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名誉ある閣下 キングスリーウッド | |
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| 財務大臣 | |
| 在任期間 ：1940年5月12日～1943年9月21日 | |
| 首相 | ウィンストン・チャーチル |
| 先行 | ジョン・サイモン卿 |
| 後継者 | ジョン・アンダーソン卿 |
| 国璽卿 | |
| 在任期間 ：1940年4月3日～1940年5月12日 | |
| 首相 | ネヴィル・チェンバレン |
| 先行 | サミュエル・ホーア |
| 後継者 | クレメント・アトリー |
| 航空大臣 | |
| 在任期間 ：1938年5月16日～1940年4月3日 | |
| 首相 | ネヴィル・チェンバレン |
| 先行 | フィリップ・カンリフ・リスター |
| 後継者 | サー・サミュエル・ホーア |
| 保健大臣 | |
| 在任期間 ：1935年6月7日～1938年5月16日 | |
| 首相 | スタンリー・ボールドウィン ネヴィル ・チェンバレン |
| 先行 | ヒルトン・ヤング |
| 後継者 | ウォルター・エリオット |
| 郵政長官 | |
| 在任期間 ：1931年8月25日～1935年6月7日 | |
| 首相 | ラムゼイ・マクドナルド スタンリー・ボールドウィン |
| 先行 | ウィリアム・オームズビー・ゴア |
| 後継者 | ジョージ・トライオン |
| ウーリッジ西 選挙区議員 | |
| 在任期間 ：1918年12月14日～1943年9月21日 | |
| 先行 | オフィス作成 |
| 後継者 | フランシス・ビーチ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ハワード・キングスリー・ウッド 1881年8月19日 キングストン・アポン・ハル、イギリス |
| 死亡 | 1943年9月21日（62歳）イギリス、 ロンドン |
| 政党 | 保守的 |
| 配偶者 |
アグネス・リリアン （ 1905年生まれ |
| 子供たち | 娘1人 |
サー・ハワード・キングスリー・ウッド（1881年8月19日 - 1943年9月21日）は、イギリスの保守党政治家。ウェスレー派メソジスト派の牧師の息子で、弁護士資格を持ち、産業保険を専門にしていた。ロンドン州議会議員となり、その後国会議員となった。
ウッドは保健省でネヴィル・チェンバレンの下級大臣を務め、個人としても政治的にも緊密な同盟関係を築いた。最初の閣僚職は郵政長官で、英国郵便局を官僚組織から企業へと変革させた。第二次世界大戦前の数か月間は航空大臣として、英国をドイツと同等のレベルに引き上げるため、軍用機の生産を大幅に増加させた。1940年にウィンストン・チャーチルが首相に就任すると、ウッドは財務大臣に任命され、ジョン・メイナード・ケインズが提唱した政策を採用し、財務省の役割を政府の収入と支出の管理から英国経済全体の舵取りへと変えた。
ウッドの最後の革新の 1 つは、給与所得税を遡及的に徴収するのではなく、従業員の現在の給与から差し引く「Pay As You Earn 」制度の創設でした。この制度は英国で現在も施行されています。ウッドは、この新制度が議会に発表される日に突然亡くなりました。
幼少期
ウッドはハルで、ウェスレー派メソジスト派の牧師アーサー・ウッド牧師とその妻ハリエット・シドンズ（旧姓ハワード）の3人兄弟の長男として生まれた。[1]父はロンドンのウェスレー教会の牧師に任命され、ウッドはそこで育ち、近くのセントラル・ファウンデーション・ボーイズ・スクールに通った。[2] [3]彼は弁護士事務所に修行に就き、1903年に優秀な成績で法律試験に合格した。[4]
1905年、ウッドはアグネス・リリアン・フォーセット（1955年没）と結婚した。この結婚で実子はいなかったが、二人は娘を養子に迎えた。[3]ウッドはロンドン市に産業保険法を専門とする自身の法律事務所を設立した。彼は1911年にロイド・ジョージの国民保険法案が導入される前に産業保険会社と自由党政府との交渉で代理を務め、顧客に貴重な譲歩を勝ち取った。[1]
