空中ビラ宣伝

空中ビラ投下とは、空中に ビラ（チラシ）を撒くことです。

軍隊は、敵の支配地域にいる戦闘員や非戦闘員の行動を変えるために、航空機を使ってビラを投下してきた。時には空爆も併用する。人道的な航空任務は、ビラによる宣伝と連携して、敵の戦闘員の到着に備えさせながら、国民を指導者に反抗させることもできる。

ビラ投下は、民間人に差し迫った危険を警告し、標的地域から避難する時間を与えることで、民間人の犠牲者を減らすためにも使われてきた。

破壊を脅かす

敵の戦闘員と非戦闘員に、彼らの地域が攻撃対象になることを警告します。これには、巻き添え被害を減らすことと、敵の戦闘員と非戦闘員 (戦時生産に従事している可能性あり) に任務を放棄するよう促して、攻撃対象の軍事的有効性を減らすという 2 つの目的があります。

敵に降伏を促す

脱走予定者に降伏する方法を説明する。

特典を提供する

個人が援助を提供することを奨励するため、または離反を奨励するために報酬が提供される場合があります。

偽情報を広めたり反論したりする

プロパガンダを通じて敵の士気を低下させる。

敵のプロパガンダを無力化する。

ラジオのリスナーに、プロパガンダ放送の周波数や時間、およびラジオ妨害を回避する方法についてアドバイスします。

コミュニケーションを促進する

ビラを撒く者の思想を宣伝したり、敵に「高潔な意図」を信じ込ませたりすることで、敵に友好的な雰囲気を作り出す

人道支援を提供する

空中投下された食料がどこにあるのか、どのように開封して食べるのか、いつ届くのかを人々に知らせます。

空中ビラは、少なくとも 19 世紀以降、軍事宣伝の目的で使用されてきた。初期の例としては、普仏戦争の 1870 年 10 月、パリ包囲戦中に、パリから飛来したフランスの気球が北ドイツ連邦軍の上空に次のような政府布告を投下した (ドイツ語)。

パリは敵に挑む。フランス全土が結集する。侵略者に死を。愚かな人々よ、我々は王の喜びと誇りのために常に互いを絞め殺すのか？栄光と征服は犯罪であり、敗北は憎しみと復讐心をもたらす。正義と聖なる戦争はただ一つ、独立戦争だけだ。^[1]

1911年から1912年のイタリア・トルコ戦争以来、飛行機による宣伝ビラの配布が行われてきました。^[2]

空中ビラが初めて大規模に使用されたのは第一次世界大戦中のことであり、すべての陣営で使用された。イギリス軍はドイツ帝国軍の塹壕にビラの束を投下した。その中には捕虜からのポストカードが含まれ、捕虜の人道的待遇、降伏通告、そしてドイツ皇帝ヴィルヘルム2世とドイツ軍将軍に対する一般的なプロパガンダが書かれていた。戦争の終わりまでにMI7bはおよそ2600万枚のビラを配布した。^[3]

1918年8月、有名なイタリアの民族主義作家、詩人、戦闘機パイロットのガブリエーレ・ダンヌンツィオが、戦時中の有名なプロパガンダ作戦であるウィーン上空飛行を組織し、アンサルドSVAの飛行機9機を率いて1,100キロメートル（700マイル）の往復飛行を行い、オーストリア・ハンガリー帝国の首都に5万枚のプロパガンダビラを投下した。

ドイツ軍はビラを投下するパイロットを銃撃し始め、イギリス軍はビラ投下の代替手段を開発することになった。A・フレミングは1917年に無人ビラ投下気球を発明し、戦争後半には広く使用され、48,000台以上が生産された。水素気球は無人地帯を漂い、敵の塹壕に着地した。^[3]

こうしたビラの少なくとも7分の1は、その違反には厳しい罰則があったにもかかわらず、兵士らによって上官に提出されなかった。パウル・フォン・ヒンデンブルク将軍でさえ、「何千人もの人々が何も知らずに毒物を摂取した」と認めており、捕虜たちはドイツ軍を単なる砲弾の餌食として利用したと描写した宣伝ビラに幻滅したと認めている。1915年、イギリス軍はドイツ占領下のフランスとベルギーの民間人向けに、定期的にビラ新聞「ル・クーリエ・ド・レール」を空中投下し始めた。^{[4] [5]}

