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南アフリカ警察（SAP ）は、1913年から1994年まで南アフリカの国家警察および法執行機関であり、1939年から1981年までは南西アフリカ（ナミビア）の事実上の警察組織でした。1994年に南アフリカが多数派支配に移行した後、SAPは南アフリカ警察庁（SAPS）に再編されました。
南アフリカ警察は、南アフリカにおける法執行において、ケープ植民地、ナタール植民地、オレンジ川植民地、トランスバール植民地の警察部隊の後継者であった。布告18号は、 1910年の南アフリカ連邦の設立後、4つの旧植民地の警察部隊を統合して、1913年4月1日に南アフリカ警察を設立した。[ 2 ] : 105 [ 3 ] : 114初代警察長官はテオ・G・トルーター大佐で、5,882人の部下を率いていた。[ 2 ] : 105当初、南アフリカ警察は都市部と市街地を治安維持し、連邦防衛軍の一部門である南アフリカ騎馬ライフル隊は農村部で国家の命令を執行した。[ 3 ]： 114第一次世界大戦中、南アフリカ警察（SAP）がライフル隊の管轄を引き継ぎ、1910年代末までにライフル隊員のほとんどがSAPに移籍した。1926年までに南アフリカ騎馬ライフル隊は解散し、その任務は南アフリカ警察に引き継がれた。[ 3 ]： 114
1939年、南アフリカ警察（SAP）は南西アフリカ警察を引き継ぎ、当時南アフリカの統治下にあった南西アフリカの治安維持を担当するようになった。[ 3 ]： 114
警察当局は緊急事態の際にしばしば軍に支援を要請した。その見返りとして、南アフリカ警察（SAP）の旅団の一つが第二次世界大戦中、北アフリカで南アフリカ陸軍第2歩兵師団と共に任務に就いた。戦後、南アフリカ警察は1948年1月1日にインターポールに加盟した。 [ 4 ] [ 5 ]： 11
1948年の南アフリカの選挙で保守的な国民党が自由主義の対立候補を僅差で破ったとき、新政府は警察と軍の関係を強化する法律を制定した。その後、警察は特に手に負えない群衆や敵対的な群衆に直面する際に重武装した。 [ 6 ] 1958年の警察法（第7号）は、治安維持や犯罪の捜査と防止といった従来の警察機能を超えてSAPの任務を拡大し、警察に騒乱を鎮圧し、反乱鎮圧活動を行うための特別な権限を与えた。1965年の警察改正法（第70号）は、警察に令状なしで国境から1マイル以内の人物、容器、車両、航空機、または施設を捜索し、そのような捜索中に発見されたものを押収する権限を与えた。この捜索・押収区域は、1979年には国境から8マイル以内まで、1983年には国全体に拡大された。アパルトヘイト時代のSAPのスパイの中には、悪名高いクレイグ・ウィリアムソンと、彼が採用した最も有名な女性工作員オリビア・フォーサイスがいた。
SAPは1981年に南西アフリカの責任を放棄した。[ 7 ]： 1919年、南アフリカ鉄道警察隊を引き継いだ。[ 8 ]
警察内部には、特定の任務を遂行するため、あるいは特定の犯罪分野に対処するために編成された、数多くの特殊部隊が存在した。
Koevoet（英語では「バール」と訳されるが、正式名称は警察対反乱部隊（COIN）または「オペレーションK」）は、南アフリカが統治していた南西アフリカ（現在のナミビア共和国）における主要な準軍事警察部隊であった。1979年から1989年までのナミビア独立戦争中に活動し、数々の人権侵害を行ったとして責任を問われ、南西アフリカ警察とともに1989年のナミビア独立後に解散され、現代のナミビアでは実質的に特殊部隊に取って代わられた。
ローデシア紛争中に南アフリカとローデシアの国境防衛の必要性から結成された特殊任務部隊は、1967年に非公式に設立され、対反乱作戦（COIN）を遂行し、警察の死傷者を大幅に減らすために、サバイバルやブッシュスキルなどの高度な戦術を使用する訓練を開始しました。この部隊は「ブリクセムス」という愛称で呼ばれていました。1975年までに、ヨハネスブルグのイスラエル大使館での人質事件に警察が対処できなかったフォックスストリート包囲事件と、COIN作戦要員の需要が高まった南西アフリカ紛争の勃発を受けて、特殊任務部隊の創設に対する支持が国家保安局にまで届きました。最終的に、複数の勧告と前述の問題を踏まえ、特殊任務部隊の創設が承認されました。この部隊は現代の南アフリカでも活動しています。
