バングラデシュの政治 | |
|---|---|
| 政治形態 | 単一議会制 共和 国 |
| 憲法 | バングラデシュ憲法 |
| 立法府 | |
| 名前 | ジャティヤ・サンサド |
| タイプ | 一院制 |
| 会場 | ジャティヤ・サンサド・ババン |
| 議長 | 空席、議長 |
| 行政部門 | |
| 国家元首 | |
| タイトル | 社長 |
| 現在 | モハメド・シャハブディン |
| 任命者 | 議会 |
| 政府の長 | |
| タイトル | チーフアドバイザー |
| 現在 | ムハマド・ユヌス |
| 任命者 | 社長 |
| キャビネット | |
| 名前 | バングラデシュ内閣 |
| 現内閣 | ユヌス内閣 |
| リーダー | ムハマド・ユヌス |
| 任命者 | 社長 |
| 本部 | バングラデシュ事務局 |
| 省庁 | 21 |
| 司法部門 | |
| 名前 | バングラデシュの司法 |
| 最高裁判所 | |
| 裁判長 | サイード・レファト・アーメド |
| シート | 最高裁判所ビル |
バングラデシュの政治は議会 制民主共和 国の枠組みで行われ、バングラデシュの首相が政府の長であり、複数政党制である。行政権は政府によって行使され、立法権は政府と議会の両方に与えられている。バングラデシュ憲法は1972年に制定され、17回の改正が行われている。[1]
現在の議会制度は1991年に導入され、ウェストミンスター制度に基づいています。1975年から1990年の間、この国は軍事政権を経験した。1990年、軍事独裁者フセイン・ムハンマド・エルシャド中将(エルシャド)が二大政党バングラデシュ民族党(BNP)とアワミ連盟(AL)の要求により、中立的な民主選挙を監視するために辞任した後、暫定政府が初めて導入されました。エルシャドの強制辞任後、最高裁判所長官のシャハブッディン・アハメドが首席顧問に指名され、1991年の総選挙を監視しました。暫定政府は、防衛問題を除いて国の通常の首相と同じ権限を持つ首席顧問によって率いられています。顧問は大臣として機能します。 1991年以降、暫定政権は1996年、2001年、2008年にも選挙を実施した。最初の暫定政権は権威主義から民主主義への移行を支援することを目的としていたが、この制度はBNPとALの間の不信感が高まったため、1996年の第6議会で制度化された。2011年、当時の与党ALは暫定政権制度を廃止した。これはそれ以来、BNPとALの間の多くの紛争の最大の原因となっている。[2]
エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、 2022年にバングラデシュを「ハイブリッド体制」と評価した。 [3] [更新が必要]
政党と選挙
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バングラデシュの三大政党は、バングラデシュ民族党(BNP)、バングラデシュアワミ連盟、ジャティヤ党である。BNPはジャマート・エ・イスラミ・バングラデシュなどのイスラム主義政党と同盟を組んでいるが、アワミ連盟は伝統的にジャティヤ・サマージタントリク・ダルなどの左派・世俗主義政党と連携している。もうひとつの重要なプレーヤーは、故フセイン・ムハンマド・エルシャドの弟であるGM・クアデルが党首を務めるジャティヤ党である。アワミ連盟とBNPの対立は激しく、抗議活動、暴力、殺人が頻発している。バングラデシュでは解放運動時代の名残で、学生政治が特に盛んである。ほぼすべての政党に非常に活発な学生組織があり、学生が国会議員に選出されている。
3つの過激イスラム政党、ジャグラタ・ムスリム・ジャナタ・バングラデシュ(JMJB)、ジャマートゥル・ムジャヒディーン・バングラデシュ(JMB)、ハルカトゥル・ジハードは、過激主義とテロリズムを理由に2004年2月に禁止された。[4]最初の一連の禁止に続いて、2005年8月に国内で一連の爆弾攻撃が発生した。捜査でこれらの攻撃が過激派グループによって仕組まれた証拠が見つかり、2006年には多数の治安作戦で数百人の容疑者が拘留された。その中にはJMBの2人の指導者、シェイク・アブドゥル・ラーマンとバングラ・バイも含まれ、2007年3月に他の最高指導者とともに処刑され、過激政党は終焉を迎えた。[5]
1970年のパキスタン国会選挙は1970年12月7日に行われた。投票者総数は29,479,386人。投票数は17,005,163票(57.68%)、有効投票数は1,64,54,278票であった。[6]
1970年の東パキスタン州議会選挙は1970年12月17日に行われた。投票率は57.69%で、女性議席の数は10であった。[7]
1973年総選挙は1973年3月7日に行われた。女性に15議席が割り当てられた。[9]
地区別の投票率
国会議員300人全員が男性で、15議席が女性用に確保されていた。これらの女性議員は直接選挙で選ばれるのではなく、議会によって選ばれ、アワミ連盟に所属していた。国会議員のうち、32%が弁護士、20%が実業家、13%が農業従事者、12%がソーシャルワーカーおよび労働組合員、9%が医師、6%が教師、6%がジャーナリスト、1%がエンジニア、1%が学生であった。[11]
1979年の総選挙は1979年2月18日に行われた。[12]女性のために30議席が確保された。[13]
1986年の総選挙は1986年5月7日に行われた。女性に30議席が割り当てられた。[14]
1988年の総選挙は1988年3月3日に行われた。女性に30議席が割り当てられた。[15]
1991年の総選挙は1991年1月13日に行われた。女性に30議席が割り当てられた。[16]
主要野党であるバングラデシュアワミ連盟のボイコットの後、バングラデシュ民族主義党が無投票で選挙に勝利した。しかし、抗議活動のさなか、彼らはアワミ連盟の当初の要求に屈し、議会を解散し、第13次改正の施行後に 中立の暫定政府の下で選挙を実施せざるを得なくなった。
