マサチューセッツ州知事

マサチューセッツ州知事
知事の印章
知事の基準
現職 モーラ・ヒーリー 2023年1月5日以降
マサチューセッツ州政府
スタイル	知事（非公式） 閣下（正式）
状態	国家元首 政府の長
メンバー	知事評議会 内閣
住居	公式ではない
シート	マサチューセッツ州ボストンの州議会議事堂
推薦者	指名請願、 政党
任命者	人気投票
任期の長さ	4年間、任期制限なし[1]
構成文書	マサチューセッツ州憲法
形成	元の投稿: 1629年4月30日 現在の形式: 1780年10月25日
最初の所有者	ジョン・エンデコット
副	マサチューセッツ州副知事
給料	185,000ドル（2022年）[2]
Webサイト	公式サイト

マサチューセッツ州知事は、マサチューセッツ州政府の最高経営責任者です。知事は州内閣の長であり、州軍の最高司令官でもあります。

マサチューセッツ州は大統領制に似た共和制の政治体制を採用している。知事は政府の長として行動するが、立法府とは異なる役割を持つ。知事は儀式や政治的義務を含む広範囲にわたる政治的義務を負う。知事はまた法案に署名して法律とし、拒否権も持つ。知事はマサチューセッツ州知事評議会のメンバーであり、これは一般選挙で選ばれる評議会で、8人の議員が特定の法的事項や任命について助言や同意を与える。 ^[3]

1629年のマサチューセッツ湾会社に始まり、知事の役割は歴史を通じて権限と選出の面で変化してきました。知事の現代的な形態は、1780年のマサチューセッツ州憲法で「最高行政判事」の地位を規定したことで生まれました。^[4]

マサチューセッツ州知事は4年ごとに、11月1日後の11月第1火曜日に行われる州選挙で選出される。2022年11月現在、直近のマサチューセッツ州知事選挙は2022年に行われた。各知事選挙後、選出された知事は選挙後の1月の第1水曜日の翌週の木曜日に就任する。^[5]知事の任期制限はない。 ^{[6] [7] [8]}マサチューセッツ州知事として最長在任期間はマイケル・デュカキスで、12年間在任した。デュカキスは1975年から1979年と1983年から1991年まで在任した。現知事は民主党のモーラ・ヒーリーで、 2022年の知事選挙で当選した。

マサチューセッツ州知事になろうとする者は、以下の要件を満たさなければならない。^[9]

• 18歳以上であること
• マサチューセッツ州の有権者登録をする
• 選出時に少なくとも7年間マサチューセッツ州に居住していること
• 登録有権者から立候補書類に1万人の署名を集める

知事は選挙で選ばれる役職です。任期は4年で、任期制限はありません。

知事選挙は、副知事、司法長官、州務長官、州財務長官、州監査役の選挙と同時に 4 年ごとに行われます。

マサチューセッツ州では、1628年の勅許状以来、知事の役割が存在していた。元の役割は、株式会社、すなわちマサチューセッツ湾会社の取締役会長であった。知事は、会社の株主である自由民によって選出された。これらの株主のほとんどは、特定の宗教的要件を満たす入植者自身であった。知事は副王のように行動し、植民地の統治と機能を監督した。当初は、他の植民地会社知事の場合と同様に、彼らはロンドンに居住することになっていたが、この慣習は、ジョン・ウィンスロップが知事に任命されたときに破られた。知事は植民地の行政官として機能し、当初は毎年選出され、補佐官会議が加わった。この会議は司法機能を実行し、総会の上院として機能し、知事に助言と同意を与える治安判事のグループであった。マサチューセッツ湾の初期の知事たちは、宗教法に一致する国家の形成を望んだ頑固なピューリタンの入植者であった。 ^[10]

イングランド王ジェームズ2世によるニューイングランド自治領の設立に伴い、ニューイングランドの植民地は、ニューヨーク州、ウェストジャージー州、イーストジャージー州と統合されました。この期間（1686年～1689年）、マサチューセッツには独自の知事がいませんでした。代わりに、ボストンに居住し、国王の意のままに働く、国王が任命した知事が存在しました。準議会として機能する評議会が存在しましたが、評議会を招集する手続きは非常に困難であったため、自治領は基本的に国王知事を通じて国王によって統治されていました。このような役職が設けられた理由は、イングランド王国とマサチューセッツ湾の入植者の間に非常に大きな敵意があったためです。植民地をより厳しい管理下に置くために、国王は古い議会システムを解体し、ヌエバスペインのスペインモデルに基づいた副王システムを作成しました。この統治モデルは、イギリス領北アメリカ全域の入植者から非常に嫌われましたが、特にニューイングランドでは入植者がかつては民主的で地方自治的な形態をとっていたため、嫌われました。名誉革命とボストンの反乱により、自治領は1689年に廃止されました。^[11]

