
フランスでは、公共の場でのヒジャブやその他のイスラム教徒の覆いの着用に関して、社会、政治、法律上の議論が続いています。この問題は、政府や公共機関が宗教問題において中立を保つことを求めるフランスのライシテ(国家の政教分離)の原則と密接に関係しています。[ 1 ]この議論は、1989年に3人の生徒がスカーフを外すことを拒否したために公立学校から停学処分を受けたことから始まりました。それ以来、宗教の自由、国民的アイデンティティ、男女平等、イスラム教徒コミュニティのフランス社会への統合に関する問題にまで拡大しています。[ 2 ]制限を支持する人々は、宗教的シンボルは世俗的価値観と矛盾すると主張する一方、批判する人々は、そのような政策は個人の自由を制限し、イスラム教徒の女性に不均衡な影響を与えると主張しています。
1989年以来、この議論は、公共のビーチやスポーツをする際、政治家によるイスラム教徒の覆いの着用を含むまでに拡大した。[ 3 ]より大きな議論には、ライシテ(世俗主義)の概念、フランス社会におけるイスラム教徒の女性の地位、イスラム教の教義とイスラム教の伝統の違い、共同体主義と少数派同化政策の間の対立、フランス社会に対する「イスラム主義の脅威」についての議論、そしてイスラム恐怖症が含まれる。[ 4 ]
複数の研究者によると、2004年のスカーフ禁止令は「イスラム教徒の女子の高等教育達成度を低下させ、長期的には労働市場や家族構成における彼女たちの進路に影響を与える」とのことである。[ 5 ]
最初の「スカーフ事件」は、1989年9月18日にクレイルのガブリエル・ハヴェズ中学校で、モロッコ人女子生徒3人が授業中にスカーフを外すことを拒否したため停学処分を受けたことから始まった。[ 6 ][7 ]生徒たちは1989年10月9日に学校と合意に達し、校内ではスカーフを着用するが、教室に入ったら外すことになった。[ 8 ] 1989年10月10日、少女たちは再び授業中にスカーフを外すことを拒否した。[ 8 ]少女たちの行動はますますマスコミの注目を集め、イスラム教徒の擁護団体が関与するようになった。[ 8 ] 1989年11月、国務院は、スカーフの準宗教的表現は公立学校のライシテと両立すると裁定した。世俗主義法は生徒ではなく学校自体に適用されるためである。[ 9 ] [ 6 ]その年の12月、教育大臣のリオネル・ジョスパンは、スカーフの着用を授業中に許可するか禁止するかは、ケースバイケースで教育者の責任であると宣言する声明を発表した。[ 10 ]
1994 年 9 月、教室に持ち込むことができる「控えめな」宗教的シンボルと、公共の場で禁止される「派手な」宗教的シンボル (ヒジャブを含む) の違いを明確にした「フランソワ・バイルー覚書」という新しい覚書が発行された。 [ 7 ]同年 10 月、マント=ラ=ジョリーのサン=テグジュペリ高校 (高等学校)の生徒たちが、教室でベールを着用する権利を支持する抗議活動を組織した。11 月には、ベールを着用した 24 人の生徒が、同じ高校とリールのフェデルブ高校から停学処分を受けた。[ 10 ]
1994年から2003年の間に、約100人の女子生徒が授業中にスカーフを着用したことを理由に中学校や高校から停学または退学処分を受けた。[ 7 ]これらのケースのほぼ半数で、フランスの裁判所によって退学処分は取り消された。[ 7 ] [ 10 ]
学者たちは、フランスのスカーフに関する規制と歴史的な植民地主義、そしてフランスがイスラム教徒の人口を社会に同化させるのに苦労していることとの関連性を指摘している。[ 11 ] [ 12 ]ジョーン・スコットは、右翼政党(ジャン=マリー・ル・ペンの国民戦線を含む)が、この論争を利用して北アフリカからの移民とイスラム原理主義を混同したと主張した。[ 11 ]
最も議論されている点は、小学校や中学校、大学などの公立教育機関において、生徒が授業中にスカーフを着用する権利があるかどうかである。一方、この論争は、フランスの1905年政教分離法の根幹をなす政教分離の原則に関する議論にもつながっている。主な立場は以下の2つである。
この議論は、フランスにおける伝統的な政治的スペクトルにおける左派と右派の境界を曖昧にし、特に「共和主義者」(世俗共和国による介入を支持する人々 )と「自由主義者」(フランス語の古い意味で、個人の自由を支持する人々)の間で、新たな政治的レベルでの相違を明らかにした。
