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オーガニック認証は、オーガニック食品やその他のオーガニック農産物の生産者を認証するプロセスです。[1]一般的に、種子供給業者、農家、食品加工業者、小売業者、レストランなど、食品生産に直接関与するあらゆる企業が認証を受けることができます。あまり知られていない認証としては、オーガニック繊維（またはオーガニック衣料）の認証があり、これにはオーガニック栽培の繊維から作られた繊維製品の認証が含まれます。
要件は国によって異なりますが(有機農業規制のある国の一覧)、一般的には栽培、保管、加工、包装、出荷に関する一連の生産基準が含まれます。
- 合成化学物質（肥料、農薬、抗生物質、食品添加物など）、放射線照射、下水汚泥の使用を避けること。[2]
- 遺伝子組み換え種子の回避;
- 数年間（多くの場合、3年以上）禁止化学物質の投入が行われていない農地の使用。
- 家畜については、飼料、飼育、繁殖に関する特定の要件を遵守する。
- 詳細な生産および販売記録（監査証跡）を文書で保管する。
- 有機製品と非認証製品を厳密に物理的に分離すること。
- 定期的な現地検査を受けています。
一部の国では、認証は政府によって監督されており、オーガニックという用語の商業的使用は法的に制限されています。認証を受けたオーガニック生産者も、非認証生産者に適用されるものと 同じ農業、食品安全、およびその他の政府規制の対象となります。
認定オーガニック食品は必ずしも無農薬というわけではなく、特定の農薬の使用は許可されている。[3]
目的
オーガニック認証は、オーガニック食品に対する世界的な需要の高まりに対応しています。品質を保証し、詐欺を防ぎ、商業を促進することを目的としています。小規模農家が農産物を直売所で販売していたオーガニック運動の初期には、このような認証は必要ありませんでしたが、オーガニックの人気が高まるにつれて、スーパーマーケットなどの従来のチャネルを通じてオーガニック食品を購入する消費者が増えています。そのため、消費者は第三者による規制認証に頼らざるを得ません。
オーガニック生産者にとって、認証は、認証された事業で使用することが承認された製品の供給業者を特定します。消費者にとって、「認証オーガニック」は、「低脂肪」、「100% 全粒小麦」、「人工保存料不使用」と同様に、製品保証として機能します。
認証は基本的に、消費者へのオーガニック製品の販売を規制し、促進することを目的としています。個々の認証機関は独自のサービスマークを持っており、消費者に対するブランディングとして機能します。認証機関は、生産者に対するマーケティング上の利点として、自社のロゴの消費者認知度の高さを宣伝することができます。
方法
第三者
第三者認証では、農場または農産物の加工が、認定された有機認証機関によって国内または国際的な有機基準に従って認証されます。農場を認証するには、通常、農家は通常の農業活動に加えて、いくつかの新しい活動に従事する必要があります。
- 保管、輸送、販売など、農業のあらゆる側面で何が許可され、何が許可されないかを具体的に詳細に規定した有機基準を学びましょう。
- コンプライアンス - 農場の施設と生産方法は基準に準拠する必要があり、これには施設の変更、サプライヤーの調達と変更などが含まれる場合があります。
- 文書化 — 農場の履歴と現在の設定の詳細、通常は土壌と水の検査結果を含む、膨大な書類が必要です。
- 計画 — 種子の供給元、畑と作物の場所、施肥と害虫駆除活動、収穫方法、保管場所など、種子から販売までのすべてを詳細に記載した書面による年間生産計画を提出する必要があります。
- 検査 — 農場での年次検査が義務付けられており、実際の視察、記録の調査、口頭インタビューが行われます。検査の大部分は事前に予定された訪問です。
- 料金 — 年間の検査/認証料金（現在、米国とカナダでは機関と事業規模に応じて年間400～2,000ドルから）。認定された事業には財政援助プログラムがあります。[4]
- 記録の保管 — すべての活動を網羅した、日々の農業およびマーケティングに関する書面による記録は、いつでも検査できるようにしておく必要があります。
さらに、急な検査や抜き打ち検査が行われる場合があり、特定の検査（土壌、水、植物組織など）が要求されることもあります。
初めての農場認証では、土壌は数年間禁止物質（合成化学物質など）を使用していないという基本要件を満たしている必要があります。従来の農場では、この期間（多くの場合 2 ～ 3 年）有機基準を遵守する必要があります。これは移行期間と呼ばれます。移行期の作物は完全な有機栽培とは見なされません。
農場以外の事業の認証も同様のプロセスに従います。焦点は、原材料やその他の投入物の品質、および加工と取り扱いの条件にあります。運送会社は、車両、保管施設、コンテナなどの使用とメンテナンスの詳細を要求されます。レストランは、施設を検査され、サプライヤーがオーガニック認証を受けていることが確認されます。
参加型
参加型保証システム（PGS）は、第三者認証の代替手段であり、[5]特に地域市場や短いサプライチェーンに適しています。また、PGSは、追加の保証と透明性をもたらすプライベートラベルで第三者認証を補完することもできます。PGSにより、生産者、消費者、その他の利害関係者は、次のことに直接参加できます。
