ジェファーソン郡(フランス語: Paroisse de Jefferson)は、アメリカ合衆国ルイジアナ州にある郡です。2020年の国勢調査によると、人口は440,781人です。[ 1 ]郡庁所在地はグレトナ、最大のコミュニティはメテリー、[ 2 ]最大の法人化された都市はケナーです。ジェファーソン郡はグレーターニューオーリンズ地域に含まれています。

ジェファーソン郡は、1825年2月11日にルイジアナ州議会によって設立された際、バージニア州出身の米国大統領トーマス・ジェファーソンにちなんで名付けられました。 [ 3 ]これはジェファーソンが亡くなる1年前のことです。グレトナのダービニ通りにある州政府複合施設の入り口には、ジェファーソンのブロンズ像が立っています。郡庁所在地はラファイエット市にありましたが、1852年にその地域がニューオーリンズに併合されました。同年、郡政府はキャロルトンに移転し、22年間そこに留まりました。[ 4 ]
1863年、エイブラハム・リンカーンは奴隷解放宣言の中でジェファーソン郡を南軍の郡として言及した。[ 5 ]
元々、この教区は現在よりも広く、ニューオーリンズのフェリシティ通りからセントチャールズ教区の境界線まで広がっていました。しかし、ニューオーリンズが成長するにつれて、ラファイエット、ジェファーソンシティ、キャロルトン、そしていくつかの非法人地域(フォーブール)を吸収しました。これらはオーリンズ教区の一部となりました。ジェファーソン教区とオーリンズ教区の現在の境界線は1874年に定められました。ジェファーソン教区の郡庁所在地は同時期にグレトナに移されました。[ 6 ](1870年までの米国国勢調査記録に記録されているジェファーソン教区の歴史的な都市ラファイエットは、ルイジアナ州ラファイエット教区のラファイエットと混同してはいけません。)
1940年代から1970年代にかけて、ジェファーソン郡の人口は、オーリンズ郡から流入してきた中流階級の白人家族によって急増した。オーリンズ郡の人口は、第二次世界大戦後のベビーブーム世代の親たちが生活水準の向上から恩恵を受け、以前の居住地域に不満を抱き、戸建て住宅が立ち並ぶ新しい地域への移住を選んだため、1940年から1950年、そして1950年から1960年にかけて倍増した。1960年代になると、ニューオーリンズにおける人種間の緊張の高まりが移住の動機を複雑化させた。多くの移住者は、より広い居住空間だけでなく、ニューオーリンズ市とは独立した行政区域での居住を求めたからである。
戦後最初に開発された住宅地は、ジェファーソン郡のイーストバンク(「イーストジェファーソン」)沿いの、既存のジェファーソンハイウェイとエアラインハイウェイのルートに沿って形成された。これらの住宅地は、ニューオーリンズ市街地から比較的離れた場所に位置していた。これは、ニューオーリンズ市街地から離れるほど地価が安く、土地の集約が容易だったためである。1950年代後半にエアラインハイウェイと並行してさらに北に位置するベテランズハイウェイが完成すると、開発はさらに促進された。1960年代初頭に州間高速道路10号線が開通すると、1920年代から開発が始まっていたオールドメテリー地区の一部の住宅が取り壊されたが、郊外のイーストジェファーソンへのアクセスはさらに容易になった。
ミシシッピ川西岸のジェファーソン郡(「ウェスト・ジェファーソン」)では、1958年にニューオーリンズ中心部でミシシッピ川を横断するグレーター・ニューオーリンズ橋が完成したことを機に、大規模な郊外開発が始まった。グレトナ市内に位置するテリータウンは、最初に開発された大規模な住宅地である。その後、ハーベイ、マレロ、ウェストウェゴ、アボンデールなどで大規模な開発が進められた。