空中ビラの配布による宣伝は、1939年9月にイギリス空軍がキール港上空でビラを投下したことに始まり、第二次世界大戦では連合国軍と枢軸国軍の両方で行われた。 ^[6]まやかし戦争中、イギリス空軍の作戦のほとんどは空中ビラ投下で構成されていた。これは、イギリスがアメリカなどの中立国が連合国を支援することを思いとどまらせるのを避けるため、ナチスドイツが民間地域への戦略爆撃を最初に開始することを望んでいたためである。^[7]

空中ビラを散布するための特別な爆弾を建造するという最初の提案は、第二次世界大戦中にイギリス空軍将校によってなされた。この戦争で最も成功した「ビラ爆弾」モデルは、1943年にアメリカ陸軍航空隊第305爆撃隊のジェームズ・モンロー大尉によって発明されたモンロー爆弾である。これは、M-17焼夷弾の輸送に使用されていたラミネート加工の紙容器から開発された。^{[8] [9]}

イギリスは水素気球の使用を改良し、ドイツ軍の陣地を越えてビラを飛ばした。^[10]ドイツ軍がイングランド南部に向けて発射したV-1飛行爆弾の中には、ミサイルの尾部にボール紙の筒に入れたビラを積んだものもあった。これはV1が飛行中に少量の火薬を噴射して放出されるものだった。^[11]

第二次世界大戦中に印刷された連合軍の空中ビラは「事実に基づいており、大部分は真実であり、情報提供と、我々が虚偽であると主張したドイツの説明の反駁の両方において、信頼性の評判を築くのに役立った（と主張された）」。^{[12]ビラは高}高度から投下され、湖や田園地帯の上を漂うことが多かったため、意図した目標に届かないことが多かった。 ^[6]さらに、低速、短距離、敵の攻撃など、目標へのビラ投下を困難にするさまざまな要素があった。^[13]

ビラは士気が低いときに兵士を操るのに効果的だと見られていたが、「戦争の初期の数か月間、航空機や気球で敵地にビラやパンフレットが撒かれたが、それが役に立つかどうかは疑わしいものだった。明らかな欠陥は、標的に届くものはほとんどなく、印刷されているため、配布できる頃には時代遅れになっていることもあった。ビラの最前線での配布はまったく別の問題で、航空機で投下されたり砲弾で発射されたりしたが、ビラに書かれたメッセージは、一貫性と率直さという一般原則にあまり注意を払っておらず、敵が矛盾した情報を持っている事柄についてのみ真実を述べたものだった」^[12] 。敵軍の士気が現在高い敵に降伏ビラを配布する場合、心理戦は効果的ではないことが判明した。^[12]空中ビラ散布は士気の高い敵軍には効果が薄いという限界があったにもかかわらず、敵軍はこの戦術を使って「兵士たちが自分たちの劣悪な軍事的立場、家族のために生き残りたい気持ち、名誉ある降伏の妥当性について互いに話し始めるように仕向けた」^{[12] 。このため兵士たちはしばしば脱走した。ロンドン・}デイリー・メール紙特派員だったノエル・モンクスによると、多くのドイツ兵が死刑に値するにもかかわらず落とされた米国の降伏許可証を手に入れた。実際に、米国から降伏許可証を受け取った12,000人のうち11,302人にあたる75%のドイツ人が降伏した。^[13]

アメリカ軍の興味を引いたドイツの宣伝ビラの一例は、男女の情熱的なキスを描いたものだった。ビラにはこう書かれていた。「さようなら、彼女の最後のキスを覚えているか...？ああ、そのときは幸せだった...！一緒に素晴らしい時を過ごした...、ビーチでくつろいだり...、ダンスをしたり、たくさんのパーティーを楽しんだり...、お気に入りのバンドの音楽を聴いたり...」^[14] 。ビラの裏面には、兵士に、愛する人が自分を懐かしがっていること、一緒に来た兵士のほとんどがすでに死んでいるということを思い出させる内容が書かれている。^[14]これに比べて、連合軍の宣伝ビラには、何千ものドイツ人の墓がある広大な野原の写真が載っているだけだった。^[15]

