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| タイプ | 自由な移動と国境開放地域 |
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| 設立 | 1952年（国境開放） 1954年（移動の自由） |
| メンバー | |
| エリア | 1,259,974 km 2 |
| 人口 | 約2,700万人（2016年） |
北欧パスポート同盟により、アイスランド、デンマーク、ノルウェー、スウェーデン、フィンランドの北欧諸国の国民は、渡航文書（パスポートや国民IDカードなど）や居住許可証なしで他の北欧諸国に渡航し居住することが可能となっている。2001年3月25日以降、5か国すべてがシェンゲン協定国にも加盟している。
北欧諸国の国民は、他の北欧諸国への入国や居住に身分証明書類の提示は法的に義務付けられていない[要出典]。しかし、電車や空港、アルコール購入時の年齢確認などの特定のサービスや、銀行業務、郵便小包の受け取り、当局とのやり取りなど居住者向けのサービスを受ける際に企業が身分証明書類の提示を求めることがあるため、身分証明書類は依然として有用である[要出典]。通常、有効な身分証明書類であればどのようなものでも受け入れられ、多くの場合、北欧の運転免許証、銀行やその他の信頼できる民間機関が発行する身分証明書類などの現地の身分証明書類が受け入れられる[要出典]。重要な例外として、2015年に導入され、2024年現在もなお実施されている「一時的な」国境管理がある。
フェロー諸島は北欧パスポート同盟[1]には加盟しているがシェンゲン協定には加盟しておらず、グリーンランドとスヴァールバル諸島はどちらにも加盟していない。しかし、グリーンランドはすべての北欧諸国と国境を接しており、北欧国民はパスポートや許可証を必要とせずに入国、定住、就労することができる。[2] [3]スヴァールバル諸島はスヴァールバル条約に基づき、北欧国民が許可証なしで居住、就労することを認めているが、スヴァールバル諸島に入国するには有効な渡航文書（パスポート、または欧州連合もしくはEFTA加盟国の国民IDカードなど）が必要である。ノルウェー国民は2022年4月30日までノルウェー運転免許証など他の文書の使用が許可されている。[4] [5]スヴァールバル諸島とグリーンランドの出身者は北欧諸国（それぞれノルウェーとデンマーク）の国民であるため、他の北欧諸国に居住することが許可されている。
世界の他の地域では、ヘルシンキ条約に基づき、北欧諸国の外務省に勤務する公務員は、当該地域に他の北欧諸国の代表者がいない場合には、その国の国民を支援することになっている。[6]
設立
北欧パスポート同盟は3段階で設立された。1952年、デンマーク、ノルウェー、スウェーデン、フィンランドは、4か国間の旅行にパスポートの所持を義務付けないこと、および4か国のいずれかから別の国に不法入国した他国の国民を再入国させることに合意した。1954年7月1日、この協定は拡大され、国民は居住許可や労働許可証がなくても4か国のいずれかに居住し、働くことができるようになった。アイスランドは1966年1月1日にこの協定を実施した。 [7] [8] 1957年7月12日にデンマーク、ノルウェー、スウェーデン、フィンランドの間で署名され、1958年5月1日に発効した条約により、加盟国間の国境で非加盟国の国民に対するパスポート確認は廃止された。この条約は1965年9月24日にアイスランドに、 1966年1月1日にフェロー諸島に拡大された[要出典]。グリーンランドとスヴァールバル諸島は依然としてパスポート同盟の対象外である[要出典]。
北欧諸国とシェンゲン協定
1996年12月、EU非加盟国のノルウェーとアイスランドは、シェンゲン協定の署名国と連携協定を結び、シェンゲン圏に加盟した。この協定は発効しなかったが、両国はEUと同様の協定を締結し、シェンゲン圏に加盟した。[9]シェンゲン条約自体は、EU非加盟国による署名は認められていなかった。[10]
2001年3月25日から、シェンゲン協定はフェロー諸島を除く北欧パスポート同盟の地域に適用されました。シェンゲン圏内の国境検問所は、北欧パスポート同盟内で以前に廃止されていた検問所に加えて、撤去されました。シェンゲン圏内ではないものの北欧地域の一部であるフェロー諸島の場合、フェロー諸島から北欧諸国を含むシェンゲン圏内に入る旅行者には厳格なシェンゲン規則が適用されますが、北欧諸国から逆方向に向かう旅行者には開かれた国境を認める北欧の規則が適用されますが、他のシェンゲン諸国から向かう旅行者には必ずしも適用されません。ただし、北欧パスポート同盟国の国民は、別の北欧諸国に移住する場合の書類手続きの軽減、帰化または市民権取得の要件の緩和など、シェンゲン協定では利用できない北欧地域内での追加権利を享受できます。北欧地域では、北欧パスポート同盟により、北欧のあらゆる身分証明書（運転免許証など）が北欧国民の身分証明として有効であるが、他のシェンゲン協定国では国民身分証明書またはパスポートが必要になる場合がある。スカンジナビア人のほとんどはシェンゲン協定で承認された国民IDカードを所有していないため、北欧地域以外のほとんどのシェンゲン協定国を訪れる際にはパスポートが必要である。[11]大陸のほとんどのシェンゲン協定国では、通常ホテルで確認される、誰もが身分証明書を所持していることを念頭に置いておく必要がある。