他の米国の郊外地域で見られる発展の軌跡と同様に、ジェファーソンは1970年代から1980年代にかけて、それまでの単なるベッドタウンとしての役割を脱却し、重要な雇用基盤を築き始めた。イースト・ジェファーソンでは、コーズウェイ・ブールバード回廊が商業オフィス街へと発展し、エルムウッド地区は軽工業と流通の中心地として発展した。1990年代半ばまでに、ジェファーソン郡は米国各地の環状郊外で見られる症状をいくつか示すようになった。世帯所得の中央値の伸びは鈍化し、ニューオーリンズ市内の所得伸び率にも及ばず、都心部では世帯所得の中央値の格差が縮小し始めた。この格差は1980年の国勢調査の時点で最大だった。セント・タマニー郡、そして程度は低いもののセント・チャールズ郡は、ニューオーリンズ、そして次第にジェファーソン郡自身からも移住者を引き付けるようになった。これらの傾向は、ハリケーン・カトリーナによって加速された。ハリケーン・カトリーナはニューオーリンズの低所得者向け住宅の大部分を破壊し、さらに多くの低所得者をジェファーソン郡へと押しやった。
こうした課題にもかかわらず、ジェファーソン郡は依然としてニューオーリンズ都市圏で最も多くの中流階級住民を抱え、都市圏全体の小売業の中心地としての役割を果たしている。

ジェファーソン郡はハリケーン・カトリーナの被害を受けたものの、被害がそれほど深刻ではなかったため、オーリンズ郡よりも早く復興を遂げた。同郡の現在の人口は43万2000人で、2000年の米国国勢調査で記録された人口より1万5000人少ない。ニューオーリンズのカトリーナによる人口減少の結果、ジェファーソン郡はバトンルージュ都市圏の中心であるイーストバトンルージュ郡に次いで2番目に人口の多い郡となった。

2005年8月29日にハリケーン・カトリーナが上陸すると、ジェファーソン郡は大きな被害を受けた。東岸では、特に郡の東部で広範囲にわたる洪水が発生し、風による被害も大きかった。学校も深刻な被害を受けたと報告されている。西岸では洪水はほとんどなかったが、風による被害は大きかった。その結果、ジェファーソン郡議会は郡政府を一時的にバトンルージュに移転した。ジェファーソン郡の避難民は、2005年9月5日月曜日の午前6時から午後6時(中部夏時間)の間に自宅に戻れると伝えられたが、その地域での生活は持続不可能であるため、避難場所に戻らなければならなかった。営業している食料品店やガソリンスタンドはなく、郡のほぼ全域で電気、水道、下水道が停止していた。さらに、ニューオーリンズからの避難は、州間高速道路10号線とコーズウェイ・ブールバードの交差点にあるメテリーの中心部から引き続き行われており、周辺地域の交通は主に緊急車両と公共事業車両に制限されていた。
9月4日、ジェファーソン郡長アーロン・ブラサードは「ミート・ザ・プレス」で涙を流した[ 7 ]
ラサート:先ほど、国土安全保障長官による先週の出来事の説明をお聞きになりました。あなたの感想はいかがですか?
ブロサード:私たちは自国に見捨てられた。ハリケーン・カトリーナは、アメリカ沿岸を襲った史上最悪の嵐の一つとして歴史に刻まれるだろう。しかし、ハリケーン・カトリーナの余波は、アメリカ本土でアメリカ国民が見捨てられた最悪の事例の一つとして、アメリカ史上に語り継がれるだろう。…この権力の頂点に立つ者が誰であろうと、その権力の座はチェーンソーで切り倒され、新たなリーダーシップのもとで始めなければならない。ニューオーリンズでこれほど多くの死者を出したのは、カトリーナだけではない。ニューオーリンズ大都市圏では官僚主義が殺人を犯したのだ。そして、その官僚主義は今こそ議会で裁かれなければならない…。
3つの簡単な例を挙げます。ウォルマートに3台のトラックで水を届けてもらいましたが、FEMA(連邦緊急事態管理庁)がそれを返しました。必要ないと言ったのです。これは1週間前のことです。FEMAは、私の教区に停泊していた沿岸警備隊の船に1,000ガロンのディーゼル燃料を積んでいました。私たちがトラックで到着すると、FEMAは燃料を渡さないと言いました。昨日、昨日、FEMAがやって来て、私たちの緊急通信回線をすべて切断しました。予告なしに切断したのです。私たちの保安官、ハリー・リーが戻ってきて、回線を再接続しました。彼は武装した警備員を配置し、誰もこれらの回線に近づくなと言いました…。