スコットランドの精神科医ジェームズ・A・C・ブラウンは、第二次世界大戦の経験を次のように要約している。「プロパガンダが成功するのは、情報を聞き、吸収し、可能であればそれに基づいて行動する意思のある人々に向けられたときだけであり、これは相手側の士気が低下し、すでに戦闘に負けているときだけ起こる。」^[12]

B-29が太平洋戦域に独占的に配備されるようになる前に、アメリカ陸軍航空隊は1944年初頭に第三帝国上空でビラを配布し、将来どのようなアメリカの重爆撃機がドイツ上空に現れる可能性があるかをほのめかす偽情報作戦を開始した。1944年初頭にイギリスの飛行場周辺を飛行した実戦試験機の1機、通称ホーボー・クイーンの使用と一部連動して、1944年閏年の日付が付けられた「ドイツ空軍に対する殲滅戦」( Vernichtungsschlacht gegen die Luftwaffe )に言及した、ドイツ語で「シュテルネンバナー」の見出しが付いたアメリカ発行の4ページのプロパガンダビラがドイツ帝国上空に投下され、^[16] B-29がヨーロッパに配備されるとドイツ人に信じ込ませる意図があった。^[17]

太平洋戦争中、アメリカ空軍は日本に対してもビラを使った。ビラの作成には日本専門家や日本人捕虜も関わり、太平洋戦争中、アメリカ空軍は5億枚以上のビラを日本に撒いた。ビラの目的は日本全体を批判することではなく、国民や兵士の士気を低下させ、日本軍司令官に対する敵意を抱かせることだった。^[18] 1945年半ば、アメリカ空軍のB-29 爆撃機が大きな抵抗を受けることなく日本の都市を襲撃していることが明らかになった。第20空軍の一部である第21爆撃軍団の司令官カーティス・ルメイ将軍は、罪のない人々の無用の殺害を減らすことを期待してビラの投下を命じた。標的となった日本の都市に投下されたビラの1枚には、裏面に次のような文章が書かれていた。

これを注意深く読んでください。あなたの命、あるいは親戚や友人の命が救われるかもしれません。今後数日のうちに、裏面に記された都市の一部またはすべてがアメリカの爆弾によって破壊されるでしょう。これらの都市には軍事施設や軍事物資を生産する作業場や工場があります。私たちは、この無益な戦争を長引かせるために軍閥が使用しているすべての道具を破壊することを決意しています。残念ながら、爆弾には目がありません。したがって、アメリカのよく知られた人道政策に従い、罪のない人々を傷つけたくないアメリカ空軍は、今、名前の挙がった都市から避難して命を守るよう警告します。

アメリカは日本国民と戦っているのではなく、日本国民を奴隷化してきた軍閥と戦っているのです。アメリカがもたらす平和は、日本国民を軍閥の抑圧から解放し、新しい、より良い日本の出現を意味します。

戦争を終わらせる新しい、より優れた指導者を要求することで、平和を取り戻すことができます。

これらの都市だけが攻撃を受けるとは断言できませんが、一部または全部が攻撃を受ける可能性がありますので、この警告に従い、これらの都市から直ちに避難してください。

B-29は5月に約1000万枚、6月に約2000万枚、7月に約3000万枚の宣伝ビラを投下した。^[19]日本政府は、そのようなビラのコピーを保管していた民間人に対して、降伏証明書などの厳しい罰則を実施した。^[20]対照的に、米兵は日本が投下したビ​​ラを自由に拾うことができ、中には記念品として保管していた者もいた。

米国の戦時情報局（OWI）が作成したビラにはいくつかの種類がある。有名なビラの一つに、米国で対日軍事介入運動を主導した日本政府批判者の石垣あや子が考案した「桐一葉」がある。このビラは日本の有名な和歌を翻案したもので、作者はこれで戦争が終結することを願っていたようだ。しかし、オーストラリア極東連絡局で対日宣伝部長を務めたWH・デ・ルースによると、言葉の選択が不適切だったことと、デザインが紅葉ではなくタバコに見えたため、日本国民にアピールすることはできなかったという。