- 基準の選択と定義
- 認証手順の開発と実施
- 認証決定
参加型保証制度は「参加型認証」とも呼ばれる。[6]
代替認証オプション
オーガニックという言葉は認証（およびオーガニック食品のマーケティング）プロセスの中心であり、これについても疑問視する声がある。オーガニック法が存在する地域では、生産者は認証なしでは合法的にオーガニックという言葉を使用することができない。この認証の法的要件を回避するために、「本物」や「自然」など現在定義されていない用語を使用するさまざまな代替認証アプローチが登場している。米国では、認証のコストと法的要件（2002 年 10 月現在）を動機として、民間の農家間協会であるCertified Naturally Grown が「USDA オーガニック農法で栽培しているが、USDA 認定オーガニック プログラムには参加していない小規模農家向けの非営利代替エコラベル プログラム」を提供している。[7]
英国では、「自然な」栽培方法を採用している小規模農家の利益は、主に信頼と相互検査に基づいたシンボルを発行するホールサムフード協会によって代表されている。
有機認証とミレニアム開発目標（MDGs）
オーガニック認証はフェアトレード認証と同様に、ミレニアム開発目標（MDGs）のいくつかの達成に直接的および間接的に貢献する可能性があります。MDGsは2000年の国連ミレニアムサミットを受けて設定された8つの国際開発目標であり、すべての国連加盟国は2015年までにMDGsの達成を支援することを約束しています。先進国での倫理的消費主義の拡大により、開発途上国の貧困層からの環境に優しく社会的に認証された農産物の輸入が増加しており、これがMDGsの達成に貢献する可能性があります。Setboonsarng（2008）による調査では、オーガニック認証がプレミアム価格や市場アクセスの改善などを通じて、MDG1（貧困と飢餓）とMDG7（環境の持続可能性）に大きく貢献していることが明らかになっています。この研究は、この市場ベースの開発計画が貧困への影響を拡大するためには、基準の調和、認証機関の能力強化、インフラ開発の発展、代替認証システムの革新に対する公共部門の支援が必要であると結論付けている。[8]
国際食品基準
国連食糧農業機関の食品規格委員会は1961年11月に設立されました。委員会の主な目標は、消費者の健康を守り、国際食品貿易における公正な慣行を確保することです。食品規格委員会は、世界貿易機関によって、食品の安全性と消費者保護に関する紛争の解決のための国際的な基準点として認められています。[9] [10]彼らの目標の1つは、適切な食品表示（一般基準、栄養表示に関するガイドライン、表示主張に関するガイドライン）を提供することです。
国による違い
一部の国では、オーガニック基準は政府によって策定され、監督されています。米国、欧州連合、カナダ、日本には包括的なオーガニック法があり、「オーガニック」という用語は認定された生産者のみが使用できます。食品に「オーガニック」という言葉を付けることができることは、今日の消費者市場において貴重なマーケティング上の利点ですが、その製品が合法的にオーガニックであることを保証するものではありません。認証は、消費者を用語の誤用から保護し、オーガニック製品を購入しやすくすることを目的としています。ただし、認証によって可能になったオーガニックラベル自体には通常、説明が必要です。オーガニック法のない国では、政府のガイドラインが存在する場合と存在しない場合がありますが、認証は非営利団体や民間企業によって処理されます。
国際的には、同等性交渉が進行中であり、いくつかの協定がすでに締結されており、国家間の認証を調和させ、国際貿易を促進している。国際有機農業運動連盟（IFOAM）のメンバーを含む国際認証機関も調和化の取り組みに取り組んでいる。国家間に正式な協定が存在しない場合、輸出用の有機製品は輸入国の機関によって認証されることが多く、これらの機関はこの目的のために海外に常設事務所を設立することがある。2011年にIFOAMは調和化を簡素化しようとする新しいプログラム、IFOAM Family of Standardsを導入した。そのビジョンは、二国間協定に焦点を当てるのではなく、基準の品質にアクセスするための単一のグローバルリファレンス（COROS）の使用を確立することである。[11]
Certcostは、有機食品の認証について調査を行い、報告書を作成した研究プロジェクトです。[12]このプロジェクトは欧州委員会の支援を受け、2008年から2011年まで活動していました。ウェブサイトは2016年まで利用可能です。[13]
北米
アメリカ合衆国
米国では、「オーガニック」とは、USDA のオーガニック規制に従って生産された食品または農産物 (「食品、飼料、繊維」) の表示用語です。USDA のオーガニック規制では、「資源の循環を促進し、生態系のバランスを促進し、生物多様性を保護する文化的、生物学的、および機械的慣行を統合する」基準が定義されています。USDA の基準では、次の 4 種類のオーガニック生産が認められています。
- 作物: 「食料、家畜の飼料、または畑に栄養を与える繊維として収穫するために栽培される植物。」
- 家畜: 「食料、繊維、飼料の生産に使用できる動物」
