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| 行政単位: パキスタン・イスラム共和国 | |
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| カテゴリ | 連邦国家 |
| 位置 |  パキスタン |
| 作成 | |
| 番号 | |
| 人口 | 最も少ない、最も多い:
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| エリア | 最小、最大：
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| 政府 | |
| 区分 | |
パキスタンの行政単位は4つの州、1つの連邦直轄地、および2つの係争地域（パンジャブ州、シンド州、ハイバル・パフトゥンクワ州、バロチスタン州、イスラマバード首都圏、および行政領域[注 1]であるアザド・ジャンムー・カシミール州とギルギット・バルティスタン州[注2 ] ）から構成されている。[4] [5]隣国インドとのカシミール紛争の一環として、パキスタンは1947～48年の第一次カシミール戦争以来、インド支配のジャンムー・カシミール州とラダックの領有権も主張している。また、インドとはジュナーガドをめぐって領土紛争を抱えているが[6] [7] [8] [9]、どちらの地域でも行政権を行使したことはない。パキスタンの州と準州はすべて、さらに管区に分割され、管区はさらに地区に分割され、さらにテシルに分割され、さらに連合評議会に分割されます。[10]
歴史
独立後
パキスタンは、 1947年8月14日のインド分割に続いて、現在の州を含む領土をインドから継承した。独立の2日後、ベンガルのイスラム教徒が多数を占めるムルシダバード県は、フーグリー川を完全にインド国内に留めることを目的としたラドクリフ委員会による境界調整により、パキスタン自治領からインド自治領に移された。 [11] [12]設立当初、パキスタンは2つの翼で構成されており、インド領の約1,600キロメートル (990 マイル) で互いに隔てられていました。西翼は、北西辺境州、西パンジャブ、シンド州、およびバローチスターン CCPが合併して構成されていました。東翼は東ベンガルで構成されていました。後にパキスタンの藩王国となった地域は、最初は独立を維持することを選択しました。
1948年、カラチはシンド州から分離され、連邦首都区が形成された。1950年、北西辺境州はアンブ藩王国とプルラ藩王国を吸収し、西パンジャブ（インド東部のパンジャブと区別するため「西」と表記）は単にパンジャブに改名された。1952年、南西部の4藩王国はバローチスターン州連合を形成した。
1955年、当時の首相ムハンマド・アリ・ボグラによってワン・ユニット政策が開始され、西部のすべての州と藩王国が合併して西パキスタンの州となり、ラホールが州都となった。同時に、東ベンガルは東パキスタンに再指定され、ダッカが州都となった。ワン・ユニット政策は支出を削減し、州に対する偏見をなくすことを目指したものであったが、1958年の軍事クーデターで、初代軍事大統領アユーブ・カーンが西パキスタンの首相職を廃止して知事による統治を採用したため、困難が生じた。
1958年9月7日、4年間の交渉（6か月間の激しい交渉を含む）の後、パキスタンはオマーンから飛び地グワダルを55億ルピー（ 300万米ドル、2017年の価値で約22,410,311.42米ドル）で購入した。[13]グワダルは1958年12月8日に正式にパキスタンの一部となり、174年間続いたオマーンによる統治に終止符が打たれた。1960年、連邦首都はカラチからラワルピンディーに移され、1961年には連邦首都区も西パキスタンに併合された。1966年、首都は再び新設されたイスラマバード市に移された。1962年、東パキスタンの人口が多いため、ダッカが国の立法首都となった。[14] 1963年の中パキスタン協定に続き、ギルギット地区（第一次カシミール戦争以来パキスタンが支配）の一部（カシミール北東部のトランス・カラコルム地帯/シャクスガム渓谷）は、インドとパキスタン間のカシミール紛争の最終解決を条件として、パキスタンから中華人民共和国に正式に譲渡された。
1970年以来
1970年、第2代軍事大統領ヤヒヤ・カーンは西パキスタンの政治機構を廃止し、シンド州、パンジャブ州、バロチスタン州、北西辺境州の4つの新しい州を設立した。1971年、バングラデシュ解放戦争後、東パキスタンのベンガル人が多数を占める派がパキスタン連邦から離脱し、独立したバングラデシュ人民共和国を形成した。 1974年、残りのフンザ藩王国とナガル藩王国が廃止され、その領土はギルギット県に合併され、続いて北部地域が形成された。1975年、ペシャワール県とデラ・イスマイル・カーン県の一部が分離され、連邦直轄部族地域が形成された。 1981年、イスラマバード周辺の地域はパンジャブ州から分離され、イスラマバード首都圏に改名されました。
2000年8月、地方政府再編計画の一環として地方部が廃止され、2001年に選挙が行われた。以前は州レベルで処理されていた機能の多くが、個々の地区やテシル（地方自治区）に移管された。2008年、政府は以前の地方部を復活させ、委員を任命した。
2009年、北部地域はギルギット・バルティスタンに改名され、自治領としての正式な地位を維持した。[15] [16] 2010年、北西辺境州は正式にハイバル・パフトゥンクワに改名された。[17] 2018年、パキスタン国会とハイバル・パフトゥンクワ州議会は、歴史的なFATA合併法案を第25次憲法改正とともに可決した。2018年5月31日、当時の大統領マムヌーン・フセインが第25次憲法改正法案に署名し、連邦直轄部族地域とハイバル・パフトゥンクワの合併の最終段階が完了した。この改正法案の署名により、連邦直轄部族地域は独立した政治体として廃止され、ハイバル・パフトゥンクワ州に統合された。[18] [19] [20]
統治の階層
以下の図は、政府の 6 つの階層の概要を示しています。
分割