最後に一つだけお話させてください。もう黙って、あなたが話したいことを何でも聞かせてください。私が今いるこの建物の緊急事態管理部門の責任者は、あらゆることに責任を負っています。彼の母親はセント・バーナード老人ホームに閉じ込められていて、毎日彼に電話して「息子よ、来るの?誰か来るの?」と聞いていました。すると彼は「うん、ママ、誰かが迎えに来てくれるよ」と答えていました。火曜日に誰かが迎えに来てくれる。水曜日に誰かが迎えに来てくれる。木曜日に誰かが迎えに来てくれる。金曜日に誰かが迎えに来てくれる…そして彼女は金曜日の夜に溺死しました。金曜日の夜に溺死したんです![すすり泣き] 誰も私たちを迎えに来てくれない。誰も私たちを迎えに来てくれない…

翌週末までに、地元の電力会社エンタジーはジェファーソン郡の広範囲で電力を復旧させ、郡の公共事業部は電力が供給されているほとんどの地域で水道と下水道のサービスを復旧させた。イースト・ ジェファーソン総合病院は嵐の間も業務を停止することはなかった。しかし、ブラサード氏は、主要道路から倒木、電線、大きな瓦礫がすべて撤去されるまで、住民が戻ることを引き続き控えるよう促した。郡の当初の重点は、「ジャンプスタート・ジェファーソン」プログラムを通じて企業を支援することであり、これにより事業者は住民よりも先に郡内に入ることができた。しかし、一部の独立心旺盛な住民は、ブラサード氏が正式な「安全宣言」を出す前から郡内に戻り始め、この間、ガソリンスタンド、食料品店、レストラン、ホームセンターなどが営業していた。
ブロサール氏が「ミート・ザ・プレス」で語った出来事に関する報道は、その後不正確であることが判明した。溺死した女性の息子は後にトーマス・ロドリゲ氏であることが判明し、ブロサール氏の話を聞いたロドリゲ氏は「いや、いや、それは違う」と答えた。MSNBCのインタビューでロドリゲ氏は、嵐の数日前、つまりブロサール氏が主張した月曜日から金曜日ではなく、8月27日(土曜日)と28日(日曜日)に、セント・リタ老人ホームにいる母親に連絡を取り、避難を促そうとしていたことが明らかになった。しかし、老人ホームは避難せず、その結果、30人以上の入居者が溺死した。
重要なことに、ジェファーソン郡の堤防と防潮壁はカトリーナの後も決壊せず、洪水を迅速に排水することができた。2006年10月現在、ジェファーソン郡は事実上ハリケーン・カトリーナから完全に復興していたが、はるかに大きな被害を受けたオーリンズ郡はより遅いペースで復興を続けていた。ジェファーソン郡の人口は42万人から44万人と推定されており、オーリンズ郡から避難した住民がニューオーリンズ都市圏に戻るにつれて、この数字は増加し続けると予想されていた。[ 8 ]
東岸の洪水は、嵐の間、教区の指導部が雨水ポンプシステムを停止し、オペレーターを避難させたことが原因だと頻繁に言われている。カトリーナの大規模な高潮は、稼働中のポンプ場さえも水没させた可能性があるが、オールド・メテリーとハラハンの一部を除く東岸のすべての地域で洪水が発生した最も頻繁に挙げられる理由は、ブロサードが教区の「終末計画」を発動したことである。ポンプオペレーターは、教区外の地域に避難したが、その地域自体も嵐によって深刻な影響を受けており、ポンプ場の職員はすぐに戻ってポンプを再起動することができなかった。彼らが到着したのは8月31日の朝だった。稼働していないポンプ場からの逆流による水と、嵐による雨水が、メテリーとケナーの住民の道路や家の中に1日半も残った。暴風による深刻な被害を受けなかった多くの家屋は、特に17番街運河からケナーまでのウェスト・エスプラネード運河の両岸沿いで、洪水による大きな被害を受けた。同郡はその後、ジェファーソン郡西岸に「セーフハウス」を建設し、既存の施設を利用することで、緊急時の重要職員の避難方法を変更すると発表した。当初の「セーフハウス」プロジェクトは、コストの上昇により大幅に変更され、当初の請負業者による利益相反が明らかになったため、さらに遅延した。また、ハリケーン・カトリーナの高潮による圧縮空気システムの故障のため、ポンプ場に手動閉鎖を追加する計画もある。
