英仏最高戦争評議会

5月15日午前7時30分、首相就任わずか5日のウィンストン・チャーチルは、ポール・レイノーから「フランス軍は敗北した …戦いに敗れた」という切羽詰まった電話を受けた。レイノーは可能な限りの航空機と兵士を派遣してくれるよう懇願した。英国首相は翌日パリへ飛び、SWCの最初の危機会議に出席することに同意した。^{[ 22 ]}

5月16日、チャーチルは帝国参謀本部副長官のジョン・ディル卿、国防大臣代理のヘイスティングス・イズメイ将軍、空軍参謀本部副長官のジュベール・ド・ラ・フェルテ空軍元帥とともにパリへ飛んだ。一行は午後にパリに到着したが、フランス側は麻痺寸前の状態にあった。モーリス・ガムラン将軍は、ドイツ軍が50キロの戦線で突破し、すでにセダンから60キロ内陸まで進軍していると説明した。チャーチルが戦略予備軍について尋ねると、ガムランは予備軍はないと答えた。チャーチルは次に、ガムランがいつ、どこで突出部の側面を攻撃するつもりなのかを尋ねた。ガムランは絶望的な肩すくめをして、有名な言葉を残した。「兵力の劣勢、装備の劣勢、戦術の劣勢だ」。フランスにはさらに6個飛行隊の派遣が要請された。これは、その日の朝にすでに承認されていた4個飛行隊の追加派遣とは別である。フランスの要請が受け入れられれば、本土防衛に使える飛行隊は最終的な上限である25個飛行隊しか残らないことになる。チャーチルは、イギリスの軍需産業を守るには最低でも39個の戦闘機飛行隊が必要だと説明した。爆撃機はルール地方への攻撃にこそ適しており、戦車に対しては不向きだと彼は主張した。しかし、その日の夕方、チャーチルは戦時内閣に対し、フランスの抵抗がポーランドの抵抗と同じようにすぐに崩壊する恐れがあるため、より多くの航空機を投入すべきだと警告した。フランス側の士気はそれに応じて高まったが、事態は見た目通りではなかった。追加の6個飛行隊はケントに拠点を置き、フランスの飛行場からは日中のみ運用されることになっていた。さらに、3個飛行隊は午前中に、3個飛行隊は午後に飛行し、3個飛行隊はすでにゴート卿の航空戦力の一部としてフランスに派遣されていた。今後3～4日間で、イギリスの先進航空打撃部隊（AASF）の戦力はさらに低下するだろう。^{[ 23 ]}  

1940年5月22日、パリでSWCの会議が開催された。

5月26日、ロンドンでチャーチルとレイノーの非公式会談が昼食時に行われた。両者とも回顧録でこの会談について触れているが、詳細は不明瞭である。チャーチルは、フランス首相が「フランスが戦争から撤退する可能性について、はっきりと言及した」と述べている。レイノーはイギリスの航空支援の強化を強く求め、フランスの戦いで敗北した場合、ペタンが休戦を強く求めるだろうと警告した。しかし、レイノーはイギリスに対し、3月28日にフランスがドイツと単独休戦協定を結ばないという約束を破棄するよう直接求めたわけではないようだ。同日午後、チャーチル、チェンバレン、アトリー、アンソニー・イーデンが出席する別の会談が開かれた。この会談では、以前ハリファックス卿が提唱していた、イタリアの和平会議への参加という提案が議論された。ベニート・ムッソリーニがイギリスとフランスの独立を守る手助けをすれば、地中海におけるイタリアの主張を議論できるというのだ。後者にはフランス領ソマリランド、ジブチ、アディスアベバ鉄道の沿岸部が含まれていた。もう一つの譲歩はマルタ、ジブラルタル、スエズの国際化であった。しかし、イギリスはそのような譲歩に反対し、チャーチルはその日の夜にパリへの電報でその旨を確認した。国内の強い反対にもかかわらず、フランスは月末にムッソリーニに接触したが、ローマはそれを冷たく無視した。^{[ 24 ]}