- 加工品/複数の材料を使用した製品: 「取り扱われて包装された商品 (例: 刻んだニンジン)、または組み合わせて加工され、包装された商品 (例: パンやスープ)。」
- 野生作物: 「耕作されていない生育地からの植物」
有機農業は、最終的には土壌と水質を維持または改善し、湿地、森林、野生生物を保護する必要があります。[14]
1990年の有機食品生産法は、 「農務長官に対し、有機食品の生産および取り扱い作業において使用できる合成物質と使用できない非合成物質を特定する国家許可物質および禁止物質リストを作成することを義務付けている。」[15]
農務長官は、国家有機プログラム(NOP)を確立する規則を公布しました。最終規則は 2000 年に連邦官報に掲載されました。[引用が必要]
USDA オーガニック認証は、農場または処理施設 (米国内または海外) が USDA オーガニック規制に準拠していることを確認します。農場または処理施設は、民間、外国、または州の団体によって認証を受けることができ、その団体の代理店は USDA によって認定されています (認定代理店は USDA の Web サイトにリストされています)。オーガニック販売で年間 5,000 ドルを超える農場または事業は、認証を受ける必要があります。年間 5,000 ドル未満の農場および事業は「免除」され、次の 2 つの要件を除き、USDA 規制で規定されているすべての要件に従う必要があります。
- 免除事業は、自社製品をオーガニックとして「販売、ラベル付け、または表示」するために認定を受ける必要はありませんが、USDA オーガニック シールを使用したり、自社製品に「認定オーガニック」とラベル付けしたりすることはできません。免除事業は、USDA オーガニック シールの使用を希望する場合、任意の認定を受けることができます。
- 免除事業では、有機製品の生産または取り扱いに使用される特定の慣行および物質を文書化したシステム計画を作成する必要はありません。
免除を受けた事業者は、自社製品を他の生産者や取扱業者の認定オーガニック製品の原料として販売することも禁止されており、購入者からはUSDAオーガニック規制の遵守を誓約する宣誓供述書に署名するよう求められる場合がある。[14]
事業体が自社製品を「オーガニック」として販売、ラベル表示、または表示（またはUSDAオーガニック認証マークの使用）する前に、3年間の移行期間を経る必要があり、その間、原材料のオーガニック商品を生産するために使用される土地は禁止物質で処理されないままにされなければならない。[16]
認証を希望する事業は、まずUSDA認定の認証機関に以下の内容を含む有機認証申請書を提出する必要がある。[14]
- 認証を求める業務の詳細な説明
- 過去3年間に土地で使用された物質の履歴
- 栽培、飼育、または加工された有機農産物のリスト
- 将来の有機生産中に使用することを意図した慣行と物質を概説した書面による「有機システム計画 (OSP)」。
- 主に農場ではない加工業者/取扱業者（および家畜や作物を飼育し、製品を加工する農場）は、有機処理計画（OHP）を作成し、各製品の製品プロファイルとラベルを添付する必要があります。
認証機関は申請書を審査し、事業の慣行がUSDA規制に準拠していることを確認し、OSPの遵守、記録の維持、および全体的な規制遵守を確認するための検査をスケジュールします[16]
検査 現場訪問中、検査官は現場での作業を観察し、OSPと比較し、禁止物質による潜在的な汚染（または潜在的な汚染のリスク）を探し、必要に応じて土壌、組織、または製品のサンプルを採取します。 農場では、検査官は畑、給水システム、保管エリア、機器も検査し、害虫や雑草の管理を評価し、飼料の生産、購入記録、家畜とその生活環境、動物の健康管理慣行の記録を確認します。 加工および取り扱い施設については、検査官は有機原料と完成品の受け取り、加工、保管エリアを評価し、潜在的な危険または汚染ポイント（「衛生システム、害虫管理材料、または非有機加工助剤」による）を評価します。 施設が非有機材料も加工または取り扱う場合、検査官は混入を防ぐために実施されている対策も分析します。[14]
書面による申請と業務検査が合格すると、認証機関は申請者に有機認証書を発行します。生産者または取扱業者は、更新された申請書とOSPを提出し、認証機関に再認証料を支払い、毎年の現場検査を受けて、毎年再認証を受ける必要があります。認証されると、生産者と取扱業者はUSDA有機認証費用分担プログラムを通じて、有機認証費用の最大75％を払い戻しを受けることができます。[14]
連邦法では、オーガニック食品を3つのレベルに分けています。[17]オーガニック認証を受けた原材料、方法、加工助剤のみで作られた製品は「100%オーガニック」と表示できます（認証を受けた生の農産物を含む）。一方、「オーガニック」と表示できるのは、オーガニック原材料が95%以上含まれている製品のみです（非オーガニック原材料を使用する場合は、国家リストの例外に該当する必要があります）。これら2つのカテゴリーでは、オーガニック原材料が利用できる場合は、非オーガニックの農産物原材料は使用できません。これらのカテゴリーは両方とも「USDAオーガニック」シールを表示できますが、情報パネルに認証機関の名前を記載する必要があります。[18]