パキスタンの州と行政地域は行政上の「地区」に細分化されており、地区長は地区の行政責任者である。地区長はパキスタン政府によってパキスタン行政サービスから任命される。
地区
地区調整官は地区行政の行政責任者であり、地区政府の承認された計画を監督、改善、指導する幅広い責任を負っています。[21]
2010年に政府が地区調整官にも権限を与えるまで、ジラ・ナジムは地区行政の執行長を務めていた。彼らの役割は地区知事や県知事に似ており、政府の戦略を実行し、そこから生じる取り組みを展開する責任がある。[22]
行政および財政権限を地方分権化し、地方政府に責任を持たせ、良好な統治、サービスの効果的な提供、草の根レベルの人々の制度化された参加による透明な意思決定を実現するために、パキスタンの最高選挙管理官によって無党派で4年ごとに地方政府機関の選挙が実施されます。
テシル
地方政府の3つの階層のうち、テシル政府は2番目の階層です。これは、地区政府の機能、責任、権限がより小さな単位に分割されているもので、これらの単位は「テシル」として知られています。テシルは、機能と権限は同じですが、代わりに「タルカ」という言葉が使用されるシンド州を除くパキスタン全土で使用されています。テシル政府の長は「テシル・ナジム」であり、テシル・ナイブ・ナジムが彼を補佐します。すべてのテシルには、テシル評議会、テシル・ナジム、テシル/タルカの市役所職員（TMO）、首席職員、および地方評議会の他の職員で構成されるテシル市政があります。[23]
連合評議会
連合管理者および副連合管理者を含む連合評議会のメンバーは、成人の参政権と共同選挙人団に基づいて直接選挙で選出されます。ただし、テシルまたは町に比例配分されるジラ評議会の女性用留保議席の選挙には、テシルまたは町の連合評議会のメンバー全員が参加します。これらの選挙を組織し、実施するのは、最高選挙管理委員の責任です。
現在の行政単位
注: (a) 2023年の人口総数にはアザド・カシミールとギルギット・バルティスタン州は含まれない
管理されていない行政単位
提案された州
- バハワルプル州
- 南パンジャブ州
- 南バロチスタン州[25]
- カラチ州[26] /ジンナプール州
- ハザラ州[27] [28]
- ギルギット・バルティスタン州[29] [30] /バラワリスタン州/カラコルム州
- パキスタンの新州区分の見直し[31] [32]
参照
- パキスタンの行政単位の略称
- 駐屯地（パキスタン）、恒久的な軍事基地、相当数の民間人が居住している可能性がある
- パキスタンの旧行政単位
- パキスタンの旧藩王国
- ISO 3166-2:PK
- 人間開発指数によるパキスタンの行政単位のリスト
- パキスタンの首都一覧
- パキスタンの人口別都市一覧
- パキスタンの行政単位（州総生産別）一覧
- パキスタンの行政区分（標高順）一覧
- パキスタンの地方自治体
注記
- ^ パキスタン政府により自治権を宣言。
- ^ 2020年11月、パキスタンの元首相イムラン・カーンは、2020年の州議会選挙後にギルギット・バルティスタン州が「暫定的な州の地位」を獲得すると発表した。[1] [2] [3]
- ^ abcd インドと争っている。
参考文献
- ^ “Fifth Province”. Fifth Province | The Express Tribune . The Express Tribune. 2020年11月2日. 2020年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月14日閲覧。
- ^ 「パキスタン首相、カシミールの一部の地位向上を明言、インドを怒らせる」ロイター通信。2020年11月1日。2020年11月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月14日閲覧。
- ^ 「ギルギット・バルティスタン州、選挙後に暫定州に昇格へ：イムラン首相」。The News International。カラチ。2020年11月2日。2020年11月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月14日閲覧。
- ^ ティッカネン、エイミー、ゴルリンスキー、ヴァージニア、ジャヴェド、ムルタザ、テッシュ、ノア、編（1998年7月20日）。「アザド・カシミール | 準州、カシミール地域、インド・パキスタン」ブリタニカ百科事典。2020年10月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月5日閲覧。
- ^ “パキスタンのギルギット・バルティスタン：カシミール紛争と中国の狭間で”.パキスタンのギルギット・バルティスタン：カシミール紛争と中国の狭間で. 2020年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月5日閲覧。
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しかし、ギルギット・バルティスタンの住民の主な要求である、同地域を第5の州として憲法上の地位に就かせ、住民にパキスタン国籍を与えるという要求には及ばない。
- ^ Shigri, Manzar (2009年11月12日). 「パキスタンの紛争北部地域で投票へ」.ロイター. 2016年12月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年12月27日閲覧。
ギルギット・バルティスタン州の150万人の住民の多くはカシミールへの統合に反対しており、彼らの地域がパキスタンに合併され、別の州として宣言されることを望んでいる。
- ^ Babakhel, Mohammad Ali (2019年1月16日). 「新しい州？」DAWN.COM . 2020年6月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月6日閲覧。
- ^ 「パキスタンの新しい州地図？」エクスプレス・トリビューン。2021年6月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年1月5日閲覧。