フォルケティング

デンマーク議会 フォルケティンゲット (デンマーク語)
第72回フォルケティング
タイプ
タイプ	一院制
リーダーシップ
スピーカー	Søren Gade、Venstre 2022 年 11 月 16 日より
副議長	リーフ・ラーン・ジェンセン、社会民主党
	カリーナ・アドスボル、デンマーク民主党
	カルステン・ホンゲ、グリーン・レフト
	ラース＝クリスチャン・ブラスク、自由同盟
構造
座席	179
政治団体	政府（87）[1]   社会民主党（50）   ヴェンストレ(23)   中道派（14） 信頼と供給（５）[a]   連合党( 1 ) [b]   社会民主党( 1 ) [b]   シウムット( 1 ) [c]   イヌイット アタカティギット( 1 ) [c] [2]   独立系（1）[3] [4] 反対(87)   デンマーク民主党（16）   グリーンレフト（15）   自由同盟（15）   保守党（10）   赤緑同盟(9)   デンマーク国民党(7)   社会自由主義者(6)   代替案(5)  独立系（4）[d]
選挙
投票システム	ドント方式によるオープンリスト比例代表制。 選挙区の2%の選挙基準。デンマークの選挙を参照。
前回の選挙	2022年11月1日
次の選挙	2026年10月31日まで
会場
フォルケティングサレン、クリスチャンスボー宮殿、コペンハーゲン
Webサイト
デンマーク議会

デンマーク議会（デンマーク語：Folketinget、[ˈfʌlkəˌtsʰe̝ŋˀð̩]と発音 ；直訳すると「人民のもの」 または「人民の集会」）は、デンマーク王国（デンマーク本土とフェロー諸島およびグリーンランドを含む）の一院制の立法府（^議会）である。1849年に設立され、1953年まで、フォルケティングは、リグスダーグと呼ばれる二院制議会の下院であり、上院はランズティングであった。コペンハーゲン中心部の小島、スロッツホルメンにあるクリスチャンスボー宮殿で会議が開かれる。  

フォルケティングはすべての法律を可決し、内閣を承認し、政府の活動を監督します。また、国家予算の採択と国家会計の承認も担当します。デンマーク憲法に定められているように、フォルケティングは君主と権力を共有しています。しかし、実際には君主の役割は議会で可決された法律に署名することに限られており、これは採択後 30 日以内に行われなければなりません。

フォルケティングは179人の議員で構成され、そのうち2人はグリーンランドから、2人はフェロー諸島から選出されている。総選挙は4年ごとに行われるが、首相は任期満了前に国王に選挙の呼びかけを要請する権限を持つ。不信任投票では、フォルケティングは大臣1人または政府全体を辞任に追い込むことができる。^[6]

議員は民主的に比例代表制で選出される。135議席はドント方式で直接選挙区から選出され、40議席は平準化される。デンマークの政治制度は伝統的に連立政権を生み出してきた。戦後の政権のほとんどは、非政府政党の支持を得て少数派連立政権となってきた。^[7]議会の最初の会議には通常、国王が出席する。^[8]

1849年から1953年まで、フォルケティングは、リグスダーグとして知られる二院制議会の2つの院のうちの1つであり、もう1つの院はラントシュティンゲトとして知られていました。両院の違いは、その規模、有権者の代表、および選挙制度でした。

フォルケティングは男性による一般投票で選出され、主に独立した農民、貿易商、商人、および教育を受けた階級で構成されていました。1866年から1915年まで、ランスティングの投票権は最も裕福な人々に限定され、そのメンバーの一部は国王によって任命されたため、主に地主階級とその他の保守派を代表していました。1915年からは男女ともに両院で投票権を持ち、ランスティングは一般投票で選出されましたが、間接的で、フォルケティングよりも年齢制限が高かったです。その後の数十年間、立法は主にフォルケティングで行われ、ランスティングは余計なゴム印と見なされるようになりました。

1953年、国民投票により改正憲法が採択された。変更点の中には、ランツティングの廃止と、フォルケティングとしてのみ知られる一院制議会の導入があった。クリスチャンスボー城（別名ボルゲン、デンマーク語で城の意味）は、1849年以来、議会の所在地となっている。この宮殿はコペンハーゲンの中心部にある。^[要出典]

国会で議席を得るには、通常、全国投票のわずか2%の得票で十分である。選挙の最低得票率がこのように低いため、多数の政党が議会に代表を送ることになり、1つの政党が過半数に必要な90議席を獲得することはほぼ不可能である。1901年以降、単一政党がこれを達成したことはない。それ以降のデンマーク政府は、すべて連立政権か少数一党政権であった。憲法では、政府が信任投票を得ずに就任し、不信任投票で負けない限りは政権を維持できるとされている。その結果、他のほとんどの議会制度とは異なり、現代のデンマーク政府のほとんどでは、立法議題が可決される保証がなく、個々の法案ごとに過半数を集める必要がある。