バングラデシュのアワミ連盟は、過半数に5議席足りなかったものの、1996年6月の総選挙で連立政権を樹立し、1973年以来初めて勝利した。
BNPは議会で3分の2の多数派を獲得し、2001年の総選挙で勝利した。
バングラデシュのアワミ連盟は議会で3分の2の多数を獲得し、2008年の総選挙で勝利した。
2014年1月5日の選挙では、アワミ連盟が154議席中127議席で勝利したと不戦勝で宣言された。[17]残りの無競争議席のうち、ロウシャン・エルシャド率いるジャティヤ党が20議席、JSDが3議席、労働者党が2議席、ジャティヤ党(マンジュー)が1議席を獲得した。[18]
暴力と野党のボイコットの結果、投票率は22%となった。[19] [20] 147議席のうち139議席の結果が発表され、アワミ連盟が105議席、ジャティヤ党が13議席、労働者党が4議席、JSDが2議席、タリカット連盟とBNFがそれぞれ1議席を獲得した。[18]残りの8選挙区の選挙は暴力のため中断され、再選挙が行われることになった。[18]新しく選出された国会議員は1月9日に宣誓した。[21]
2018年12月30日に行われた2018年総選挙の投票率は80%だった。シェイク・ハシナ首相率いるバングラデシュ・アワミ連盟は257議席を獲得し、与党として4期目の勝利を収めた。ジャティヤ党はわずか22議席で野党第一党となった。[22]
地方自治
縁故主義と世襲政治
政治的王朝は東アジアでは一般的な現象であり、バングラデシュでは独立以来広く見られる。[26] 政治的王朝とは通常、単一の家族によって運営され、長年確立された経済的または政治的支配が継承または継承されている政党または政治団体を指す。[27]政治的王朝の影響は、一般の公共の領域に波及することが多く[28]、この現象の蔓延は、市民社会組織の政治参加を阻害する可能性がある[28]。
王朝政治の普及と成功については、いくつかの説明が提案されている。
- その名前は成功とリーダーシップの代名詞となり、一方でコネと政治的資本の代名詞となる。
- 重大な出来事と集団記憶で結びついているリーダーは、勇気や積極性など、次の世代に受け継がれる肯定的な性格を持っていると認識されます。
- 上記の説明は政党自体にも当てはまります。政党員は、遺伝的特性の認識により、以前に成功した候補者と関係のある候補者を支持する傾向があります。
- 特に家族関係や血縁関係が文化の中心となっている社会における、伝統主義の傾向。
- 貧しい選挙区は、自分たちが認識しているリーダーシップ能力を体現する、より裕福で教育水準の高い政治家に惹かれる傾向がある。
2つの主要な政治王朝、 1981年以来BNPを率いてきた元軍事指導者ジアウル・ラーマンの未亡人である元首相カレダ・ジアとその息子タリーク・ラーマンが率いる王朝と、1981年以来ALを率いてきたシェイク・ムジブル・ラーマンの娘である首相シェイク・ハシナが率いる王朝は、ライバル関係にあることで知られている。[29]
近年、この政治体制の悪影響についての認識が高まり、国民の認識に変化が生じている。[30] [31]
政治問題
腐敗
バングラデシュでは何十年にもわたって政治腐敗が続いており、主要なランキング機関によれば、バングラデシュは常に世界で最も腐敗した国の一つに数えられている。[32]
社会問題
バングラデシュの社会問題は、女性の権利、宗教の自由、宗教の自由、近代化、産業化などのリベラルな始まりから、冒涜法、シャリーア法制度、宗教的保守主義、国教などの宗教問題まで多岐にわたる。バングラデシュ民族党とアワミ連盟という2大政党は、これらの問題をめぐって2000年以来互いに争ってきた。
歴史
背景、独立運動、臨時政府
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1757年6月23日のイギリスによるベンガル征服と、200年後に独立を取り戻す前のこの地域の最後の独立統治者とみなされていたナワーブ・シラージュ・ウッダウラの打倒と処刑の後、 1947年にベンガル州は主に宗教上の理由でイギリス領インド内で東ベンガルと西ベンガルに分割されました。東ベンガルは新しく形成されたイスラム国家パキスタンと同盟を組み、東パキスタンとして知られるようになりました。しかし、西パキスタンと東パキスタンの関係は、不平等、言語、文化などのさまざまな問題と、インドという外国の土地によって隔てられた2つの州間の2,000キロメートルを超える大きな距離のために政治的に緊張していました。中央権力は西パキスタンに限定されたままであったため、東パキスタンの完全な独立統治を求める声が上がりました。シェイク・ムジブル・ラフマンが率いた1966年の六点運動に続いて、東パキスタン独立運動が勢いを増しました。[33] [34]
1969年12月5日、シェイク・ムジブル・ラフマンは、独立後、東パキスタンはバングラデシュに改名されると述べた。[35] 1970年の選挙と1971年3月7日のシェイク・ムジブル・ラフマンの演説の後、状況は悪化した。 1971年3月25日、パキスタン大統領ヤヒヤ・カーンの命令によりパキスタン軍がバングラデシュ現地住民に対して残虐な弾圧を行った後、アワミ連盟の指導者で解放運動の指導者であるシェイク・ムジブル・ラフマンは1971年3月26日に独立を宣言し、この宣言は3月27日にチッタゴンのラジオ局から放送され、最初は当時のアワミ連盟チッタゴン事務局長のアブドゥル・ハナン氏と他のアワミ連盟指導者によって、次に3月27日夕方にはシェイク・ムジブル・ラフマンに代わってジアウル・ラフマン少佐によって放送され、こうしてバングラデシュ解放戦争が始まった。チッタゴン東パキスタン・ライフル隊の指揮官ラフィク・BU大尉が最初に反乱を起こし、続いてさまざまな場所の他の指揮官たち、シャフィウラー少佐、ハレド・ムシャラフ少佐、ジアウル・ラフマン少佐が部隊を率いて反乱を起こした。シェイク・ムジブル・ラフマンは独立を宣言した直後の3月26日の早朝にパキスタン軍に逮捕され、西パキスタンに連行され、1972年1月初旬まで刑務所に留まった。
