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スーダン革命（アラビア語: الثورة السودانية 、ローマ字表記: al-Thawrah al-Sūdānīyah）は、2018年12月19日にスーダン全土で始まった街頭デモ[ 28 ] [ 29 ]から始まり、約8ヶ月間にわたる持続的な市民的不服従運動へと発展したスーダンの政治権力の大きな転換であり、その過程で2019年4月11日にオマル・アル・バシール大統領が30年間の権力の後、クーデターによって失脚した。 6月3日、アル・バシールに代わって暫定軍事評議会（TMC）の指導下でハルツーム虐殺が発生し、2019年7月と8月には[ 30 ]、TMCと自由と変革の勢力同盟（FFC）が政治協定と憲法草案宣言に署名し、スーダンを文民民主主義に戻すための暫定国家機関と手続きの計画された39ヶ月の段階を法的に定義した。[ 17 ] [ 15 ] [ 16 ]
2019年8月と9月、暫定軍事評議会は正式に行政権を軍と文民の混合国家元首であるスーダン主権評議会と文民首相のアブダラ・ハムドクと文民が大部分を占める内閣に移譲し、司法権はスーダン初の女性最高裁判所長官であるネマト・アブドラ・ハイルに移譲された。[ 22 ]主にこの8ヶ月間のことに関する議論があるが、スーダン革命の定義については議論があり、ハムドク首相の在任期間も含まれると解釈される可能性がある。ハムドク首相は、移行期間中に革命の「プログラム」を実行すると約束した。[ 31 ]
2018年12月19日、生活費の高騰や社会のあらゆるレベルでの経済状況の悪化などを理由に、スーダンの複数の都市で一連のデモが発生した。 [ 28 ]抗議活動は、緊急の経済改革を求めるものから、オマル・アル＝バシール大統領の辞任を求めるものへと急速に変化した。[ 32 ] [ 33 ]
政府のこうした平和的なデモに対する暴力的な対応は、国際的な懸念を引き起こした。2019年2月22日、アル・バシールは非常事態を宣言し、国および地方政府を解散し、後者を軍および情報機関の将校に置き換えた。[ 34 ] 3月8日、アル・バシールは、政府に抗議したとして投獄されたすべての女性を釈放すると発表した。[ 35 ] 4月6日～7日の週末には、非常事態宣言以来初めて大規模な抗議デモが行われた。[ 36 ] 4月10日、兵士が治安部隊からデモ参加者を守っているのが目撃され、[ 37 ] 4月11日、軍はクーデターを起こしてアル・バシールを権力の座から引きずり下ろした。[ 38 ] [ 39 ]
アル・バシールが失脚した後、スーダン専門家協会や民主派の反対グループが組織した街頭デモは続き、暫定軍事評議会（TMC）に対し、文民主導の暫定政府に道を譲り「即時かつ無条件に」退くよう求め、スーダンにおけるその他の改革を促した。[ 40 ] [ 10 ] TMCと文民反対派の間で共同暫定政府を樹立するための交渉は4月下旬から5月にかけて行われたが、6月3日のハルツーム虐殺で迅速支援部隊やその他のTMC治安部隊が128人を殺害し[ 41 ]、70人をレイプし[ 42 ]、その他負傷させたため、交渉は中断された。[ 11 ]
反体制派は虐殺と虐殺後の逮捕に対し、6月9日から11日までの3日間のゼネラルストライキを実施し[ 43 ] 、 TMCが文民政権に権力を移譲するまで、市民的不服従と非暴力抵抗を継続するよう呼びかけた[ 11 ] [ 44 ] 。 6月12日、反体制派はストライキの中止に同意し、TMCは政治犯の釈放に同意した[ 45 ] 。
再交渉の後、 2019年7月5日にTMCと自由と変革の勢力（FFC）に代表される市民抗議者との間で、政治合意と呼ばれる合意が口頭で合意され[ 13 ] [ 46 ] 、 7月17日にTMCとFFCによって合意の書面[ 14 ]が署名された[ 47 ] 。TMCとFFCは、 2022年半ばに選挙が行われるまで、行政機関と立法機関を通じてスーダンを運営し、ハルツーム虐殺を含むクーデター後の出来事の司法調査を行うために権力を共有すると発表した[ 13 ] [ 46 ]。政治合意は、2019年8月4日にFFCとTMCによって最初に署名され[ 17 ] 、8月17日に正式に署名された憲法宣言草案[ 15 ] [ 16 ]によって補完された。[ 17 ]移行計画では、国家元首として主権評議会が設置され、文民と軍人の混合構成となり、移行期間開始から21か月後に指導権が軍の指導者から文民の指導者に移譲され、選挙までの移行期間は合計39か月となる。[ 48 ] [ 49 ]
TMCは解散し、主に男性で構成される主権評議会が2019年8月20日に設立された。[ 18 ]アブダラ・ハムドクは2019年8月21日に首相に任命された。 [ 19 ] 4人の女性と14人の男性の文民大臣、2人の男性の軍事大臣からなる暫定内閣が9月初旬に発表された。[ 21 ]スーダン政府と武装反政府勢力との間の「包括的な和平プロセス」は2019年9月1日に開始される予定だった。 [ 16 ]ネマト・アブドラ・ハイルは10月10日にスーダン初の女性最高裁判所長官に任命された。[ 22 ]移行期間中も街頭デモは続いた。 [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]
アル・バシールは1989年以来同国を統治しており[ 56 ]、当時選出されたものの、ますます不人気になっていた首相サディク・アル・マフディに対するクーデターを成功させた[ 57 ]。国際刑事裁判所（ICC）は、ダルフール西部地域での戦争犯罪と人道に対する罪でアル・バシールを起訴している[ 58 ]。
