ザイール(フランス語ではZaïreと綴られ、英語でも時々綴られる) [ c ]は、 1965年から1971年までは正式にはコンゴ民主共和国[ d ] 、 1971年から1997年まではザイール共和国[ e ]と呼ばれ、1965年から1997年までモブツ・セセ・セコが率いた中央アフリカのコンゴの国家であった。面積では、 1965年から1991年まではスーダンとアルジェリアに次いでアフリカで3番目に大きく、世界で11番目に大きい国であった。人口は2300万人を超え、アフリカで最も人口の多いフランス語圏の国であった。ザイールは、冷戦中、特にアメリカにとって、アフリカにおけるソ連の影響力に対抗する戦略的に重要な国であった。米国とその同盟国は、共産主義の拡大を防ぐためにモブツ政権に軍事的・経済的援助を提供し、モブツ政権は米国のアフリカ介入における重要な役割を担うことになった。
この国は、モブツ・セセ・セコとその革命人民運動によって運営される一党独裁の全体主義軍事政権であった。モブツは、ベルギーからの独立後、コンゴ危機として知られる5年間の政治的混乱を経て、1965年に軍事クーデターで権力を掌握した。ザイールは強力な中央集権憲法を有し、外国資産は国有化された。この時期は、 1990年までは第二コンゴ共和国、 1990年以降は第三コンゴ共和国と呼ばれることもある。
モブツの指揮の下、ベルギー領コンゴの植民地時代の影響を国から排除する、より広範な「真正性」キャンペーンも開始された。冷戦終結後のアメリカの支援停止によって弱体化したモブツは、変革を求める声に対応するため、1990年に新たな共和国を宣言せざるを得なかった。崩壊の頃には、ザイールは広範な縁故主義、汚職、経済運営の失敗によって特徴づけられていた。
Zaire collapsed in the 1990s, amid the destabilization of the eastern parts of the country in the aftermath of the Rwandan genocide and growing ethnic violence. In 1996, Laurent-Désiré Kabila, the head of the AFDL militia, led a popular rebellion against Mobutu. With rebel forces making gains westward, Mobutu fled the country, leaving Kabila's forces in charge. In 1997, the country's name was restored to the Democratic Republic of the Congo; Mobutu died less than four months later while in exile in Morocco.
The country's name, Zaïre, was derived from the name of the Congo River, sometimes called Zaire in Portuguese, which in turn was derived from the Kikongonzere o zadi ('river that swallows rivers').[9] The use of Congo seems to have replaced Zaire gradually in English usage during the 18th century and Congo was the preferred English name in 19th-century literature, although references to Zahir or Zaire as the name used by the local population (i.e. derived from Portuguese usage) remained common.[10]
In 1965, as in 1960, the division of power in Congo-Léopoldville (a former Belgian colony) between President and Parliament led to a stalemate and threatened the country's stability.[11]Joseph-Désiré Mobutu again seized power.[11] Unlike the first time, however, Mobutu assumed the presidency, rather than remaining behind the scenes.[11] From 1965, Mobutu dominated the political life of the country, restructuring the state on more than one occasion, and claiming the title of "Father of the Nation".[12] He announced the renaming of the country as the Republic of Zaire on 27 October 1971.[13]
