金融改革とは、 通貨の 発行、規制、流通方法など、国の金融システムを変更するための提案を指します。こうした改革は、金融不安、富の不平等、インフレなど、現在の金融制度における問題点に対処することを目的としています。金融改革運動は経済危機時に活発化し、既存の制度に代わる選択肢を提示します。
改革案は、金本位制のような商品担保通貨への回帰から、完全準備銀行制度や政府発行の無借金通貨といったより抜本的な改革まで多岐にわたる。既存の制度に技術的な調整を加える改革案もあれば、貨幣の経済的機能を根本的に再構築しようとする改革案もある。
ゴールドスタンダード イギリスのヴィクトリア女王。1837-1901年。金貨ソブリン(7.99g)。1842年銘。 金本位制は 、通貨の価値を金準備に連動させる制度でした。この通貨制度の下では、紙幣は一定量の金に交換可能 であり、通貨の価値を安定させていました。古典的な金本位制は、1870年代から第一次世界大戦まで国際的に機能し、 ブレトンウッズ体制 下では修正版が用いられました。[ 9 ]
支持者の主張には、金に裏付けられた通貨は 不換紙幣 よりも安定しているというものがある。[ 10 ] 彼らは、金準備の義務付けが貨幣発行による支出の資金調達を制限したと主張している。[ 11 ] オーストリア学派の経済学者は 、インフレを防ぐために金に裏付けられた通貨に戻ることを提唱している。[ 12 ]
批評家たちの主張は、 景気後退期における金融政策の制約に焦点を当てている。主流派経済学者たちは、金本位制がデフレ対策のための通貨供給拡大を妨げたことで、大恐慌 を長引かせた可能性があると指摘している。大恐慌の初期に金本位制を放棄した国々は、より早く回復した。[ 13 ]
完全準備銀行制度 完全準備預金制度の提案では、銀行は顧客預金に対して100%の準備金を保有することが義務付けられ、現在世界中で使用されている部分準備預金制度は廃止される。 [ 14 ] 完全準備預金制度では、銀行は信用創造者ではなく仲介者として機能している。[ 15 ]
理論的基盤: シカゴ大学の 経済学者によって考案されたシカゴ・プラン[3]は、 学術的 な 注目 を 集めた。このプランは、貨幣機能と信用機能を分離し、貨幣創造を政府の管理下に移すものであった[ 16 ] 。
支持者の主張には、 銀行がすべての引き出しに対応できる準備金を持つようになるため、取り付け 騒ぎがなくなるという点が含まれる。 [ 17 ] 彼らは、これによりシステミックリスクが軽減され[ 18 ] 、政府が通貨供給量をよりコントロールできるようになると主張している。[ 19 ]
批判者たちの主張は、 潜在的な経済混乱と信用へのアクセス低下に焦点を当てている。彼らは、完全準備預金制度が借り手をシャドーバンキングシステム に追いやる可能性があると示唆している。[ 20 ] 主流派経済学者は、資本配分効率の低下、移行コスト、潜在的な意図しない結果について懸念を表明している。[ 21 ]
代替通貨システム
滞船料通貨 ドイツの経済学者シルヴィオ・ゲゼル 滞船料通貨は、時間の経過とともに価値が下がるように設計されており、貯め込みではなく流通を促します。[ 38 ] 経済学者のシルヴィオ・ゲゼル は、貨幣の有効性を維持するために定期的な切手が必要であると述べ、貨幣の流通速度を高めようとしました。[ 39 ]
歴史的な例としては、ドイツのヴェーラ 制度が挙げられる。これは、財務省によって禁止される前は、ささやかな経済的繁栄をもたらしていた。[ 40 ]
成功にもかかわらず、ほとんどの滞船料通貨は、通貨に関する国家独占を侵害するとして中央銀行によって禁止された。[ 41 ] 現代のバージョンには、補完通貨 [ 42 ] やマイナス金利の提案[ 43 ] が含まれる。
無料銀行サービス 自由銀行 制度の提案では、民間銀行が通貨を発行できるようになり、中央銀行による通貨発行の制限が撤廃される。[ 47 ] 支持者は、競争によって通貨の安定への圧力が生まれると主張する一方、[ 48 ] 批判者は調整上の問題を指摘している。[ 49 ]
金融安定性への懸念 金融改革の提唱者は、制度改革を正当化するために金融不安をしばしば引き合いに出す。[ 56 ] 彼らは、部分準備制度が流動預金と非流動貸付金のミスマッチを生み出すと主張する。[ 57 ] これは、危機時に銀行取り付け騒ぎや政府の介入につながる可能性がある。[ 58 ]
景気循環に連動する銀行融資は、好況期には信用を拡大し、資産バブルの一因となり、不況期には信用を縮小し、景気後退を増幅させる。[ 59 ] マネーサプライは銀行融資によって生み出され、中央銀行は資本要件の引き上げによって好況を阻止する能力が限られている。[ 60 ]