バシール政権が1989年に国を掌握して以来、抑圧的な「イスラム主義」政策と凶悪な人権侵害のため、あらゆる政党から激しい反対運動が起こっていた。幾度ものクーデター未遂、抗議活動、ストライキは極めて厳しく対処され、サディク・アル・マフディ、アミン・メッキ・メダニ、ファルーク・アブ・イッサといった主要な反対派メンバーは逮捕され、国外追放された。特に、アラブの春と同時期に起こった2011年から2013年のスーダンの抗議活動では、抗議活動と弾圧が激化し、スーダンの反対派内部の組織力学の変化や政権の強制機構の再編が見られた。[ 59 ] 2018年1月、パンなどの生活必需品の価格高騰に反対して、スーダンの首都ハルツームの街頭で大規模な抗議活動が始まった。抗議活動は急速に拡大し、さまざまな野党からの支持を得た。青年運動や女性運動も抗議活動に参加した。[ 60 ]
スーダン政府は現地通貨を切り下げ、小麦と電気の補助金を廃止した。スーダンの経済はオマル・アル・バシールの権力掌握以来苦境に立たされてきたが、それまで石油生産のおかげで重要な外貨源であった南スーダンが2011年に分離独立したことで、ますます不安定になった。 [ 61 ] [ 62 ] 2018年10月のスーダン・ポンドの切り下げは、為替レートの激しい変動と流通現金の不足を招いた。[ 62 ]ガソリンやパンなどの生活必需品、ATMからの現金を引き出すための長蛇の列はよく見られた光景だった。当時、スーダンのインフレ率は約70%で、ベネズエラに次いで2番目に高かった。[ 62 ]
2018年8月、国民会議党は、オマル・アル＝バシール氏の人気低下と、同氏が次期選挙には出馬しないと以前に表明していたにもかかわらず、同氏の2020年大統領選への出馬を支持した。[ 63 ]これらの措置により、党内から反対の声が高まり、現在アル＝バシール氏の再選を阻んでいる憲法を尊重するよう求める声が上がった。スーダンの活動家たちはソーシャルメディアで反応し、同氏の指名に反対するキャンペーンを呼びかけた。[ 63 ]
抗議活動と計画された39ヶ月間の暫定制度の段階は、「革命」または「スーダン革命」と広く呼ばれた。スーダンで過去に政府に大きな変化をもたらした2つの市民的不服従蜂起には、1964年10月の革命[ 64 ]と1985年3月/4月の革命[ 65 ]がある。2018年12月以降、抗議者たちは継続的な市民的不服従を革命と呼び、「革命は人民の選択だ」などのスローガンを叫んだ[ 29 ]。抗議活動に参加した女性たちは、2019年3月にそれを「女性の革命」と呼び[ 66 ]、2019年4月のクーデターの後、暫定軍事評議会の議長アル・ブルハンは「蜂起と革命」に言及した。[ 67 ]ジャコバンのギルバート・アシュカルは、主権評議会への権力移譲と39ヶ月間の暫定機関の計画を「革命」の「第4段階」と表現した。[ 68 ]アブダラ・ハムドク首相は、2019年8月に政権を掌握した後、「革命の根深いスローガンである『自由、平和、正義』が、移行期間のプログラムを形成するだろう」と述べた。[ 31 ]
スーダン革命戦線は、オマル・アル＝バシール大統領に反対して2011年に結成された武装勢力の連合体であり、2019年8月の主権評議会の設立は「革命の乗っ取り」であり、革命は2003年に武装反乱グループによって開始されたと主張した。[ 69 ]
アル・バシール政権に対するスーダンの反対勢力は当初分裂していたが、2019年1月に自由と変革の勢力（FFC、または自由と変革のための同盟）と呼ばれる連合に統一された。[ 70 ] [ 71 ]同盟参加者が署名した自由と変革憲章は、政府の排除と文民政権による民主主義への移行を求めた。[ 71 ]
複数のグループや連合が複数のレベルで組織された。2013年に緩やかなネットワークとして組織化を開始した地元の草の根グループ、抵抗委員会と呼ばれるグループが、市民的不服従を組織し、TMCに圧力をかける上で大きな役割を果たした。[ 24 ] [ 25 ]
抗議活動の調整に積極的に関わっている主要グループの一つがスーダン専門家協会である。[ 72 ]このグループは市民社会組織であり[ 73 ]、専門家の労働組合の傘下グループでもある。 [ 74 ]このグループは医師、エンジニア、教師、弁護士、ジャーナリスト、薬剤師などから構成されている。[ 72 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] 2012年に設立されたこのグループは、逮捕を避けるため、アル・バシール政権下では主に秘密裏に活動していた。[ 76 ] [ 77 ]このグループの中核は都市部の中流階級の専門家で構成されている。[ 77 ]
その他のスーダン反体制派グループには、ファルーク・アブ・イッサやアミン・メッキ・メダニ博士など多くの政治家によって設立された運動であるスーダン・コール（アラビア語でニダー・スーダン）（ウンマ党、スーダン会議党、スーダン革命戦線を含む）や国民合意勢力（スーダン共産党とアラブ社会主義バアス党スーダン地域支部で構成）などがある。[ 70 ]
ジャコバン誌は、スーダンの反体制派グループが組織した政治運動を「おそらく中東・北アフリカ地域で最も組織化され、政治的に進んだ運動」と評した。 [ 78 ]