バングラデシュ初の政府は1971年4月10日に結成され、1971年4月17日にクシュティアのメヘルプールで就任宣誓を行った。シェイク・ムジブル・ラフマンがバングラデシュ暫定政府の初代大統領に選出され、サイード・ナズルル・イスラムが副大統領に選出され、タジュディン・アハメドが初代首相に選出された。他の主要閣僚は、アワミ連盟の幹部であるカムルッザマン氏、モンスール・アリ氏、ホドカル・ムスタク・アハメド氏であった。シェイク・ムジブル・ラフマンはバングラデシュ大統領の地位により解放軍最高司令官となり、MAGオスマニ大佐は暫定政府により解放軍の最高司令官に任命された。その後、暫定政府は事務局を設置し、最高幹部の官僚を事務局の各部長に任命した。臨時政府はその後、効率的かつ組織的に戦争を遂行するためにバングラデシュを11のセクターに分割しました。この政府は、バングラデシュの戦闘民衆を代表する最初の合法的な政治組織となり、国際舞台で民衆を代表しました。タジュディン・アハメド首相は、臨時政府の設立直後にインド政府との政府間対話を開始しました。バングラデシュは1971年12月16日に独立戦争で勝利を収めました。
この政府はパキスタンからの独立戦争中に結成されたため、その重要性は際立っている。その臨時本部はインドのカルカッタのシアターロード8番地に設置された。[36]
最初の議会時代
1972–1975: シェイク・ムジブル・ラーマン

1972年1月8日、解放戦争と解放運動の指導者シェイク・ムジブル・ラーマンがパキスタン刑務所から釈放され、ロンドンに送られた。ロンドンに到着したムジブは、英国首相と他の世界の指導者たちに出迎えられた。シェイク・ムジブは1972年1月10日、英国空軍機でバングラデシュに帰国した。ムジブは、パキスタン軍との解放戦争に勝利したベンガルのムクティ・バヒニ(バングラデシュ解放軍)を祝った。統一パキスタン政府による選挙での勝利により、ムジブは政府の舵取りに就いた。1973年、バングラデシュ初の選挙後、インドからの絶大な支持と国民の人気を得て任期を続けたが、国民の支持を政府首脳として機能するために必要な政治力に変えることに大きな苦労を強いられた。 1972年12月16日に発効した新憲法は、強力な行政力を持つ首相、主に儀礼的な大統領、独立した司法、修正されたウェストミンスターモデルに基づく一院制の立法府を創設した。1972年の憲法は、国家政策としてアワミ連盟(AL)の国家主義、世俗主義、社会主義、民主主義の4つの基本原則を採用した。バングラデシュ憲法の主要起草者はカマル・ホセイン博士で、彼は以来、同国の主要な政治家となっている。
1972年憲法の下で行われた最初の議会選挙は1973年3月に行われ、アワミ連盟が圧倒的多数を獲得し、全300議席中293議席という歴史的な勝利を収めた。バングラデシュの初期には、連盟の幅広い支持、会員数、組織力を再現したり、それに対抗したりできる政党は他になかった。ムジブとその内閣は統治も行政も経験がなく、経験豊富な公務員とアワミ連盟の政治派閥に大きく依存し、新しいバングラデシュ政府は経済と社会の救済、復興、再建に重点を置いた。ムジブは経済、銀行、産業部門全体を国有化した。経済状況は深刻に悪化した。それに加えて、自身の党員、派閥、上級指導部の間でのひどい汚職も荒廃と飢餓に拍車をかけていた。当時の米国務長官はバングラデシュを「底なしのカゴ」と呼んだ。1974年を通じて大規模な汚職と飢餓が蔓延する中、1974年12月、ムジブは経済悪化の継続と市民の混乱の拡大には強力な対策が必要だと判断した。非常事態を宣言した後、ムジブは議会での多数派を利用して憲法改正を勝ち取り、立法府と司法府の権限を制限し、大統領制を確立し、国会議員全員が加入を義務付けられた一党制のバングラデシュ人民共和国連盟(BAKSAL)を設立した。
約束にもかかわらず、経済状況が改善する兆しは見えなかった。約束された政治改革はほとんど実行されず、政府の政策に対する批判はますますムジブに集中した。軍の深刻な混乱、社会の幻滅、法と秩序の悪化により、アワミ連盟自体を含むムジブと彼の政府に対する大きな不信感が生まれた。当時の陸軍参謀総長KMシャフィウラーと空軍参謀総長AKカンドケルは、この状況を呆然と立ち尽くしていた。1975年8月15日、ムジブと彼の家族のほとんどが、中級陸軍将校の小グループによって暗殺された。ムジブの娘、シェイク・ハシナとシェイク・レハナはたまたま国外にいた。元ムジブの仲間であるコンダカール・モスタク・アフマドが率いる新政府が結成された。
軍事時代
1975年8月~11月:コンダカール・モスタク・アフマド
ムジブの上級閣僚コンダカール・モスタク・アフマドは新政府を樹立し、直ちにムジブの政策と政府業務規則にいくつかの重要な変更を加えた。悪名高い刑務所殺人事件は、11月3日にバングラデシュが混乱に陥る中、この時期に起きた。同日、ハレド・モシャラフ准将は軍内で崩壊した指揮系統を修復する動きとして、根本的にクーデターを起こし、ムシャラフはモスタク・アフマドを職務から解くため迅速に動いた。11月7日、ハレド・ムシャラフはアブ・タヘル大佐が企てた反クーデターで殺害された。[37]
1975–1981: ジアウル・ラーマン

1975 年、コンダカール・モスタク・アフマドが解任され、陸軍の一部の兵士がハレド・ムシャラフ准将を暗殺した後、非常に短期間の革命が起こり、逮捕された陸軍参謀総長代理のジアウル・ラーマン少将(「ジア」) が台頭し、主導権を握り、国全体を政治的泥沼から救い出すことに成功した。彼の最初の行動は、ラジオやテレビを通じて国民に情報を伝え、国に秩序と平穏をもたらすことだった。彼は、サイエム大統領最高裁判所長官が率いる文民政府への全面的な支援を約束した。ジアの命令で、サイエムは議会を解散し、戒厳令の下で非常事態を宣言した。ジアは軍内部の混乱に終止符を打った。1976 年、アブ・タヘル大佐は反逆罪で裁判にかけられ、処刑された。1977 年には、報道の完全な自由が認められた複数政党制民主主義の下で新たな選挙が行われることになっていた。[38]