When, under the authenticité policy of the early 1970s, Zairians were obliged to adopt "authentic" African names rather than European monikers, Mobutu dropped Joseph-Désiré and officially changed his name to Mobutu Sese Seko Kuku Ngbendu Wa Za Banga, or, more commonly, Mobutu Sésé Seko, roughly meaning "the all-conquering warrior, who goes from triumph to triumph".[14]
1965年の権力掌握を後から正当化する中で、モブツは後に第一共和国の記録を「混乱、無秩序、怠慢、無能」の記録と総括した。[ 12 ]第一共和国の遺産の拒絶は、単なるレトリックにとどまらなかった。[ 12 ]新政権は、最初の2年間で、政治的再建と統合という喫緊の課題に取り組んだ。[ 12 ]モブツの優先順位では、次に国家の正当性の新たな基盤を単一政党の形で構築することが挙げられた。[ 12 ]
3つ目の必須事項は、社会および政治領域における国家の影響力を拡大することであり、このプロセスは1970年に始まり、1974年の新憲法の採択で頂点に達した。 [ 12 ]しかし、1976年までに、この取り組みは内部矛盾を生み出し始め、抑圧と残虐行為のブラ・マタリ(「岩を砕く者」)システムの復活への道が開かれた。[ 12 ]
1967年までに、モブツは統治を固め、国に新しい憲法と単一政党を与えた。[ 15 ]新しい憲法は1967年6月に国民投票にかけられ、投票者の98パーセントが承認した。[ 15 ]この憲法は、行政権を大統領に集中させ、大統領は国家元首、政府首脳、軍隊と警察の最高司令官、外交政策の責任者となることを規定した。[ 15 ]
しかし、最も大きな変化は、 1967年4月17日に革命人民運動(Mouvement Populaire de la Révolution—MPR)が創設され、「政治的に組織された国民」の出現を告げたことである。[ 16 ]政府機関が国家の源泉であるのではなく、国家は以後、党の源泉として定義されるようになった。[ 16 ]こうして、1967年10月には、党と行政の責任が単一の枠組みに統合され、それによって党の役割は中央および地方レベルのすべての行政機関、労働組合、青年運動、学生組織に自動的に拡大された。[ 16 ]
国名をザイールに変更してから3年後、モブツは国に対する支配を強化する新憲法を公布した。5年ごと(1978年からは7年ごと)に、MPR(国民議会)は大統領を選出し、同時に共和国大統領の唯一の候補者として指名された。大統領は国民投票によって承認された。この制度の下、モブツは1977年と1984年に信じられないほどの大差で再選され、満場一致、あるいはほぼ満場一致の賛成票を得たと主張した。MPRは国の「唯一の機関」と定義され、その大統領には「あらゆる権力行使」が与えられた。5年ごとに、MPRの候補者リストが国民議会に提出され、公式の数字ではほぼ満場一致の支持が示されていた。ザイールのすべての国民は出生時に自動的にMPRの議員となった。事実上、これはMPRの大統領であるモブツに国に対する完全な政治的支配権を与えた。

「政治的に組織された国民」という概念を現実のものとするには、国家による市民社会の統制を大幅に拡大する必要があった。[ 17 ]まず、青年団体や労働者組織をMPRの枠組みに組み込む必要があった。[ 17 ] 1967年7月、政治局は、1か月前に既存の3つの労働組合を1つの組織的枠組みに統合したザイール全国労働者組合(Union Nationale des Travailleurs Zaïrois—UNTZA)が発足したことを受け、人民革命運動青年部(Jeunesse du Mouvement Populaire de la Révolution—JMPR)の設立を発表した。[ 17 ]
表向きには、ンセレ宣言の文言によれば、合併の目的は労働組合の役割を「単なる対立勢力」から「政府政策の支持機関」へと変革し、「労働者階級と国家との間のコミュニケーションリンク」を提供することであった。[ 17 ]同様に、JMPRは学生と国家との間の主要なリンクとして機能するはずだった。[ 17 ]実際には、政府は政権への反対が中心となっている可能性のあるセクターを支配下に置こうとしていた。[ 17 ]政権は主要な労働指導者や青年指導者をMPR政治局に任命することで、労働組合や学生の勢力を国家機構に組み込もうと目論んでいた。[ 17 ]しかしながら、多くの観察者が指摘しているように、政権への支持を表面的なレベルを超えて動員することに成功したという証拠はほとんどない。[ 17 ]