FFCを創設した1月1日の宣言には、スーダンの市民政治団体の女性、スーダン女性連合、女性に対する抑圧反対イニシアチブ、MANSAMという2つの主要な女性連合が含まれていた。[ 79 ]女性は抗議活動で大きな役割を果たし、時には毎日の街頭デモ参加者の70%を占めていた。[ 80 ] 2018年から2019年にかけてのスーダン革命の最初の市民的不服従、クーデター、虐殺の段階に続くスーダンの民主化移行期間中の2019年8月、これらの組織は、女性が革命で男性と同じくらい重要な役割を果たしたため、閣僚内閣で文民と軍の合意によって選ばれた役職は男性と女性の間で平等に割り当てられるべきだと主張し、スーダンの女性は「資格と能力で測られるすべてのレベルで男性と50対50の平等な分け前を要求する」と述べた。[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]
2018年から2019年にかけての抗議活動は、アトバラでパンの価格が3倍になったことへの反発として2018年12月19日に始まり、その後すぐにポートスーダン、ドンゴラ、首都ハルツームに広がった。抗議者たちはアトバラとドンゴラの全国党本部を放火した。[ 84 ]当局はデモ隊を解散させるために催涙ガス、ゴム弾、実弾を使用し、数十人の死傷者を出した。[ 85 ]元首相のサディク・アル・マフディは同日に帰国した。[ 84 ]
12月21日、国内の主要サービスプロバイダーによってソーシャルメディアとインスタントメッセージへのアクセスが遮断され、NetBlocksインターネット監視機関とスーダンのボランティアによって収集された技術的証拠は、「広範なインターネット検閲体制」の導入を示している。[ 86 ] [ 87 ]スーダン全土で外出禁止令が発令され、全国の学校が閉鎖された。[ 88 ]センナールとハルツーム のダルフールの学生は、国家情報保安局（NISS）によって逮捕され、抗議活動が人種に基づくものであるという物語を作り出すために、スーダン解放運動への所属を自白するよう拷問された。これらの強制自白は、12月29日にスーダン国営テレビとFacebookの両方で放送された。[ 89 ] [ 90 ]
治安部隊による武力行使によって将軍たちの立場は強化された。こうした事例の中で最悪のケースは、6月3日に首都ハルツームで行われたデモ隊への弾圧で、数十人が死亡し、遺体の一部はナイル川に投げ込まれたことである。[ 91 ]同日、SPA書記のモハメド・ナギ・アラッサムは政府の辞任を求める声明を発表した。彼と100人以上の野党員は翌日逮捕された。[ 92 ]
2019年1月7日までに、800人以上の反政府デモ参加者が逮捕され、治安当局者を含む19人がデモ中に死亡した。[ 93 ]
1月9日、数千人の抗議者が南東部の都市エル・ガダリフに集結した。[ 94 ]
スーダン専門家協会が組織した抗議活動により、1月17日に医師が銃撃され[ 95 ] [ 96 ]、病院は治安部隊の標的となった[ 97 ] 。
バシールのかつての同盟者である国民会議党は、政府からの離脱を発表し、その後、暫定政府への権力移譲を要求した。これは少なくとも、支配層の間でもバシールの統治に対する疲弊があったことを示している。[ 98 ]
抗議活動の報道は治安部隊によって厳しく統制された。アル・タイヤール紙は、政府による検閲を受けた記事の量を示すために白紙のページを印刷し始めた。他の報道機関は、印刷物すべてを政府に没収された。国家情報保安局（NISS）はアル・ジャリダ紙の事務所を再び襲撃し、その結果、同紙は印刷版の発行を停止した。リスニング・ポストによると、外国人アラビア語ビデオグラファーは特に政府によって標的にされている。[ 99 ] [ 100 ]
「上級軍事筋」は、スーダン情報機関のトップであるサラ・ゴシュが、アル・バシールに代わって大統領になるためにUAE、サウジアラビア、エジプトの支持を得ているとMiddle East Eyeに語り、ミュンヘン安全保障会議（2月15日～17日）でのヨッシ・コーエンとの非公式会談を証拠として挙げた。[ 34 ]
2月22日、バシールは20年ぶりに1年間の国家非常事態を宣言した。[ 101 ] [ 102 ]バシールはまた、中央政府と地方政府の解散を発表し、地方知事を軍の将軍に置き換えた。[ 102 ] [ 103 ]翌日、彼は後継者として選んだモハメド・タヒル・アヤラを首相に、元情報機関長官で現国防大臣のアワド・モハメド・アハメド・イブン・アウフを第一副大統領に任命した。彼の情報機関長官はまた、2020年の再選を目指さず、国民会議党の党首を辞任すると発表した。[ 101 ]戦争犯罪で国際刑事裁判所から指名手配されているアハメド・ハルーンが、アル・バシールに代わって国民会議党の党首となった。解散後、軍と情報機関の将校が地方政府の責任者に任命された。[ 104 ] [ 34 ]
治安部隊はハルツームとオムドゥルマンの大学を襲撃し、2月24日にはハルツームで学生を棒で殴打したと報じられている。[ 105 ]同日、アル＝バシールは無許可のデモを禁止し、10年の懲役刑をちらつかせながら燃料と小麦の違法取引を禁止し、「大統領一族に属する情報、写真、文書の無許可の流通」を禁止し、金と外貨の取引に資本規制を導入する布告を出した。 [ 106 ]
3月7日、蜂起における女性たちの主導的な役割を称える抗議活動が組織された。[ 107 ]いくつかの抗議活動では、「女性よ、強くあれ」「この革命は女性の革命だ」といったスローガンが叫ばれた。[ 66 ]
3月8日、オマル・アル＝バシールは、反政府デモに参加したとして逮捕されたすべての女性を釈放するよう命じた。[ 35 ]抗議者たちは、緊急裁判所で鞭打ち20回と1か月の禁固刑を宣告され、その後控訴により釈放された女性の一人にちなんで、ハルツームの近隣公園（ブリ地区）にその名をつけた。鞭打ち刑は、1925年のイギリス植民地時代に初めて導入され、スーダン人女性が政治活動に参加することを阻止することを目的としている。