戒厳令管理局 (MLA) の舞台裏で活動するジアは、政府の政策と行政の活性化に努めた。ムジブのBAKSAL一党支配から政党の禁止を解除し、士気の落ちた官僚機構の活性化、新たな経済開発計画の開始、インフラ整備、報道の自由、家族計画の重視を求めた。1976 年 11 月、ジアは戒厳令管理局長(CMLA) となり、5 か月後の 1977 年 4 月 21 日、サイエムの引退に伴い大統領に就任した。
大統領としてジアは19項目の経済改革プログラムを発表し、MLAの解体に着手した。選挙実施の公約を守り、ジアは1978年6月の選挙で76%の得票率で5年の任期に当選した。1978年11月、政府は1979年2月の議会選挙に間に合うように政党活動に対する残りの制限を撤廃した。30以上の政党が争ったこの選挙は、ジアがバングラデシュ政府をMLAから民主的に選出された立憲政府へと変革した成果を示すものであった。ジアが設立したアワミ連盟とバングラデシュ民族主義党(BNP) が2大政党として浮上した。憲法は再度改正され、大統領が任命し議会の多数派に対して責任を負う行政首相を規定した。ジアは主権と経済的自立に基づく強力な外交政策を活性化させた。彼は、誠実な勤勉さと教育を通じて貧困層の生活を向上させるための多くの社会プログラムを立ち上げました。この期間、バングラデシュの経済は急速な経済成長と産業成長を遂げました。彼がバングラデシュの人々に残した最大の遺産は、団結と自立でした。
1981 年 5 月、ジアはチッタゴンで軍の反体制分子によって暗殺された。クーデターや暴動は起こらず、主要な共謀者たちは拘束も殺害もされなかった。憲法に従い、副大統領のアブドゥス・サッタール判事が大統領代行に就任した。彼は直ちにジアの政策を継承し、新たな選挙を要求した。ジア大統領の絶大な人気により、サッタールは BNP の候補者として当選した。サッタール大統領は前任者の政策を踏襲しようとし、基本的に同じ内閣を維持した。
1982–1990: フセイン・モハメド・エルシャド

1982年3月24日、陸軍参謀総長のフセイン・モハメド・エルシャド中将が、本格的だが流血のないクーデターで権力を握った。彼は国の民主的に選出された大統領を解任し、憲法を停止して戒厳令を宣言した。彼は蔓延する汚職、無能な政府、経済運営の失敗を、自分の行動の正当性として挙げた。翌年、エルシャドは1983年12月11日に大統領に就任し、バングラデシュで初めて陸軍司令官とCMLAの地位を維持した。1984年のほとんどの間、エルシャドは戒厳令下での地方選挙に野党の参加を求めた。しかし、野党が参加を拒否したため、エルシャドはこの計画を断念せざるを得なかった。エルシャドには、財政的および政治的支援を通じてアワミ連盟を管理する能力があった。アワミ連盟の支援により、エルシャドは1985年3月に国民投票で政権への支持を求める力と正当性を得た。投票率は低かったものの、エルシャドは圧倒的な勝利を収めた。2か月後、エルシャドは地方議会議長選挙を実施した。政府支持派の候補者が過半数の議席を獲得し、ジアウル・ラーマンが始めた大統領の野心的な地方分権化計画が動き出した。1986年初頭にはようやく政治が自由化され、大規模な集会を開く権利など、追加の政治的権利が回復された。同時にジャマーティ・イスラミからの追加支援により、戒厳令からの移行のためのエルシャドの政治的手段に何らかの形の正当性が与えられ、エルシャドと彼のジャティヤ党の政治秩序が確立された。
ベグム・カレダ・ジア率いるBNPのボイコットにもかかわらず、議会選挙は予定通り1986年5月7日に実施された。ジャティヤ党は国民議会の300議席のうち、控えめな過半数を獲得した。党首シェイク・ハシナ・ワゼド率いるアワミ連盟の参加により、投票の不正や投票箱の盗難が広く告発されていたにもかかわらず、選挙に一定の信憑性がもたらされた。
エルシャドは陸軍参謀総長を辞任し、1986年10月に予定されていた大統領選挙に備えて軍務から引退した。戒厳令がまだ施行されていることに抗議し、BNPは対立候補を立てることを拒否した。アワミ連盟は公約を破ってこれに加わった。エルシャドは残りの候補者を楽々と引き離し、84%の票を獲得した。エルシャド政権は投票率が50%を超えたと主張したが、BNPの野党指導者や外国の報道機関の多くは投票率をはるかに低く見積もっており、不正投票があったと主張した。
エルシャドは戒厳令解除の公約を掲げ続けた。1986年11月、エルシャド政権は国会で憲法改正と戒厳令体制のこれまでの措置の承認に必要な3分の2の多数派を獲得した。大統領は戒厳令を解除し、野党のハシナ・ワゼド率いるアワミ連盟が国会で議席を獲得した。
しかし、1987年7月、政府は地方行政評議会に軍の代表者を含めるという物議を醸す法案を急いで可決した。法案の可決は、バングラデシュ民族党による反対運動の引き金となり、急速に勢いを増した。アワミ連盟とジャマート・イスラーミは、自らの政治的賭けを理解し、徐々に初めてバングラデシュ民族党と団結した。政府は、1974年の特別権力法に基づき、多数の反対活動家を逮捕し始めた。これらの逮捕にもかかわらず、反対派は抗議デモや全国的なストライキを組織し続けた。エルシャドは非常事態を宣言した後、議会を解散し、1988年3月に再選挙を予定した。
主要野党はすべて、政府が違法であり、自由で公正な選挙を実施する能力がないとして、これらの選挙への参加を求める政府からの申し出を拒否した。野党のボイコットにもかかわらず、政府は選挙を続行した。与党ジャティヤ党は300議席中251議席を獲得した。議会は、野党から依然として非合法な機関とみなされていたが、予定通り会期を開催し、多数の法案を可決した。
1989 年までに、バングラデシュの国内政治情勢は沈静化したように見えた。国際監視団は、地方議会選挙は概して前回の選挙よりも暴力が少なく、より自由で公正なものであったとみなした。しかし、エルシャド政権に対する反対勢力は勢いを取り戻し始め、1990 年末までにゼネストが頻繁に発生し、学生のキャンパス抗議活動や集会が増加し、法と秩序が全体的に崩壊した。これは一般に「 1990 年のバングラデシュ大衆蜂起」と呼ばれた。