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

デンマーク憲法、1953年6月5日

会員構成

• フォルケティングは 179 名の議員で構成され、任期は 4 年、または首相(国王評議会経由) が選挙を要請するまでのいずれか早い方で選出されます。175 名がデンマーク本国で選出され、グリーンランドとフェロー諸島ではそれぞれ別の選挙区で 2 名ずつ議員が選出されます。
• 憲法では政党について一切触れられていないが、選挙法では触れられており、国会議員はほぼ常に政党から選出される。近代に選出された唯一の無所属はコメディアンのヤコブ・ハウガードだが、無所属、通常は無名の候補者が選挙のたびに見られる。無所属候補として立候補するための要件は新政党の場合よりもはるかに緩やかであるが（有権者150人の署名）、無所属は単一の選挙区でしか立候補できないため、議席に必要な票数を獲得するのは困難である。

投票システム

• 憲法は「有権者の多様な意見を平等に代表すること」と、地域代表権を確保することを義務付けている。選挙法はこれについて詳細を規定している。135議席は10の選挙区で比例代表により選出され、40議席は選挙区と全国投票の差を埋めるために割り当てられる。135議席は政党名簿制度のもとドント方式で各政党に配分される。40議席は最大剰余方式で各政党に配分され、その後サント・ラグエ方式で選挙区に配分され、1、4、7などの商で選挙区に配分される。各政党は、獲得した議席を候補者に配分する方法をいくつかの方法から選択することができ、ほとんどの政党はオープンリスト方式を選択している。^[9]
• 全体の結果は各政党に投じられた票数に比例しますが、まれに最大政党が小政党より 1 議席か 2 議席多く獲得することもあります。
• 有権者は、政党名簿、政党名簿上の候補者の 1 人、または無所属の候補者に投票できます。政党名簿上の候補者に投票すると、その政党への投票も行われます。
• 政党（通常は地区政党連合）は選挙前に候補者の指名を決定する。公開名簿を使用する場合、候補者は個人票（指定票を含む）に従って選出される。比較的閉鎖的な名簿を使用する場合、個人票の極端な数によってのみ名簿順位が変わる可能性がある。
• 政党は、補助議席を獲得するために、全国得票率 2% の基準を超えるか、選挙区議席を獲得する必要があります。非常にまれではありますが、政党が全国得票率 2% を獲得せずに選挙区議席を獲得することは可能です。また、国が 3 つに分割されている選挙区のうち 2 つで十分な票を獲得すれば、政党が代表権を持つという難解な第 3 のルールもあります。全国得票率 2% を獲得せずにこのルールを満たした政党はこれまでありません。
• 選挙に立候補するには、現在議会に代表者がいない政党は約2万人の有権者から支持の署名を集めなければならない（直近の選挙でデンマーク国内で投じられた有効投票数を175で割った数で、1議席に相当する。2019年の選挙後、必要な数は20,195である）。2016年現在、署名の提出と収集はデジタルで行うことができる。^[10]

投票要件

• デンマークでは、国内に居住し、自己管理能力がないと宣告されていない18歳以上の国民全員に普通選挙権が与えられている。憲法では、有罪判決を受けた犯罪者や社会保障受給者への選挙権を制限することが可能だが、この選択肢は数十年にわたって使われていない。
• 議会の議席にふさわしくない犯罪行為で有罪判決を受けていないすべての有権者は、資格があります。議会は、議員が資格があるかどうかを決定します（選挙後）。議会は、議員が任期中に犯罪で有罪判決を受けた場合、現職議員を資格がないと決定することもできます。これは、 2021年のインガー・ストイベリの弾劾後に起こりました。

国会議員の特権

• 議員は免責特権を享受しており、フォルケティングが免責特権を解除しない限り、現行犯逮捕されない限り、議員に対して刑事告訴は行われない。この目的は政治的迫害を防ぐことである。実際には、フォルケティングは、議員が犯罪で告発された場合、通常は告発された議員自身の同意を得て、ほぼ常に免責特権を解除してきた。^[11]
• 討論は非公開で行うこともできるが、第二次世界大戦でドイツが侵攻した1940年4月9日以来、非公開で行われることはなかった。

大臣

• 大臣は国会議員になることができるが、必ずしもそうである必要はない。慣例により、最高裁判所判事は判事としての職務を遂行しながら国会議員になることはできない。
• 大臣は、たとえ国会議員でなくても、いつでも望むときに話し合いの時間を要求できる。

立法

• 法案は、議員（議員立法）と大臣によって議会に提出される。法案は、主に大臣によって議会に提出される。なぜなら、大臣は法務省の法律事務所を自由に利用できるからである。野党は通常、私的法案を提出する代わりに、議会の決定を求める提案、すなわち、主題を取り上げ、関連する大臣にそれに関する法案を提出するよう指示する短い決議を提出する。

フォルケティングの 179 名の議員は、早期選挙の要請に応じて 4 年の任期で直接選出されます。18 歳以上のすべてのデンマーク国民は、秘密投票で行われる立法選挙で投票できます。フォルケティングの議席は、政党名簿比例代表制のドント方式を使用して各政党に割り当てられます。政党または選挙連合は、議席を割り当てるために、総投票数の 2% という選挙基準を超える必要があります。

