な焦点となっている。[4] 2021年から2030年までの新たなデンマーク北極戦略は遅れているが、これはグリーンランドがまず独自の戦略を策定する意向があり、それがデンマークの外交政策におけるグリーンランドの影響力を高める手段とみなされているためである。2023年の初めには、グリーンランドは独自の戦略を完成させる寸前であり、王国の新しい戦略が間もなく発表されることを示唆している。[5]デンマークの北極戦略とこの地域における同国の一般的な利益は、多くの点でグリーンランドがデンマーク王国に加盟していることに依存しており、デンマーク政府がグリーンランドとデンマークの間の緊張を最小限に抑えることを目指しているのもそのためである。[6]
デンマーク王国の北極政策は、環境問題、ヌークの北極圏合同司令部などの軍事的プレゼンス、フェロー諸島の鉱物資源や漁業といった問題に関係している。
デンマーク政府は2023年5月に新たな外交政策と安全保障戦略を発表し、北極圏における安全保障と地政学的な問題へのデンマークの重点を強調した。
デンマークの地政学的役割
デンマークは、北極評議会内で共通の意見を持つ主要な発言力を持つために、王国として首尾一貫した存在として自らを位置づけるためにその資源とニッチな外交能力を活用しているが、特にグリーンランドの政治家や民間人のより主権を獲得したいという願望によって常に挑戦を受けている。[7]
他の国際関係からも明らかなように、米国はデンマークにとって北極圏における主要かつ最も重要な同盟国であり続けている。元デンマーク外務大臣のイェッペ・コフォード氏は、2019年のデンマーク外交政策レビューでそのことを明確にした。[8]緊密な協力とは、デンマークがグリーンランドに対する米国 の関心と活動の高まりを歓迎することを指し、米国の存在がグリーンランド社会に具体的な利益をもたらすことを全体的な目的としているが、北極圏以外の主体、ロシアや中国からの干渉から安全を確保することも目的としている。[8]しかし、デンマーク王国の領域を 安全に保ち、北極圏における地域的主体であり続けるという目標には、北極政策の策定へのさらなる取り組みだけでなく、安全保障上の課題と共同防衛についての相互理解のもと、デンマーク王国内での協力と対話の強化も必要である。ここで、デンマークの元国防大臣トリーン・ブラムセンは、王国内での緊密な協力にもかかわらず、デンマーク単独では北極圏の状況を十分に把握することができず、北極圏の同盟国間のより緊密な協力が必要であるという事実を強調した。[8]
グリーンランド
確かに、デンマークが北極圏の超大国になるという構想は、デンマーク王国が統一国家として見られる限り続くだろう。トロムソ大学のラスムス・ジェッソ・ベルテルセン教授は、デンマークは世界初のポスト北極圏国家になる可能性を秘めているが、グリーンランドがなければデンマークは国土の98%を失い、北極圏大国としての重要性も失うだろうと指摘している。[9] 一部の学者は、デンマークはグリーンランドを利用して米国との二国間関係を強化しようとしているが、グリーンランドの自治権の拡大とデンマーク王国内の憲法上の取り決めがデンマークの北極政策にも影響を与えていると主張している。[4]
フェロー諸島
フェロー諸島にとって、北極圏の魚類資源の持続可能な管理に関する国際協力は最優先事項であり、沿岸国との多国間協議、二国間協定、地域漁業管理組織、特に条約水域が北極点まで及ぶ北東大西洋漁業委員会(NEAFC )を通じて行われている。[10]フェロー諸島は、NEAFCへの単独加盟を目指している。フェロー諸島は、国際海事機関(IMO)、国連食糧農業機関(FAO)、国連教育科学文化機関(UNESCO)、世界保健機関(WHO)の準会員として、積極的に参加することを優先している。国際組織への参加に加えて、フェロー諸島にとって、北極圏の他の国々、特にノルウェー、アイスランド、グリーンランド、デンマーク、米国、カナダとの関係を継続・強化することが重要である。[10]また、英国、スコットランド、日本、韓国、中国、EU加盟国など、北極圏に特に関心を持つ国々、そして組織としてのEUとの関係を継続的に発展させることも重要である。 [10]
デンマークの北極政策