3 つ目のカテゴリーは、最低 70% のオーガニック原料を含み、「オーガニック原料使用」と表示できますが、USDA オーガニック シールを表示することはできません。残りの農産物原料は、遺伝子組み換え、放射線照射、合成肥料、下水汚泥、バイオソリッドの使用など、除外された方法を使用せずに生産されなければなりません。使用される非農産物原料は、国家リストで許可されている必要があります。オーガニック原料は、原料リストにマークする必要があります (例:「オーガニック ディル」またはオーガニック ステータスを示すアスタリスク)。[18]さらに、製品には、それを承認した認証機関のロゴを表示することもできます。[19]
有機原料が70%未満の製品は「有機」として宣伝することはできませんが、製品の成分表示に有機である個々の原料を記載することはできます。また、USDAの植物由来の原料は遺伝子組み換えできません。[19]
家畜飼料には「100％オーガニック」または「オーガニック」というラベルのみ貼ることができます。[16]
アルコール製品もアルコール・タバコ税貿易局の規制の対象です。有機栽培のブドウで作られたワインに亜硫酸塩が添加されている場合、その製品は「有機栽培」ラベルのカテゴリーにのみ適格となり、USDAの有機ラベルを使用することはできません。その他の有機栽培の果物で作られたとラベルが貼られたワインには亜硫酸塩が添加されていません。[18]
オーガニック繊維は、最終製品がオーガニック認証を受けており、USDAオーガニック規制に完全に準拠して生産されている場合、オーガニックラベルが貼られ、USDAオーガニックシールが貼られます。製品に使用されている特定の繊維のすべてがオーガニック認証を受けている場合、ラベルにはオーガニック繊維の割合とオーガニック素材を明記することができます。[18]
オーガニック認証では、認証検査官がすべての原材料と製品について「トレースバック」と「マスバランス監査」の両方を完了できることが義務付けられています。トレースバック監査では、購入/生産時から最終販売までの記録の存在を確認します。マスバランス監査では、販売された製品の量に見合うだけのオーガニック製品と原材料が生産または購入されたことを確認します。適切な監査証跡の存在を保証するために、各原材料と製品にはロット番号が割り当てられている必要があります。[18]
北米でオーガニック認証を実施した最も初期の組織には、1973年に設立されたカリフォルニア認定オーガニック農家協会と、1972年にロデール・プレスが普及させた自主基準および認証プログラムがある。[20]コロラド州に拠点を置く60年の歴史を持つチェーン店、ビタミン・コテージ・ナチュラル・グローサーズなど、一部の小売業者は、オーガニックの遵守がサプライチェーン全体で消費者に届けられるまで維持されるように、店舗をオーガニック取扱業者および加工業者として認定している。
USDAオーガニック規制に違反すると、違反1件につき最高11,000ドルの罰金が科せられ、農場や事業所のオーガニック認証の停止または取り消しにつながることもあります。[14]
USDAオーガニック製品は、認証されると、カナダ、欧州連合、日本、台湾など、米国と現在オーガニック貿易協定を結んでいる国々に輸出することができ、協定の条件を満たしている限り追加の認証は必要ありません。[14]
カナダ
カナダでは、認証は2009年6月30日に連邦レベルで施行された。輸入、輸出、州間取引でオーガニックと表示される農産物、または連邦オーガニックロゴの付いた農産物には、強制認証が必要である。[21]ケベック州では、州法により、ケベック認定委員会 ( Conseil D'Accréditation Du Québec ) を通じて、州内のオーガニック認証を政府が監督する。生産に少なくとも95%のオーガニック材料を使用した製品のみが、カナダのオーガニックロゴを付けることが認められる。70%から95%の製品は、オーガニック原料がxx%であると宣言することができるが、認証ロゴを付けるための要件を満たしていない。[22]従来の農業運営からオーガニック運営に移行するには、生産者がオーガニック認証を受けるまでに最大3年かかり、その間は製品をオーガニック製品として販売することはできず、生産者はこの期間中に商品にプレミアム価格を設定することはできない。[23]カナダの規制では、牛、羊、山羊だけがオーガニックへの移行が認められている家畜です。これらの家畜は、その製品がオーガニック認証を受けるためには、1年間のオーガニック管理を受けなければなりません。[24]
南アメリカ
アルゼンチン
アルゼンチンでは、2012年12月に農業省の決議によりオーガニック認証が導入されました。[25]オーガニック製品にはOrgánico Argentinaシールが貼られており、これはSENASAによって管理され、4つの民間企業が発行しています。[26] [27] [28]オーガニック生産は1999年に可決された25.127法により規制されています。[29]
2019年には、70,446ヘクタール（174,080エーカー）の土地がアルゼンチン認証を受けた有機栽培に使用されました。[30]
ヨーロッパ
公的有機認証
EU諸国は、1992年のEUエコ規制の実施により、包括的な有機法制を導入した。認証機関の監督は国家レベルで行われる。2002年3月、欧州委員会はEU全域で有機食品のラベルを発行した。これは2010年7月からEU全域で義務付けられている。 [31]そして2年間の移行期間を経て義務化された。[32]