頭巾を被る習慣自体はイスラム教の出現以前から存在しており、イエスの母マリアを描いた絵にも、彼女が髪を覆っている姿が描かれている。正統派ユダヤ教では、多くの既婚女性が「ティシェル」と呼ばれる頭巾で髪を覆っている。
頭部を覆うことの重要性は様々で、サハラ以南のアフリカでは髪をあまり隠さないカラフルなスカーフが一般的ですが、世界の多くの地域では髪と首を覆うほどに髪全体を覆うスカーフが着用され、イエメンでは顔の一部を覆う衣服が着用され、サウジアラビアではパキスタンの一部の地域では全身をベール(ブルカ)で覆わなければなりません。
ほとんどのイスラム社会では、この義務は法律で強制されていません。[ 13 ]例えば、エジプトやトルコでは、特定の職業上の場面でスカーフを着用することが議論の的となっています。
フランス、そしてフランス系イスラム教徒の主な出身国(アルジェリア、チュニジア、モロッコ、トルコ)におけるスカーフやヒジャブの着用は、比較的新しい現象であり、AEマクラウドによって「新しいベール着用」と名付けられた。
この論争が起きた当時、公立学校での生徒のスカーフ着用を正当化するために、フランス中心の主張が展開された。
2008年にスティーブン・クラウチャーが『異文化コミュニケーション研究ジャーナル』に発表した研究によると、「イスラム教徒は、イスラムのベール、すなわちヒジャブを自分たちのアイデンティティの根本的な部分だと考えている」。イスラム教徒は、ヒジャブまたはベールはイスラムの象徴であり、フランスの世俗主義の考え方の範疇に入るべきではないと考えている。そのため、多くのフランス系イスラム教徒は、公立学校でのベール禁止法は、イスラム教徒のアイデンティティを制限することによって、イスラム教徒の人口を「強制的に統合」することを目的としていると主張した。[ 21 ]
また、公立学校でベールを着用する権利を支持すると表明したフランスの非イスラム教徒の注目すべき少数派も存在する。[ 22 ]
一部のフェミニスト団体や人権擁護団体によると、スカーフを着用することは女性の男性への服従を象徴する可能性がある。[ 23 ] 学校でベールの着用を許可すると、イスラム世界に存在する他の慣習への扉を開く危険性があると懸念されている。[ 24 ]
ヒジャブを禁止すると自由が制限されるという憶測がよく聞かれる。しかし、一部のフェミニストが主張するのは、ヒジャブは自由な選択ではなく、社会的圧力の結果であるということだ(つまり、法律でヒジャブの着用が禁止されていなくても、社会的圧力によって義務化される可能性がある)。[ 25 ]
これらの主張は一部のイスラム系フェミニストにも共有されている。例えば、かつて「ニ・プテス・ニ・スミゼス」という団体の会長を務めたファデラ・アマラは、「ベールは女性の服従の目に見える象徴であり、したがってフランスの公立学校制度の男女混合の世俗的な空間にはふさわしくない」と述べている。[ 26 ]公益活動で影響力のあるフランス語圏のイスラム教徒、ヘディ・ムヘンニも、これらのイスラム系フェミニストの見解を共有し、同様にチュニジアの公共の職場でのベール禁止を支持し、「今日、私たちがスカーフを受け入れるなら、明日、女性の働く権利、投票する権利、教育を受ける権利が禁止され、女性が単なる生殖と家事の道具と見なされることを受け入れることになるだろう」と述べている。[ 27 ]
特定の個人や団体は、スカーフをイスラム教徒コミュニティへの帰属の象徴とみなしている。この論理によれば、ベールを着用する女性は宗教的およびコミュニティへの所属を示しており、フランス共和国の統一と世俗主義を損なう。[ 28 ] フランス政府の立場は、学校における世俗主義は、それが何であれ、派手な宗教的物品の着用とは相容れないというものである。しかし、2003年12月、シラク大統領はこの政策をすべての公立中等教育機関に拡大し、多文化社会であるフランス社会内のコミュニティ間の緊張を高めるリスクを冒した。フランスは、西ヨーロッパで最大のユダヤ人とイスラム教徒の少数派の両方を抱えている。
2000年代半ばには、フランスの教育者の大多数がベール全般、特に授業でのベール着用に反対していた。[ 29 ]
2003年の最後の4ヶ月間に実施された調査によると、フランス人の大多数は学校でのベール着用を禁止する法律に賛成すると回答した[ 30 ] 。