イルリサット宣言 - デンマークの北極政策の「北極への転換」
デンマークは2004年に国連海洋法条約(UNCLOS)を批准し、その後、北極圏の他の場所とともにグリーンランド北方の領有権を主張する文書を提出した。[11]これは、広大な地域の主権を維持するという、比較的小さな国であるデンマークにとって国家安全保障に関する重大な課題を伴った。NATOの現事務総長であるイェンス・ストルテンベルグ首相率いるノルウェー政府は、早くも2005年にノルウェーの「北方政策」をノルウェー政治の主要な支柱とし、デンマークのペール・スティグ・メラー外相が2008年に他の北極海沿岸国、米国、カナダ、ロシア、ノルウェーをグリーンランドのイルリサットでの首脳会談に招待した際、デンマーク外交は名誉と有益な経験の両方を得た。[9]これは、北極圏5か国としても知られる5か国が、このサミットで北極における平和的意図を確認し、同地域における独自の特別な権利を確立したためである。[9] 2008年のイルリサット宣言は、溶けつつある北極の氷床に関する気候変動の潜在的な悪影響に対応して必要な地域共同の努力と責任を示す文書であり、近年のデンマークの北極政策で重要な役割を果たしている。[12]イルリサット宣言には、地域的な海洋統治の観点が含まれている。これは、「北極圏5か国」にとって非常に重要であり、 2007年にロシアの探検家が北極海の海底にロシア国旗を立てたことに対する対応として多くの人に見られていたためである。[13]この宣言では、協力には捜索救助能力、保護、保全、科学的データの収集が含まれるべきであると規定されている。[14]北極圏五カ国 間の協力は宣言以前から行われていたため、宣言は単に、真剣に受け止められるべき役割と責任を再確認するものとして機能することが期待されていた。[13]デンマークは、宣言後の2009年にイルリサット宣言の内容と非常に一致する目的で北極評議会の議長国を引き継いで以来、この宣言は最終的にデンマークが北極圏の小国 として、また北極圏八カ国と北極評議会内で行動するのに役立った。 さらに、ラーセン(2021)などの学者によると、この宣言は「北極への転換」を意味した。なぜなら、2008年以降、北極はデンマークが全面的に関与すべき地域外交の重要な舞台であるとますます考えられるようになったからである。 [7]これまで、デンマークの北極に対する外交政策は、グリーンランドの比較的限定的な軍事防衛と米国との二国間関係にのみ関係していた。
すべてを考慮すると、2009年以降に北極政策に重点が置かれたことは、いささか意外なことだった。なぜなら、冷戦後、デンマーク首相がデンマークにとってのグリーンランドの重要性を軽視するのは常套手段だったからだ。[9]さらに、デンマークの元首相HCハンセンは1957年に秘密協定に署名し、米国がグリーンランドのピトゥフィク宇宙基地(旧チューレ空軍基地)に核兵器を保管できるようにした。また、デンマークのグリーンランドに対する関心には一般的に地政学的な要素があり、歴代の政府はそれをあまり宣伝せずに育てていくことを選択してきた。[9]
ハンス島の領有権
イルリサット宣言の原則に沿った平和的解決策を見出す能力を示すため、デンマーク外務省はグリーンランド政府及びカナダ政府と共同で共同作業部会を設立した。[15]この取り組みはイルリサット首脳会談 後に行われ、両国間の未解決の国境問題に対処するための勧告を提供することを目的としている。これらの問題には、タルトゥパルク(ハンス島)に関する主権と、グリーンランドとカナダ間の海域の海洋境界線の問題が含まれていた。この共同作業の成果を踏まえ、カナダ、デンマーク王国、グリーンランドは、2022年6月14日に包括的な国境協定に署名した。[15]この協定により、タルトゥパルクをめぐる主権紛争が 事実上解決され、同島にグリーンランドとカナダの陸上国境が確立される。さらに、この条約は200海里圏内およびその先の海上境界線を定め、北はリンカーン海から南はラブラドル海まで3,962kmに及ぶ。この新しく定義された近代化された海上境界線は、世界最長の海上境界線となっている。[15]
デンマーク王国の北極政策 2011-2020