主要な社会セクターの取り込みという傾向はその後も続いた。[ 17 ]女性団体は最終的に党の支配下に置かれ、報道機関も同様であった。そして1971年12月、モブツは教会の権力を弱体化させた。[ 17 ]それ以降、認められた教会はザイール・キリスト教会、キンバング派教会、ローマ・カトリック教会の3つだけとなった。[ 17 ]
キンシャサ大学とキサンガニ大学の国有化と、モブツがすべてのキリスト教名の使用を禁止し、すべての神学校にJMPRセクションを設置することを主張したことが相まって、ローマ・カトリック教会と国家はすぐに対立するようになった。[ 17 ] 1975年になってようやく、バチカンからの相当な圧力の後、政権はローマ・カトリック教会への攻撃を弱め、学校制度に対する支配権の一部を教会に返還することに同意した。[ 17 ]一方、1971年12月の法律では、「公共の秩序を損なう、または損なう恐れのある教会や宗派」を国家が解散できると定められており、多数の未承認の宗教宗派が解散させられ、その指導者たちは投獄された。[ 18 ]
モブツはまた、民族的忠誠心を動員する可能性のあるすべての組織を抑圧することにも注意を払った。[ 18 ]政治的同盟の基盤としての民族性に公然と反対していた彼は、ライバルであるルバ族のカサイにおける政治的・経済的影響力の増大に反発して1953年にカサイで組織されたルルア兄弟協会(Association des Lulua Frères)や、大都市のリンガラ語話者の利益を代表するために1950年代に結成されたLiboke lya Bangala(文字通り「バンガラの束」)などの民族団体を非合法化した。 [ 18 ]モブツにとって、彼の民族的所属が世間の認識の中で曖昧であったことは有利に働いた。 [ 18 ]しかしながら、不満が高まるにつれて、民族間の緊張が再び表面化した。[ 18 ]
国家がすべての自治的な権力源を統制しようとする努力と並行して、1967年と1973年に重要な行政改革が導入され、地方における中央当局の権限が強化された。[ 18 ] 1967年の改革の中心的な目的は、地方政府を廃止し、キンシャサによって任命された国家職員に置き換えることであった。[ 18 ]中央集権化の原則はさらに地区や地域にも拡大され、それぞれ中央政府によって任命された行政官が率いることになった。[ 18 ]
ある程度の自治権を依然として保持していた唯一の政府単位は、いわゆる地方共同体、すなわち首長国とセクター(後者は複数の首長国を包含していた)であったが、それも長くは続かなかった。[ 18 ]こうして制定された統一的で中央集権的な国家システムは、1972年7月から州が地域と呼ばれるようになった点を除けば、植民地時代の前身と驚くほどよく似ていた。[ 18 ] [ 19 ]
1973年1月の改革により、さらなる中央集権化の方向へ大きな一歩が踏み出された。[ 18 ]本質的には、各行政単位の長を地方党委員会の委員長とすることで、政治と行政の階層を完全に融合させることを目的としていた。[ 18 ]さらに、この改革のもう一つの結果は、地方レベルの伝統的権威の権限を大幅に縮小することであった。[ 18 ]世襲による権威の主張はもはや認められず、代わりに、すべての首長は行政階層を通じて国家によって任命され、管理されることになった。[ 18 ]この時点で、中央集権化のプロセスは理論的には既存の地方自治の中心をすべて排除していた。[ 18 ]
1973年に導入された「義務的な市民労働」(地元ではリンガラ語で労働を意味するsalongoとして知られている)は、週に1回午後の農業および開発プロジェクトへの強制労働という形で、植民地国家との類似性がさらに説得力を持つようになった。 [ 18 ]伝統的社会に内在する共同体主義と連帯の価値観への回帰を目指す革命的な試みとして公式に説明されたsalongoは、人々を「熱意を持って、制約なく」集団労働に従事させることを目的としていた。[ 20 ]
実際には、サロンゴに対する国民の熱意が著しく欠如していたため、広範な抵抗と怠慢が生じ(多くの地方行政官が見て見ぬふりをすることになった)、[ 20 ]不履行には1か月から6か月の懲役刑が科せられたが、1970年代後半にはほとんどのザイール人がサロンゴの義務を怠っていた。[ 20 ]植民地国家の最も激しく嫌われていた特徴の1つを復活させることで、義務的な市民労働は、モブト政権が被った正当性の衰退に少なからず貢献した。[ 20 ]

1977年と1978年に、アンゴラを拠点とするカタンガ反乱軍は、カタンガ州(1972年に「シャバ」と改名)へのシャバIとシャバIIという2回の侵攻を開始した。反乱軍は、西側陣営、特にサファリクラブからの軍事支援を受けて駆逐された。[ 21 ]
1978年5月に行われたコルウェジの戦いは、共産主義寄りのカタンガのゲリラによって人質として拘束されていたザイール人、ベルギー人、フランス人の鉱山労働者を救出することを目的とした空挺作戦へと発展した。
教皇ヨハネ・パウロ2世は、カトリックの福音宣教100周年を記念して、1980年5月2日にザイールを訪問した。訪問中、教皇は100万人以上の人々と交流し、「平和の使者」としてアフリカを訪れた最初の教皇となった。教皇は4日後の5月6日、ミサに参列しようとした9人が踏みつけられて死亡した直後にザイールを離れた。