2013年、 i-Téléの世論調査では、回答者の86%が、公立および私立の子供向け施設におけるスカーフやその他の宗教的・政治的シンボルの禁止に賛成した。この世論調査は、最高裁判所が私立保育園はイスラム教徒のスカーフを着用した女性を解雇する権利がないとの判決を下した後に実施された。[ 31 ]
同じ調査によると、[ 30 ]フランス人の30%以上(フランスの人口の約10%はイスラム教徒)が、学校でのベール着用を禁止する法律を望んでいない。多くの個人や団体は、ベール着用を禁止する法律が最初に提案されて以来、その考えに反対してきた。
「レ・ブレダルド」という団体は、ベールをめぐる論争を植民地主義的な感情の表れと見なしている。[ 22 ] 2003年、彼女たちは「ベールをかぶった少女たちに学生としての地位を取り戻させよ。民主主義と正義の国家は、ドレフュス事件の名誉回復を通して成熟したように、この件を通してより成熟するだろう」と要求した。[ 32 ] [ 33 ]さらに、一部のイスラム系フェミニストは、一部の(非イスラム教徒の)フェミニストの主張に暗黙のうちに含まれている二重基準に不快感を表明している。そのため、一部のフェミニストが「伝統」を理由にスカーフを擁護し始めたとき、ファデラ・アマラはこう反論した。「それは伝統ではなく、時代遅れです!フランスのフェミニストは全く矛盾しています。アルジェリアの女性たちがアルジェリアでスカーフ着用に反対して闘ったとき、フランスのフェミニストは彼女たちを支持しました。しかし、それがフランスの郊外の学校に通う若い女の子の場合は、支持しません。彼女たちは、肌の色によって自由と平等を定義するのです。それは新植民地主義以外の何物でもありません。」[ 26 ]
政府がヒジャブの抑圧性からイスラム教徒の女性を守ろうとするのは、一種の父権主義だと主張する人もいるだろう。ヒジャブの禁止は、家父長制社会が女性の服装をコントロールするもう一つの方法と見なすこともできる。[ 34 ]
世俗主義の原則をその本来の定式に基づいて解釈する第三の考え方は、法律によれば「すべての人は公私を問わず、宗教的意見を表明する権利を平等に有する」こと、そしてフランス国家はすべてのフランス国民に無料の公教育へのアクセスを保障する責任を負っていることを想起させる。
別の論点としては、それを違法にすることは、ヘイトクライムがより容認される可能性があるというメッセージを送ることになるというものだ。
ここで当然生じる懸念は、どのようなスカーフが「不適切」とみなされるかという点です。イスラム教における「ヒジャブ」の要件は、髪と首を覆い、かつ体にぴったりとした衣服を着用しないことです。そのため、イスラム教徒の女性は帽子とスカーフを組み合わせることで「ヒジャブ」として認められますが、それが明らかに宗教的なものとはみなされないでしょう。
2003年7月、ジャック・シラク大統領は、学校における世俗主義と宗教的シンボルの相互作用を調査する委員会を任命した。 [ 11 ]委員会は12月に報告書を発表し、イスラム教のベール、ユダヤ教のキッパ、大きなキリスト教の十字架など、「派手な」宗教的シンボルを禁止する法律を支持した。[ 35 ]シラク大統領は「世俗主義の精神で」これらの調査結果を採用し、この法律は「ベール法」と呼ばれることもあり、2004年3月にフランス議会で可決された。この法律は、小さな十字架、ダビデの星、ファティマの手を表す手のひらの形をしたお守りなど、控えめな信仰のしるしを認めている。
多くの場合、法律の適用範囲を正確に判断することは難しく、さらなる複雑な問題を引き起こしています。例えば、髪を覆うイスラム教徒のベール以外のもの、例えば宗教的所属を外見上示さないバンダナなどにも法律は適用されるのでしょうか?最終的に、この件は裁判で解決しました(下記参照)。
ベールを被った親は子供の学校に入ることができるのだろうか?フランソワ・フィヨン元教育大臣は、この法律は生徒の親には一切適用されないと述べている。共和国調停官もこの立場に同意している。しかし、セーヌ=サン=ドニ県のモントルイユなど、多数のイスラム教徒の統合が深刻な問題となっている都市では、ベールを被った親は頻繁に入場を拒否されている。2005年5月、ある生徒の母親が息子の学校祭で出店する許可を拒否された。多くの報道の後、この禁止は解除された。2007年5月14日、差別と平等のための闘い高等機関(HALDE)は、ベールを被った親が学校行事に参加することを許可すべきだと断言した。