2011年8月、デンマーク王国は2011年から2020年までの北極戦略を発表した。同時に、統合北極司令部が設立され、ヌークの北大西洋防衛体制が強化された。これにより、デンマークは北極圏における現在および将来の活動戦略を策定し、北極圏の他の沿岸国との緊密な協力を重視した。この戦略は、国連海洋法条約、国際条約、国際司法裁判所の判決に基づいて共通の解決策を交渉できるという前提に基づいて構築された。[16]
しかし、北極の歴史的背景は、野心と意図だけでは不十分であることを示している。1933年にハーグで国際司法裁判所が下した東グリーンランドに関する判決がこの事実を例証している。[17]この判決は、デンマーク王国が公式に関心を示す以前から、この地域でデンマークが私費で探検を行っていたことに実質的に影響を受けていた。これらの事前の活動がなければ、ノルウェーがこの領土に対する権利を正当に主張できた可能性は十分にあった。[17]米国 の支援は、決定的ではなかったものの、デンマークに有利に働いた。本質的に、東グリーンランドは、この地域の探検に私費を投じた個人の主導により、デンマーク王国の管轄下に入った。この判決は70年近く前のものだが、北極戦略の文脈では今でも関連性がある。この戦略は、資源の配分に関する大まかなガイドラインのみを提供している。東グリーンランド判決は、合意や紛争の解決においても、意志と資源の相互関係を示した。[17] 現代の文脈では、これは王国の一部とみなされる領土を主張し、探検する決意と、そのような野心を実行するための資金やその他の能力を含むリソースの利用可能性の必要性を意味します。批評家によると、この北極戦略はその野心を認めているものの、追加のリソース割り当てを必要とせずに大部分を達成できることを前提としています。[17]
デンマーク防衛和解協定 2018-23
防衛分野での主権維持はデンマーク国防の最重要課題の一つである。これには、ヌークの統合北極司令部、グリーンランド北西部のピトゥフィク宇宙基地、そして世界最北の軍事基地 であるステーション・ノルドなど、デンマーク国防による一定程度の軍事的プレゼンスが必要である。 [18]
最新のデンマーク防衛和解協定 2018-23 では、北極圏に特化した以下の取り組みが優先されています。監視、指揮、統制、通信、運用の強化が継続され、デンマークの北極圏防衛の強化に 15 億デンマーク クローネが割り当てられ、増強されています。さらに、防衛協定を通じて合計 2 億 3,500 万デンマーク クローネが以下の追加取り組みに割り当てられます。
- グリーンランド周辺の海域の汚染を防ぐための設備。
- さまざまな教育方法に焦点を当てます。現在重要な課題となっているのは、民間の備えと緊急時対応教育、そしてグリーンランド ガードなどの他のプロジェクトです。
- 国家奉仕活動への参加を希望する志願者を対象に、グリーンランドで最初の徴兵登録審査が実施される。
- グリーンランドの徴兵兵が帰国するための補助旅行制度。
- 軍隊部隊に関連して、中等学校の生徒のための見習い職をさらに増やす。
- 北緯 62 度以北の氷海図の作成とグリーンランドの新しい陸地地図の作成に貢献します。
デンマーク国防省はグリーンランドの海上緊急無線局の無線室の運営費用を負担する。[18]
デンマーク外交安全保障政策戦略 2022
戦略で提示されているロシアの脅威は主にその軍事力に関するものであるが、中国の北極圏への関与はむしろ政治的な課題とみなされている。戦略ではこの点について簡潔に扱っているが、過去の出来事から、主な懸念はグリーンランドの大規模な空港プロジェクト、採鉱の可能性、軍事戦略的な要素を持つ可能性のある研究計画に関する中国の利益にあることがわかる。[19] これは、特にグリーンランドが地理的に位置する北米大陸との関係で世界のライバルから一定の距離を保つことを目指している米国にとって、重大な問題である。[19]
デンマークは、北極圏および全般的な安全保障政策の面では、米国を最も近い同盟国とみなしている。さらに、この戦略におけるロシアと中国の描写は、政策の方向性を最終的に決定するのは誰かを強調する米国の立場に似ている。この方針に従い、デンマークは、北極圏における主権の強化と監視の強化を目的とした「北極圏能力パッケージ」で、軍事予算を約2億3500万ドル増額した。[20]