アパルトヘイト終結後の1994年の南アフリカ選挙に向けて1992年に結成された「内部安定部」は、選挙前後の激動の数年間における暴力と闘うという重要な役割を担った[ 23 ]。この部隊は41の部署で構成され、大規模な政治的暴力の際に数千人の殺害を防ぐ上で非常に貴重な存在であることが証明された[ 24 ] [ 25 ] 。
南アフリカのアパルトヘイト体制下では、南アフリカ警察（SAP）は、国内の権利を剥奪された非白人多数派の市民不安を鎮圧するために活動した。緊急事態には軍が支援した。SAPは、秩序維持や犯罪解決といった従来の警察機能に加え、反アパルトヘイト活動家や白人少数派政権の批判者に対して、対反乱作戦や脅迫戦術を用いた。1961年から1990年にかけて、南アフリカ警察の拘留中に、絞首刑や拷問、警察が主張する自然死などにより、合計67人が死亡した。[ 26 ]
1960年3月21日、トランスバール州シャープビルの町で、SAP（南アフリカ 警察）の警官が地元の警察署前で行われていた大規模な反アパルトヘイトデモ隊に発砲し、デモ参加者69人を殺害、180人に負傷を負わせた。虐殺当時の警察の報告書では、パニックに陥った警官が、ますます暴力的になる群衆に衝動的に発砲したとされているが、他の情報源では、発砲直前のデモは平和的だったとされている。 1998年に真実和解委員会に提出された証拠は、警察が「発砲の決定に一定の熟慮があった」ことを示唆している。[ 27 ]
1983年、SAPは警察大佐で元Koevoet隊員のユージン・デ・コックが指揮する対反乱部隊C1を結成した。C1は1992年までVlakplaasと呼ばれる人里離れた農家を拠点として活動していた。C1は準軍事的な暗殺部隊として機能し[ 28 ] 、国民党政権の政敵を捕らえ、「寝返らせる」か処刑した。C1はまた、アフリカ民族会議のメンバーを含む反アパルトヘイト活動家に対する複数の致命的な爆弾攻撃にも関与していた。Vlakplaas農場は、アパルトヘイト政権の政敵の処刑が複数行われた場所となった[ 29 ] 。
1973年に設立された警察予備隊は、政府が元警察官を毎年30日から90日間現役勤務に召集し、緊急時には追加の任務に就かせることを可能にした。別の予備隊（ボランティア）部隊は1966年に設立され、無給で、主に白人の民間人が限定的な警察業務に従事することを希望して構成されていた。この予備隊の青年部は、1980年代後半に警察を支援するために約3,000人の学生や若者を入隊させたことを報告している。[ 30 ]
1980年代に暴力事件が増加する中、警察は、特別巡査（アフリカーンス語でkitskonstabels（即席巡査）と呼ばれる）などのパートタイムの専門職員の活用を増やした。例えば1987年には、警察は9,000人近くのkitskonstabelsを募集し、6週間の集中的な訓練コースを実施した。これらの巡査のほとんどは黒人とカラードであった。これらの「即席」の警察補助員は、非殺傷武器で武装し、治安の悪い地域、多くの場合最も騒乱の激しいタウンシップに配属された。訓練コースが3ヶ月に延長された後も、彼らの残忍で無能な行動は、1980年代後半までに警察と市民の間の敵意の高まりの一因となった。
1970年代にはSAPの任務は従来の警察業務の範囲をはるかに超えて拡大したが、人口に対する警察官の数は減少した。1981年の警察官数は約48,991人で、1,000人当たり1.5人未満となり、1960年代の1,000人当たり1.67人から減少した。1980年代半ばに政治的暴力と犯罪が増加し、警察の支援が不十分であったことに危機感を抱いた当局は、1991年までに警察官の数を93,600人に増やし、1,000人当たり2.7人とした。
警察は、要請があれば他の政府職員に代わって行動する権限を与えられていた。例えば、検察官が不在の農村部や小さな町では、警察官が刑事訴訟を起こすことができた。警察は、刑務官、裁判所書記官、使者、さらには入国管理官、保健官、税務官として合法的に職務を遂行することができた。状況によっては、車両検査官、郵便局員、地方裁判所職員として職務を遂行することも認められていた。
1990年、フレデリック・ウィレム・デ・クラーク大統領は 黒人政治団体への禁止令を解除し、主要な反体制派を釈放した後、警察と会談し、アパルトヘイトの終結に協力すること、より大きな政治的寛容性を示すこと、そして黒人コミュニティにおける警察の地位を向上させることを命じた。