債務持続可能性の問題 貨幣の大部分は商業銀行の融資によって生み出されるため、[ 61 ] 経済全体の債務は貨幣供給量を上回り、[ 62 ] 総債務返済を困難にしている。[ 63 ] 外貨リスクは発展途上国の債務増加と国家資産の移転につながっている。[ 64 ] : 375
これは、持続不可能な資源消費と環境悪化を伴う、絶え間ない経済成長が必要であることを示唆している。[65 ]省力 化技術 は一般的に、労働時間を減らすためではなく、収入と消費を増やすために使用されている 。 [ 67 ]
富の分配効果 金融改革の提唱者たちは、貸付による貨幣創造は信用へのアクセスを持つ人々に利益をもたらすが、現金保有者には損失をもたらすと主張している。[68] 資産価格 のインフレ は所有者に利益をもたらすが、不平等を拡大させる。[ 70 ] 量的緩和 は資産保有者に利益をもたらすが、資産を持たない人々は投資や消費によって雇用が増加した場合にのみ利益を得る。[ 71 ]
批評家たちは、通貨を発行し利子を徴収する特権によって銀行が他のすべての人を犠牲にして繁栄できると主張している。[ 72 ] ライト・パットマン は、政府が「無から」創造したお金に利子を支払うことに反対し、[ 73 ] 経済活動が民間銀行の自己利益に依存するようになると主張した。[ 74 ]
経済混乱のリスク 現行制度を擁護する経済学者たちは、未検証の金融システムへの移行は極めて大きな不確実性を生み出す可能性があると主張している。[ 75 ] 彼らは、現行制度によって消費者は現代生活の必需品を購入できると述べている。金融不安は、一方的な改革を試みる国々にとってリスクとなる。[ 76 ] : 23
金融セクターは利益が減少するため弱体化するだろう。[ 76 ] : 3 批判者たちは、主権通貨制度はシャドーバンキング や代替決済手段を刺激すると主張している。[ 77 ]
伝統的な銀行システムでは、中央銀行が金利を コントロールし、マネーサプライは市場によって決定されます。主権通貨システムでは、中央銀行がマネーサプライをコントロールし、市場が金利をコントロールします。伝統的なシステムでは、投資の必要性が発行される信用額を決定します。主権通貨システムでは、貯蓄額が投資を決定します。この影響の変化は、独自のダイナミクスと潜在的な不安定性を持つ新しい異なるシステムを生み出します。金利と流動性は変動する可能性があります。市場が、 実体経済 のニーズと完全雇用に十分な流動性がある均衡を見つけるかどうかは確実ではありません。[ 78 ]
金融政策の有効性 現状維持派は、改革によって中央銀行の物価安定維持能力が損なわれると主張している。[ 76 ] : 2 貨幣創造と貸付を分離すると、物価に対する金融緩和の影響を推定する経験が不足することになる。[ 76 ] : 17
批評家たちは、中央銀行の資金供給手段が十分かどうか疑問視している。中央銀行は商業銀行に信用供与を行い、それに伴うリスクを受け入れざるを得ないかもしれない。[ 79 ] : 14
政治経済上の懸念 批評家たちは、新たに発行された通貨を直接分配すると、多額の資金需要が政治的圧力を生み出した場合、高インフレのリスクが高まると主張している。彼らは、中央銀行の独立性がインフレ防止に役立つと論じている。[ 76 ] : 12
彼らは経済的自由への制限を懸念している。[ 76 ] : 10
現代の動向
中央銀行デジタル通貨(CBDC)CBDCは、金融改革における重要な現代的発展を表しています。[ 92 ] 中央銀行デジタル通貨 (CBDC)の出現は、金融改革に新たな可能性をもたらしました。[ 93 ] CBDCは金融政策の有効性を高め、分配に対するより大きなコントロールを可能にする可能性があります。[ 94 ]
世界のGDPの98%を占める134か国が国家デジタル通貨を検討している。[ 95 ] バハマ、 ジャマイカ 、ナイジェリアは CBDCを導入した。[ 96 ] CBDCは政府発行のデジタル通貨を国民に直接提供できる可能性がある。[ 97 ]
CBDCの設計上の選択肢は、プライバシー、プログラマビリティ、オフライン機能、仲介モデルに関する決定を含め、大きく異なります。[ 98 ] [ 99 ] これらの選択は、金融政策の有効性、金融の安定性、個人のプライバシーに重大な影響を及ぼします。[ 100 ]
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