その他のポリシー
デンマークのラース・ロッケ・ラスムッセン外務大臣は2023年5月16日、デンマーク政府の新たな外交政策と安全保障戦略を発表したが、その中で北極圏は大きな役割を果たしている。 [21] 北極圏やバルト海などの近隣地域には、攻撃を受けやすくなっている重要なインフラが存在する。この脆弱性の例として、2022年にスヴァールバル諸島につながる海底通信ケーブルが故意に切断された事件や、2022年のノルドストリームパイプラインの破壊事件が挙げられます。最初の事件は破壊行為だと考えられていましたが、[22] [23] 2度目も破壊行為であることが分かっています。[24] [25]
デンマークの戦略では、とりわけ、欧州とデンマークの防衛を強化し、2030年までにデンマークのBNPの2%をデンマークに割り当てる必要があるとしている。これは、ロシアのウクライナ侵攻により、バルト海地域、東ヨーロッパ、北極、北大西洋でロシアをより効果的に抑止するためにNATOのさらなる発展が必要であるためである。[21] さらに、ウクライナ戦争によりロシアはより予測不可能なアクターになっていると述べている。また、北極評議会での協力は今のところ中断されていない。ロシアは北極に大きな利益を持っているが、中国はこの地域に長期的な利益を持っている。この戦略では、フィンランドとスウェーデンがNATOに加盟することで北極はデンマークにとってより安全な場所になるが、北極の低電圧を維持するために積極的な努力を払う必要があり、これはグリーンランドとフェロー諸島の政府と協力して確保する必要があるという事実を強調している。[21]
2023年5月30日、デンマークのトロエルス・ルンド=ポウルセン国防大臣代行は、デンマーク王国内の絆を強化することに重点を置いた新たな防衛協定に関する政府の提案を発表する予定である。[26]
デンマークの外交的役割
デンマークは、北極圏に関わる複数の地域および国際協議会やネットワークのメンバーです。小国であるデンマークにとって、北極圏の平和を維持し、この地域での軍事的緊張を回避するために、国際的なパートナーと積極的に協力することが非常に重要です。したがって、デンマークの北極圏への関与の重要な要素は外交であり、さまざまな協議会内での積極的なアプローチが必要です。
デンマーク王国内の二国間協力
グリーンランドとフェロー諸島は、いくつかの異なる列強によって植民地とされたが、ノルウェーなどの抗議があったにもかかわらず、1814年までデンマークの支配下にあった。しかし、フェロー諸島は1949年にデンマーク議会によって自治権が認められ、グリーンランドは1979年に認められた。[3] 1953年のデンマーク憲法は、例えば外交・安全保障政策において、階層的な関係を確立するグリーンランドとフェロー諸島の自治に潜在的に広範囲にわたる影響を及ぼす特定の特権をデンマークに与えている。正式には、デンマーク憲法第19条は、「国王は、国際問題において王国を代表して行動する」と規定しており、これはデンマーク政府が国際問題において王国を代表して行動することを意味している。[27]そのため、王国の外交・安全保障政策の全体的な責任は憲法に定められており、デンマーク政府は、外交・安全保障政策の完全な自治権をグリーンランド政府に移譲することは不可能であると主張している。[28]これはまた、デンマーク政府が、特定のケースが外交、安全保障、防衛政策に該当し、それによってデンマークが主権を有する地域であると宣言することにより、グリーンランドとフェロー諸島の主権下にある地域を覆す権利を保持していることを意味します。[29] [30] さらに、グリーンランドは2009年に自治を達成した後も、独自の北極政策を持つことに関連する独自の外交政策に関して、より多くの自決権を獲得するために奮闘しています。[31]
グリーンランドは、高い乳幼児死亡率、結核などの急性および慢性感染症、さらに生活習慣病に関連する新しい西洋の疾病パターンなど、従来の疾病パターンに悩まされています。そのため、王国は、北欧地域内の新しい技術的機会と知識、および北極圏の他の地域の新しいパートナーを活用するという協力的な視点から、健康と社会の持続可能性に取り組んでいます。これは、グリーンランドがカナダのヌナブト準州と協力し、北欧閣僚理事会がジェンダー問題に明確に焦点を当てているという社会問題にも関連しています。