1691年にマサチューセッツ憲章が制定され、マサチューセッツ湾で文民知事の役割が復活した。この植民地はマサチューセッツ湾植民地、プリマス植民地、現在のメイン州の地域を包括していた。しかし知事は選挙民によって選ばれることはなく、王室の任命のままであった。王室当局と植民地人との緊張を緩和するため、総会が再設置され、大きな権限が与えられた。これにより、知事と総会議会の間に敵意が生まれた。知事は議会の決定を拒否することができ、民兵を統制していたが、総会は財務と州の財政に関する権限を持っていた。つまり、知事が総会の判決や法律に同意または承諾しない場合、議会は知事や他の王室役員への給与を差し控えると脅すことになる。^[12]

1765年以降、植民地が崩壊して完全な政治危機に陥ると、知事とマサチューセッツ湾の人々の間の緊張は高まるばかりだった。印紙法の成立後、トーマス・ハッチンソン知事の自宅は強盗に遭い、略奪された。アメリカ独立戦争の初期には、マサチューセッツ湾で政治的混乱が見られた。不寛容法の成立により、当時の王室知事トーマス・ゲージは議会を解散し、法令により植民地を統治し始めた。1774年、ボストンの王室政府に代わる革命政府としてマサチューセッツ植民地議会が結成された。1776年5月にマサチューセッツ湾が独立を宣言したため、知事の職は4年間空席となった。この間の行政の役割は、知事評議会、安全委員会、および議会の開催時には議長が担った。^[12]

1780年にマサチューセッツ州憲法が採択され、選出された文民知事の役割が復活した。ジョン・ハンコックは1780年10月25日に独立した州の初代知事に選出された。^[12]

マサチューセッツ州憲法第2部第2章第1節第1条には、

最高行政官が置かれ、その称号は「マサチューセッツ州知事」とし、その称号は「閣下」とする。

マサチューセッツ州知事は、州の最高行政官であり、多数の従属役人によって支えられています。知事は、他のほとんどの州役人、上院議員、下院議員と同様に、もともと毎年選出されていました。1918 年にこれは 2 年の任期に変更され、1966 年以降は 4 年の任期となっています。マサチューセッツ州知事は邸宅やその他の公邸を与えられず、自分の私邸に住んでいます。ただし、知事は 65,000 ドルの住宅手当/給付金を受け取ります。「閣下」という称号は、マサチューセッツ湾植民地の王室任命知事から引き継がれたものです。この称号を使用した最初の知事は、1699 年の初代ベロモント伯爵リチャード クートです。彼は伯爵であったため、「閣下」と呼ぶのが適切だと考えられました。この称号は、1742 年にジョージ 2 世の命令によりそれ以上の使用が禁止されるまで保持されました。しかし、州憲法の起草者たちは、知事にこの称号を与えることがふさわしいと考え、この称号を復活させた。^[13]

知事は連邦軍の 最高司令官も務める。

マサチューセッツ州憲法 によれば、

知事の死去、州外への不在、その他の理由により知事の職が空席となった場合、その間、副知事は、その空席期間中、知事に課せられたすべての職務を遂行し、知事が自ら出席している限り、この憲法によって付与されているすべての権力と権限を有し、行使するものとする。^[14]

憲法では「知事代理」という用語を使用していないが、マサチューセッツ州では、副知事が「副知事」の地位と肩書を保持し、知事ではなく知事代理となるのが慣例となっている。副知事が知事として活動する場合、公式文書では「副知事、知事代理」と呼ばれる。^[15]

この用語にもかかわらず、マサチューセッツ州の裁判所は、知事職が空席になると知事職の全権限が副知事に移譲され、死亡、辞任、弾劾以外の状況では知事代行が知事の全責任から解放されることはないと判断した。^[要出典]

継承条項が初めて適用されたのは、憲法が採択されてから 5 年後の 1785 年で、ジョン・ハンコック知事が辞任し、トーマス・クッシング副知事が知事代行となったときでした。最近では、ポール・セルッチの辞任に伴い、ジェーン・スウィフトが知事代行となりました。

憲法が最初に採択されたとき、知事と副知事の両方が空席になった場合に知事の職務を遂行する責任が知事会議に課せられた。これは 1799 年に発生し、インクリース・サムナー知事が1799 年 6 月 7 日に在任中に死去し、副知事モーゼス・ギルが知事代行となった。ギル代行知事は副知事を任命されることはなく、その年の選挙から知事に選出されたケイレブ・ストロングの就任までの間の 1800 年 5 月 20 日に死去した。知事会議は 10 日間行政機関として機能し、会議の議長であるトーマス・ドーズは、知事または知事代行に任命されることはなかった。

1918 年に制定された憲法第 55 条は、新たな王位継承権を創設しました。

知事には 10 人の内閣があり、各内閣は政府の一部を直轄で監督します (独立した行政機関とは対照的です)。完全なリストについては、 マサチューセッツ州政府を参照してください。

州議事堂の正面玄関は、知事が退任するとき、国家元首または米国大統領が州議事堂を訪問するとき、または戦争の終わりにマサチューセッツ州連隊から旗が返還されるときのみ開かれます。儀式的な扉の伝統は、1884 年に退任する知事ベンジャミン バトラーが正面玄関を蹴破って一人で歩き出したことに由来しています。