1940年5月31日、チャーチルは再びパリへ飛び、今回はクレメント・アトリー、ジョン・ディル将軍、ヘイスティングス・イズメイ将軍と共にSWCの会合に出席した。フランス陸軍省では、レイノー、フィリップ・ペタン、マキシム・ウェイガンからなるフランス代表団と、悪化する軍事状況について協議が行われた。チャーチルのフランス首相への個人代表であるエドワード・スピアーズ将軍も同席した。主な論点は3つ検討された。ナルヴィク、ダンケルク撤退、そしてイタリアによるフランス侵攻の可能性である。レイノーは撤退作戦ダイナモで、フランス軍よりもイギリス軍の方が多く撤退したと不満を述べた。チャーチルはバランスを是正するためにあらゆることをすると約束した。^{[ 25 ]}会合後の協議で、チャーチル、ペタン、スピアーズを中心としたグループが形成された。フランス当局者の1人が、単独降伏の可能性に言及した。ペタンに話しかけたスピアーズは、そのような事態はイギリスによるフランスの封鎖と、ドイツが占領しているフランスのすべての港への砲撃を引き起こすだろうと指摘した。チャーチルは、何が起ころうともイギリスは戦うと宣言した。^{[ 26 ]}

最後から2番目の会合は、6月11日/12日にフランスで、ブリアール近郊のミュゲ城で行われた。そこはフランス軍司令部が撤退した場所だった。ウィンストン・チャーチル、アンソニー・イーデン、ジョン・ディル将軍（帝国参謀総長）、イズメイ将軍、エドワード・スピアーズ将軍を含む他の参謀将校らがフランスの指導者と会談した。レイノーとその内閣はパリを離れることを余儀なくされ、会合はマキシム・ウェイガン将軍の本部であった城で行われた。^{[ 27 ]}シャルル・ド・ゴール将軍も出席していた。スピアーズは以前彼に会ったことがなく、その態度に感銘を受けた。イギリスからの支援のレベルをめぐる論争が続く中、スピアーズは突然「フランスの戦いは終わった。誰も奇跡を信じていない」ことに気づいた。翌日、ウェイガンによる軍事状況の悲惨な報告が彼の悲観論をさらに強めた。フランソワ・ダーラン提督の保証にもかかわらず、イギリスは強力なフランス艦隊がドイツの手に落ちるのではないかと心配していた。^{[ 28 ]}

英仏最高戦争評議会の最後の会合となった会議は、6月13日にトゥール県庁で開かれた。英国代表団は、チャーチル、ハリファックス卿、ビーバーブルック卿、アレクサンダー・カドガン卿、パグ・イズメイ将軍、スピアーズ将軍で構成されていた。フランス首相ポール・レイノーには、戦争委員会のメンバーであるポール・ボードゥアンが同行した。スピアーズは、チャーチルが善意、同情、悲しみを表明したブリアールでの雰囲気とは全く異なる雰囲気を感じた。今や、英国側が自国の視点から状況を鋭く評価するビジネス会議のようだった。レイノーは、米国から即時の支援が保証されない限り、フランス政府は戦いを諦めざるを得ないと宣言した。彼は、両国が1940年3月28日のロンドンでの最高戦争評議会の会合で単独講和を締結しないことで合意したことを認めつつも、フランスは物理的に戦いを続けることができないと述べた。この知らせはイギリス国民に衝撃と恐怖をもって受け止められた。チャーチルは決意を込めて「我々は戦わなければならない、我々は戦う。だからこそ我々は友人たちに戦い続けるよう求めなければならないのだ」と述べた。レイノー首相はイギリスが戦争を継続することを認め、必要であれば、フランスも北アフリカから戦いを続けると断言した。もし成功の見込みがあれば、その成功はアメリカが参戦する用意がある場合にのみ実現するだろう。フランスの指導者はイギリスの理解を求め、もはやできることがなくなった今、フランスが単独講和を結ばないという義務から解放されるよう改めて求めた。^{[ 29 ]}