EU15カ国では、認証オーガニック食品生産のために転換された農地は1998年の1.8%から2005年には4.1%へと大幅に増加した。しかし、現在のEU25カ国については、2005年時点での統計では全体の割合はわずか1.5%であると報告されている。しかし、統計では一部の国ではオーガニック食品の売上高が大きく、フランスでは10%、ドイツでは14%に達している。フランスでは、入手可能な野菜、果物、牛乳、卵の21%がオーガニックとして認証されている。2010年の数字では、ドイツの農地の5.4%が認証オーガニック食品生産のために転換されており、スイスの農地の10.4%、オーストリアの農地の11.7%も同様である。[33] EU非加盟国は、EU諸国への輸出を増やすために、オーガニック食品に関する欧州の認証規則を広く採用している。
2009年にデザインコンペとオンライン投票で新しいロゴが選ばれました。[34] [35]新しいロゴは緑の長方形で、12個の星（ヨーロッパの旗から）が風に揺れる葉の形になるように配置されています。以前のラベルとは異なり、ラベルには言葉が表示されていないため、オーガニック食品認証に関する翻訳の要件がなくなりました。[36]
新しいEUオーガニックラベルは2010年7月から施行され、古いヨーロッパオーガニックラベルに取って代わりました。ただし、古いラベルが印刷され、すぐに使用できるパッケージをすでに持っている生産者は、今後2年間はそれを使用することができます。[37]
EUオーガニックラベルの開発は、デンマークのオーガニック食品政策とデンマークのオーガニック食品ラベルのルールに基づいて行われました。デンマークのオーガニック食品ラベルは現在、世界で最も高い認知度を誇っており、ラベルの信頼度はそれぞれ98%と90%です。現在のEUオーガニックラベルは、加工オーガニック食品に使用されている原材料の少なくとも95%がオーガニック由来であり、5%は許容誤差範囲であると消費者に知らせることを目的としている。[38]
民間有機認証
1992 年の公的有機認証規制EU エコ規制の他に、さまざまな民間有機認証が利用可能です。
- デメターインターナショナルはバイオダイナミック農業の最大の認証機関であり、3つの主要な有機認証機関のうちの1つです。[39]デメターバイオダイナミック認証は、バイオダイナミック製品が生産と加工において国際基準を満たしていることを確認するために50か国以上で使用されています。[40]デメター認証プログラムは1928年に設立され、有機栽培食品の最初のエコラベルとなりました。[41]
- 1981 年に設立されたBio Suisse は、スイスの有機農家の統括組織です。国際活動は主にスイスへの輸入に焦点を当てており、輸出活動はサポートしていません。
- 世界オーガニック繊維規格（GOTS）は、オーガニック繊維（オーガニックコットン、オーガニックウールなど）で作られたアパレルおよび家庭用繊維製品の収穫後処理（紡績、編み物、織り、染色、製造を含む）全体を対象としたオーガニック衣料の民間規格です。環境基準と社会基準の両方が含まれています。2002年に制定され、68か国以上で使用されており[42]、USDA [43]およびIFOAM - Organics Internationalによって承認されています。[44]素材は、「公認の国際基準または国内基準」によって認定されたように、少なくとも95％がオーガニックである必要があります。素材が70％オーガニックの場合、「オーガニック製」と表示できます。[45]
チェコ共和国
以下の民間機関が有機農産物を認証しています：KEZ, ops（CZ-BIO-001）、ABCert, AG（CZ-BIO-002）、BIOCONT CZ, sro（CZ-BIO-003）。これらの機関は、原産地証明書の発行に関連するプロセスの管理を行っています。（ES）第882/2004号指令への準拠の管理は、政府機関ÚKZÚZ（農業監視および試験のための中央研究所）によって行われます。[46]
フランス
フランスでは、1985 年に有機認証が導入されました。緑と白のロゴ「AB - 有機農業」が確立されています。AB ラベルの認証は、有機食品に関する EU 規制を満たしています。認証プロセスは、2001 年 11 月に設立された公的機関 (「Agence française pour le développement et la Promotion de l'agriculture biologique」、通常は「Agence bio」と略される) によって監督されています。実際の認証機関には、Aclave、Agrocert、COSMEBIO、Ecocert SA、Qualité France SA、Ulase、SGS ICS など、さまざまな機関が含まれます。
ドイツ
ドイツでは、緑の党のレナーテ・キュナスト大臣が主導した「農業大転換」の政治キャンペーンに続いて、2001 年 9 月に国家ラベルが導入されました。このキャンペーンは、2000 年の狂牛病の発生後に開始されました。農業への影響については、他の政党が今も異議を唱えています。緑、黒、白の六角形をした国家「Bio」ラベルは、幅広い人気を博しており、2007 年には 2,431 の企業が 41,708 の製品を認証しました。このラベルの人気は、オーストリア、スイス、フランスなどの近隣諸国にも広がっています。