新任知事は通常、少なくとも 1 名の歴代知事の肖像画を自分のオフィスに飾ることを選択します。

就任宣誓の直前、知事当選者は退任する知事から4つの象徴を受け取る。知事室のドアを開ける儀式用のピューター製の「鍵」、バトラー聖書、「小槌」、および退任する知事から後任者への個人的なメモが本文の最後に追加されたマサチューセッツ州一般法2巻セットである。知事当選者はその後、議事係に付き添われて下院議場へ行き、上下両院合同会議の前に上院議長から宣誓を受ける。^[16]

任期を終えて退任する知事は、グランド ステアケースを下り、ハウス オブ フラッグスを通り抜け、ドリック ホールに入り、中央扉を出て、マサチューセッツ州会議事堂の階段を下りる「一人歩き」をする。その後、知事は通りを渡ってボストン コモンに入り、象徴的に一市民として州に復帰する。この伝統は 1884 年にベンジャミン バトラーが始めた。^[17]歩き方によっては、妻や友人、スタッフを同伴させるなど変更されている。^{[18]歩き方では}19 発の礼砲が鳴らされ、退任する知事の友人や支持者が階段に並ぶこともよくある。^[19]

1991年1月、マサチューセッツ州で州全体の役職に選出された初の女性である、退任する副知事エブリン・マーフィーが、マイケル・デュカキス知事より先に階段を降りた。伝統を破り、2007年1月のデヴァル・パトリック知事就任式は、退任する知事ミット・ロムニーが単独で正面階段を降りた翌日に行われた。 ^[19]

マサチューセッツ州知事の公邸を設立する提案が何度かあったにもかかわらず、マサチューセッツ州には知事公邸がありません。

1955年、フォスター・ファーコロ総督は、ウィリアム・シャーリー総督がロクスベリーに建てたシャーリー・ユースティス・ハウスを公邸とする提案を却下した。 ^[20]

かつてジョン・A・ヴォルペ知事はヘンリー・ブラッドフォード・エンディコットの相続人からデダムのエンディコット邸宅の寄付を受け入れた。彼は19世紀の邸宅を豪華な知事公邸に改築するつもりだった。^{[21]ヴォルペが}ニクソン政権で運輸長官に就任するために辞任した後、予算上の制約と、場所が権力の座であるボストンの州議事堂から遠すぎるという理由で、後任者によって計画は中止された。

1922年と1863年にそれぞれ取り壊される前に、プロビンス・ハウスとハンコック・マナー^[21]も公邸として提案された。

知事には公邸がないため、報道では知事室の隠喩として「知事公邸」ではなく「コーナーオフィス」という表現がよく使われる。これは州議会議事堂の3階にある知事室のことを指す。 ^[22]

1780年以来、65人が知事に選出され、そのうち6人は不連続の任期（ジョン・ハンコック、ケイレブ・ストロング、マーカス・モートン、ジョン・デイビス、ジョン・ボルペ、マイケル・デュカキス）であり、7人の副知事はその後知事に選出されることなく知事の職務を遂行した。トーマス・タルボットは知事代行を務めたが、数年後に知事に選出された。1918年の憲法改正以前は、州が知事評議会によって統治されていた時期に、知事と副知事の両方の職が空席になったことがあった。

マサチューセッツの植民地の歴史は、 1620 年にプリマス植民地が最初に設立され、その後1628 年にマサチューセッツ湾植民地が設立されたことから始まります。ニューイングランド自治領は、 1686 年にこれらの植民地とその他のニューイングランド植民地を 1 つの単位に統合しましたが、1689 年に崩壊しました。1692 年にマサチューセッツ湾植民地が設立され、プリマスとマサチューセッツ湾が合併しました。これには当時、現在のメイン州の領土が含まれていました。

プリマスとマサチューセッツ湾植民地の総督は、男性人口の限られた一部（自由民として知られる）によって毎年選出されたが、自治領の役人および1692年の植民地の役人は英国王室によって任命された。1774年、トーマス・ゲージ将軍が国王によって任命された最後のマサチューセッツ総督となった。彼は1775年6月のバンカーヒルの戦い後にイギリスに召還されたが、その頃にはマサチューセッツ植民地議会は、イギリス占領下のボストン以外のマサチューセッツ領土の事実上の支配権を行使していた。1775年から1780年にマサチューセッツ州憲法が制定されるまでの間、州は植民地議会と行政評議会によって統治されていた。

マサチューセッツ州憲法は、知事^[23]と副知事^[24]の職を創設し、毎年選出されるものとした。^[25] 1918年に任期は2年に延長され、後任が就任するまで、つまり少なくとも選挙後の1月の第1水曜日まで続いた。^[26]これは1950年の選挙後の1月の第1水曜日の次の木曜日に変更され、^[27] 1966年に任期は4年に延長された。^[28]

引用

出典

• 公式サイト
• 知事室、hdl :2452/35301（各種書類）。