ベールを禁止する法律は公立の小学校や中学校に通う生徒に適用されるが、大学には適用されない。適用される法律は、公共の秩序が維持される限り、表現の自由を保障している。[ 36 ]しかし、ベールを着用した生徒は出席を拒否されることがある。[ 37 ]
2019年、息子の学校の遠足に付き添っていたイスラム教徒の女性がベールを外すよう言われたことをきっかけに、この法律をめぐる論争が勃発し、学校行事に参加する際に一般市民がスカーフを着用する権利についての議論が巻き起こった。極右政治家は、生徒はあらゆる宗教的な頭部覆いの禁止に従わなければならないのだから、母親も同じ規則に従うべきだと主張し、こうした状況でのスカーフの禁止を求めた。フランスのエドゥアール・フィリップ首相は、世俗主義とは人々の宗教的自由を守ることだと主張し、母親がヒジャブを着用する権利を擁護した。しかし、フランスのジャン=ミシェル・ブランケール教育相は、女性が自由に服装を選ぶ権利を認めつつも、母親が学校の遠足でヒジャブを着用しないことを望むと表明した。エマニュエル・マクロン大統領の中道政党からも、学校の遠足でのヒジャブ禁止を支持する声が上がった。党内の他の人々は、こうした意見に反対を表明した。著名人もこの発言に反対した。90人の著名人が公開書簡に署名し、マクロン大統領に対し、学校旅行でヒジャブを着用するイスラム教徒の母親を支持するよう求めた。[ 38 ]
公立病院では、職員は政教分離の原則を尊重することが求められます。看護学校では、入学の正式な要件として面接があり、その際に、応募者はベールを完全に外すか、手術室などで着用するような使い捨ての帽子をかぶることに同意するかどうかを尋ねられる場合があります。
患者に関しては、宗教上の嗜好を尊重することが原則である。
その後のいくつかの裁判所の判決により、未解決だった問題が明確化された。これらの判決は、フランスの最高行政裁判所である国務院(Conseil d'État)と欧州人権裁判所によって下された。
2007年12月5日、国務院は、本来宗教的なものではないが、学生の行動によって宗教的な関連性を持つ衣服にも禁止が適用されることを確認した。この判決により、裁判所はシーク教徒のケスキ[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]やバンダナ[ 42 ] [ 43 ]を着用していた学生の退学処分を支持した。
2008年12月4日、欧州人権裁判所(ECHR)は、この禁止の合法性を確認した。この訴訟は2004年の法律より前のものであったが、裁判所の論理は法律と一致していた。ECHRは、各国当局は、(…)生徒が学校敷地内で宗教的信念を表明することが、圧力や排除の原因となるような誇示行為の性質を帯びないように、細心の注意を払う義務があると判断した。[ 44 ] [ 45 ]
2012年、国連人権委員会は、 2004年の法律に基づいてシーク教徒が学校から追放された件で、国際人権規約違反を認定した。 [ 46 ]
2016年8月12日、フランス南部のカンヌ市長は、全身水着、いわゆる「ブルキニ」をビーチで禁止した。市長は、ブルキニはイスラム過激主義の象徴とみなされ、緊張を引き起こす可能性があると主張した。[ 47 ]その直後、ニースのビーチで、武装した警官4人がイスラム教徒の女性にブルキニを脱ぐよう強制した。[ 48 ]この事件の写真がすぐに広まり、禁止令への批判につながった。[ 49 ]この女性はブルキニを着用したとして38ユーロの罰金を科され、カンヌのビーチでブルキニを着用した他の4人の女性も38ユーロの罰金を科された。[ 50 ]
2016年8月25日、人権連盟と反イスラム恐怖症団体は、この禁止令を基本的自由、特に信仰と宗教の自由に対する危険で違法な脅威であると非難した。国連、スペイン、イタリア、ドイツ、カナダは、フランスのブルキニ禁止令を批判し、人権の明白な侵害であり、イスラム教徒の女性の尊厳や慎み深さを尊重していないとして、これを却下した。[ 51 ]
フランス国内の少なくとも2つの都市が同様の禁止令を出し、[ 52 ]これらの法律のうち1つは国務院に上訴され、禁止令は覆された。[ 49 ]その直後、カンヌのブルキニ禁止令はニースの裁判所によって覆された。[ 53 ]
アルマとリラ・レヴィ姉妹は、2003年にフランスで起きたベール着用をめぐる論争の中心人物として有名になった。当時、彼女たちは学校から退学処分を受けていた。