1990 年 12 月 6 日、2 か月にわたる広範な内乱の後、エルシャドは辞任を申し出た。1991 年 2 月 27 日、暫定政府が、これまでで最も自由で公正な選挙であったと多くの観察者が広く信じた選挙を監督した。
現在の議会時代
1991–1996: カレダ・ジア
中道右派のBNPは1991年のバングラデシュ総選挙で最多議席を獲得し、イスラム政党ジャマーアト・エ・イスラミ・バングラデシュとの連立政権を樹立し、ジアウル・ラーマンの未亡人であるカレダ・ジアが首相の座に就いた。1991年の議会に10名以上が選出されたのは、カレダ・ジア首相率いるバングラデシュ民族党、シェイク・ハシナ率いるアワミ連盟、ゴラム・アザム率いるジャマーアト・エ・イスラミ(JI)、および創設者で元大統領のエルシャドが汚職容疑で服役中だったミザヌル・ラーマン・チョウドリー暫定議長率いるジャティヤ党(JP)の4党のみであった。有権者は憲法のさらなる改正を承認し、正式に議会制度を復活させ、バングラデシュの1972年憲法と同様に統治権を首相府に戻した。1991年10月、国会議員は新しい国家元首としてアブドゥル・ラーマン・ビスワス大統領を選出した。
1994年3月、野党が政府が不正選挙を行ったと主張した議会補欠選挙をめぐる論争により、野党全体が議会を無期限にボイコットする事態となった。野党はまた、カレダ・ジア政権の退陣と暫定政権による総選挙の監督を要求すべく、度重なるゼネスト計画を開始した。英連邦事務局の支援による紛争調停の試みは失敗した。1994年12月下旬、交渉による解決の試みが僅差で失敗に終わった後、野党は議会から一斉に辞任した。その後も野党は、政府に退陣を迫るため、デモ行進、デモ、ストライキのキャンペーンを継続した。1995年には、国の通常活動を妨害するゼネストが200日近く続いた。アワミ連盟のシェイク・ハシナを含む野党は、1996年2月15日に予定されている国政選挙をボイコットすることを誓約した。
2月、カレダ・ジアは3大野党が投票をボイコットし不公平だと非難したが、圧倒的多数で2期目に再選された。1996年3月、政治的混乱が激化する中、当時の議会は憲法改正を可決し、中立的な暫定政府が権力を握り、新たな議会選挙を実施できるようにした。元最高裁判所長官のムハンマド・ハビブール・ラーマンは暫定政府の首席顧問(首相に相当する役職)に任命された。1996年6月に新たな議会選挙が行われ、アワミ連盟が勝利し、党首シェイク・ハシナが首相に就任した。
1996–2001: シェイク・ハシナ

シェイク・ハシナは1996年6月に「国民総意による政府」と称する政府を樹立したが、この政府にはジャティヤ党から1人の大臣と、非常に小さな左派政党であるジャティヨ・サマージャタントリク・ダルからもう1人の大臣が含まれていた。ジャティヤ党は正式な連立協定を結ぶことはなく、党首のHM・エルシャドは1997年9月に政府への支持を撤回した。1996年の議会に10人以上の議員を選出したのは、アワミ連盟、BNP、ジャティヤ党の3党のみであった。ジャティヤ党首のエルシャドは1997年1月に保釈された。
BNPは1997年8月に議会から退席した。BNPは1998年3月に別の合意に基づいて議会に復帰した。1999年6月、BNPと他の野党は再び議会への出席を棄権し始めた。野党は全国規模のゼネストを行う回数が増えており、1997年の6日間のゼネストから1999年の27日間に増加した。1999年初頭に結成された4党野党連合は、政府が野党の要求する選挙の公正さを確保する措置を取らない限り、議会補欠選挙と地方選挙をボイコットすると発表した。政府はこれらの措置を取らず、野党はその後、1999年2月の市議会選挙、いくつかの議会補欠選挙、2000年1月のチッタゴン市議会選挙を含むすべての選挙をボイコットした。野党は、議会と地方政府を統括する暫定政府に道を開くために、アワミ連盟政府が即時退陣することを要求している。2000年3月、ビル・クリントン米国大統領は、バングラデシュを訪問した初の米国大統領となった。[39]ハシナ首相は後に、訪問中にクリントン大統領はバングラデシュからガスを輸入したいと望んだが、ガス不足を恐れ、またガスに大きく依存する国民の福祉のために断らざるを得なかったと述べた。[40]
2001–2006: カレダ・ジア

カレダ率いる4党連合は合計193議席で全議席の3分の2を獲得し、アワミ連盟は62議席を獲得した。こうしてカレダ・ジアは2001年に首相として2期目を勝ち取った。彼女の連合にはいくつかのイスラム主義政党が含まれていた。アワミ連盟は、シェイク・ハシナに対する国務大臣の侮辱的発言と国会議長の党派的役割に抗議して、2003年6月に国会から退席した。2004年を通して、野党のアワミ連盟はさまざまな要求を突きつけ、さまざまな問題に対する政府の無能さを主張するさまざまな行進を行った。2004年6月、アワミ連盟は要求を一つも満たさないまま国会に復帰した。
2004年8月21日、一団のテロリストが、指導者シェイク・ハシナを含む野党アワミ連盟の集会に凶悪な手榴弾攻撃を仕掛けた。この攻撃でアイビー・ラーマンを含む著名な指導者らが死亡し、ハシナ自身も耳を負傷した。合計13個の手榴弾が爆発し、24人が死亡した。この事件を受けて、アワミ連盟は2004年8月23日と24日に全国的なハルタル(ゼネスト)を呼びかけている。当時のバングラデシュ首相ベグム・カレダ・ジアは攻撃を非難し、犯人逮捕に向けて徹底的な捜査を行うと誓った。しかし、捜査部門から起訴状は提出されなかった。現政権の任期終了後にようやく中立的な捜査体制が構築され、テロリストのムフティ・ハナンを含む起訴状が提出された。その後、アワミ連盟政権下で新たな調査が行われ、カレダ・ジア首相の息子タリーク・ラーマンと当時の内務大臣ルトフザマン・ババールが襲撃を首謀したとの疑惑が浮上した。[41]しかしBNPは疑惑を否定している。
2005年、アワミ連盟は不定期に国会に出席し、2005年6月の予算会議全体をボイコットすると発表した。[42] BNP政権は2006年10月に終了し、その後広範囲にわたる政治危機の時期が続いた。