ウッドは1911年11月22日の補欠選挙でロンドン州議会（LCC）議員に初当選し、ウーリッジ自治区から地方自治改革党の代表となった。[1]保険分野における彼の重要性はその後数年間で高まり、伝記作家のロイ・ジェンキンスは彼を「産業保険の法律家」と呼んだ。[3]ウッドは1915年にロンドン老齢年金庁の議長、1917年から1918年までロンドン保険委員会の議長を務め、1911年から1919年まで全国保険諮問委員会の委員、1916年から1919年まで保険学部長、1920年、1922年、1923年には学部長を務めた。 [1] LCCでは保険、年金、住宅に関する委員会の委員を務めた。[3]彼は1918年に36歳という異例の若さでナイトの称号を授けられた。後にそうなったように、当時は叙勲の際に栄誉の授与理由を記載する慣例がなかったが[5]、ジェンキンスはウッドのナイトの称号は基本的に保険分野での彼の功績によるものだと書いている。[3]
国会議員
ウッドは1918年の「カーキ色選挙」で保守党から国会議員に選出された。彼の選挙区であるウーリッジ西は僅差だったが、彼は終身この選挙区の代表を務めた。[3]選出される前、彼は保健省の設立を主張して注目を集めていた。[1]選挙後、彼は初代保健大臣クリストファー・アディソンの私設秘書（大臣の無給補佐官、伝統的に政治階段の第一段階）に任命された。[3]
1922年に連立政権が崩壊した後、ウッドはボナー・ローが結成した保守党政権で何の役職も与えられなかった。[1]ウッドは議員として、1924年のサマータイム法案を成功裏に提出した。農業ロビー団体の反対を押し切って可決されたこの法案は、4月の第1日曜日から10月の第1日曜日までの6か月間の恒久的な夏時間を規定した。 [6]
1924年にボールドウィンがローの後を継ぐと、ウッドはネヴィル・チェンバレンの下級大臣として保健省の政務次官に任命された。2人は1924年11月11日から1929年6月4日まで保健省に勤務し、友人かつ確固たる政治的同盟者となった。 [1] 2人は地方自治体の改革に密接に協力し、財産価値に基づく地方税「税率」の抜本的な見直しも行った。 [7]ウッドの政治的立場は、1926年のゼネスト中に民事委員に任命されたことと、[1]下級大臣としては異例なことに1928年に枢密顧問官に任命されたことで特徴づけられた。 [8] 1930年、彼は全国保守統一協会連合の執行委員会の初代委員長に選出された。[1]
1931年にラムゼー・マクドナルドによって国民政府が樹立されると、ウッドは教育委員会の政務次官に任命された。1931年11月の総選挙後、彼は郵政長官に昇進した。[8]この役職は自動的に内閣の一員となることを意味しなかったが、ウッドは1933年に閣僚となった。
牧師の奉仕
郵政総局（GPO）の担当大臣としてウッドは、1930年代のニーズに対応できない旧式の組織を引き継いだ。特に、GPOの独占であった国内電話システムの管理は広く批判された。[1]ウッドは、GPO全体を再編し、政府機関から後に準政府機関と呼ばれるものに変更することを検討し、これについて助言する独立委員会を設置した。委員会は、GPOは国営機関のままで、より商業的なアプローチを採用すべきであると勧告した。[8]
ウッドの下で、GPOは企業向けに返信料金支払い制度を導入し、 [9]全国的なテレプリンターサービスを設立した。[10]依然として主に手動オペレーターに依存していた電話サービスについては、GPOは新しい自動交換機を構築するプログラムを導入した。[11]郵便サービスについては、GPOは配達を迅速化するために3,000台のバンと1,200台のオートバイを含む大規模な車両群を構築した。 [12]ウッドは宣伝の重要性を強く信じていた。彼は電話システムの広告キャンペーンを立ち上げて加入者数を劇的に増やし、GPO映画部門を設立してGPOの知名度を高めるとともに高い美的評価を得た。[13]最も重要なことは、ウッドがGPOの上級管理職を改革し、財務省と実際的な財政協定を交渉したことだ。郵便局長という公務員のポストは、専門家の理事会を持つ局長に置き換えられた。 GPOの余剰収益はすべて財務省に引き渡されるという古い財務規則により、長い間事業への再投資が妨げられていました。ウッドは、GPOが財務省に合意された年間金額を支払い、残りの収益を投資に充てるという新しい取り決めを交渉しました。[1]