1980年代初頭には警察部隊は人種統合されていたが、ほとんどの新米警察官は単一人種クラスで訓練を受けており、時には特定の人種グループ専用の施設で訓練を受けていた。例えば、黒人警察官のほとんどはプレトリア近郊のハマンスクラールで、白人のほとんどはプレトリアで、カラードのほとんどはケープタウン近郊のビショップ・ラヴィスで、アジア人はダーバン近郊のチャッツワースで訓練を受けていた。[ 31 ] 1980年代後半には、ハマンスクラール大学に黒人警察官が多数入学した。[ 32 ]
アパルトヘイト時代が終焉を迎えると、これらのプログラムは人種的寛容と基本的人権の尊重を重視するよう再構築された。人種的に統合された新人採用は1993年に徐々に始まり、1995年までに統合が完了した。現在、プレトリアには新人警察官を養成する警察学校が1校しかない。警察はまた、黒人青年の採用を増やし、組織内の人種関係改善策について助言を受けるため、国際的な警察訓練専門家を雇用した。
基本的な警察訓練課程には、犯罪捜査手順、護身術、射撃、戦術武器訓練、訓練、検査、広報、法律に関するコースが含まれる。専門コースには、群衆および暴動鎮圧、探偵スキル、乗馬および獣医訓練、上級管理スキルが含まれる。彼らの基本訓練は 6 か月続いた。南アフリカ国境戦争中、すべての警察官は、3 か月の「召集」に備えて、マレオスコープ (現在は閉鎖) で特殊武器と「ブッシュ戦争」に関する 6 週間の集中対反乱 (COIN) 訓練を完了する必要があった。(志願してより頻繁に召集された者もいた。) 1990 年以降、南アフリカはレソト、スワジランド、マラウイ、(当時)ザイールの警察官にも訓練を提供してきた。
1990年代初頭の暴力の激化は、反政府活動から政治的対立や派閥間の衝突へと暴力の様相が変化したことで、警察にとって1980年代以上に大きな課題を突きつけた。同時に、多くの南アフリカ国民は、警察が犯罪や政治的暴力の一部を引き起こしているのではないかと懸念し、アパルトヘイト時代の不正義の終焉を告げるべく、警察組織の即時改革を要求した。
新たな課題に対応するため、1991年に9万1000人だった現役警察官（事務職員や支援職員を含む）は、1993年までに11万人以上、1995年までに14万人以上に増加した。この間、予備警察官の数は少なくとも3万7000人であった。1996年には、現役警察官と予備警察官を合わせた人口比は、1000人あたり約4.0人となった。
警察の組織再編の一環として、政府はかつて恐れられていた刑事捜査部（CID）と警察の治安部を統合し、犯罪対策捜査部（CCI）を設立した。犯罪率の上昇を抑制する責任を担うこの新しいCCIは、治安警察の情報収集力と作戦遂行能力を、CIDの犯罪対策能力と組み合わせた。
1991年、法秩序大臣ヘルヌス・クリエルは、警察の不正行為の申し立てを調査するオンブズマンも任命した。彼は黒人警察官の採用を増やし、SAPとは別個の民間暴動鎮圧部隊を編成したが、SAPと連携して活動し、多くの政党や地域社会が合意した警察行動規範を策定し、警察の訓練施設を大幅に増強した。1992年、クリエルはSAPを、主に国内治安と重大犯罪を担当する国家警察、犯罪予防と一般的な法と秩序を担当する自治地域警察、そして地方の法執行と軽犯罪を担当する市警察からなる3層構造の組織に再編し始めた。彼はまた、ほぼすべての警察署に警察と地域社会のフォーラムを設置した。
1995年、この部隊はボプタツワナ、チスケイ、ガザンクル、カングワネ、クワンデベレの警察部隊を吸収した。クワズール、レボワ、クワクワ、トランスケイ、ベンダと呼ばれ、南アフリカ警察に改名されました。
警察官は、数々の賞の受賞資格を有していた。それらには以下が含まれる。
SAPは、大英帝国全域で毎年授与されていた英国国王警察勲章の受章資格を有していた。この勲章は、南アフリカが新たな英国連邦の一員として独立した1933年に廃止され、1937年には南アフリカ特別版の勲章に置き換えられた。1923年からは、SAPは独自の長期勤続勲章も制定しており、これは勇敢さを称える勲章としても機能した。1923年から1963年までの間にSAPが受章できた勲章は以下のとおりである。
1952年までは、イギリスの栄典制度に組み込まれていた。その後、南アフリカの新たな栄典制度の一部となった。
南アフリカが共和国となった後（1961年）、政府は南アフリカ警察（SAP）向けに全く新しい勲章とメダルの体系を制定した。これはその後、長年にわたって何度か追加されていった。