民主弁護士同盟によると、3月中旬までに少なくとも870人が新設された緊急裁判所で裁判を受けた。[ 108 ]
4月6日、アブデルアジズ・ブーテフリカがアルジェリアの抗議者をなだめるために辞任を余儀なくされた数日後、[ 109 ]スーダン専門家協会は軍本部への行進を呼びかけた。[ 110 ]数十万人がこの呼びかけに応じた。ある抗議者によると、「北から来たデモ隊を攻撃しようとした」治安部隊と、「デモ隊の側に立って反撃した」軍との間に分裂が生じたという。[ 36 ] [ 111 ]日曜日、抗議者たちがハルツームの軍本部で座り込みを開始し、それが週を通して続いたため、スーダン全土でソーシャルメディアが遮断され、電力が遮断された。[ 112 ]月曜日の朝（4月8日）、軍と秘密警察の即応部隊がハルツームの軍本部で対峙した。[ 36 ]内務大臣によると、週末にハルツームで6人が死亡、57人が負傷、2,500人が逮捕された。警察は介入しないよう命令を受けていた。[ 113 ]
また月曜日には、後に「カンダケ」と呼ばれるようになった若い女性、アラー・サラが、車の屋根の上に立って抗議者たちを率いてシュプレヒコールを上げている写真が拡散し、運動の象徴となった。[ 114 ]
4月11日、アル・バシールは軍によって大統領職を追われ、自宅軟禁下に置かれた。[ 115 ] [ 8 ] [ 116 ]欧州連合と米国は国連安全保障理事会の会合を要請した。[ 117 ]国営メディアは、反バシール抗議運動の指導者を含むすべての政治犯が釈放されたと報じた。[ 118 ]また、午後10時から午前4時まで外出禁止令が出された。[ 118 ]外出禁止令が出されたにもかかわらず、抗議者たちは街頭にとどまった。[ 119 ]
4月12日の夜、スーダンの暫定軍事評議会の議長であるアワド・イブン・アウフは、激しい抗議を受けて辞任を発表した。イブン・アウフは、軍の監察官であるアブデル・ファタハ・アル・ブルハン中将を後任に選んだと述べた。抗議者たちはこの発表を聞いて「歓喜した」。なぜなら、ブルハンは座り込み中に抗議者たちに歩み寄った将軍の一人だったからである。[ 120 ] [ 121 ]また、ブルハンは「戦争犯罪に関与したという記録はなく、国際法廷から指名手配されているわけでもない」。[ 121 ]
4月13日、軍と抗議者との協議が正式に開始された。[ 122 ]これは、アウフが課した外出禁止令が解除され、アル・バシールが発令した非常事態法に基づいて投獄されていた人々の釈放を完了するよう命令が出されたという発表に続くものだった。また、情報・治安責任者のサラ・ゴシュが辞任したことも発表された。アムネスティ・インターナショナルは、軍事連合に対し、抗議者の死における彼の役割を調査するよう求めた。[ 123 ] [ 122 ]
4月14日、評議会は抗議者たちが文民首相を指名し、国防省と内務省以外のすべての政府省庁を文民が運営することに合意したと発表した。[ 124 ]同日、軍事評議会のスポークスマン、シャムス・エル・ディン・カバシ・シントは、アウフが国防大臣を解任され、アブ・バクル・ムスタファ中将がゴシュの後任としてスーダン国家情報保安局（NISS）長官に任命されたと発表した。[ 125 ]
4月15日、軍事評議会報道官のシャムス・アルディン・カバシは、将来の選挙への参加を禁じられていないにもかかわらず、「旧与党国民会議党（NCP）はいかなる暫定政府にも参加しない」と発表した。[ 126 ] [ 127 ]同日、著名な活動家モハメド・ナジ・アル・アサムは、軍による座り込みの解散の試みがずさんだったにもかかわらず、さらなる対話と政治犯の釈放により、軍と抗議者の間の信頼も高まっていると発表した。[ 128 ]また、軍事評議会が再編中であることも発表され、その第一歩として、ハシェム・アブデル・ムッタリブ・アフメド・ババクル大将が陸軍参謀総長に、モハメド・オスマン・アル・フセイン大将が副参謀総長に任命された。[ 129 ]
4月16日、軍事評議会は、ブルハンが再び抗議者の要求に協力し、オマル・アハメド・モハメド・アブデルサラーム検事長、アメル・イブラヒム・マジド検事、ヘシャム・オトマン・イブラヒム・サレハ副検事を含む国の3人のトップ検事を解任したと発表した。[ 130 ] [ 131 ]同日、直接知る2人の情報筋がCNNに対し、バシール、彼の元内務大臣アブデルラヒム・モハメド・フセイン、および与党の元党首アハメド・ハルーンが汚職と抗議者の死の罪で起訴されるだろうと語った。[ 132 ]
4月17日、アル＝バシールは、大統領官邸での自宅軟禁から、ハルツームの最高警備刑務所であるコバル刑務所の独房に移送された。[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ]この刑務所は、アル＝バシールの政権時代に政治犯を収容していたことで悪名高かった。[ 135 ] [ 134 ]軍事評議会のスポークスマン、シャムス・エルディン・カバシは、アル＝バシールの兄弟であるアブドラとアラバスの2人も逮捕されたと述べた。[ 136 ]
4月18日、数十万人規模の群衆が文民統治を求めてデモを行った。このデモはアル・バシールが失脚して以来最大規模だった。[ 10 ]抗議指導者らはまた、軍事政権が退陣を拒否した場合、2日後に独自の暫定評議会を指名する計画を発表した。[ 137 ] [ 72 ]
