フランソワ・バイルー

バイルーは1968年5月の運動には参加しなかったが、非暴力運動に積極的に参加し、ガンジーの弟子であるランサ・デル・ヴァストに倣った。^{[ 15 ] [ 16 ]}宗教的信念にもかかわらず、彼はキリスト教学生青年会には入会しなかった。1970年代初頭から、彼はアミティエ・シャルル・ペギーのメンバーであり、それを自身の知的拠り所として挙げている。^{[ 17 ]}

彼は古典文学のアグレガシオンを終えた後、1974年に政界入りし、1965年の大統領選挙でド・ゴール将軍と対立したジャン・ルカニュエの民主中道党（CD）に入党した。 ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]}この党は1976年に社会民主中道党（CDS）となり、フランソワ・バイルーはルカニュエの「書記」と見なされている。

バイルーは、フランス民主連合（UDF）連合のキリスト教民主主義派である社会民主中道（CDS）のメンバーであり、1982年にピレネー＝アトランティック県のポー＝シュッド小郡の総議会議員に選出され、4年後にはフランス国民議会議員となった。^{[ 22 ]} 1993年の議会選挙でRPR /UDF連合が勝利した後、彼はエドゥアール・バラデュール内閣の教育大臣に就任した。この役職で、彼は地方自治体が私立学校に補助金を出すことを認める改革案を提案したが、これが大規模な抗議を引き起こし、憲法評議会によって却下された。

1989年、地方選挙と欧州議会選挙の両方で不振に終わった後、バイルーとフィリップ・セガン、ミシェル・ノワール、アラン・カリニョン、エティエンヌ・パント、ミシェル・バルニエ、フランソワ・フィヨン、シャルル・ミヨン、ドミニク・ボーディス、フランソワ・ドーベール、フィリップ・ド・ヴィリエ、ベルナール・ボッソンを含む他の12人の中道右派議員は、RPRとUDFの制度改革を要求し、ヴァレリー・ジスカール・デスタン元大統領やジャック・シラク首相を含む両党の有力政治家を批判した。彼らはUDFとRPRを統合して新たな右派政党を結成することを求めた。このグループのメンバー間のイデオロギーの違いによりメンバーが離脱したが、デスタンは1991年にバイルーがUDFの書記長になることを支持した。^{[ 23 ]}フランソワ・バイルーは、ベルナール・ボソン、ドミニク・ボーディス、社会民主センター（CDS）の指導部とともに、元大統領ヴァレリー・ジスカール・デスタンが率いるRPR-UDF連合リストに対抗して、シモーヌ・ヴェイユが率いる反体制派リスト「ヨーロッパのためのセンター」を欧州議会選挙で支持することを決定した。

1995年の大統領選挙でエドゥアール・バラデュールの立候補を支持したにもかかわらず、バイルーはジャック・シラクの当選とアラン・ジュペ率いる新政権の発足後も教育大臣の職にとどまった。1997年の議会選挙で左派連合が過半数を獲得すると、バイルーは野党に復帰し、1998年にUDFの党首となり、小政党の連合体ではなく統一政党へとUDFを変革した。

2002年、フランソワ・バイルーはUDFと共和国連合（RPR）を合併して、後に人民運動連合（UMP）となる新たな組織を作るという提案を拒否した。その結果、多くのUDFメンバーが離党してUMPに加わった。バイルーは、UMP主導の政権の方向性をますます批判するようになり、その政権は平均的なフランス人の感覚からかけ離れていると評した。彼は、社会党とRPR（後のUMP）が交互に政権を担う事実上の二大政党制を非難した。その代わりに、バイルーは他の政党も貢献できる多元主義的な制度を求めた。^{[ 24 ]}

2006年5月16日、バイルーはクリアストリーム事件を受けてドミニク・ド・ヴィルパン首相の内閣の辞任を求める社会党議員による不信任決議案を支持した。^{[ 25 ]}ヴィルパン首相のUMPは国民議会で絶対多数を占めていたため、この決議案は否決された。バイルーがこの決議案を支持したことを受け、フランスのテレビ放送局は放送時間の都合上、彼を議会野党議員として分類した。しかし、バイルーが抗議した後、彼は多数派にも野党にも属さない議員として分類された。

バイルーは2007年に再び大統領選に立候補した。多くの評論家は、選挙は主にニコラ・サルコジと社会党のセゴレーヌ・ロワイヤルの間で争われると予想していた。しかし、2月の世論調査でバイルーの支持率が上昇したことで、「サルコ対セゴ」の構図は複雑化し、2002年に国民戦線党首のジャン＝マリー・ルペンに敗れたリオネル・ジョスパン元首相に続き、社会党候補が2回連続で決選投票に進めないのではないかという憶測が広がった。最終的に、バイルーはサルコジとロワイヤルに次ぐ3位（得票率18.57%、6,820,119票）となり、UDFとしては1981年以来の大統領選での最高成績となった。バイルーは決選投票でサルコジとロワイヤルのどちらも支持できないと表明したが、サルコジの方が劣っていると示唆した。