もう一つの有名なビラは、共産主義者で画家の矢島多斗がデザインした物語『運賀無蔵』である。このビラのストーリーは、兵士たちが無意味に死んでいく一方で、上官が「彼らの命を踏み台にして」金持ちになるという内容だった。しかし、日本のビラデザイン部門からは、絵柄が時代遅れで、ストーリーの核心が明確でなく、物語の背景が時代にそぐわないとの評価を受けた。また、『心理戦』を書いたラインバーガーによれば、このビラによって目立った効果はなかったという。

アメリカ側は、日本人の迷信を利用したビラも作成した。その中の1つである「御苑の朝」は、天皇に対する忠誠心で日本人を説得しようとした。天皇の名誉を傷つければ日本人が激怒することは周知の事実であり、アメリカ側はビラ作成に当たってその点に配慮した。ビラには「天皇が平和を願っているのに、日本軍指導者は私利私欲に徹し、天皇を欺いている」と書かれており、日本国民の戦争意欲を失わせようとした。

アメリカのビラには、日本国民のドイツに対する反抗心を煽るという特徴的な内容もあった。中には「ヒトラーは日本を裏切る」などと表現して国内の不和を指摘するものもあった。また、アメリカ側は、日本軍が支配する地域にビラを撒くことを決めた。戦闘が激しい地域に比べ、日本兵がビラを読む時間が多いと考えたためである。

敵国のビラは、敵国への敵意を高めるための戦略として使われることもあった。アメリカと日本は、お互いのビラを利用し合った。自国のビラでは「アメリカや日本の人々は我々を侮辱するから、彼らを憎むべきだ」と主張し、敵国のビラを見せた。

太平洋戦争中、日本軍は降伏を促し戦意を喪失させるために空中ビラを撒いた。ビラを見つけた人々の注意を引くために、硬直した軍司令官の布告だけでは効果が薄いと予想され、漫画家が協力した。さらに、日本のビラデザイン部はアメリカに詳しい人や鶴見祐介や江戸川乱歩などの推理作家にインタビューし、ビラの調査とデザインを行った。^[21]

太平洋戦争後、米国の心理戦略の狙いは日本国民に移った。彼らは真実を語り、天皇を批判することを避けることを大切にした。真実を語ることで、ビラの情報の信憑性を保ち、戦争の現状に対する失望感を抱かせることができると期待した。また、日本国民と天皇を戦争の被害者とみなすことも心理戦略の一つだった。彼らはビラの中で、天皇と国民は平和主義者だが、戦争を引き起こした内閣は悪であると表現した。ビラには、天皇と国民の平和を乱した日本政府を非難する内容も書かれていた。^[18]天皇は精神的に日本の頂点に立つ存在である。神として扱われ、天皇の名前を書いたり、写真や住居、身体の名前などを語ったりする作法があった。^[22]そのため、ビラが天皇の尊厳を傷つけるものであれば、日本人はビラの内容を受け入れることができなかった。むしろ、米国側は日本内閣の非効率性を指摘し、その信頼性を弱めようとした。^[18]

アメリカが日本の民間人に配布したビラの一つに、日本の紙幣を模した、裏面にメッセージを書いたビラが作られた。この紙幣ビラは、お金を好む人間の本能を利用して、ビラを見つけた人の注意を引き、読ませる効果がある。また、民間人への心理的なメッセージは入れずに、偽札を撒いて日本にインフレを起こそうという意図もあった。その偽札は、カリフォルニアの「トイ・ホース作戦」で秘密裏に作られたもの。この偽札は日本の新聞に掲載された。

終戦後、米国はビラによる心理戦の成果を調べるため、1,150人を日本に派遣した。調査によると、日本人の49％が戦時中にビラを見たと答えた。民間人の反応としては、当初は米国のビラに関心がなく、内容も幼稚だと感じた。米国の初期のビラ宣伝戦略は失敗だったと言える。しかし、戦争末期には成果が出始めた。米国は、日本が米国に圧倒されていること、食糧不足などの現状の苦境、空襲の恐怖などを明らかにするビラを投下した。その結果、戦況が悪化するほど、ビラの影響を受ける日本人が増えていった。