4月20日、匿名の司法筋は、当局がアル・バシールの自宅でユーロ、米ドル、スーダン・ポンドが詰まったスーツケース（総額約670万ドル）を発見したと述べた。現国会議長のイブラヒム・アハメド・オマルと大統領補佐官のナフィエ・アリ・ナフィエは自宅軟禁下に置かれ、イスラム運動の事務総長アル・ズバイル・アハメド・ハッサンと元国会議長のアハメド・イブラヒム・アル・タヘルもこれらのスーツケースに関連して逮捕された。[ 138 ]
4月21日、アブデル・ファタハ・アル・ブルハンは暫定軍事評議会を「蜂起と革命を補完するもの」と呼び、「人民への権力移譲に尽力する」と約束した。[ 67 ]それにもかかわらず、抗議指導者たちは同日、軍事政権は文民への権力移譲に真剣ではなく、アル・バシールのイスラム主義政権の残党で構成されているとして、軍事当局との協議を打ち切り、デモを激化させると誓った。[ 139 ]サウジアラビアとアラブ首長国連邦の政府は軍事当局に30億ドルの援助を約束したが、[ 140 ]抗議者たちは評議会にこれを拒否するよう求め、中には両歴史的同盟国との外交関係を断つことを提案する者もいた。[ 141 ]一方、ポートスーダンの石油会社へのストライキの結果、内陸国である南スーダンの石油輸出は麻痺した。[ 142 ]
4月24日水曜日、暫定軍事評議会の3人のメンバー（政治委員会のオマル・ザイン・アル・アビディーン議長、ジャラル・アル・ディーン・アル・シェイク中将、アル・タイエブ・ババクル・アリ・ファディール中将）が抗議者の要求に応じて辞任した。[ 143 ] 4月27日土曜日、文民と軍人が共同で構成する暫定評議会を設立することで合意に達したが、双方とも多数派を望んでいたため、権力分担の取り決めの具体的な内容はまだ合意に至らなかった。[ 144 ]軍はまた、軍事評議会の3人の将軍の辞任を発表した。[ 145 ]
2019年5月7日、南ダルフールのアル・バシールの国民民主同盟（NDA）に所属していた元職員21人が国外逃亡を試みた後、逮捕された。[ 146 ] 5月8日、逮捕された南ダルフールの職員の中には女性も含まれていたことが明らかになった。[ 146 ]
カタールに拠点を置くアルジャジーラは、2019年5月30日にスーダン当局がスーダンからの放送権を取り消したと発表した。同日、民間人2人の死亡が報告された。[ 147 ]暫定軍事評議会は、移行期間中に麻薬、アルコール、性取引がより公然と行われるようになった北ハルツームの「コロンビア」地区で取り締まりを行った。迅速支援部隊と警察が実弾を発砲し、死傷者（1人死亡、10人負傷）が出たと報じられている。[ 148 ] [ 147 ]
緊張は高まり続け、2019年6月3日、スーダン軍がキャンプを襲撃し、抗議者に向けて発砲した結果、ハルツーム虐殺で118人が死亡[ 41 ] 、 70人がレイプされ[ 42 ]、数百人が負傷した[ 149 ] 。治安部隊は医療施設内にいた抗議者にも発砲した。治安部隊は殺害された抗議者の一部遺体をナイル川に投棄した[ 91 ]。
翌日、スーダン専門家協会（SPA）は、 TMCに対する非暴力抵抗の手法を用いて、スーダン全土の道路や橋を封鎖し、「公然とした政治ストライキ」を行う「完全な市民的不服従」を呼びかけた。 [ 11 ]
6月8日、SPAはTMCによる政治活動家の逮捕や失踪、あるいは殺害の脅迫といった大規模なキャンペーンについて警告した。SPAは活動家に対し、市民的不服従や職場ストライキのキャンペーンにおいて非暴力抵抗の方法を厳守するよう呼びかけた。[ 150 ]
6月9日から11日にかけて3日間のゼネラルストライキと全国的な市民的不服従運動が行われた。[ 44 ] SPAは、小学校と中学校の生徒と教師の60～95%が欠席、市営および国営バスの運行が67～99%停止、航空便の運航が84～99%停止、鉄道の運行が98～100%停止、銀行の閉鎖が64～72%、小売市場の閉鎖が86%、電気、暖房、石油、ガスの供給所の閉鎖が60～94%、新聞の発行が57～100%停止、医療サービスの47～90%が閉鎖されたが、無料の緊急医療が提供され、民間および国の法律サービスの90～100%が停止されたと推定した。[ 43 ] NISSとファーウェイは、63～100%のレベルでインターネットを強制的に遮断した（レベルはプロバイダーによって異なる）。[ 43 ]
政府樹立に向けた交渉、小規模な抗議活動、政府によるインターネット遮断は6月の大部分を通して続いた。[ 45 ] [ 151 ]
エチオピアの仲介者マフムード・ドリル氏によると、6月12日、暫定軍事評議会（TMC）は政治犯の釈放に同意し、自由と変革の勢力連合（FFC）はゼネストを中止することに同意した。両者はまた、文民政権樹立について「近いうちに協議を再開する」ことにも合意した。[ 45 ]
6月12日、FFCは、2011年から2018年10月まで国連アフリカ経済委員会の副事務局長を務めたアブダラ・ハムドク[ 152 ][153] [ 154 ]を首相に任命し、15名の暫定政府評議会の文民メンバー8名（うち女性3名）のリストを作成した。[ 152 ]
6月13日、TMC報道官のシャムス・エルディン・カバシは、6月3日の虐殺事件で「一部の」治安部隊員が逮捕され、TMCに対するクーデターを計画していた2つの異なるグループのメンバー18人も逮捕されたと述べた。[ 155 ]
6月29日、TMCの治安部隊がスーダン専門家協会の本部を襲撃し、記者会見の開催を阻止した。[ 156 ]