ドイツ語圏の国々には、EUの有機食品規制の出現よりずっと前から、有機食品のラベルを発行していた古い非政府組織がありました。それらのラベルは、EU規制の要件を大幅に上回っているため、現在でも広く使用されています。デメター・インターナショナルの「デメター」のような有機食品ラベルは、1928年から使用されており[47]、このラベルは今でも世界の有機食品の最高水準を提供していると考えられています。[要出典]他の活動中のNGOには、 Bioland（1971年）、Biokreis（1979年）、Biopark（1991年）、Ecoland（1997年）、Ecovin（1985年）、Gäa eV（1989年）、Naturland（1981年）、Bio Suisse（1981年）などがあります。
ギリシャ
ギリシャには、 EUに認可された認証・検査機関が16 [48]ある[49] 。認証のほとんどはDIO（ギリシャ語：ΔΗΩ）とBIOHELLASから取得されている。
アイルランド
アイルランドでは、アイルランド有機農家・栽培者協会、Demeter Standards Ltd.、Organic Trust Ltd. から有機認証を受けることができます。
スイス
スイスでは、オーガニックとして販売される製品は、少なくともスイスのオーガニック規制（規制910.18）に準拠している必要があります。[50]製品にビオ・スイスのラベルを貼るには、より高い基準が必要です。[51]
スウェーデン
スウェーデンでは、有機認証は農家、加工業者、貿易業者、消費者、環境、動物福祉関係者などが加盟するKRAVという組織によって行われています。 [52]
ウクライナ
ウクライナでは、オーガニックは、ウクライナのオーガニック生産、流通、オーガニック製品の表示に関する基本原則と要件に関する法律に従って規制されています。[53]ウクライナの生産者、加工ユニット、トレーダーの大多数は、国際的なオーガニック法（EUオーガニック規則、NOPなど）の下でも認定されています。 オーガニック製品の国家ロゴの承認に関する命令[54]は、2019年にウクライナ農業政策食糧省によって承認されました。オーガニック製品の国家ロゴは商標として登録されており、ウクライナ農業政策食糧省が所有しています。[55] [56]ウクライナのオーガニック製品の国家ロゴの適切な使用と表示の要件は、ウクライナ農業政策食糧省のウェブサイト[57]とオーガニック製品の国家ロゴの使用に関する方法論的勧告[1]に記載されています。
2023年夏、ウクライナでは、有機生産、流通、有機製品の表示に関する法律に準拠した有機製品の生産事業者の国家登録簿と、有機生産および有機製品の流通に関する認証機関の国家登録簿[58]が、ウクライナ農業政策・食糧省によって管理され、開始されました。[59]
ウクライナ以外の法律に基づく有機製品の生産および/または流通を証明する証明書は、ウクライナの食品安全および消費者保護に関する国家サービスによって管理されている外国認証機関のリストに含まれる外国認証機関によって発行されている限り、そのような製品の輸入または輸出を目的としてウクライナで認められる。[60]
ウクライナの国家機関「起業・輸出促進事務所」（EEPO、ウクライナ）は、ウクライナの有機輸出促進において重要な役割を果たしています。
ウクライナのオーガニック産業に関するマイルストーンやその他の有用な情報は、ウクライナのオーガニック専門ウェブポータル OrganicInfo.ua でご覧いただけます。
イギリス
英国では、有機認証は環境食糧農村省（DEFRA）の規制下にある多くの組織によって行われており、その中で最大の組織は土壌協会と有機農家・栽培者協会である。英国の認証機関は、すべての加盟国に対してEUの最低有機基準を満たすことが求められているが、土壌協会の場合のように、最低基準を超える基準で認証することを選択する場合もある。[61] [62]
アジア・オセアニア
オーストラリア
オーストラリアでは、オーガニック認証は、オーストラリア農務省バイオセキュリティ[63]部門（旧オーストラリア検疫検査局）の有機およびバイオダイナミック農産物の国家基準に基づいて認定された複数の組織によって行われています。[64] オーストラリアで販売される製品のオーガニックステータスに関するすべての主張は、2010年競争消費者法の対象となります。[65]
オーストラリアでは、オーストラリアオーガニック連盟がオーストラリアのオーガニック産業の最高機関であり[66]、オーガニック基準を定める政府のオーガニック諮問委員会立法作業部会の一部となっている。[67]
オーストラリアから輸出されるすべてのオーガニック製品には、農務省の認定が法的に義務付けられています。[64]農務 省は、輸出管理（オーガニック農産物認証）命令を使用して、オーガニック認証機関を評価し、承認された認証機関として認定します。承認された認証機関は、最初の承認とその後少なくとも年に1回、農務省によって評価され、コンプライアンスが確認されます。[68]