デンマークの政治制度は権力の融合を特徴とし、政府はフォルケティングの議員から選出される。デンマークはフォルケティングで過半数の反対を得ていない内閣と首相によって統治されている（消極的議会主義）。^[12]デンマークでは1903年以降、フォルケティングで絶対多数を獲得した政党がないため、法律を可決するには首相は自分の政党以外の政党と連携する必要がある。その結果、複数政党による連立内閣か、一党による少数派政権が誕生する。

2009年から2011年の最初の任期中、ラース・ロッケ・ラスムセンは自由党（ヴェンストレ）と保守人民党からなる中道右派の少数派政権を率いた。この連立政権は、国会保守派の デンマーク国民党からの定期的な議会支援を受けて活動し、キリスト教民主党の唯一の国会議員であるオルム・ヨルゲンセン^[13]または別の無所属の国会議員であるクリスマス・モラー（両者とも2007年に保守党議員として選出され、その後離党した）との交渉を通じて、フォルケティングで過半数に必要な90議席を頻繁に獲得した。

2007年の選挙以来、自由同盟（旧ニー同盟）は世論調査で勢いを増し、2010年初頭以来、与党連合は同盟の支持なしに世論調査で過半数を獲得することができなかった。世論調査での継続的な上昇は、ある程度、レネ・エスペルセンのリーダーシップをめぐる保守人民党の内部危機と、政府の政策における「真の」自由主義/保守主義のイデオロギーの欠如に関する継続的な議論の結果である。^{[15 ]}

2011年1月13日、フォルケティング保守党内の混乱が続いたため、レネ・エスパーセンは党首を辞任し、外務大臣としての役割に専念することになった。^[16]ブライアン・ミケルセン経済産業大臣とラース・バルフォード法務大臣による党首選挙が行われると広く予想されていたが、^[17] 1月14日、フォルケティング保守党は満場一致でバルフォードを新党首に選出した。^[18]

ヘレ・トーニング＝シュミット率いる社会民主党は、2009年後半から世論調査で多数派を維持しており、小規模な赤緑同盟の議会支援を得て、社会人民党と社会自由党からなる中道左派連立政権を樹立することを望んでいる。^{[19] [20]}

マルグレーテ・ヴェステアー（社会自由党）とヴィリー・ソンダル（社会主義人民党）の両氏は、2011年の選挙前にトーニング＝シュミット氏への支持を表明していた。 ^[21]しかし、この連立政権の今後の方針については、社会自由党がよりリベラルな経済政策を要求していることが主な理由で、かなりの議論が交わされてきた。また、移民問題でも、連立3党の間には政治的な相違がある。このため、社会自由党は連立政権には参加せず、代わりに新しい中道左派政権に対する議会の支持を得ることを選択するだろうと一部の観測筋は考えている。^[22]社会自由党は、10月3日に結成された新しい3党連立政権に実際に参加した。

2015年の総選挙後、トーニング＝シュミットは前任者のラース・ロッケ・ラスムッセンに首相の座を明け渡した。2016年11月28日まで^[23] 、ラスムッセン氏はヴェンストレ党員のみで構成された政府を率いていたが、これはデンマーク政治では非常に異例な状況であった。

議長は議会の議長である。議長はどの議員が発言できるかを決定し、討論中に秩序を維持する責任がある。この役職は1850年に創設され、初代議長はカール・クリストファー・ゲオルク・アンドレーであった。現在の議長はヴェンストレのセーレン・ゲーデである。^[24]議長と4人の副議長は、各総選挙後の議会開会時に国会議員によって選出され、議会の幹部会を構成する。^[25]

国会議員は30の常任委員会に所属する。常任委員会は1人または複数の政府大臣の職務をカバーするポートフォリオを持つ。^[26]

デンマークは代表制民主主義国家であるが、フォルケティングの人口統計はデンマークの人口統計とは対照的に偏りが見られ、中年男性が過剰に代表されているため、フォルケティングは国を直接的に代表するものではない。

選挙のたびに議席の約3分の1が新メンバーに交代しており、この数字は過去の選挙でもほぼ一定している。この数字の最も大きな変化は1973年の選挙で、議席の45％が新メンバーとなった。最も変化が少なかったのは1988年の選挙で、新メンバーは14.8％であった。^[27]

1915年に女性がフォルケティングに編入されて以来、女性の議席は全体的に増加しています。2022年の直近の選挙では、179議席のうち78議席を女性が占めました。

1918年から1920年にかけてフォルケティングの議席数は140で、その後149に増加しました。1953年には議席数が179に増加し、現在もその状態が続いています。

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• デンマークの首相一覧

• ウィキメディア・コモンズのフォルケティンゲットに関連するメディア
• Google Cultural Institute のデンマーク国会議事堂
• クリント、トルキル。エバート、アン・ソフィー。ケアー、ウルリク。ペダーセン、モーゲンス N.フレデリック・ヨース (2023)。 「デンマーク国会議員データベース」。選挙研究。 –  1849 年の創設以来、すべての選挙期間における Folketinget のメンバーのデータベース。

55°40′34″N 12°34′47″E / 55.67611°N 12.57972°E / 55.67611; 12.57972