1935年にマクドナルドの後を継いでイギリスの首相に就任したボールドウィンは、ウッドが保健大臣に任命された。その名称にもかかわらず、当時、同省は少なくとも保健と同じくらい住宅問題に関心を持っていた。ウッドの伝記作家GC・ペデンは、「スラム街一掃計画は精力的に進められ、過密状態は大幅に緩和された。また、敗血症に対抗できる抗生物質の発見が主な要因だが、1936年の助産婦法に基づいてフルタイムの有給助産婦サービスが創設されたこともあり、妊産婦死亡率も著しく改善された」と書いている。 [1]ジェンキンスは、1930年代の住宅ブームが大恐慌後の経済回復の2大要因の1つだったと述べている。[13]
1938年3月にアンソニー・イーデンがチェンバレン内閣を辞任すると、ウッドはその後の内閣改造で空軍大臣に就任した。当時、英国は月に80機の新型軍用機を生産していた。ウッド政権下で2年以内にその数字は月に546機にまで上昇した。 [14]第二次世界大戦の勃発までに、英国はドイツと同数の新型軍用機を生産していた。[1]ウッドの空軍大臣としての任期はまやかし戦争と重なり、この間、彼はイギリス空軍の活動を戦略爆撃ではなく宣伝ビラの投下に限定した。レオ・アメリーがポーランド侵攻への報復としてシュヴァルツヴァルトを焼夷弾で破壊するよう彼に促したとき、彼は「そこが私有地だと知っているのか？… 次はエッセンを爆撃しろと言うだろう！」と答えたと言われている。 [15] 1940年初頭までにウッドは仕事に疲れ果て、チェンバレンは彼を内務卿の省庁外の役職に異動させ、ウッドの代わりに現職のサー・サミュエル・ホア卿を航空省に異動させた。ウッドの仕事は、内閣の内務委員会（「すべての社会福祉およびその他の国内問題を検討し、立法案を検討する」）と食糧政策委員会（「食糧政策と国内農業の問題」を監督）の両方の委員長だった。[16]彼がこの職に就いたのはわずか数週間で、チェンバレンの失脚はウッドに予期せぬ影響を与えた。
1940年5月、ウッドは信頼できる友人としてチェンバレンに「愛情深くも毅然と」、ノルウェーでのイギリスの敗北とそれに続く下院での議論の惨事により、首相の座は不可能であり辞任しなければならないと告げた。[17]また、彼はウィンストン・チャーチルに、チャーチルではなくハリファックス卿をチェンバレンの後継者にしたいという人々からの圧力を無視するよう助言した。 [1]チェンバレンは5月9日に辞任に同意したが、翌日には西部戦線へのドイツ軍の攻撃が始まったため、辞任の意思を撤回することを検討した。ウッドは彼に辞任を断行しなければならないと告げた。[17]両者ともウッドの助言に従った。チャーチルは1940年5月10日に首相に就任し、ウッドは5月12日に財務大臣に任命された。 [18]
大蔵大臣の地位と死
ウッドが財務省に任命された理由の 1 つは、チャーチルが嫌っていた現財務大臣のジョン・サイモン卿を早急に排除したいという思いだったようだ。 [17]もう 1 つの理由は、ウッドが他党の政治家とうまく協力してきた実績があったことかもしれない。[19]平時、財務大臣は首相に次いで内閣で最も重要なメンバーであることが多いが[17]、戦争の緊急事態により財務大臣の優先順位は下がった。財務省は一時的に政府の中核部門ではなくなった。ピーデンの言葉を借りれば、「経済政策を含む政策の非軍事的側面は、内閣委員会によって調整された。財務省の主な仕事は、できるだけインフレを抑えて戦争資金を調達すること、海外からの物資を可能な限り最良の条件で確保するために対外金融政策を実施すること、そして戦後の計画に参加することだった。」[1]
ジェンキンスが指摘するように、ウッドは「第二次世界大戦の重要な40か月間」財務大臣を務めた。[20]彼は議会に4つの予算を提出した。1940年7月に提出された最初の予算はほとんど注目されることなく可決され、前任者が計画したいくつかの小さな変更が施行された。より長期的な影響があったのは、同月に経済諮問委員会を創設したことで、その中で最も有名なのはジョン・メイナード・ケインズで、すぐに財務省の常勤顧問に採用された。ジェンキンスは、1941年4月のウッドの2回目の予算にケインズの影響を見出している。[21]この予算により、最高所得税率が19シリング6ペンス（10進法の通貨では97½ペンス）となり、所得税納税者の数が200万人増加した。英国史上初めて、国民の過半数が所得税を課せられることになった。[21]ケインズはウッドに、財務大臣の予算は純粋に政府の収入と支出を規制するためのものであるという正統的な財務省の教義を放棄すべきだと説得した。ウッドはチャーチルの懸念にもかかわらず、国民所得計算を使って経済をコントロールするというケインズの考えを採用した。