ジェファーソン郡が、17番街運河とそのポンプ場第6号の故障したオーリンズ郡排水システムに依存していたために発生したオールド・メテリーの洪水という別の問題については、多くの追加的な検討がなされました。オーリンズ郡境とコーズウェイ大通りの間のメテリー・ロードの南側のこの地域での洪水は壊滅的で、深い水が郡内で最も高価な不動産の多くを破壊しました。ポンティフ・プレイグラウンドとエアライン・ドライブの南側に水を溜め、一部をジェファーソン郡の他の排水路に迂回させるという一時的な計画が考案されました。この脆弱な地域からミシシッピ川に水を迂回させるという長期的なプロジェクトも提案されていますが、その費用は法外なものと思われます。ジェファーソン郡当局はまた、高潮の脅威により陸軍工兵隊が再び運河の河口を閉鎖する必要が生じた場合に備え、17番街運河の大幅に低下したポンプ能力を最大限に活用する郡の能力についても苦慮しています。
ルイジアナ州ジェファーソン郡の郡庁所在地であるグレトナ市は、ハリケーン・カトリーナ発生後数日、同市の警察がクレセントシティ・コネクション警察およびジェファーソン郡保安官代理とともにクレセントシティ・コネクション橋で道路封鎖を行ったことでニュースになった。その目的は、避難者がミシシッピ川西岸の避難地域に渡るのを阻止することだった。グレトナ警察は西岸方面の車線を担当し、ジェファーソン郡保安官代理は東岸方面の車線を管理し、橋の警察は通行車線を封鎖した。
当初は最大6,000人の避難者が渡河を許可され、バスでその地域から移送されましたが、燃料が尽きたため、この作戦は最終的に中止されました。輸送手段も食料や水の十分な供給もなかったため、西岸の法執行官は避難者への支援をこれ以上行うことができないと判断しました。当時、連邦政府の救援活動と物資はまもなくニューオーリンズのダウンタウンに集中すると考えられていました。その後、オークウッドセンターモールがニューオーリンズ東岸からの避難者によって略奪され放火された後、これ以上の避難者が川を渡るのを阻止するという決定が下されました。地元警察は統一してすべての地域を封鎖するという決定を下しました。危機の間、効果的な通信が不足していたため、ニューオーリンズの警察官の一部は独自に、もはや運行していない橋の向こう側のバスに避難者を誘導し続けました。避けられない衝突はグレトナ警察が管理する橋の部分で発生し、誤って橋に誘導された絶望的な避難民の頭上に向けて威嚇射撃が行われた。
2007年4月に発表されたビジネスレポートによると、 ハリケーン・カトリーナ 後の復興が続く中、ジェファーソン郡は2006年9月30日までの四半期で全米トップの雇用増加率を記録した[ 9 ]。ジェファーソン郡長のアーロン・ブラサード氏は、ニューオーリンズから避難していた住民が、自宅の修繕のための連邦政府の復興資金を待つ間、ニューオーリンズに近いジェファーソン郡に戻ってきたため、ジェファーソン郡の雇用者数はカトリーナ前の水準に達するか、あるいはそれを上回るだろうと確信していた[ 10 ] 。

米国国勢調査局によると、この教区の総面積は665平方マイル(1,720 km 2 )で、そのうち296平方マイル(770 km 2 )が陸地、370平方マイル(960 km 2 )(56%)が水域である。[ 11 ]
ポンチャートレイン湖はジェファーソン郡の北部に位置し、郡境は南岸から数マイル北にあり、北岸はセント・タマニー郡に接している。ミシシッピ川はジェファーソン郡のほぼ中央に位置し、概ね北西から南東方向に流れている。
周辺の教区には、ポンチャートレイン湖の北岸にあるルイジアナ州セント・タマニー教区、西の上流にあるセント・チャールズ教区、東の下流にあるオーリンズ教区、南東の下流にあるプラケミンズ教区などがあります。ジェファーソン教区の南半分の大部分は無人の湿地帯で、例外の一つがグランド・アイルの町です。グランド・アイルとジェファーソン教区の他の地域を結ぶ道路は、ラフォーシュ教区とセント・チャールズ教区を通るものだけです。