1981年、ザイールは緩やかな進展にもかかわらず、経済を立て直すための経済改革に着手した。これは、1980年の最後の3四半期にわずかな経済成長率を記録していた同国の44億ドルという巨額の債務の再スケジュールされた返済を維持するためであった。
1980年代、ザイールは一党独裁国家であり続けた。モブツはこの期間も権力を維持したが、民主社会進歩連合(UDPS)をはじめとする野党勢力は活発に活動していた。モブツによるこれらの勢力の弾圧は、国際社会から大きな批判を浴びた。
冷戦が終結に向かうにつれ、モブツに対する内外からの圧力が高まった。1989年末から1990年初頭にかけて、モブツは一連の国内抗議活動、政権の人権侵害に対する国際社会の批判の高まり、経済の低迷、そして政府の腐敗、特に私的使用のための政府資金の大規模な横領によって弱体化した。1989年6月、モブツはワシントンDCを訪問し、新しく選出された米国大統領ジョージ・H・W・ブッシュとの国会会談に招待された最初のアフリカの国家元首となった。[ 22 ]
1990年5月、モブツは選挙と憲法を伴う複数政党制の原則に同意した。改革パッケージの詳細が遅れたため、兵士たちは未払い賃金への抗議として1991年9月にキンシャサで略奪を始めた。米空軍機で空輸された者も含む2000人のフランス軍とベルギー軍が、キンシャサにいる危険にさらされている2万人の外国人を避難させるために到着した。[ 23 ]
1992年、過去に同様の試みが繰り返された後、長らく約束されていた主権国民会議が開催され、様々な政党から2,000人以上の代表者が参加した。会議は立法権を自らに与え、ローラン・モンセンウォ・パシニャ大司教を議長に、UDPS党首のエティエンヌ・チセケディ・ワ・ムルンバを首相に選出した。年末までにモブツは独自の首相を擁する対立政府を樹立した。その後の膠着状態により、1994年に両政府が妥協案として統合され、共和国高等評議会・暫定議会(HCR-PT)が設立され、モブツが国家元首、ケンゴ・ワ・ドンドが首相となった。その後2年間、大統領選挙と議会選挙が繰り返し予定されたが、いずれも実施されなかった。
1996年までに、隣国ルワンダの内戦と虐殺による緊張がザイールに波及した(ルワンダの歴史を参照)。[ 24 ] RPF主導の政権樹立後にルワンダから逃亡したルワンダのフツ族民兵組織(インテラハムウェ)は、ザイール東部のフツ族難民キャンプを拠点としてルワンダへの侵攻を行っていた。これらのフツ族民兵組織はすぐにザイール軍(FAZ)と同盟を結び、ザイール東部のコンゴ系ツチ族(バニャムレンゲとして知られる)に対する作戦を開始した。これに対し、ザイールのツチ族は攻撃から身を守るために民兵組織を結成した。[ 24 ] 1996年11月にザイール政府が虐殺をエスカレートさせ始めると、ツチ族民兵はモブツに対して反乱を起こし、第一次コンゴ戦争が勃発した。[ 25 ]
The Tutsi militia was soon joined by various opposition groups and supported by several countries, including Rwanda and Uganda. This coalition, led by Laurent-Désiré Kabila, became known as the Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo-Zaïre (AFDL). The AFDL, now seeking the broader goal of ousting Mobutu, made significant military gains in early 1997, and by the middle of 1997 had almost completely overrun the country. The only thing that seemed to slow the AFDL forces down was the country's ramshackle infrastructure; irregularly used dirt paths and river ports were all that connected some areas to the outside world. Following failed peace talks between Mobutu and Kabila, Mobutu fled into exile in Morocco on 17 May. Kabila named himself president, consolidated power around himself and the AFDL, and marched unopposed into Kinshasa three days later. On 21 May, Kabila officially reverted the name of the country to the Democratic Republic of the Congo.