フェロー諸島は、 1990年代初頭に環境協会のパートナーとしてスタートして以来、北極協力において積極的なパートナーとなっている。[32] 2009年頃、フェロー諸島政府は北極に関する議論における政治的立場と立場を再考し始め、2010年に最初の公式文書が発表された。とはいえ、北極に関する現在の政治政策はデンマーク政府と協力して行われており、フェロー諸島は2023年に初めて空域、海事法、防衛、安全保障政策の分野を自ら引き継ぐ計画を打ち出している。[32]
デンマークとEU
2015年、EUの対外活動局はデンマークに対し、 EUの次期世界戦略の北極セクションへの意見提供を依頼し、デンマーク外務省はグリーンランドおよびフェロー諸島とともに、EUの北極圏での取り組みに関する欧州委員会のより詳細な提案にも貢献した。これにより、グリーンランドとそのEU加盟国であることにより、デンマークはEUと北極圏の明らかな架け橋となり、したがってデンマークはEUが北極圏で影響力を獲得するのを支援している。[9] EU 内での共通の取り組み、共同宣言、北極圏政策や戦略にもかかわらず、EUはデンマーク自身の北極圏政策の策定においてそれ自体小さな役割しか担っていない。[7]一般的にデンマークは、ロシアに対するEU内の北極圏へのアプローチに緊張を引き起こし、この地域は平和であるという脆弱なコンセンサスを危険にさらす恐れがあるため、 EU のより地政学的な関与に慎重である。しかし、ウクライナ戦争の勃発後、この状況は一変した。デンマークのメッテ・フレデリクセン首相は、防衛・安全保障問題におけるデンマークのオプトアウトを問う国民投票を求めた。[7] [33] 2022年6月、EUの防衛・安全保障への参加を問うデンマークの国民投票が実施され、最終結果ではデンマークがEUの防衛政策に参加することが示され、ロシアのウクライナ侵攻を受けてデンマークや他の北欧諸国が防衛関係を深めるという最新の動きを示した。デンマークはEUの防衛・安全保障政策に参加していない唯一のEU加盟国だった。この国民投票は、政府が1993年のマーストリヒト条約に関する国民投票で確保されたいくつかの免除のうちの1つを廃止することに成功した初めてのケースとなった。[ 33]
デンマークとNATO
米国はデンマークに対し、NATOに対する軍事費の増額をたびたび求めてきた。デンマークは2019年に軍事費を対GDP比1.35%から2023年までに1.5%に増額することに同意したが、NATOの目標である2%を達成するよう米国から圧力を受けていた。 [34] [35]ウクライナ戦争の勃発 を受け、2022年3月、デンマークの政党の大多数が、デンマークの防衛、外交、人道的取り組みを強化するため、今後2年間で70億デンマーククローネを確保することに合意した。メッテ・フレデリクセン首相は、デンマークは防衛予算を大幅に増額し、ロシアの天然ガスからの独立を目指し、それによって防衛費を徐々に増やしてGDPの2%に達し、NATOの目標を達成することを強調した。 [34]
2023年3月、グリーンランドとデンマークは、初めてグリーンランドの外交官を派遣して、王国のNATO代表権を拡大する協定を締結した。[36]
フェロー諸島は、NATOの2030年戦略概念文書が北極圏に初めて焦点を当て、この政治的議論における自らの役割を反映していることを認識している。フェロー諸島の首相は、フェロー諸島、デンマーク政府、NATO、およびNATOとEUのその他の加盟国との協力の重要性を強調しており、これらはすべて北極圏の状態に一定の焦点を当てている。[10] NATOの新しい2030年戦略概念文書では、北極圏が初めて重点分野として言及されており、この地域における航行の自由の重要性も言及されている。ここでは、フェロー諸島とグリーンランドの両国が、安全と安定の維持に貢献するために、北極圏および北大西洋全般の他の同盟国とコミュニケーションを取り、協力することが重要である。 [10]この文脈において、米国は特別な役割を担っており、英国、カナダ、その他の北欧諸国も同様に、この地域の安全保障政策の状況に関して重要な役割を果たしている。