1830年、米国国勢調査局は人口6,846人と報告した。2020年の米国国勢調査以降、人口は440,781人に増加し、171,991世帯、108,177家族がこの教区に居住している。[ 27 ] 2010年の人口密度は1平方マイルあたり1,410人(540人/km2 )で、住宅数は187,907戸、平均密度は1平方マイルあたり613戸(237戸/km2 )であった。
2019年、この教区の人種および民族構成は、非ヒスパニック系白人が推定52.6% 、黒人およびアフリカ系アメリカ人が26.4%、アメリカ先住民またはアラスカ先住民が0.3% 、アジア系が4.2%、ハワイ先住民またはその他の太平洋諸島民が0.0%未満、その他の人種が0.3%、2つ以上の人種が1.7%、あらゆる人種のヒスパニック系またはラテン系アメリカ人が14.5%でした。[ 28 ] 2020年の米国国勢調査では、人種と民族構成は、非ヒスパニック系白人47.28%、黒人またはアフリカ系アメリカ人26.29%、アメリカ先住民またはアラスカ先住民0.3%、アジア系4.43%、太平洋諸島系0.02%、多民族3.74%、あらゆる人種のヒスパニック系またはラテン系アメリカ人17.94%と集計されており、[ 27 ]圧倒的に多様化している非ヒスパニック系白人人口からの全国的な人口動態の変化を示している。[ 29 ] [ 30 ]
2000年の米国国勢調査と2010年の米国国勢調査の間で、ジェファーソン郡の総人口は減少しましたが、ヒスパニック系およびラテン系アメリカ人の人口は増加しました。これは、 2005年のハリケーン・カトリーナの後、ジェファーソン郡に既に存在していたヒスパニック系およびラテン系コミュニティを支援するためにヒスパニック系およびラテン系アメリカ人が到着したことが原因であるという説があります。2011年時点で、郡の人口の15%以上がヒスパニック系でした。[ 31 ]
2019年のアメリカコミュニティ調査によると、世帯数は169,452世帯、住宅数は188,511戸で、持ち家率は61.2%でした。持ち家住宅の中央値は188,200ドル、ジェファーソン郡の総家賃の中央値は972ドルでした。ジェファーソン郡の世帯収入の中央値は54,032ドルで、男性の年間収入の中央値は48,933ドル、女性は38,442ドルでした。[ 32 ]ジェファーソン郡の全体的な貧困率は15.5%で、18歳未満の子供の25.3%が貧困線以下で生活していました。
ジェファーソン郡の宗教コミュニティでは、ほとんどがキリスト教徒であると自認している。郡内でキリスト教の主要な宗教機関はカトリック教会であり、主にニューオーリンズ大司教区が管轄している。[ 33 ]また、南部バプテスト連盟に属するバプテスト教徒も多数存在する。[ 34 ]グレトナには、 2022年時点でこの地域のペンテコステ派の人口を反映して、少なくとも2つのアッセンブリーズ・オブ・ゴッドUSAの教会があった。 [ 35 ]バプテスト派とペンテコステ派の中で注目すべきは、郡内に歴史的に黒人またはアフリカ系アメリカ人のバプテスト教会とペンテコステ派教会がいくつか存在したことである。[ 36 ] [ 37 ]
ジェファーソン郡の経済は、ニューオーリンズ都市圏の一部であることから、しばしばニューオーリンズの経済と密接に結びついてきた。
教区の2011年包括的年次財務報告書[ 38 ]によると、教区内の主要雇用主は以下のとおりです。
同教区の他の著名な雇用主としては、ニューヨーク市警察が使用するバリケードを含む警察用バリケードの大手メーカーであるフリードリヒ・カスタム・マニュファクチャリング社、およびニューオーリンズから同教区に移転してきたスター・テキスタイル社などがある。[ 39 ] [ 40 ]
2020年のCOVID-19パンデミックの発生以来、同教区はより多くの企業を誘致するために経済の再開発と多様化の計画に取り組んできた。[ 41 ]ジェファーソン教区経済開発委員会は5カ年経済開発計画を発表した。[ 42 ]