6月30日、アル・バシールのクーデターから30周年にあたるこの日、少なくとも数万人がハルツームやスーダン各地で抗議デモを行い、文民統治と6月3日の虐殺に対する正義を求めた。デモ中に10人が死亡し[ 157 ]、アトバラでは治安部隊に射殺された1人も含まれている[ 151 ]。保健省によると、181人が負傷し、そのうち27人が銃創を負った[ 158 ] 。ハルツームとエル・ガダリフでは、デモ参加者に対して催涙ガス、実弾、スタン手榴弾が使用された[ 151 ]。野党のアフメド・ラビーは、すべての死はTMCの責任だとし、「殺害された人々は治安部隊の目の前で射殺された。治安部隊は彼らを殺害したか、あるいは彼らを守ることができなかった」と述べた。[ 157 ] TMCは、死者の責任は抗議者にあるとした。[ 157 ] TMCのガマル・オマル将軍は、治安部隊に発砲し、2人を殺害、3人に負傷させた人々はRSFによって逮捕されたと述べた。[ 157 ]
7月3日、アフリカ連合とエチオピアの仲介により、TMCとDFCF間の直接協議が再開された。[ 159 ]
7月5日、アフリカ連合とエチオピアの仲介者の助けを借りて、TMCとFFCの文民交渉担当者（シディグ・ユシフを含む）[ 46 ]は、暫定政府の大統領職が軍と文民の間で交代制となる政府機関の設立について口頭で合意した。[ 13 ] TMCと文民交渉担当者が合意した内容は以下の通りである。[ 13 ]
女性に対する抑圧反対イニシアチブの共同創設者であるタハニ・アッバスは、女性が移行機関から排除されるのではないかと懸念を表明し、女性は「暴力の矢面に立たされ」、「性的嫌がらせやレイプに直面し」、抗議活動の組織化に積極的に関わっていると主張した。[ 46 ] 7月9日、ヤヒア・アル・フセインを含む4人からなる委員会は、まだ合意書の草案を作成中だった。委員会は、10日以内に地域の指導者の立ち会いのもと署名されることを期待していた。[ 160 ]合意書の作成と署名を待つ間、スーダンのインターネットはほぼ遮断されたままだった。TMCのスポークスマン、シャムス・アル・ディン・カバシは7月7日、合意に反対するグループが合意を歪曲する計画を立てていたため、インターネットの禁止は移行合意を保護するために必要だと主張した。彼は「2、3日」以内にインターネットを復旧すると約束した。国連の人権専門家であるアリスティード・ノノンシ、クレメント・ニャレトソッシ・ヴーレ、デビッド・ケイは、インターネット禁止は国際人権法違反であり、いかなる状況下でも正当化されないと述べた。[ 161 ]
2019年7月17日、TMCとFFCが国際的な証人の前で文書[ 14 ]に署名し、合意が正式に成立した。 [ 47 ]移行期間の定義を完了するために、憲法宣言の準備が残されていた。[ 14 ]
7月27日、憲法宣言に関する交渉が続く中、暫定軍事評議会（TMC）がハルツーム虐殺の調査のために任命した委員会の委員長、ファテルラフマン・サイードは、87人が死亡、168人が負傷したが、強姦は発生しておらず、テントも焼かれていないと述べた。サイードは、8人の匿名の高位治安当局者に対して人道に対する罪で訴訟が起こされたと述べた。 [ 162 ]スーダン法医学医師組合は調査結果を「不十分で欠陥がある」と評し、FFC、スーダン女性連合、スーダン専門家協会、民主弁護士同盟は報告書を拒否した。報告書を受けてハルツームで街頭抗議が行われた。[ 162 ]
7月29日、迅速支援部隊（RSF）は、エル・オベイドで「燃料不足による公共交通機関の停止、飲料水の供給停止、物価高騰、パンの入手困難」に抗議していた学生たちに実弾を発砲した。学生4人と抗議者1人が即死し[ 163 ] [ 164 ]、40～50人が負傷し[ 165 ] 、うち8人が重傷だった[ 163 ] [164]。同日の午後と夕方には、ハルツームで2万人が殺害に抗議するデモを行った[ 163 ] 。憲法宣言について暫定軍事評議会（ TMC）と交渉していた自由自由会議（FFC）チームは交渉を中断し、代わりにエル・オベイドへ「状況を評価する」ために向かった[163][164]。RSFメンバー7人が逮捕され、北コルドファン州検事総長による捜査が計画された。[ 166 ] TMCは、銃撃に関与したRSFメンバーが銀行を警備していたところ、石を投げつけられ、RSFメンバー9名、正規軍兵士3名、警察官1名が負傷したと述べた。[ 166 ]
8月1日、オムドゥルマンのウンバダで、四輪駆動車に乗った「政府軍」によって4人の抗議者が射殺されるという別の虐殺事件が発生した。 [ 167 ]
FFCのメンバーであるSudan Change Nowは、 2019年7月16日に憲法交渉プロセスに関する立場表明を発表し、TMCが交渉プロセスを操作していると非難し、すべての虐殺に関与した者の訴追、民兵組織の粛清、法改正、およびすべての武装闘争運動の政治合意への参加を要求した。[ 168 ]
モハメド・ハムダン・ダガロ（「ヘメッティ」）が代表を務めるTMCと、アフメド・ラビーが代表を務めるFFCは、2019年8月4日に憲法草案宣言に署名した。[ 17 ] [ 15 ] [ 16 ]憲法草案宣言は、7月17日の政治合意とともに、TMCとFFCが相互に受け入れ可能な文民5名、軍人5名、文民1名からなる主権評議会と、その他の暫定国家機関および手続きを、39ヶ月の移行期間にわたって規定している。[ 16 ] [ 169 ]