デンマークと北極評議会
北極評議会は、デンマークが地域のパートナーと具体的に協力する主要な国際機関であり続けている。これは環境問題に関係し、持続可能な開発や先住民の生活の質にまで及んでいる。[3]デンマークの北極評議会への関与におけるもう1つの中心的な側面は、8つの加盟国間の捜索救助任務に関する拘束力のある合意である。北極評議会は軍事的性質の問題に対処できないと批判されてきたが、他の制度化された要因により、国際的な意見の相違の可能性は積極的に減少している。デンマークは、ノルウェー の後任として、2025年に北極評議会の議長国を引き継ぐ予定である。[3]
デンマークと北欧理事会
北欧理事会( Nordisk Rådとも呼ばれる)は、北欧諸国間の正式な議会間協力のための公認機関として機能している。1952年の設立以来、的を絞った取り組みを通じて北欧の文化と言語コミュニティの促進と強化に尽力してきた。 [37]この理事会は、第二次世界大戦後にデンマーク、スウェーデン、フィンランド、ノルウェーによって設立されたが、北欧の統一協力を確立するためのいくつかの試みが失敗した後であった。[37]
デンマークと国際海事機関(IMO)
IMOは、健康、安全、環境に関する最高水準の基準を実施するための全領域的な取り組みを支援するという点で非常に重要です。近年、デンマークはIMOで特に活動し、海運業の採掘機会、海上における安全の強化、海洋環境と沿岸地域の保護に関する作業と決定において、北極とグリーンランドの問題が考慮されるように努めてきました。[3]
リソース
この地域の天然ガス、石油、さまざまな鉱物資源による経済成長の機会は、国家戦略の主要目標の1つです。これらの機会は活用されるべきものですが、デンマーク外務省は、これを規制する必要があり、環境的にも社会的にも持続可能である必要があることを強調しています。[38]鉱物採掘は、金、亜鉛、鉄、銅、ダイヤモンド、ルビー、および希土類鉱物などのさまざまな重要な金属を中心に行われています。これは、グリーンランドとフェロー諸島の社会の将来の経済発展の強力な基盤となることが期待されていました。[38]
有機資源
北極圏の有機資源を利用するための基本は、歴史的、文化的、供給関連の配慮を尊重することです。魚類と海洋哺乳類は、グリーンランドとフェロー諸島にとって最も重要な経済的生産高を構成しているからです。北極圏の漁業は、実際にグリーンランドの総輸出量の約85% [39]とフェロー諸島の総輸出量の90% [40]を占めているため、北極圏の漁業の継続的な持続可能な開発は極めて重要です。そのため、北極圏の生態系の構造、機能、多様性、完全性は生産性に関して決定的なものであり、経済的利益のためにこれらのシステムに取り組むには持続可能性が鍵となります。有機資源の管理にとって最も重要な地域は、北大西洋、デンマーク海峡、デービス海峡です。これらの地域の管理は、グリーンランドとフェロー諸島における国際条約の遵守を確実にするために、民間企業や国際海洋探査会議(ICES)、北大西洋海洋哺乳類委員会(NAMMCO)、北東大西洋漁業委員会(NEAFC)、国際捕鯨委員会(IWC)などの国際機関と協議して毎年調整される割当制度に基づいています。
グリーンランドは経済の多様化と経済的自立および繁栄の基盤づくりに努めており、グリーンランドの経済発展の新たな機会は外国投資家を惹きつける可能性があります。北東航路の開通は同様に、船舶や航行活動の増加からフェロー諸島に新たな機会をもたらします。この点で、グリーンランドとフェロー諸島が経済が新たな市場に参入する際に国際貿易規制と約束を遵守できるよう、外国投資のための最適な枠組みを作るための国家的な取り組みが不可欠です。両国はデンマーク王国の一部として世界貿易機関に加盟しており、同様に他の北極問題でも不可欠なパートナーと見なされている欧州連合にも加盟しています。
ロシアとのビジネスに関する内部の意見の相違