2006 ~ 2008 年: 暫定政府: ファクルディン アハメド

2006年10月下旬にカレダ・ジア政権が崩壊した後、アワミ連盟が率いる暫定政府(BNP偏向を非難されていた)のリーダーが誰になるかという不確実性から抗議活動やストライキが発生し、国が麻痺し、翌月の2006年11月には少なくとも40人が死亡した。[43] 2007年初めに選挙が予定されていたが、実施されなかった。政党が首席顧問の候補者について合意に至らなかったため、憲法に基づき、その職は2002年から大統領を務めているイアジュディン・アハメドに委譲された。アハメドは暫定政府下で国防省も担当していた通常の職務に加えて、この職務も引き受けた。イアジュディン・アハメドは政府を樹立し、10人の顧問を評議会に任命して大臣として活動させた。彼は報道官で、ジャーナリスト兼編集者から政治家に転身したM・ムクルシュル・ラーマン・チョウドリーを、国務大臣の地位を持つ大統領首席顧問に任命した。チョウドリーは、政党と交渉して選挙に参加させる責任を負っていた。[要出典] 2007年1月、イアジュディン・アハメドは軍の圧力を受けて暫定政府の長を辞任した。[要出典]
元世界銀行の経済学者ファクルディン・アハメドが彼の後任に選ばれ、汚職を根絶し、より良い有権者名簿を作成するという公約を掲げた。ファクルディン・アハメドは首席顧問となった。非常事態が宣言され、汚職を取り締まるための大規模なキャンペーンが実施された。2007年7月までに、約20万人が汚職容疑で逮捕された。政府は2008年末までに選挙を実施すると発表した。
2007年4月、アハメド率いる軍部が支援する政権はハシナ首相とジア首相を追放して政党改革を試みたが、これは実行されなかった。米国で子供たちを訪ねていたハシナ首相は帰国を許されたが、政敵4人の暗殺への関与など、重い罪に問われなければならなかった。7月、ハシナ首相は2人のビジネスマンから8000万バーツ(116万米ドル)をゆすったと証言し、逮捕された。[44]これは支持者からの激しい抗議を引き起こし、宿敵のカレダ・ジア首相や英国の国会議員6名までが彼女の釈放を求めた。[45]カレダ首相自身も脱税の罪に問われ、後に逮捕された。タリーク・ラーマンは2004年の手榴弾攻撃とマネーロンダリングを含む様々な汚職容疑で拘留され、その後2008年9月11日に強制国外追放となり、それ以来国に帰国できていない。[46]約2年間権力を握った後、政治情勢はようやく落ち着き、アハメドは議会制民主主義を復活させることを決意し、2008年8月4日に平和的に行われた地方選挙で政治情勢を試した。[47]ハシナ、カレダ両氏はようやく釈放され、2008年12月29日に総選挙が行われた。アワミ連盟とその大連合は議会の3分の2の議席を獲得して選挙に勝利した。BNPとジャマーアト・エ・イスラミを含む4党連合が主要野党を構成した。
2009–2024: シェイク・ハシナ

アワミ連盟は2008年12月29日に行われた選挙で議席の大半を獲得して政権を握り、シェイク・ハシナが2度目のバングラデシュ首相となった。彼女の内閣は2009年1月6日に宣誓を行った。エルシャド女王はアワミ連盟への支持と引き換えに大統領になると約束されたが、アワミ連盟を支持したにもかかわらず、この約束は果たされず、ジルルール・ラーマンが大統領となった。この政府の下での最初の2年間は平和であったが、カレダ・ジアが40年近く住んでいた家をわずかな費用で回収するためにアワミ連盟政府が既存の法律を施行したときに議論の余地のある問題が発生した。カレダ・ジアはグルシャンにある兄のサイード・イスカンダルの家に移った。抗議としてBNPは議会を棄権した。この時期には経済成長も著しく見られた。
2011年、シェイク・ハシナ首相が暫定政府制度の廃止を宣言した後、論争が勃発した。これは、1990年代半ばに選挙は中立的な暫定政府の下で行われるべきだと主張していたハシナ首相自身の動機と見解と矛盾する。ハシナ首相は、中立的な暫定政府は権力を乱用し(2006~2008年の暫定政府危機に言及)、違法かつ独裁的に国を支配する可能性があると述べてこれを正当化した。同時に、戦争犯罪で告発された政党ジャマート・エ・イスラミのメンバーの逮捕と裁判が始まった。これにより、与党アワミ連盟と最大野党BNPおよびその主要同盟ジャマートの間で大きな意見の相違が生じた。1972年憲法への回帰を目指して、政府は2011年にバングラデシュ憲法にいくつかの改正を加え、世俗主義を再採用した。 2012年、中級軍将校によるハシナ首相に対するクーデター未遂事件がインド諜報機関の密告によりバングラデシュ軍によって阻止された。また2012年、バングラデシュは係争海域をめぐる国際裁判所でのミャンマーとの法廷闘争に勝利し、海洋地域で大きな優位性を獲得した。[48]
2012年から2014年にかけては、野党が起こしたストライキや暴動による政情不安と暴力が蔓延した。火炎瓶が放火攻撃に使用された。与党と野党双方のメンバーが全国で衝突し、死傷者が出た。与党、野党ともに国際的な批判を浴びた。[49]第10回総選挙の予定日は2014年1月5日だった。野党は与党から暴力行為をやめて選挙に参加するよう何度も要請を受けたが、繰り返し拒否した。危機にもかかわらず、物議を醸した2014年1月5日の選挙はBNPとその主要同盟による大規模なボイコットで実施された。1月5日の選挙当日の暴動で少なくとも21人が死亡した。[50]アワミ連盟が圧勝し、シェイク・ハシナが2014年1月9日に3度目の首相に就任した。一方、ジャティヤ党のロウシャン・エルシャドが野党の新党首となり、ハレダ率いるBNPは選挙をボイコットした。進行中のBNPとジャマートによる抗議活動は、2014年1月の選挙を阻止し与党を打倒することに失敗した後、弱まり、2014年3月末までに政治的安定が達成された。
