タシルまたはテシル(ヒンドゥスターニー語の発音:[ t̪ɛɦˈsiːl ])は、タルクまたはタルカ(アラビア語の تعلق に由来)とも呼ばれ、インドとパキスタンの地方行政区分です。これは、行政の中心となる指定された居住地を含む地区内の小地区であり、追加の町や通常は多数の村が含まれます。[ 1 ]インドでは、この用語は、パルガナ(ペルグンナ)やタナなどの以前の用語に取って代わりました。[ 2 ]
アンドラプラデーシュ州とテランガーナ州では、テシル制度に代わる新しい単位としてマンダル(サークル)が導入されました。マンダルは一般的にテシルよりも小さく、パンチャヤット制度における地方自治を促進することを目的としています。[ 3 ]西ベンガル州、ビハール州、ジャールカンド州では、テシルに代わる権限を与えられた草の根行政単位としてコミュニティ開発ブロック(CDB)が導入されています。
テシル事務所は、選挙や行政機能に加えて、主に土地税の管理を担当しています。土地記録や関連する行政事項に関する最終的な執行機関です。最高責任者はテシルダール、または非公式にはタルクダールまたはタルカ・ムクティアルカルと呼ばれます。インドの行政の文脈では、テシルまたはタルクはサブディストリクトとみなされます。場合によっては、テシルは「ブロック」(パンチャヤット連合ブロックまたはパンチャヤット開発ブロックまたはCDB)と重複します。テシルは土地歳入局に属し、テシルダールが責任者ですが、ブロックは農村開発局に属し、ブロック開発責任者が責任者です。同じまたは類似の地理的領域をカバーする場合がありますが、2つは異なる行政機能を実行します。[ 4 ]
テシルは、収益ブロックと呼ばれる収益区分の細分化と同じ領域を共有することがあるが、両者は別個のものである。例えば、チャッティースガル州のライプール地区は、行政上13のテシルと15の収益ブロックに分かれている。[ 5 ]それにもかかわらず、両者はしばしば混同される。
広大な国であるインドは、行政上の目的で多くの州と連邦直轄領に細分化されています。これらの州はさらに地区(zile、単数形zilaa 、ヒンディー語: ज़िले、ज़िला)として知られています。これらの地区はさらに多くの細分化され、それがテシルまたはタルクです。これらの細分化はさらに収益村に細分化されます。[ 6 ]当初、これは土地税の徴収と行政上の目的で行われました。しかし現在、これらの細分化は、教育、農業、灌漑、保健、警察などの政府の他の部門と連携して管理されています。州政府のさまざまな部門は、一般的にテシルまたはタルクのレベルに事務所を持ち、良好な統治を促進し、一般の人々に容易に施設を提供しています。
インドでは、テシルという用語は、オリッサ州などの東部諸州で一般的に使用されています。一般的には (ତହସିଲ / Tahasil) と発音されます。また、北部諸州でも同様に使用されています。マハラシュトラ州、グジャラート州、ゴア州、カルナータカ州、ケララ州、タミル・ナードゥ州では、タルカまたはタルクの方が一般的です。[ 7 ]東インドでは、テシルの代わりに、オリッサ州、ビハール州、アッサム州、ジャールカンド州、西ベンガル州、および北東インドの大部分(マニプル州、メガラヤ州、ミゾラム州、シッキム州、トリプラ州)でサブディビジョンという用語が使用されています。アルナーチャル・プラデーシュ州とナガランド州では、サークルと呼ばれています。
Tehsil/tahsil と taluk/taluka およびその派生語は、特に翻訳することなく英語の単語として使用されます。これらの用語はインド亜大陸以外の英語話者には馴染みがないため、テシルは郡と同様に、地方の都市、町、村よりも階層的に上位にあるものの、より大きな州や県に従属する行政単位であるという前提に基づき、county という単語が注釈として提供されることがあります。インドとパキスタンには、中間階層(少なくともインドの一部では複数)があり、地区(district )は郡と訳されることもあります。どちらの場合も、類推はあまり正確ではありません。
テシルダールは、各テシルまたはタルカの最高責任者または主要な政府職員です。[ 8 ]一部の州では、タルクダール、マムレダール、アマルダール、マンダルオフィサーなどの異なる名称が使用されています。インドの多くの州では、テシルダールはそのテシルの執行判事として機能します。各テシルには、テシル本部として知られるテシルエリア内の指定された場所に、テシル事務所またはテシルダール事務所と呼ばれる事務所があります。テシルダールはテシル事務所の責任者です。これは、地区レベルの地区事務所または地区コレクターに似ています。
インド全土には、州内に3層構造の地方自治体(パンチャヤット)制度が存在する。最上位はジラ・パンチャヤット(パリシャド)であり、第2層はタルカ・パンチャヤット(マンダル・パンチャヤット)、第3層はパンチャヤット・サミティ(コミュニティ開発ブロック)、第4層はグラム・パンチャヤット(村パンチャヤット)である。これら3つのレベルのパンチャヤットは、それぞれの行政区画の有権者から選出された議員によって構成される。選出された議員は、行政の政策立案、開発事業、そして一般市民の苦情を行政に伝える役割を担う。
ナヤバットはテシルの下位部分であり、テシルと同様の権限を持っています。テシルは地区のサブ地区であると理解できます。同様に、ナヤバットはテシルのサブテシルです。[ 9 ]
インドの各タルクには、管轄区域内に本部となる指定の場所(都市/町/村)があります。タルク事務所は、タルクを管理する政府職員であるテシルダール、アマルダール、またはタルクダールがタルク本部から業務を行う場所です。彼は必要に応じて、管轄のタルク内の村を訪問する必要があります。タルク事務所は、インド共和国の各州政府の歳入局の管理下にあります。カルナータカ州の各タルク事務所には、歳入、選挙、土地記録、執行判事など、さまざまなセクションがあり、セクション職員またはシラステダール/副タシルダールが管理しています。[ 10 ]インドのカルナータカ州では、各タルク/タルクはさらにいくつかのホブリに分割され、多くのグラムパンチャヤットで構成されています。
国勢調査の主な目的は、インドおよびその地理的区分、すなわち各州、連邦直轄領、地区、ブロック、村の人口の規模と構成に関するデータを提供することです。