デンマーク王国内では、グリーンランドからのウラン輸出やEUの対ロシア制裁など、王国の共通外交政策の特定の要素について意見の相違が時折あるが、フェロー諸島は漁業協定に基づいてロシアと引き続き取引するという点でこれらを利用している。[41]ロシアは依然としてフェロー諸島の主要な貿易相手国の一つであり、ボイコットはフェロー諸島を深刻な財政危機に陥れることになる。この問題はデンマーク議会フォルケティンゲト内で新たな議論を引き起こした。デンマークの政治家は、特にウクライナ戦争勃発後、フェロー諸島とロシアの間のビジネスの必要性を多くの点で認識していないが、王国内の文化的および財政的違いを理解している政治家もいるためである。[41]
大陸棚の限界
2014年12月、デンマークとグリーンランドは、国連大陸棚限界委員会に対し、グリーンランドの200マイル限界から北極を横切り、ロシアの海里基線に至る89万5000平方キロメートルの海底に対する権利を共同で主張するという壮大な主張を提出した。[9] これは、デンマークが北極におけるグリーンランドの権益確保に協力する用意があることを明確に示すものだった。この主張は当初の計画よりはるかに大きく、ロシアが北極海 で重複した権益を持っていることから、リスクを負う意思があることを示している。現在、国連の支援の下で明確化が行われており、その後、おそらくロシアとデンマーク/グリーンランド(そしておそらくカナダ)の間で北極の海底の境界線に関する交渉が行われるだろう。結果は予測不可能だが、一つだけ確かなことは、デンマーク王国がどれだけ大きな海底の権利を獲得したとしても、その利益は主に海底の鉱物、石油、ガスへのアクセスになるということだ。海底の鉱物、石油、ガスへのアクセスは、グリーンランドに直ちにもたらされる特権である。前述のように、グリーンランドの資源の完全な所有権は、2009年にグリーンランドの人々に移譲された。 [9]北極海 中央部の海は水深4000メートル以上あり、その地域から得られる知識では、価値のある石油、ガス、鉱物の存在は示されていないが、デンマークとグリーンランドの両国にとって、デンマークとグリーンランドの主張は、賢明なデューデリジェンスの表明である。[9]
デンマークの北極圏における研究
デンマークは北極圏の研究に熱心に取り組んでおり、デンマーク工科大学は、地球規模で重要な地質学や環境に関する研究を続けています。[42]デンマーク王国は、科学者や研究者が北極圏の気候変動の影響を監視および追跡するための最適な条件を確保するよう取り組んできました。これは、地球規模の解決策を必要とする地球規模の問題の一例であり、グリーンランド、フェロー諸島、デンマークの各政府が、 2007年の国連先住民族の権利に関する宣言を尊重しながら、地方レベルから国連に至るまでの国際協力を長年にわたって推進してきた理由でもあります。
デンマークは、すでに地球温暖化の影響にさらされており、気候変動に伴い生物多様性と環境の保護を維持することが重要であると考えています。同様に、船舶輸送の増加は、外来種や汚染のリスクの増大、その他さまざまな人為的要因による生物多様性への影響につながる可能性があります。これらの傾向を抑制するために、デンマークは国際的なパートナーと協力して、監視、調査分析、比例規制に基づいて種と生息地を保護しています。[43]
国際協力が進む地域として、デンマークは科学的研究を通じて中国、日本、韓国の北東部諸国との距離を縮めており、これら3か国は北極圏の研究活動を継続的に強化している。[44]デンマーク政府は2003年に領有権主張の科学的根拠をさらに確立するために、全土の研究機関に委託した大陸棚プロジェクトを立ち上げた。[45]
参照
- 国際的な取り組み
- 北欧の取り組み
- 国民国家の政策
- デンマーク王国の外交関係
- 影響力のある個人
- グリーンランド出身者のリスト
- フェロー諸島出身者のリスト
- デンマーク出身者のリスト
- クヌード・ラスムッセン、1879 ~ 1933 年、探検家
参考文献
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外部リンク
- デンマーク外務省北極圏
- デンマーク王国 北極戦略 2011-2020
- グリーンランド外務省の公式ページ
- 北極評議会におけるデンマーク / グリーンランド / フェロー諸島