外交評論家でジャーナリストの清沢淑によると、米国が投下したビ​​ラに対する日本政府の反応は、かなり反応を示したという。基本的に、ビラが投下された後に対策が固まった。日本政府は、ビラを見つけた人は政府に提出しなければならないという規則を出した。ビラが提出されない場合は、3か月間刑務所に送られるか、罰金を支払わなければならなかった。最初は70〜80％のビラが提出されたが、戦争が終わる頃には50％にも達しなかった。もう一つの政府取引として、有名人が新聞、雑誌、街頭演説でビラに関する警告を宣伝した。彼らは一般市民に「米国のビラを読むな、聞く​​な」と言った。しばらくして、日本政府は、米軍が毒物を混ぜたチョコレートや爆発物の入った鉛筆を投下し、子供でも殺すつもりだという米国の戦略に関する偽情報を広めようとした。しかし、米軍がそのような物資を投下したという証拠はなく、それは政府の米ビラ作戦に対する解決策の一つとして嘘をついたに過ぎなかった。敵国の人々の残酷さを強調する「残虐物語」作戦と呼ばれ、第一次世界大戦後、他国でもよく使われた。米ビラの効果は、日本が降伏するか抵抗を続けるかという論争の中で見ることができる。ビラはそれを読んだ兵士の暴動を引き起こす恐れがあるため、日本の天皇は降伏を決断した。^[18]

ビラを使った宣伝は効果的な「武器」ではあるが、衛星、テレビ、ラジオ技術の進歩によりその使用は減少している。

西ヨーロッパでは60億枚のビラが投下され、 1945年、第二次世界大戦中にアメリカ陸軍航空隊によって日本上空に4000万枚のビラが投下された。^[20]朝鮮戦争では10億枚が使用されたのに対し、イラク戦争では3100万枚しか使用されなかった。ビラによる宣伝が使用された他の紛争には、ベトナム戦争、アフガニスタン戦争（ソ連侵攻時と最近のNATO侵攻時の両方）、湾岸戦争がある。第一次湾岸戦争中、連合軍はイラク軍に戦闘を行わないよう促すパンフレットを投下し、1991年に8万7000人のイラク軍が降伏する一因となった。

朝鮮戦争中、中国軍は米国が生物兵器を散布する手段としてビラ爆弾を使用したと主張した。米国政府は一貫してそのような主張を否定した。

2011年にリビア上空でNATOの飛行禁止空域が施行された際、カナダ空軍とアメリカ空軍はC-130JハーキュリーズとCP-140オーロラ機を使用して、カダフィ支配地域に無線信号を発信し、ビラを投下した。メッセージは主にムアンマル・カダフィの軍隊に対し、安全のために家族や自宅に戻るよう求める内容だったが、「カダフィ政権の軍隊は国連決議1973に違反している」というメッセージも含まれていた。一部のメッセージは軍隊に対し敵対行為を停止し、同胞に危害を加えないよう呼びかけたが、NATOが放送した他のメッセージには、カダフィの軍隊に「子供の殺害をやめろ」と求める女性の声も含まれていた。^[23]

2015年にはシリア内戦でも、 ISISへの参加を阻止するためにビラを使った宣伝が行われた。^{[24] [25] [26]}

イスラエルとハマスの戦争中、イスラエル国防軍はガザ地区に何千枚ものビラを投下し、紛争中に捕らえられた人質に関する情報に報奨金を出すとともに、ガザ地区の北半分に住む民間人に避難を促した。^{[27] [28]}

1つの方法は、開いたハッチからビラを投下することです。もう1つの方法は「ビラ爆弾」です。これは爆弾の形をしているが爆発しない容器で、航空機から投下され、空中で開いてビラを散布します。1つの「爆弾」には最大で数万枚のビラが詰められます。米国のビラ爆弾には、PDU-5Bディスペンサーユニット、LBU30 ^{[29] 、および旧式のM129E1/E2があります。M129は空の状態で52キログラム（115ポンド）、装填すると約100キログラム（220ポンド）の重さがあります。6万〜8万枚のビラを収納できます。投下後、所定の時間に、爆弾の外殻の2つの半分が}起爆コードによって吹き飛ばされ、ビラのペイロードが散布されます。^[30]ソ連/ロシアのビラ爆弾には、AGITAB-250-85とAGITAB-500-300（第一次チェチェン戦争で使用）がある。^[要出典]