戦争によって必要となった公共支出は1938年から1943年の間に6倍に増加し、インフレは常に危険であった。[21]ウッドはインフレによる賃金上昇を阻止するため、必需品配給品に補助金を出す一方で、非必需品と分類された品物には重い税金を課した。[1]財務大臣として彼が先駆けて導入した最後の改革は、過去の収入に遡って納税するのではなく、現在の給与から所得税を差し引く「Pay As You Earn （PAYE）」制度であった。[22]彼はそれが施行されるのを見ることなく、下院でPAYEを発表する予定だった日の朝、ロンドンの自宅で急死した。[22]享年62歳。
ウッドは、マイケル・フット、フランク・オーウェン、ピーター・ハワード（「ケイトー」というペンネームで執筆）が1940年に出版した著書『ギルティ・メン』の中で言及されており、これは再軍備の失敗とナチスドイツへの宥和政策に対する公人への攻撃として書かれたものである。[23]
注記
- ^ abcdefghijklmnop Peden, GC「ウッド、サー（ハワード）キングスレー（1881–1943）」。オックスフォード国立人物辞典（オンライン版）。オックスフォード大学出版局。doi :10.1093/ ref :odnb/37002。 (定期購読または英国の公共図書館の会員登録が必要です。)
- ^ 「Alumni」. Central Foundation Boys' School . 2015年2月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年3月6日閲覧。
- ^ abcdefg ジェンキンス、394ページ
- ^ 「法曹協会」、タイムズ、1903年5月23日、5ページ
- ^ 「新年の栄誉 - 公式リスト」、タイムズ、1918年1月1日、7ページ
- ^ 「6か月間の『サマータイム』」タイムズ、1924年1月31日、14ページ
- ^ 「格付け改革 - 下院での新法案」タイムズ、1925年5月14日、16ページ
- ^ abc ジェンキンス、395ページ
- ^ 「ビジネス返信カード - 郵便局の革新」、タイムズ、1932年2月18日、9ページ
- ^ 「テレプリンター - 郵便局のリース契約」、タイムズ、1932年3月1日、13ページ
- ^ 「4つの交換局を1つに - 新しいロンドン電話ビルがオープン」、タイムズ、1932年11月9日、6ページ
- ^ 「1933 年の郵便局 - キングスレー・ウッド卿による新プロジェクトについて」、タイムズ、1933 年 1 月 3 日、15 ページ
- ^ ジェンキンス著、396ページ
- ^ ジェンキンス、396–397ページ
- ^ブーヴェリー、 ティム（2019）。『宥和政策：チェンバレン、ヒトラー、チャーチル、そして戦争への道』 （第1版） 。ニューヨーク：ティム・ダガン・ブックス。pp.380-381。ISBN 978-0-451-49984-4。OCLC 1042099346 。
- ^ 「政府改造 - 大臣事務所交換」タイムズ、1940年4月4日、8ページ
- ^ abcd ジェンキンス、p. 587
- ^ 「新大臣の名前 - 野党の主要ポスト - 財務大臣のサー・K・ウッド」タイムズ、1940年5月13日、6ページ
- ^ ジェンキンス 394–396 ページ
- ^ ジェンキンス、393ページ
- ^ abc ジェンキンス、399ページ
- ^ ジェンキンス著、400ページ
- ^ カトー (1940)。有罪の男たち。ロンドン: V. ゴランツ。OCLC 301463537。
参考文献
- ジェンキンス、ロイ (1998)。『The Chancellors』。ロンドン：マクミラン。ISBN 0-333-73057-7。
- ゴールト、ヒュー（2014年）。『天国を鳴らすパート1：キングスリー・ウッドと可能性の芸術 1881-1924』ケンブリッジ：グレットン・ブックス。ISBN 978-0-9562041-7-2。
- ゴールト、ヒュー（2017年）。『天を鳴らすパート2：政治家としての人生の場面：キングスリー・ウッド 1925-1943』ケンブリッジ：グレットン・ブックス。ISBN 978-0-9562041-9-6。
外部リンク
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