2001年3月から、シェンゲン協定の規定によりデンマークからの税関検査は緩和され、シェンゲン協定圏内の旅行者はシェンゲン協定圏外の旅行者から隔離されるため、空港でのパスポート検査は行われなくなった。それでも法律では、警察や警備員に空港で身分証明書の提示を求める権利を与えている[12] 。
合意事項
北欧国民に対するパスポート所持義務の廃止
スウェーデン、デンマーク、フィンランド、ノルウェー間の渡航にパスポートの所持が不要となる議定書[13]は、1952年7月14日にストックホルムで調印された。
この議定書は、4 か国の政府が個別に、しかし同時に決定して実施されました。これにより、滞在許可証を必要としないほどの短期間の旅行であれば、4 か国の国民が他の 3 か国を旅行する際にパスポートを携帯する必要がなくなりました。
この協定は、戦争、戦争の危険、または異常な国際的もしくは国内的状況の場合には取り消される可能性があります。
2014年7月26日、ノルウェー警察はテロの脅威を理由に初めてこの協定を停止した。[14]
外国人の再入国
外国人の再入国に関する協定[15]は1952年7月14日にストックホルムで調印された。
この協定では、北欧諸国から他の北欧諸国へ直接不法入国した外国人、すなわち北欧諸国の国民ではない人物は、その人物がその国に少なくとも1年間滞在しているか、居住許可または労働許可のいずれかを受けていない限り、その国に再入国を許可されるべきであると規定されている[要出典]。
パスポートまたは居住許可証の免除
デンマーク、フィンランド、ノルウェー、スウェーデンの国民が自国以外の北欧諸国に居住している間、パスポートまたは居住許可証を所持する義務を免除することに関する議定書[16]は、1954年5月22日にコペンハーゲンで署名されました。
この議定書は各国政府による個別かつ同時の決定によって実施され、戦争、戦争の危険、その他の異常な国際的または国内的状況の場合には取り消される可能性があります。
この議定書では、北欧諸国の国民はパスポートやその他の渡航書類を持たずに他の北欧諸国に渡航できることが規定されています。北欧諸国の国民は居住許可証なしで他の北欧諸国に居住することができます。
北欧諸国の警察当局は、北欧諸国における個人の身元および国籍を確認するために必要なすべての情報を提供するものとする。
北欧諸国の国境でのパスポートチェックの廃止
デンマーク、フィンランド、ノルウェー、スウェーデンの間で北欧諸国間の国境でのパスポート管理を撤廃する協定[17]は1957年7月12日にコペンハーゲンで調印され、1958年5月1日に発効した。
この協定により、北欧諸国の国境でのパスポートチェックがすべて廃止され、北欧諸国は国境外でもパスポート管理を維持することが義務付けられた。居住許可を持つ外国人は、就職やビジネス目的を除き、他の北欧諸国に最長3か月間滞在することが許可されている。
北欧諸国のひとつへの入国を拒否された外国人は、他の北欧諸国への入国も拒否されるべきである。北欧諸国は、最初の入国地点で入国を拒否されるべきだった外国人を再入国させる義務もある。
2015年からの国境管理の一時的な変更
2015年11月、スウェーデンとノルウェーは、欧州移民危機のため、一時的な国境管理を導入し、すべての国際航空会社とフェリーに身分証明書の確認を義務付けた。2016年1月4日から、スウェーデンはバスと鉄道の運送業者にデンマーク・スウェーデン国境のデンマーク側で身分証明書の確認を義務付けたが、スウェーデン側の国境管理は維持した。[18]これらの管理は、シェンゲン協定第3条[19]で定められた、シェンゲン圏内での運送業者の責任を禁じる規則に違反しているとして厳しく批判され、[20]その後、スウェーデン政府は正式な制裁を受ける可能性を回避するために、2017年5月4日にこれらの管理を廃止した。[ 21 ]国境では、旅行者はパスポート（必要に応じて適切なシェンゲンビザも）、 [22] EU/EEA国民IDカード、または北欧の運転免許証を提示できる必要がある。 [23]銀行やスウェーデン税務署が発行するIDカードなど、北欧諸国で認められているその他の身分証明書は受け付けられません。
欧州委員会は、期間が延長されるたびに、国内国境で継続中の一時的な国境管理について定期的に通知を受けています。COVID -19パンデミックの間、ノルウェー、デンマーク、フィンランド、スウェーデンでは一時的な国境管理が実施されていました。
2024 年 1 月現在、ノルウェー、デンマーク、スウェーデンでは暫定的な国境管理 (北欧内) がまだ実施されています。デンマークからスウェーデンとノルウェーへの入国に重点が置かれています。
シェンゲン協定では、国内のパスポート管理は6 か月ごとに許可されており、数回延長されています。これらの北欧諸国間のパスポート管理に加え、デンマークはドイツとの陸上国境で管理を行っており、スウェーデン、ノルウェー、デンマークは大陸からの入国者に対して空港と港で管理を行っています。フィンランドとノルウェーもロシアとの陸上国境でパスポート管理を行っています。
参照
参考文献
- ^ 1966年1月1日以降
- ^ 「デンマーク移住 家族の再統合」Nyidanmark.dk 2001年2月23日。2017年7月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年12月27日閲覧。
- ^ サービス、デンマーク移民局。「フェロー諸島またはグリーンランドへのビザ」。デンマークの新規入国者。2020年11月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月23日閲覧。