ビラ爆弾は1945年にパレスチナ委任統治領で起きたユダヤ人の反乱の際に使用された。イルグンは路上に投下され、広範囲にビラを撒き散らす爆弾を開発した。1945年9月にはエルサレムで3つのビラ爆弾が投下され、9人が負傷した。^[31]

1960年代後半、アフリカ民族会議（ANC）は、南アフリカ国内のアパルトヘイトに対する抵抗運動でビラ爆弾の一種を使用した。この爆弾は、南アフリカ共産党（SACP）とロンドンに亡命した南アフリカ人と共同で開発された。南アフリカの活動家には「バケツ爆弾」、南アフリカ警察には「イデオロギー爆弾」として知られていたこのビラ爆弾が初めて使用されたのは1967年のことだった。^[32]これはANCにとって最も重要なプロパガンダ兵器の1つであり、ANCはこれに多大な資金を投入し、1960年代から1970年代にかけて頻繁に使用し、何万枚ものビラを配布した。 1960年代のプロパガンダとしてのビラの使用を振り返る ANCの機関誌Sechabaの1970年の記事には、次のように書かれている。

この新しい時期に、ANC 機構の有効性を示し、その声を広める地下プロパガンダが計り知れない価値を持つようになった。地下のビラが町、工場、街路に現れ始めた。手から手へと渡されたビラは、抵抗の精神を決して失ってはならないことを人々に思い出させた。ビラには、壁に描かれた「マンデラを解放せよ」、「シスルを解放せよ」、「ANC 万歳」などのスローガンが添えられることが多かった。これらのプロパガンダ活動はささやかなものであったが、ANC が政権の最も厳しい措置にも耐えられることを示した。^[33]

南アフリカの報道機関と治安部隊もこれをANCの武器とみなし、警察はANCのビラを掲載した南アフリカの報道機関に対して措置を取ると脅した。^[34]

ビラ爆弾は、ラテンアメリカで政治的暴力を主張するさまざまなグループによって使用されてきた。

1980年代、エルサルバドル内戦でFMLNは「プロパガンダ爆弾」を使用した。これは都市部の民兵組織に好まれ、市場や公園などの公共の場所で使用された。^[35]この「爆弾」は、多数のプロパガンダビラの下に小型の低出力爆薬を詰めた段ボール箱でできていた。爆薬は自家製の時限点火装置で起爆する。箱は、市場に行く人や市場から帰る人が持ち歩くような、普通の荷物や箱に見せかけて偽装されていた。^[36]

ビラ爆弾の使用は、FMLNの募集プロセスで重要な役割を果たした。このプロセスは、彼らには「フォゲオ」と呼ばれていた。フォゲオとは、火を経験する、あるいは火で何かを強靭にするという意味で、このプロセスによって新人は「強くなり、弱気で臆病な者は排除される」ものだった。 ^[37]このプロセスは、FMLNを支援するための低レベルの情報収集と宣伝活動から始まった。^[37]

ホンジュラスでは、人民解放運動（MPL）とモラサニスト愛国戦線（FPM）も1990年代にプロパガンダ爆弾を使用した。^{[38] [39] [40]}

グアテマラ内戦ではグアテマラ国民革命連合もビラ爆弾を使用した。1996年にこのグループはラジオ局を占拠し、ビラ爆弾を爆発させた。^[41]

エクアドルでは、いくつかのグループがビラ爆弾を使用している。エクアドル警察によると、革命武装部隊（CAR）は「極左グループ」であり、2001年2月20日に150枚のパンフレットが入ったビラ爆弾が発見され、警察によって解除された1回の攻撃未遂のみが知られている。^[42]

共産主義の人民戦闘員グループ（GCP）は、2001年から2005年にかけて、ビラ爆弾を数回使用しました。2001年には当局からビラ爆弾の犯人として非難され、同年後半にはキトのダウンタウンでビラ爆弾を爆発させ、コロンビア計画に抗議する数百枚のビラを撒き散らした罪を認めました。^{[43] 2002年には、エクアドル革命軍が}グアヤキルのアルコスドラドスレストランでビラ爆弾を爆発させ、3人が負傷し、建物に深刻な被害をもたらしました。^[要出典]

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