サファリクラブ

サファリクラブは、 1976年にグループが初めて出会ったケニアの高級リゾートにちなんで名付けられた（伝えられるところによると、ド・マレンシュの発案） ^{[ 7 ]。}このクラブは、サウジアラビアの武器商人アドナン・カショギによって運営されており、カショギはアドハムの友人でもあった。^{[ 11 ]}

当初の憲章では、1976年9月1日までにカイロに作戦センターを建設することが定められていた。^{[ 8 ]}このグループはそこに本部を置き、組織には事務局、計画部門、作戦部門が含まれていた。サウジアラビアとエジプトでも会議が開催された。グループは不動産と安全な通信機器を大量に購入した。^{[ 2 ]}

サファリ・クラブの設立は、バンク・オブ・クレジット・アンド・コマース・インターナショナル（BCCI）の統合と同時期であった。BCCIは、特にサウジアラビアと米国のために資金洗浄の役割を果たしており、 1976年当時のCIA長官ジョージ・H・W・ブッシュは個人口座を持っていた。「サファリ・クラブは諜報活動の資金を調達するために銀行のネットワークを必要としていた。CIA長官ジョージ・ブッシュの公式な承認を得て、アダムはパキスタンの小さな商業銀行であるバンク・オブ・クレジット・アンド・コマース・インターナショナル（BCCI）を世界的な資金洗浄機関に変え、世界中の銀行を買収して史上最大の秘密資金ネットワークを構築した。」^{[ 12 ]}

BCCIは、世界中の地下組織との広範な接触を通じて、情報収集メカニズムとしても機能した。「彼らはブッシュや他の情報機関の長たちと、あまりにも都合が良すぎるように思える計画を練った。銀行は世界中の主要なテロ組織、反乱組織、地下組織のビジネスを勧誘する。こうして得られた貴重な情報は、BCCIの『友人』に密かに配布される。」^{[ 13 ]}

米国は正式な加盟国ではなかったが、特にCIAを通じてある程度関与していた。ヘンリー・キッシンジャーは、サファリ・クラブを暗黙のうちに支援するという米国の戦略を考案したとされている。これは、直接的な責任を負うリスクを負うことなく、代理を通じて米国の目的を達成できるようにするためであった（「もっともらしい否認」）。^{[ 14 ]}この機能は、1973年に米国議会が戦争権限決議と1976年にクラーク修正条項を可決し、政府の行政機関内で組織された秘密裏の軍事行動に対抗した後に特に重要になった。^{[ 15 ]}

米国の関与の性質における重要な要因は、CIAと政府の秘密主義に対する国内の認識の変化であった。ロックフェラー委員会とチャーチ委員会は最近、CIAとFBIによる数十年にわたる違法な作戦を明らかにする調査を開始した。ウォーターゲート事件は、これらの秘密作戦にメディアの注目を集め、現在進行中の調査の直接の原因となった。ジミー・カーター大統領は選挙運動中に秘密主義に対する国民の懸念について語り、1977年1月に就任すると、CIAの秘密作戦の範囲を縮小しようとした。^{[ 16 ]} 2002年にジョージタウン大学で行われた講演で、 GIP（サウジアラビア情報機関）のトゥルキ・アル・ファイサル王子は、状況を次のように説明した。^{[ 17 ] [ 18 ]}

1976年、ウォーターゲート事件がここで起きた後、貴国の情報機関は議会によって文字通り身動きが取れなくなってしまいました。スパイを派遣することも、報告書を作成することも、資金を支払うこともできませんでした。その状況を補うため、共産主義と戦うことを期待して、いくつかの国が集まり、サファリ・クラブと呼ばれる組織を設立しました。サファリ・クラブには、フランス、エジプト、サウジアラビア、モロッコ、イランが参加していました。このクラブの主な目的は、互いに情報を共有し、世界中、特にアフリカにおけるソ連の影響力に対抗するために協力することでした。

サファリ・クラブが活動を開始した当時、元CIA長官のリチャード・ヘルムズとエージェントのセオドア・シャックリーは議会の監視下に置かれており、新たな秘密作戦がすぐに暴露されることを恐れていた。^{[ 19 ]}ピーター・デール・スコットは、サファリ・クラブを「第二のCIA」の一部、つまり主要なエージェントの自律的なグループによって維持される組織の活動範囲の拡大であると分類している。そのため、カーターの新CIA長官スタンスフィールド・ターナーが機関の活動範囲を制限しようとしたにもかかわらず、シャックリー、副長官のトーマス・クラインズ、エージェントのエドウィン・P・ウィルソンは、サファリ・クラブとBCCIとのつながりを秘密裏に維持していた。^{[ 16 ] [ 20 ]}

サファリ・クラブの最初の行動は、1977年3月から4月にかけて、ザイールにおけるシャバI紛争への対応として行われた。これは、同国におけるフランスとベルギーの鉱山事業を保護するために支援が要請されたことを受けてのことだった。サファリ・クラブはこれに応え、西側諸国の支援を受けた反共産主義のモブツが率いるザイールを支援し、コンゴ民族解放戦線（FNLC）の侵攻を撃退した。フランスはモロッコとエジプトの部隊をシャバ州に空輸し、攻撃者を撃退することに成功した。ベルギーと米国も物資支援を提供した。シャバ紛争はアンゴラ内戦の最前線となり、コンゴにおけるフランスとベルギーの鉱山権益の保護にも役立った。^{[ 24 ]}