第10回総選挙では、ライバルのカレダ・ジアと他のすべての野党が投票をボイコットした後、シェイク・ハシナ氏が物議を醸す一方的な不戦勝選挙で勝利した。アワミ連盟は2014年1月9日に再び政権を握った。2016年の連邦議会選挙では、アワミ連盟とBNP支持者の間で激しい衝突が発生し、100人以上が死亡した。[51] 2017年4月、シェイク・ハシナ首相は隣国インドを画期的に訪問し、インドと22の新たな協定や覚書に署名し、インドとバングラデシュの二国間関係を新たな高みに引き上げた。これには、もともとインドが提案した防衛協力も含まれていた。[52] BNPはこの動きを厳しく批判し、カレダ氏は与党がインドにバングラデシュを売り渡していると主張し、政府が待望のティスタ協定を結べなかったことを指摘した。アワミ連盟は、これはインドとの地域的つながりを強化するための枠組みに過ぎないとし、この疑惑を否定した。また、2017年にはバングラデシュは2017年ロヒンギャ難民危機に直面した。この危機では、ミャンマーでの暴力(約2万人が殺害された)から逃れてきた70万人以上のロヒンギャ難民の入国を政府が認めたことで国際社会から称賛されたが、国土が狭く、すでに1億7千万人の人口を抱えるバングラデシュにとって、これがさらなる負担となるとして国内から批判も浴びせられた。[53]

しかし、2014年の選挙後のほとんどの期間は政治的に平穏だった。2018年、BNPが再び第11回総選挙を監視するための中立的な暫定政府の要求を強く求め始めた後、BNPとアワミ連盟の間の緊張が再燃した。BNPはまた、警察などの法執行機関へのアワミ連盟の依存度が高まっていることや、人々の言論の自由を抑制していることを批判した。[54] 2018年2月8日、裁判所の判決により、カレダ・ジアとタリーク・ラーマンは、ジア慈善信託汚職事件への関与により、それぞれ5年と10年の懲役刑を受けた。タリークが亡命中の間、カレダはナジムディン通りにある旧ダッカ中央刑務所に収監される。BNPは判決を全面的に拒否し、これはアワミ連盟を破壊し、次の総選挙から彼らを締め出すための陰謀であると主張した。 BNPは抗議のため全国規模のデモを実施したが、全国で十分に準備された警察部隊によって阻止され、警察との衝突中に多数のBNP党員も逮捕された。[55]カレダ・ジアが投獄された後、BNPの事務局長ミルザ・ファクルル・イスラム・アラムギルと著名な指導者ルフル・カビール・リズヴィが党の活動のほとんどを監督した。カラダ・ジアの懲役刑は高等法院で争われ、刑期は10年に延長され、彼女の政治生命は終わる可能性があった。[56]この間、政府は物議を醸した「デジタルセキュリティ法2018」を可決し、インターネットやその他のメディアを通じた政府への批判にはさまざまな程度の懲役刑が科されることになった。[57]
2018年9月22日、大規模な集会で、カマル・ホサイン博士とバドルドザ・チョウドリー教授が率いるプラットフォームである新しく結成された連立政党、ジャティヤ・オイカ・プロクリヤ(JOP)は、ジャマートとの同盟を解消するという条件で、最大野党BNPと同盟を組み、民主主義を回復するための共同運動を誓った。BNP-JOP連合はジャティヤ・オイカ・フロントと名付けられた。[58] [59]アワミ連盟のオバイドゥル・クエーダー書記長は、反対派のジャティヤ・オイカ・フロントを弱体と呼び、反対派の同盟は政府から信頼できる脅威とは見なされていないと述べた。[60] [61] 2018年10月10日、裁判所は2004年の手榴弾攻撃に対して判決を下した。 BNPのトップリーダーであるルトフザマン・ババールは死刑判決を受け、タリケ・ラーマンは終身刑を宣告された。BNPはこの判決を拒否し、抗議活動を行った。[62]この間、ジャティヤ・オイカ戦線のリーダーであるカマル・ホサインが野党の主要リーダーとなった。[63]
2018年バングラデシュ総選挙は2018年12月30日に行われた。選挙当日、アワミ連盟支持者とジャティヤ・オイカ・フロント支持者の間で起きた暴動で少なくとも14人が死亡した。[64]アワミ連盟は300議席中259議席を獲得して政権に復帰し、1973年(アワミ連盟は300議席中293議席を獲得)以来、バングラデシュで最大の政府機関となった。ジャティヤ・オイカ・フロントはわずか7議席しか獲得できず、2018年選挙は不正選挙だったと主張して議会をボイコットし、再選挙を要求すると述べた。ジャティヤ党はわずか20議席で野党第一党となった。[65]
バングラデシュのアワミ連盟のリーダー、シェイク・ハシナ新内閣は2019年1月3日に宣誓した。[66] [67]シェイク・ハシナは2000年に米国にガス(LPG)をより良い条件で販売することを拒否したにもかかわらず、2019年10月に矛盾した声明で、バングラデシュ(BD)のLPGが不足しているにもかかわらず、インドにLPGを販売すると述べ、物議を醸した。ハシナはまた、ティスタ川の共有契約を確保できなかったにもかかわらず、インドにBDのフェニの水の自由な抽出を許可すると述べた。 [68] [69]未解決のロヒンギャ難民危機をめぐるバングラデシュとミャンマーの紛争はこの間も続いており、ミャンマーは難民の受け入れに消極的だった。[70] 2020年10月、ミャンマーはバングラデシュ国境に軍を配備した。バングラデシュは国連安全保障理事会にエスカレーション防止を訴えた。その後、シェイク・ハシナ首相は「ロヒンギャ難民のために安全地帯を作らなければならない。もしそれが実現すれば、ミャンマーはラカイン地域で大きな問題に直面するだろう。ミャンマーがバングラデシュと戦争を始めるとは思わない。中国はそれを許さないだろう」と断言した。その後、バングラデシュとミャンマーは軍事的には平和を保っているが、外交紛争は国連で議論され続けている。[71] [72] [73]