After the collapse of Zaire, its legacy was claimed and partially continued by various factions which emerged from Mobutu's former supporter and loyalist network. These factions were headed by former "barons" of the regime as well as Mobutu's family members, and included political parties such as the Union of Mobutist Democrats and the MPR-Fait privé. Several of these groups continued to use Zaire's symbols and invoke its traditions.[26] In 2024, opposition politician Christian Malanga led a coup attempt against the Congolese government in the name of his self-proclaimed "New Zaire", raising the old flag of Zaire in Kinshasa. The coup attempt was defeated, and Malanga was killed.[27][28]
The country was governed by the Popular Movement of the Revolution as a unitary[19]one-party state as the only legally permitted party in the country, though the Congo had effectively been a one-party state since the MPR's formation. Despite the constitution nominally allowing for the existence of two parties, the MPR was the only party that was allowed to nominate a candidate for the 1 November 1970 presidential election. Mobutu was confirmed in office by an implausible margin of over 10,131,000 votes against only 157 who voted "no." At parliamentary elections held two weeks later, voters were presented with a single MPR list that was approved with over 99 per cent support.
ザイールは大統領制を採用しており[ 19 ]、大統領は国家元首として閣僚の任命と解任、および担当分野の決定を行う役割を担っていた[ 15 ] 。各省庁の長である大臣は、大統領の政策と決定を実行することになっていた[ 15 ] 。大統領はまた、州知事と最高裁判所を含むすべての裁判所の裁判官を任命および解任する権限も持っていた[ 15 ]。
二院制議会は、立法評議会と呼ばれる一院制の立法機関に置き換えられた。州知事はもはや州議会によって選出されるのではなく、中央政府によって任命されるようになった。[ 15 ]大統領は、憲法の他の規定を損なうことなく、法律の領域に関係する事項以外の事項について自主的な規則を発布する権限を有していた。[ 15 ]一定の条件下では、大統領は法律の効力を持つ行政命令によって統治する権限を与えられた。[ 16 ]
教義的基盤は、キンシャサからコンゴ川を60km上流にあるンセレの大統領の田舎の住居から発布されたンセレ宣言という形で、誕生後まもなく明らかにされた。1967年5月に公表された。[ 16 ]ナショナリズム、革命、そして真正性が、「モブティズム」として知られるようになったものの主要なテーマとして特定された。[ 16 ]
ナショナリズムは経済的および政治的独立の達成を意味した。[ 29 ] 「真に国民的な革命であり、本質的に実利的な革命」と表現された革命は、「資本主義と共産主義の両方の否定」を意味した。[ 29 ]こうして、「右でも左でもない」は、「真正性」とともに、政権の正当化のスローガンの1つとなった。[ 29 ]
1970年代から1980年代にかけて、モブツ政権は、国家元首が有能な人材を選抜し、定期的に交代させていた「ノーメンクラトゥーラ」と呼ばれる選りすぐりのテクノクラート集団に依存していた。彼らは執行評議会を構成し、あらゆる省庁、部局、あるいは政府用語の変化に伴いコミッサリアと呼ばれる組織を率いていた。こうした人材の中には、国際的に尊敬を集めたジャンボレカ・ロナ・オキトンゴノのような人物もいた。彼はナムウィシ財務大臣の下で財務長官に任命され、後に国家債務管理庁(OGEDEP)の長官となった。
ジャンボレカはモブツ政権末期にザイール中央銀行総裁に就任した。彼の昇進は、モブツが確立したローテーション制の典型的な例であり、モブツ自身は国防大臣など最も重要な閣僚ポストを自ら保持していた。