国内規制がない場合、DOA認定は国内市場で販売される認証製品の「事実上の」ベンチマークとしても機能します。[69] オーストラリアのオーガニック産業は規模が大きく、経済に占める割合が拡大しているにもかかわらず、「オーストラリアのオーガニック産業は、依然として大部分が自主管理されています。米国やEUにあるような、州や連邦レベルでの国内オーガニック食品の標準化やラベル付けに関する特定の法律はありません。」[70]
オーストラリア認定認証機関
農務省には、オーストラリアのオーガニックおよびバイオダイナミック農法の事業者の認証プロセスを管理する、認可された認証機関がいくつかある。これらの認証機関は、農務省に代わっていくつかの機能を果たしている。[71]
- 有機農業およびバイオダイナミック農業の事業者を評価し、有機農業およびバイオダイナミック農業の農産物に関する国家基準[72]および輸入国の要件への準拠を判断します。
- 有機農業事業者に品質管理証明書（QM証明書）を発行し、輸出要件への準拠を認めます。
- 輸出されるオーガニック農産物およびバイオダイナミック農産物の出荷に対してオーガニック農産物証明書（輸出書類）を発行します。
2015年現在、認定された認証機関は7つあります。[73]
- AUS-QUAL Pty Ltd (AUSQUAL)
- オーストラリア認定オーガニック（ACO）
- バイオダイナミック研究所 (BDRI)
- NASAA認定オーガニック（NCO）
- オーガニックフードチェーン（OFC）
- クイーンズランド州安全食品生産協会 (SFQ)
- タスマニアの有機ダイナミック生産者（TOP）
2014年にオーストラリアで報告されたオーガニック認証事業は2567件ある。これには1707の一次生産者、719の加工・製造業者、141の卸売業者・小売業者、およびその他の事業者が含まれる。[74]
オーストラリアには、どの製品がオーガニック認証を受けているかを識別するための国のロゴやシールはなく、代わりに個々の認証機関のロゴが使用されています。[64] [75]
中国
中国では、有機認証は中華人民共和国認証認可監督管理局（CNCA）という政府機関によって管理されています。現場確認、土壌、水、製品の品質に関するラボテストなどの認証作業の実施は、国家品質監督検査検疫総局（AQSIQ）の機関である中国品質認証センター（CQC）によって行われます。中国の有機認証手順は、2011年に発行された中国有機標準GB/T 19630.1-4—2011に従って行われます。この標準は、申請、検査、ラボテスト手順、認証決定、認証後の管理など、CQCによって実行される有機認証プロセスの標準手順を規定しています。CQCによって発行された証明書の有効期間は1年間です。
現在、CQC ではオーガニック認証製品のラベル付けにオーガニック ロゴと CQC ロゴの 2 つのロゴを使用しています。現在、オーガニック ロゴへの変換は行われていません。
中国には2018年までに19,000以上の有効な証明書と66の有機認証機関がありました。[要出典]
インド
インドでは、APEDAが有機生産国家基準に従って有機製品の認証を規制している。「生産および認定制度に関するNPOP基準は、欧州委員会およびスイスにより、自国の基準と同等であると認められている。」[76]インドで製造・輸出される有機食品には、APEDAが発行するインド有機認証マークが付けられている。 [77] APEDAは11の検査認証機関を認定しており、そのうちのいくつかは外国の認証機関の支部であり、その他は地元の認証機関である。
日本
日本では、日本農林規格（JAS）が2001年4月に法律として全面施行されました。これは2005年11月に改正され、すべてのJAS認証機関は農林水産省による再認定を受けることが必要となりました。[78]
シンガポール
2014年時点では、シンガポール農産食品獣医庁にはオーガニック認証プロセスがなく、代わりに国際認証機関に依存しており、オーガニック認証を取得したと主張する地元の生産者を追跡していない。[79]
カンボジア
カンボジアでは、カンボジア有機農業協会（COrAA）が有機農産物の認証を与える権限を持つ唯一の組織です。カンボジアにおける有機農業と持続可能な農業の推進に取り組む全国規模の民間組織です。COrAAは有機農業と無農薬農業の両方の基準を策定し、これらの基準に従う生産者に第三者認証を提供しています。さらに、COrAAが提供するサービスには、化学農法/従来農法から有機農業への転換に関する技術トレーニング、マーケティングサポート、一般大衆の有機農業に対する意識向上、カンボジアの有機農業関係者間の対話と協力のプラットフォームなどがあります。
アフリカ
ケニア
ケニアでは、ケニア有機農業ネットワーク (KOAN) が有機セクターの調整を担っています。KOAN は参加型保証システム (PGS) に基づく証明書の国内コーディネーターおよび発行者です。KOAN は、東アフリカ有機製品基準に基づく有機認証のキリモハイ有機マークの管理者でもあります。
問題
オーガニック認証には批判がないわけではない。化学薬品を使った農業や工場式農業の最も頑固な反対者の中には、正式な認証にも反対する者もいる。彼らは、認証は独立したオーガニック農家を廃業に追い込み、オーガニック食品の品質を損なう手段だと考えている。[80]オーガニック貿易協会などの他の組織は、オーガニックコミュニティ内で、立法やその他の関連問題への意識を高め、オーガニック推進者の影響力と参加を可能にするために活動している。