TMCの解散と主権評議会の任命は、2019年8月20日に行われた。主権評議会は、2人の女性を除いて全員男性で構成されている。 [ 50 ] [ 18 ]アブダラ・ハムドクは8月21日に首相に任命された。 [ 19 ]アブデル・ファタハ・アル・ブルハンは2019年8月21日から主権評議会の議長になった。武装した反政府勢力との「包括的な和平プロセス」は2019年9月1日に始まった。[ 16 ] [ 170 ] 9月12日、数千人の抗議者がハルツームの大統領宮殿の外に集まり、抗議者への不当な拷問に対する正義をもたらすためのより強力な司法を要求した。ネマト・アブドラ・ハイルは、効率的な司法機関を約束し、その過程で秩序を回復するという約束とともに、2019年10月10日に最高裁判所長官に任命された。[ 22 ]
主権評議会はほぼ完全に男性で構成されており、女性メンバーはアイシャ・ムサ・エル・サイードとラジャ・ニコラの2名のみである。[ 18 ] 2019年10月10日に任命された新最高裁判所長官、ネマト・アブドラ・ハイルは、司法府と最高裁判所を統括する女性である。[ 22 ] FFCが当初閣僚候補として提案した候補者には、女性はほとんど含まれていなかった。[ 50 ]スーダン女性連合（SWU）は8月18日、女性は2019年の「革命」において男性と同様に重要な役割を果たしており、スーダンの女性は「資格と能力で測られるあらゆるレベルで男性と50対50の平等な分け前を主張している」と主張した。[ 50 ]チャンネル4の記者ユスラ・エルバギルは、移行手続きの初期段階を批判し、「数十年来の（最初の）具体的な政治的進歩から女性を排除するのはばかげている。…大規模な民主化座り込みが2か月近く続いたのは女性のおかげだ。彼女たちは臨時の診療所を運営し、ラマダン中は毎日断食中の抗議者に食事を提供し、検問所で夜を明かして女性抗議者を捜索した」と述べた。[ 171 ]
8月22日、SWUはSPAのハルツーム事務所前で抗議活動を組織し、「あらゆるレベルの権力と意思決定機関における女性の50％の代表」を主張した。 [ 172 ] SWUは憲法宣言草案[ 16 ]を解釈し、あらゆるレベルの政府において女性が少なくとも40％の議席を保証されるようにした。抗議参加者の中には、閣僚をテクノクラートで構成するという提案に反発して、「私たちもテクノクラートだ！」と書かれた横断幕を掲げた者もいた。[ 172 ]
移行期間中には、スーダンの新最高裁判所長官および司法長官の指名[ 51 ] 、迅速支援部隊（RSF）による民間人の殺害[ 52 ] [ 53 ] 、北部州および南コルドファン州での金採掘によるシアン化物と水銀の有毒な影響[ 54 ]、エル・ガダリフ州知事に対する抗議、スーダン専門家協会（SPA）コーディネーターの見せしめ裁判に対する抗議[ 55 ] 、紅海州および白ナイル州における前政権の役人の解任[ 55 ]など、小規模な抗議活動が行われた。
革命前、革命中、革命後を通して、スーダン国内およびスーダン系ディアスポラの芸術家たちは、「人々を鼓舞し、啓発し、エネルギーを共有する」ために、詩、歌、情熱的な演説、絵画、風刺画などを制作してきた。スーダン人作家レミヤ・シャマットは、「スーダン抗議者の大衆芸術と詩」に関する記事の中でそう書いている。[ 173 ]
国際メディアは、革命における女性や女性アーティストの重要な活動家としての役割も強調している。[ 174 ] 「スーダンの芸術が革命を後押しする方法」と題された記事では、グラフィックアーティストのエナス・サティールは、「イラストであろうとなかろうと、アートが持つ力は人々に大きな影響を与えます。私たちの役割は、無視できないアートを創造することです」と語ったと伝えられています。[ 175 ]
中東や北アフリカの他の抗議活動と同様に、スーダンの抗議者たちは現政権の打倒を求めるスローガンを叫んでいる。これらのスローガンには、「自由、平和、正義」[ 176 ]、「我々は皆ダルフール人だ」[ 62 ]、「ただ倒れろ、それだけだ」[ 177 ]などがある。[ 178 ]
「ただ倒れればいいんだ」（تسقط – بس tasquṭ bas ）というスローガンは、2018年12月22日の抗議活動中にTwitterやFacebookのページで初めて使用され、その後広く使われるようになった。[ 177 ]
このスローガンは、ハルツーム中心部で初めて使用されたもので、デモ参加者が「自由、平和、正義」や「革命は人民の選択」と叫んだところ、催涙ガスで迎え撃たれた。このデモ行進の主催者は、医師、エンジニア、教師などの学術専門家であった。[ 179 ]
「傲慢な人種差別主義者め、我々は皆ダルフール人だ！」というスローガンは、国家情報保安局（NISS）の工作員が32人のダルフール人学生を標的にし、攻撃を計画していると主張したことに対し、ハルツームで使われた。[ 180 ] [ 90 ]ラジオ・ダバンガによると、NISSは、イスラエルのモサドによって破壊工作を実行するように訓練されたと主張した。 [ 181 ]学生たちはセンナール大学で逮捕され、ハルツームに移送され、そこで「強要されて」自白した。[ 182 ]ダルフール弁護士協会は学生たちの釈放を求めた。[ 181 ]
2021年5月、フランス語版『スーダン2019年、ゼロ年』がSolebとBleu autourの出版社から出版された。この本は、2019年3月と4月の座り込みの重要な日々を記録したものである。フランスの政治学者ジャン＝ニコラ・バッハが編集・執筆し、ハルツームのフランス文化研究所所長ファブリス・モンジア、スーダンの社会学者や詩人が寄稿している。さらに、この本には、目撃者の報告、詩、そしてこれらの出来事を記録したスーダンの写真家による写真が掲載されている。[ 183 ]