ザイールは首都キンシャサを中心とする8つの地域に分割されていた。1988年、キブ州は3つの地域に分割され、1997年に州と改称された。

ザイールは、フランに代わる新たな国家通貨として導入されました。100マクタ(単数形はリクタ)が1ザイールに相当しました。リクタは100センギに分割されましたが、この単位の価値は非常に低かったため、最小の硬貨は10センギでした。上記の通貨と都市名は、実際には1966年から1971年の間に既に変更されていました。
モブツが政権を掌握した後、国は安定し始めたものの、経済状況は悪化し始め、1979年には購買力は1960年のわずか4%にまで低下した。[ 30 ] 1976年からIMFは彼の政権に安定化融資を提供したが、この資金の多くはモブツとその側近によって横領された。[ 30 ]
IMF特使エルヴィン・ブルーメンタールによる1982年の報告書によれば、「ザイールの腐敗したシステムは、そのあらゆる悪質で醜い様相、ずさんな管理、そして不正行為によって、国際機関、友好国政府、商業銀行によるザイール経済の復興と再建に向けたあらゆる努力を破壊することは、憂慮すべきほど明白である」[ 31 ] 。ブルーメンタールは、債権者が融資を回収できる「見込みはない」と述べた。しかし、IMFと世界銀行は、横領、盗難、あるいは「巨額プロジェクトに浪費された」資金を貸し付け続けた[ 32 ] 。IMF融資の条件として実施された「構造調整プログラム」は、医療、教育、インフラへの支援を削減した[ 30 ] 。
真正性の概念は、MPRが公言した「真のザイール民族主義と地域主義および部族主義の非難」という教義から派生したものである。[ 29 ]モブツはそれを、自分自身の個性と価値観を意識し、自分の文化に馴染むことだと定義した。[ 29 ]真正性の指示に従って、1971年10月27日に国名がザイール共和国に変更され、軍隊名がザイール軍(Forces Armées Zaïroises—FAZ)に変更された。[ 29 ] [ 33 ]
この決定は奇妙だった。なぜなら、コンゴという名前はコンゴ川と中世のコンゴ帝国の両方を指し、植民地化以前のアフリカのルーツに根本的に忠実であるのに対し、ザイールは実際には別のアフリカ語であるンザディ(「川」、ンザディ・オ・ンゼレ「他のすべての川を飲み込む川」、コンゴ川の別名)のポルトガル語訛りだからである。モブツ将軍はモブツ・セセ・セコとなり、すべての国民にアフリカの名前を採用することを強制し、多くの都市も改名された。
変換例の一部は以下のとおりです。
さらに、 1972年に西洋やキリスト教の名前ではなくザイールの名前を採用すること、そして西洋の服装を捨ててアバコストを着用することが、その後、真正性の表現として奨励された。[ 29 ]
モブツは、自身の指導スタイルを正当化する手段として、真正性の概念を利用した。[ 29 ]彼自身が述べたように、「我々アフリカの伝統では、二人の首長は存在しない 。だからこそ、我々コンゴ人は、大陸の伝統に倣うために、国民のあらゆるエネルギーを一つの国民政党の旗の下に結集することを決意したのだ。」[ 34 ]
政権批判者たちは、正当化の公式としてのモブツ主義の欠点、特にその自己都合的な性質と本質的な曖昧さをすぐに指摘した。それにもかかわらず、MPRのイデオロギー訓練センターであるマカンダ・カボビ研究所は、「建国大統領の教えを国中に広め、国全体で同じように伝え、解釈しなければならない」という割り当てられた任務を真剣に受け止めた。[ 29 ]一方、MPR政治局のメンバーは、「モブツ主義の保管者および保証人」としての責任を託された。[ 29 ]
モブティズムの長所や短所はさておき、MPRはその正当性の多くを、1960年代にアフリカで誕生した包括的な大衆政党のモデルから得ており、このモデルはMNC-ルムンバにとってもインスピレーションの源泉であった。[ 29 ] MPRは、創設者兼大統領の背後にザイール国民を動員する努力において、このルムンバ主義の遺産を自分たちのものにしようとした。[ 29 ]モブティズムの教義と密接に結びついていたのは、国のあらゆるセクターに手を差し伸べる包括的な単一政党のビジョンであった。[ 17 ]
ザイールのトップレベルドメインは「.zr 」でした。その後「 .cd 」に変更されました。[ 35 ]
ザイールのIOCコードはZAIで、同国の選手たちはオリンピックやアフリカ競技大会などの国際スポーツイベントでこのコードを使用していた。その後、 CODに変更された。
The provisional Constitution, commonly known as the Loi Fondamentale, was adopted on 19 May 1960 by the Belgian Parliament. As elsewhere in Africa this Constitution mirrored the constitutional monarchy of Belgium and provided for a unitary state system for post-colonial Congo. Under the said constitution the Congo would have six provinces, each with its own legislature and Government.
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archival service (link)南緯4度24分 東経15度24分/南緯4.400度 東経15.400度/ -4.400; 15.400