小規模な独立系プロデューサーへの障害
もともと、1960年代から1980年代にかけて、オーガニック食品産業は主に地元で販売する小規模な独立農家で構成されていました。オーガニック「認証」は、農家と消費者の直接的な関係に基づく信頼の問題でした。批評家[81]は、規制認証は小規模生産者にとって、コストの増加、 [82]、書類手続き、官僚主義[83]の負担となり、参入障壁となる可能性があると考えています。
中国では、政府の規制により、有機農産物を販売したい国際企業は、独自に認証を受ける必要がある。「オーストラリアの食品生産者は、アジアの超大国の急成長する中流階級市場に食い込むために、中国当局から有機認証を受けるために最大5万ドルを費やしている」と報告されている。[84] 生産者らは認証プロセスを「極めて困難で非常に高価」と表現しているが、多くの有機生産者は、台頭する中国市場へのアクセスを得ることで最終的にプラスの効果が得られることを認めている。例えば、オーストラリアの有機乳児用粉ミルクおよびベビーフード生産者であるベラミーズオーガニックの数字によると、2008年に中国の認証を取得して以来、中国への輸出だけで年間70パーセントの成長を示しており、[84]同様の生産者は認証後、年間20パーセントから30パーセントの輸出成長を示している。[85]
しかし、オーストラリアの最高峰のオーガニック認証機関であるオーストラリアン・サーティファイド・オーガニックは、「中国の認証を取得するには複雑で扱いにくく、費用のかかるプロセスが必要なため、多くの企業がリスクを冒してお金を使うことを躊躇している」と述べている。[84] 比較すると、オーストラリアでの同等の認証費用は2,000豪ドル未満であり、[86]米国では同様の規模の企業の場合、費用は750米ドルと低い。[87]
規制の操作的利用
認証規則を操作して一般大衆を誤解させたり、完全に騙したりする行為は、非常に現実的な懸念事項です。例としては、例外を設けること (認証ステータスを失うことなく非有機原料の使用を許可すること) や、特定の規則の文言は満たすが意図は満たさないという基準の独創的な解釈が挙げられます。たとえば、2004 年 2 月に食品原料製造業者とその認証機関である Bayliss Ranch に対して USDA に提出された苦情では、水道水が有機認証を受けており、米国法に基づいて「有機」と表示するために、さまざまな水ベースのボディケア製品や食品に使用するよう宣伝されていたと訴えられました。蒸留プロセス中に導入された水道水が主成分である蒸気蒸留植物抽出物は有機認証を受けており、有機含有量の主張に使用できる有機ベースとして宣伝されていました。この訴訟は USDA によって却下されました。なぜなら、これらの製品は実際にはパーソナルケア製品にのみ使用されており、当時、同省はパーソナルケア製品に対する表示管理を行っていなかったからです。同社はその後、食品への抽出物の使用に関する言及を削除し、マーケティングを調整した。
2013年、オーストラリア競争消費者委員会は、有機基準に基づくと水は有機ではないため、いかなる水にも有機水としてラベルを貼ることは誤解を招き、欺瞞的であるため、水を有機水としてラベルを貼ることはできないと述べた。[88]
品質の偽りの保証
ラベル自体が、オーガニックと表示された食品はより安全で、より健康的で、より栄養価が高いと多くの顧客に誤解を与えるために使用される可能性があります。[89] [90] [91] [92] [93] [94] [95]そのため、製品にオーガニックのラベルが貼られても、他の製品と比較して大きな栄養価がない場合があります。
基準の侵食
正式な認証に反対する人々は、オーガニック基準の崩壊も懸念している。活動の根拠となる法的枠組みがあれば、ロビイストは大規模生産に有利な改正や例外を推し進めることができ、その結果、現在の従来の食品と同様の方法で生産された「合法的にオーガニック」な製品が生まれることになる。[96]オーガニック製品は現在、主にスーパーマーケットなどの大量流通チャネルを通じて販売されているという事実と相まって、市場が最大手の生産者に有利になるように進化し、小規模なオーガニック農家が締め出される可能性があるという懸念がある。
米国では、大手食品会社が「オーガニック食品の基準設定において強力な役割を担っている」。[97]基準設定委員会のメンバーの多くは大手食品会社の出身である。[97]より多くの企業メンバーが参加するにつれて、多くの非オーガニック物質が国家許容原材料リストに追加されてきた。[97]米国議会もオーガニック食品基準の例外を認める役割を果たしてきた。2005年12月、2006年農業歳出法案が、食品着色料、デンプン、ソーセージやホットドッグのケーシング、ホップ、魚油、チポトレチリペッパー、ゼラチンなど、38種類の合成原材料をオーガニック食品に使用することを許可する付帯条項を伴って可決された。これにより、アンハイザー・ブッシュは2007年にワイルドホップラガーを「化学肥料で栽培され、殺虫剤が散布されたホップを使用しているにもかかわらず」オーガニック認証を受けることができた。[98] [99]
参照
参考文献
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