- ^ “Om pass og ID-kort”. Politiet (ノルウェー語ブークモール語)。 2022年3月19日のオリジナルからアーカイブ。2020 年11 月 30 日に取得。
- ^ “Nasjonalt ID-kort”. Sysselmesteren på Svalbard (ノルウェー語ブークモール)。 2022年1月26日のオリジナルからアーカイブ。2022 年1 月 26 日に取得。
- ^ “Meld. St. 12 (2010–2011)”. 2011年4月. 2020年8月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年3月9日閲覧。
- ^ "1231/123 スヴァール: aðild að alþjóðastofnunum og alþjóðasamningum".アルジンギ(アイスランド語)。 2021年8月23日のオリジナルからアーカイブ。2017 年4 月 10 日に取得。
- ^ "807/118 スヴァール: aðild að alþjóðastofnunum og alþjóðasamningum".アルジンギ(アイスランド語)。 2017 年 4 月 11 日のオリジナルからアーカイブ。2017 年4 月 10 日に取得。
- ^ “EUR-Lex - 21999A0710(02) - EN - EUR-Lex”. eur-lex.europa.eu . 1999年5月18日. 2014年2月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月24日閲覧。
- ^ シェンゲン条約第140条。
- ^ 「Resor inom EU - Service」Polisen.se 2016年9月13日。2016年2月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年12月27日閲覧。
- ^ Skyddslag (2010:305) Archived 17 July 2017 at the Wayback Machine 10 § 、 12 § スウェーデンおよび他の国における同様の法律。
- ^ 「スウェーデン、デンマーク、フィンランド及びノルウェー間の旅行におけるパスポート所持要件の廃止に関する議定書」（PDF）。国連条約集。2009年3月27日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2009年3月17日閲覧。
- ^ 「ノルウェー警察、ノルウェー国民およびシェンゲン協定国国民にもパスポートまたは身分証明書の提示を義務付ける」The Nordic Page 2014年7月26日。2014年7月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年7月28日閲覧。
- ^ 「他の締約国の領域に不法に入国した外国人の再入国に関する協定」（PDF）。国連条約集。2009年3月19日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2009年3月17日閲覧。
- ^ 「デンマーク、フィンランド、ノルウェー、スウェーデンの国民が自国以外のスカンジナビア諸国に居住している間、パスポートまたは居住許可証を保持する義務を免除することに関する議定書」(PDF)。国連条約集。 2009年3月19日時点のオリジナルからアーカイブ(PDF) 。 2009年3月17日閲覧。
- ^ 「デンマーク、フィンランド、ノルウェー、スウェーデンの間で北欧国境でのパスポート管理を廃止する合意」(PDF)。国連条約集。2009年3月19日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2009年3月17日閲覧。
- ^ “移民危機：スウェーデン国境検査が施行 - BBCニュース”. Bbc.com . 2016年1月4日. 2022年3月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年12月27日閲覧。
- ^ “Schengen acquis”. EUR-Lex . 欧州連合. 2022年10月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年8月6日閲覧。
- ^ 「欧州委員会を代表してアヴラモプロス氏が回答」。欧州議会の質問。欧州議会。2019年8月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年8月6日閲覧。
- ^ “Läget för Öresundspendlarna lättar - svenska regeringen slopar kritiserade id-kontroller”.スヴェンスカYLE。 2021年8月23日のオリジナルからアーカイブ。2019 年8 月 6 日に取得。
- ^ “Tillfällig gräns-och id-kontroll - Aktuellt”. Polisen.se。 2016 年 4 月 9 日のオリジナルからアーカイブ。2016 年12 月 27 日に取得。
- ^ “Øresundsbron”. Oresundsbron.com . 2022年3月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年12月27日閲覧。