サファリクラブは最終的に、ジョナス・サビンビのアンゴラ全面独立民族同盟（UNITA）に500万米ドルの支援を提供した。^{[ 25 ]}

同グループはエジプトとイスラエルの間の協議の仲介に協力し、1977年のサダト大統領のエルサレム訪問、 1978年のキャンプ・デービッド合意、1979年のエジプト・イスラエル平和条約につながった。 ^{[ 26 ]}このプロセスは、サファリ・クラブのモロッコ人メンバーがイツハク・ラビンからの手紙をサダト大統領に直接届けたことから始まった（そして伝えられるところによると、リビアでの暗殺計画について警告していた）。このメッセージに続いて、ハッサン2世国王の監督の下、イスラエルのモシェ・ダヤン将軍、モサド長官のイツハク・ホフィ、エジプト諜報機関のハッサン・トゥハミとの秘密会談がモロッコで行われた。^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]} CIA長官スタンスフィールド・ターナーがイスラエル代表団に対し、CIAはもはやイスラエルに特別な便宜を図らないと告げた直後、シャックリー（サファリ・クラブで活動を続けていた）はモサドに連絡を取り、CIAの連絡員として名乗り出た。^{[ 30 ]}

オガデン戦争は、ソマリアがエチオピアの（ソマリ族が多数を占める）オ​​ガデン地方の独立を目指す西ソマリ解放戦線（WSLF）を支援するために軍隊を派遣したことから勃発した。戦争以前、ソ連は両国を軍事的に支援していた。^{[ 31 ]}停戦交渉が失敗に終わった後、ソ連はエチオピア防衛のために介入した。ソ連の支援を受けたエチオピア軍は、キューバからの1万人以上の兵士、1000人以上の軍事顧問、そして約10億ドル相当のソ連製兵器の支援を受け、ソマリア軍とWSLFを破った。^{[ 32 ]}

オガデン戦争は、米国とサファリクラブの政策に独特の相違をもたらした。イランは戦争でソマリアを支援しようとしたが、カーター政権に拒否された。^{[ 33 ]}イスラエルは米国にソマリアに対するエチオピア支援を促し、この問題についてワシントンと協議したため、米国は戦争中にイスラエルがエチオピアに米国製武器支援を送ることについて抗議しなかった。^{[ 34 ] [ 35 ]}カーター政権はソマリアの予想外の攻撃性に動揺し、^{[ 36 ]}ソマリア支援をしないことを決定し、イランのシャーは「ソマリア人は世界の勢力均衡を崩す恐れがある」という米国からのメッセージを伝えざるを得なかった。^{[ 37 ]}サファリクラブはソマリアの指導者シアド・バーレに接近し、ソ連を否定する代わりに武器を提供すると申し出た。バーレはこれに同意し、サウジアラビアは旧ソ連製兵器のためにエジプトに7500万ドルを支払った。^{[ 38 ]}イランは米国から古い兵器（M-48戦車を含むと伝えられている）を供給した。 ^{[ 39 ] [ 40 ]}

しかし、1980年8月22日、カーター国務省は、基地建設やソマリア国軍への経済・軍事援助を含む、ソマリアにおける軍事開発の包括的な計画を発表した。この政策はレーガン政権下でも継続された。^{[ 41 ]} 1982年のエチオピア・ソマリア国境戦争後になって初めて、ソマリアへの米国の軍事援助が大幅に増加した。^{[ 42 ]}

サファリ・クラブのメンバー、BCCI、そして米国は、ソ連に対抗するアフガニスタンのムジャヒディンへの武器供与と資金提供において協力した（サイクロン作戦）。^{[ 43 ]}この計画の中核は、ソ連に対するアフガニスタンの抵抗運動への資金提供において米国とサウジアラビアが互いに協力するという合意であった。^{[ 44 ]}ソマリアへの軍事支援と同様に、この政策は1980年に始まり、レーガン政権まで続いた。^{[ 7 ]}

• ブロンソン、レイチェル。『石油よりも濃いもの：石油：アメリカとサウジアラビアの不安定なパートナーシップ』オックスフォード大学出版局、2006年。ISBN 9780195167436
• ヘイカル、モハメド。『イラン：語られざる物語：アメリカのイラン侵攻とその将来への影響に関する内部関係者の証言』ニューヨーク：パンテオン、1982年。ISBN 0-394-52275-3
• クーリー、ジョン。『聖戦：アフガニスタン、アメリカ、そして国際テロリズム』ロンドン：プルート・プレス、1999年；第3版、2002年。ISBN 9780745319179
• ルフェーブル、ジェフリー・A. 『角の武器：1953年～1991年のエチオピアとソマリアにおける米国の安全保障政策』ピッツバーグ大学出版局、1992年。ISBN 9780822985334
• マムダニ、マフムード。『良いイスラム教徒、悪いイスラム教徒：アメリカ、冷戦、そしてテロリズムの根源』ニューヨーク：パンテオン、2004年。ISBN 0-375-42285-4
• ミリエッタ、ジョン・P.『中東におけるアメリカの同盟政策、1945-1992年：イラン、イスラエル、サウジアラビア』メリーランド州ランハム：レキシントン・ブックス、2002年。ISBN 9780739103043
• スコット、ピーター・デール。『9/11への道：富、帝国、そしてアメリカの未来』カリフォルニア大学出版局、2008年。ISBN 9780520258716
• スコット、ピーター・デール。『アメリカの戦争機械：深層政治、CIAのグローバル麻薬コネクション、そしてアフガニスタンへの道』。ペンシルベニア州ブルーリッジサミット：ローマン＆リトルフィールド、2010年。ISBN 9781442205895
• トレント、ジョセフ・J.『テロへの序曲：エドウィン・P・ウィルソンとアメリカの民間情報ネットワークの遺産』ニューヨーク：キャロル＆グラフ（アバロン）、2005年。ISBN 9780786717668