パリ郊外オーベルヴィリエのアンリ・ワロン高校からレヴィ姉妹が退学させられたことは物議を醸し、国際的な議論を巻き起こした。レヴィ姉妹はヒジャブを着用していたために退学させられた。 [ 54 ] [ 55 ]姉妹の父親でユダヤ系フランス人弁護士のローラン・レヴィ[ 56 ] [ 57 ]は、メディアが自分の民族性に注目していることに対する反ユダヤ主義的な騒動をすぐに指摘し、「私はヴィシー政権のルールではユダヤ人だ」と述べた。BBCのインタビューで、彼は元妻、つまり娘たちの母親はアルジェリアのカビル出身のイスラム教徒だと説明した。[ 58 ] [ 59 ]姉妹は自分たちの経験について本を書いた。[ 60 ]
FIFAは女性がヒジャブを着用してプレーすることを認めているが、フランスサッカー連盟は競技試合での女性のヒジャブ着用を禁止している。[ 61 ] 2022年、フランス上院はこの禁止を成文化する法案を可決したが、国民議会で否決された。[ 62 ]イスラム教徒のサッカー選手の団体であるLes Hijabeusesは法案に抗議し、現在FFFの禁止に異議を唱えている。[ 63 ]フランスは2024年夏季オリンピックで女性アスリートのヒジャブ着用を禁止した。[ 64 ]
ベールをめぐる論争とその立法上の影響は、フランス社会や制度における宗教としてのイスラム教の実践に伴う問題(個人の統合の問題とは対照的に)を浮き彫りにした。フランス社会の「共同体化」あるいは「イスラム化」への懸念が部分的に火種となったこの論争は、フランスのイスラム教徒コミュニティの一部における「強制的な同化」や、イスラム教の信仰表現をますます禁止しようとする滑りやすい坂道への懸念も煽った。しかしながら、この論争は同時に、フランス社会におけるイスラム教の位置づけという問題を議論の最前線に押し上げた。
ベール論争は、フランスのイスラム教徒の出身国のイスラム教とは異なる、フランス独自のイスラム教の表現を促進するために都合よく利用されてきた。パリでベール禁止法に抗議して、三色のベールを身に着け、「私はフランス人だ!」と叫ぶフランス人イスラム教徒の女性たちの存在はその一例である。フランスの世論調査機関CSAが2006年9月に実施した調査によると、フランスのイスラム教徒の91%が、共和国の重要性や男女平等といったフランス文化の原則に賛同していると主張している[ 65 ]。政教分離を信じる回答者では、この数字は73%に低下する[ 65 ] 。対照的に、調査対象者の大多数(50~60%)はライシテ法に否定的であり、妻や娘が自由にベールを着用できることを望んでいる[ 65 ] 。
2004年、この法律が可決された翌年、この法律に反対する「3月15日と自由の委員会」という団体が、この法律の影響に関する報告書を発表した。この報告書は、この法律の影響を受けた806人の生徒の記録を引用している。806人の生徒のうち、533人がこの法律を受け入れ、授業中にベールを着用しなくなった。[ 66 ]この報告書は、この問題のためにフランスの学校制度を離れた生徒の評価も示している。そのうち67人が海外で学業を続けている。ベールを理由に学校から停学または退学処分を受けた806人のうち、さらに73人が学業を修了するために政府運営のCNED通信講座を受講することを選んだ。その他の非政府系の通信学校を通じて学習することを選んだ生徒の数は不明である。
2005年度の始業は概ね平穏に終わり、この法律に対する反対意見はより広範な世論に取って代わられたようだ。[ 67 ]しかし、ベールをかぶったままフランスの中学校や高校に通わなくなった人の実際の人数は不明である。
2010年、世論の議論が巻き起こり、フランスではブルカやニカブを含む顔全体を覆うものの公共の場での着用を禁止する法律が可決された。この法律は憲法上の承認を得て、2011年4月に施行された。この議論と禁止は、公立学校におけるヒジャブに関する上記の議論とは別個のものである。なぜなら、この新法はイスラム教徒のスカーフではなく、はるかに稀な顔全体を覆うもの、およびマスクやバラクラバなどの他の顔全体を覆うものを対象としており、また、宗教や主張する伝統(および性別)に関係なく、公共の場にいるすべての市民に適用されるからである。
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