2018年の総選挙以来、インドは4年間の政治的平穏を経験した。しかし2022年、BNPは、持続不可能な燃料・エネルギー価格の高騰や、政府が国内の電力供給を100%にすると約束したにもかかわらず発生した大規模な停電など、インフレ危機の高まりをめぐってアワミ連盟政府をますます批判し始めた。あらゆる品目、特に食料品の価格水準が上昇し始める一方で、人々の所得水準は停滞し、首相自身も将来の飢餓の可能性を警告し、一般大衆に消費を減らすよう求めたが、政治家や政府関係者が贅沢な生活を送っていることについては何も言わなかった。[74]この結果、BNPは2022年12月24日に大規模な抗議活動を行い、警察との衝突でBNP活動家1人が死亡した。[75]こうした批判にもかかわらず、アワミ連盟は、2022年6月25日と2022年12月28日のパドマ橋とダッカメトロ鉄道の開通を含め、国内で数多くの経済発展を達成した。 [76] 2024年1月1日、政府は、ノーベル賞受賞者ムハマド・ユヌス氏が労働法違反の有罪判決を受けた事件に関与したことで国際的な論争と批判にさらされたが、この事件は冤罪とされていた。[77]
暴力に汚された2014年と2018年の総選挙とは異なり、 2024年1月7日に行われた2024年バングラデシュ総選挙は概ね平和的に行われ、再びアワミ連盟が勝利した。[78]シェイク・ハシナ首相率いるアワミ連盟政府は、2024年1月10日に記録的な4回連続の政権宣誓を行った。[79]この選挙は、主要野党のバングラデシュ民族党によってボイコットされた。[80]しかし、バングラデシュは2024年7月と8月に大規模な抗議活動、すなわち2024年バングラデシュ割当改革運動と2024年非協力運動に見舞われ、両方の抗議活動は残忍な抵抗に遭遇し、全国で数百人の死者を出し、最終的に2024年8月5日にシェイク・ハシナ首相とアワミ連盟政府は辞任し、シェイク・ハシナは同日インドに逃亡した。[81] [82]
2024年~現在: 暫定政府: ムハマド・ユヌス

2024年8月5日、前政権の崩壊後、ワケル・ウズ・ザマン陸軍司令官は同日午後4時に全国民に向けて演説し、数日以内に暫定政権を樹立することを確約した。[83]ノーベル賞受賞者のムハマド・ユヌスを首席顧問とする暫定政権は、2024年8月8日に彼の就任宣誓により樹立された。[84]ユヌスの下で宣誓した顧問は以下の16名である。
法律顧問のアシフ・ナズルル博士は、第13回総選挙は2025年までに実施される可能性があると述べた。[85]しかし、宗教問題顧問のハリド・ホサイン氏は、暫定政府がより長く権力を握る可能性があると述べ、ナズルル博士の発言に反論した。[86]
参照
注記
- ^ アワミ連盟の得票数には、アワミ連盟の「船」のシンボルで選挙戦を戦った同盟政党の13人の候補者の得票数は含まれていない。
- ^ バングラデシュのジャティヤ・サマジタントリク・ダルのマイーン・ウディン・カーン・バダルは、チャットグラム-8でアワミリーグの候補者として立候補し、282,313票を獲得して議席を獲得した。
- ^ BNPの得票数には、BNPの「稲穂」のシンボルで選挙戦を戦った同盟政党の候補者25人の得票数は含まれていない。
- ^ WPBは「ハンマー」の選挙シンボルで3人の候補者を立て、1,729票を獲得した。また、アワミ連盟の「ボート」シンボルで5人の候補者を立て、644,335票を獲得した。
- ^ JASADは「トーチ」選挙シンボルで9人の候補者を立て、39,104票を獲得した。また、アワミ連盟の「ボート」シンボルで3人の候補者を立て、570,940票を獲得した。
- ^ ビカルパダラ・バングラデシュは「箕」の選挙シンボルに23人の候補者を擁立し、18,183票を獲得した。また、アワミ連盟の「船」シンボルに3人の候補者を擁立し、547,757票を獲得した。
- ^ GaFoは「昇る太陽」の選挙シンボルを掲げた20人の候補者を立て、103,535票を獲得した。また、BNPの「稲の束」シンボルを掲げた7人の候補者を立て、398,202票を獲得した。
- ^ バングラデシュ・タリカット連盟は「箕」の選挙シンボルに16人の候補者を擁立し、6,087票を獲得した。また、アワミ連盟は「船」のシンボルに2人の候補者を擁立し、423,868票を獲得した。
- ^ JUIBは「ナツメヤシ」の選挙シンボルを掲げた候補者5名を擁立し、2,351票を獲得した。また、BNPの「稲の束」シンボルを掲げた候補者3名を擁立し、215,658票を獲得した。
- ^ JSDは「星」の選挙シンボルに15人の候補者を立て、3,119票を獲得した。また、BNPの「稲の束」シンボルに4人の候補者を立て、152,867票を獲得した。
- ^ KSJLは「 ガムチャ」選挙シンボルの候補者5名を擁立し、597票を獲得した。また、BNPの「稲の束」シンボルの候補者3名を擁立し、143,518票を獲得した。
- ^ KMは「壁掛け時計」の選挙シンボルに10人の候補者を立て、11,203票を獲得した。また、BNPは「稲の束」のシンボルに2人の候補者を立て、105,907票を獲得した。
- ^ 自民党は「傘」の選挙シンボルに4人の候補者を立て、25,152票を獲得した。また、BNPは「稲の束」の選挙シンボルに4人の候補者を立て、28,879票を獲得した。
- ^ BKPは「腕時計」の選挙シンボルを掲げた候補者を1人擁立し、55票を獲得した。また、BNPは「稲の束」のシンボルを掲げた候補者を1人擁立し、44,381票を獲得した。
- ^ BJPは「牛車」の選挙シンボルを掲げた候補者2名を擁立し、111票を獲得した。また、BNPは「稲の束」のシンボルを掲げた候補者1名を擁立し、38,639票を獲得した。
- ^ ガナサムハティ・アンドランのような左翼民主同盟の未登録政党は、RWPBの「鍬」選挙シンボルに候補者を立てた。
- ^ ボビー・ハッジャジ率いる民族民主運動(NDM)など、未登録の政党の中には、ムスリム連盟の「ランタン」選挙シンボルを掲げて選挙戦を戦ったものもいくつかある。これらの政党の連合は「ガノ・オイカ・ジョテ」(大衆統一同盟)という名前を掲げていた。
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外部リンク
- グローバル・インテグリティ・レポート:バングラデシュは汚職防止の取り組みの詳細を報告しています。