エジプト– エジプトはサメフ・シュクリ外務大臣を派遣し、スーダン政府への支持を表明した最初のアラブ当局者とした。「エジプトはスーダンが現状を克服できると確信している」とシュクリ外相は述べ、「エジプトは常にスーダンとスーダン国民の能力を、スーダン政府のビジョンと政策に従って支援する用意がある」と付け加えた。[ 185 ]
カタール– カタールのタミーム・ビン・ハマド首長は、オマル・アル・バシール氏への支持を表明した。アル・バシール氏は蜂起開始以来初の外遊で首長を訪問し、経済的、外交的、軍事的支援を求めた。アル・バシール氏はまた、自身への圧力を軽減するために、即時かつ緊急の財政支援も求めていた。この会談後、財政支援は発表されなかった。[ 186 ]
サウジアラビア–サウジアラビアのサルマン国王は、スーダンの安定を求める外交使節団を派遣し、スーダンの安全保障は（サウジアラビア）王国自身の安全保障の一部であると表明した。 [ 187 ]
アラブ首長国連邦– アラブ首長国連邦は、スーダン経済の不足を支援する計画を発表し、112万トンの燃料を提供し、スーダンの農業に3億ドルの資金を割り当てた。[ 188 ] [ 189 ]サウジアラビアとアラブ首長国連邦は4月21日に30億ドルの援助を約束し[ 140 ]、クウェートに拠点を置くアラブ経済社会開発基金はスーダン政府に2億ドルを融資した[ 190 ] 。
ノルウェー、英国、米国– 4月10日、政府に対し、抗議デモ参加者の政治移行の要求に耳を傾けるよう求める声明を発表した。「スーダン国民は、より包括的で正当性の高い政治体制への移行を求めている。スーダン当局は今こそこれに応え、信頼できる政治移行計画を提示しなければならない。そうしなければ、より大きな不安定化を招く恐れがある。スーダンの指導部は、そのような事態を避ける重大な責任を負っている。」[ 191 ]
スーダンの石油大臣によると、トルコとロシアは燃料と小麦を提供した。[ 188 ]
英国– 1月14日、スーダン駐在英国大使イルファン・シディク氏は、スーダン政府に対し、抗議者との暴力行為を避け、政治犯を釈放するよう促したと述べ、「これ以上の武力行使は行わないこと、殺害事件の信頼できる調査、政治犯の釈放、報道の自由、病院の神聖さと医療従事者の仕事への敬意、これらはすべて不可欠な措置である」と語った。[ 192 ]米国– 1月23日、米国は逮捕と拘束に対する懸念を表明し、スーダン政府に対し、抗議活動中に恣意的に拘束されたジャーナリスト、活動家、平和的な抗議参加者を釈放するよう求めた。国務省報道官ロバート・パラディーノは、「我々は政府に対し、抗議参加者の死傷に関する信頼できる独立した調査を許可するよう求める」と発表した。[ 193 ] 4月19日、米国政府はスーダン軍に対し、「包括的で人権と法の支配を尊重する」文民主導の暫定政府に道を譲るよう求めた。[ 10 ]2020年1月14日、スーダン軍は首都ハルツームで、追放されたオマル・アル＝バシール大統領に忠誠を誓う兵士による反乱を鎮圧した。国家情報保安局の元局長サラ・ゴシュは、兵士2名が死亡したこの反乱を画策したとして告発された。[ 194 ]
3月9日、スーダンのアブダラ・ハムドク首相の車列の近くで爆発が起きたが、ハムドク首相は無傷で逃げ延びた。ガーディアン紙によると、これは明らかな暗殺未遂とみられている。BBCは、攻撃を実行した人物はまだ特定されていないと付け加えた。[ 195 ] [ 196 ]ハムドク氏は、この暗殺未遂はスーダンの政権移行を妨害したり止めたりするのではなく、むしろ促進するものだと断言した。[ 197 ]
スーダンは革命以来、国際人権団体から称賛されるほどの大きな民主的進歩を遂げてきた。例えば、スーダン政府は、ズボンを履いている女性を警察が殴打することを認めていた悪名高い公共秩序法を廃止した。[ 198 ] 2020年7月現在、スーダンは女性器切除を禁止し、背教を非犯罪化し、公開鞭打ちを廃止し、非イスラム教徒の飲酒に対する36年間の禁止を解除したと、ナスレルディン・アブデルバリ法務大臣は述べている。[ 199 ] [ 200 ]報道の自由も著しく改善しており、スーダンは世界報道自由度指数で16位上昇した。[ 201 ]政府はまた、国内のキリスト教徒少数派の状況を改善するための措置を講じた。新政府がアル・バシール時代の監視国家の解体プロセスを開始したため、私的な議論の自由も改善した。 [ 202 ]
しかし、インフレ率は依然として非常に高い。外貨不足、巨額の公的債務、商品価格の高騰は、この国の喫緊の課題である。[ 203 ]
2021年10月25日、アブデル・ファタハ・アル・ブルハン将軍率いるスーダン軍が軍事クーデターを起こし、政府を掌握した。
[Selon] une bonne source soudanaise: 「Un scénario de cauchemar se profile, avec des affrontements. Or, l'armée n'est pas aussi bien équipée que l'ensemble constitué par les mens des FSR et les nombreuses milices secretes.」
スーダンの主要野党指導者サディク・アル・マフディ氏は、約1年間の自主亡命生活を経て、水曜日にスーダンに帰国した。
スーダンの主要野党指導者サディク・アル・マフディ氏は、約1年間の自主亡命生活を経て水曜日にスーダンに帰国した。
抗議活動は[...]4月3日のアルジェリアのアブデルアジズ・ブーテフリカの追放成功によって再燃した[。]
月曜日、アフリカ連合はTMCに対し、15日以内に暫定的な文民主導の当局に権力を移譲しなければ、スーダンがAUから資格停止される危険があると警告した。