教区の公立学校はジェファーソン教区公立学校によって運営されており、その境界は教区の境界と一致している。[ 43 ]ジェファーソン教区図書館は公共図書館を運営している。
歴史的に、この教区の生徒のかなりの数が私立学校に通っており、2015 年時点では、カトリック学校 (ニューオーリンズ・ローマカトリック大司教区) が私立学校の生徒の大多数を占めていました。2000 年、この教区は、私立学校への生徒の在籍率が 2 番目に高いアメリカの郡に相当しました。2014 年 10 月 1 日時点で、ジェファーソン教区には、ルイジアナ州が認可した私立学校に通う K-12 教育対象年齢の子供の 25% 以上である 18,000 人未満の生徒がいました。また、この教区には、ホームスクーリングを受けているか、州が認可していない私立学校に通っている子供が 1,246 人いました。[ 44 ]
2013~2014年から2014~2015年にかけて、教区内の私立学校の生徒の割合は4%減少しました。特にカトリック系の学校では、同じ割合で生徒数が減少しました。カトリック系以外の私立学校全体では、3%の減少でした。タイムズ・ピカユーン紙のジェシカ・ウィリアムズは、チャータースクールの設立とジェファーソン教区の学校における選択肢の改善、2005年のハリケーン・カトリーナ、そして大不況が私立学校の生徒数の減少を引き起こしたと述べています。[ 44 ]

元保安官ハリー・リーの娘であるシンシア・リー・シェンは、2019年に選出されたジェファーソン郡の現郡長である。[ 45 ]郡の立法権は、5人の地区評議員と2人の郡全体選出議員で構成されるジェファーソン郡議会に委任されている。[ 46 ]
ブリッジシティ青少年センターは、ルイジアナ州少年司法局が運営する少年矯正施設で、同郡の非法人地域であるブリッジシティにある。 [ 47 ]
ジェファーソン郡は、ルイジアナ州で最初に共和党支持に転じた地域の1つです。1960年のジョン・F・ケネディ以来、民主党の大統領候補に投票したことはありません。 2008年の大統領選挙では、ジェファーソン郡は共和党のジョン・マケインに過半数の票を投じ、マケインは得票率63%、113,191票を獲得しました。民主党のバラク・オバマは得票率36%、65,096票を獲得しました。ジョン・マケインはジェファーソン郡で楽勝しましたが、同年行われた民主党のメアリー・ランドリューと共和党のジョン・ニーリー・ケネディによる上院議員選挙では、ランドリューがジェファーソン郡で勝利しました。ランドリューは得票率52%、91,966票を獲得しました。ジョン・ケネディは得票率46%、79,965票を獲得しました。その他の候補者は得票率2%でした。 2004年、共和党のジョージ・W・ブッシュは得票率62%、117,882票を獲得した。民主党のジョン・F・ケリーは得票率38%、72,136票を獲得した。[ 48 ]
2008年以降、ルイジアナ州の他の多くの地域が共和党寄りに傾いているのとは対照的に、ジェファーソン郡は大統領選レベルではやや民主党寄りの傾向を示しているようだ。2012年にはミット・ロムニーが58.2%の得票率で勝利し、2016年にはドナルド・トランプに郡を奪われたものの、ヒラリー・クリントンは1996年の夫以来2人目、1976年のジミー・カーター以来3人目となる、得票率40%超えの民主党候補となった。2020年にはジョー・バイデンが共和党との差をわずか11ポイントに縮め、1996年にボブ・ドールがわずか6.7ポイント差で勝利して以来の最低の共和党差となった。
ジェファーソン郡には、州間高速道路1本と、複数の国道および州道が通っている。
ジェファーソン郡交通局(旧称JeT)は、11のバス路線、オンデマンドゾーン、およびパラトランジットサービスで郡内を運行しています。[ 50 ]また、郡内に深刻なハリケーンが接近し避難命令が出された場合、特別な「ハリケーン避難システム」も運用しています。[ 51 ]
北緯29度44分、西経90度06分/北緯29.733度、西経90.100度/北緯29.733度、西経90.100度