2007年の選挙後、バイルーは新たな中道政党である民主運動（MoDem）を結成しようとした。UDFの政治家の大多数は彼に従わず、代わりにライバル政党である新中道党を結成し、UMPとの同盟を支持することを誓った。しかし、UDFの草の根党員の大半はバイルーを支持し、MoDemに加わった。続く2007年6月の議会選挙で、MoDemは7.6%の得票率で3位となった。 2002年の選挙でのUDFの得票率4.9%からは増加したものの、MoDemはバイルー自身の議席を含めてわずか4議席しか獲得できなかった。同党の名簿で選出された他の議員は、ジャン・ラサール、ティエリー・ブノワ（その後同党を離党し、新中道党に加わった）、アブドゥラティフ・アリであった。 MoDemの設立は、11月30日のUDF連合の正式な解体につながった。

2011年8月18日、バイルーは著書『2012年 緊急事態』を出版し、その中で2008年の金融危機がどのように、そしてなぜ起こったのかを論じ、次期大統領としての政策の最優先事項として生産と教育を概説した。

フランソワ・バイルーは、2011年11月25日、 TF1の番組「Parole Directe 」でジャーナリストのローレンス・フェラーリとのインタビューの中で、2012年の大統領選挙への立候補を表明した。^{[ 26 ]}

彼の支持者には以下のような人々がいた。

• ジャン・アルテュイス、中道同盟の代表、上院財政委員会の委員長（2002年～2011年）^{[ 27 ]}
• ベルナール・ボソン、アヌシー市長（1977年～2007年）、オート＝サヴォワ県選出フランス国民議会議員（1986年～2007年）^{[ 28 ]}
• ピエール・アルベルティーニ、ルーアン市長
• アンヌ＝マリー・イドラック、ニコラ・サルコジ政権下での国際貿易担当国務長官（2008年～2010年）^{[ 29 ]}
• アラン・ランベール、予算大臣（2002年～2004年）
• ダニエル・ガリグ、フランス国民議会ドルドーニュ選出議員、ドミニク・ド・ヴィルパン元首相の報道官
• ジャン＝フランソワ・カーン、作家、元新聞社マリアンヌ編集長^{[ 30 ]}

バイルーは第1回投票で敗退し、2007年の得票率の約半分しか獲得できなかった。決選投票では社会党のフランソワ・オランドを支持した。 ^{[ 31 ]}

2017年2月22日、バイルーは2017年の大統領選挙には出馬せず、代わりに中道派候補のエマニュエル・マクロン氏（ En Marche!）を支持すると表明した。^{[ 32 ]}この同盟はフランスの政治評論家やライバル候補を驚かせた。^{[ 32 ]}合意の一部には、マクロン氏がバイルー氏が提案したクリーン政府法を支持するという約束が含まれていた。^{[ 32 ]}バイルー氏は、フランスは「極めて危険な状態」にあり、「例外的な対応」が必要だと述べ、^{[ 32 ]}この同盟はMoDemがEn Marche!に吸収されることを意味するものではないと付け加えた。^{[ 32 ]}

2017年5月17日、バイロウはフィリップ政権第1期で法務大臣に任命された。^{[ 33 ]}

ル・カナール・アンシェネ紙は、民主運動の政治家マリエル・ド・サルネが実際には行っていない仕事に対して報酬を受け取っていたという情報を報じ、バイルーを架空の職に関するスキャンダルに巻き込んだ。 ^{[ 34 ]}フランス・インフォは後に、民主運動が欧州議会で「12以上」の架空の職を持っていたと報じた。 ^{[ 35 ]}

バイロウは、就任からわずか35日後の2017年の議会選挙の数日前に辞任した。 ^{[ 36 ] [ 37 ]}彼は2024年2月にこれらの告発に対して無罪となった。^{[ 38 ]}

2020年9月、バイルーはジャン・カステックス首相によって計画担当高等弁務官に任命された。^{[ 39 ]}

2022年2月、バイルーは、世論調査によると国民の大部分を代表しているにもかかわらず、署名を集めるのに苦労している大統領選挙候補者に署名を提供する意思のある数百人の地方公務員が参加する「スポンサーシップバンク」と呼ぶ組織を設立した。 ^{[ 40 ]}その中には極右候補のマリーヌ・ル・ペンも含まれている。^{[ 40 ]}

2024年1月にガブリエル・アタルが首相に任命された後、バイルーは政府に参加しないと表明した。彼は直前に詐欺容疑で無罪判決を受けた後、内閣に復帰すると広く予想されていた。^{[ 41 ]}

2024年12月13日、ミシェル・バルニエ政権を終焉させた不信任決議を受けて、バイルーはエマニュエル・マクロンによって首相に任命された。 ^{[ 42 ] [ 43 ]}指名当日の朝、マクロンはバイルーに指名しないことを決めたと伝えたが、激怒したバイルーが政権への支持を撤回すると脅したため、マクロンは考えを変えたと伝えられている。^{[ 44 ]}

バイルー氏は指名されたにもかかわらず、 1986年から1988年まで首相とパリ市長を兼任したジャック・シラク氏と同様に、ポー市長の職にとどまることを誓った。 ^{[ 45 ] [ 46 ]}指名から1週間も経たないうちに、サイクロン・チドで大きな被害を受けたマヨット島を訪問する代わりに、大統領専用機ファルコン7Xでポー市議会に出席するためにポーへ飛んだことで批判にさらされた。^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]}

同日、前任者のバルニエとの権力移譲の際、バイルーは、自身の政治生活において常に債務と財政赤字の問題について警告してきたことを改めて述べ、「困難のヒマラヤ山脈」に直面していると断言した。 ^{[ 50 ] [ 51 ]}彼は、自身と同じベアルン出身で、その日が誕生日であったフランス国王アンリ4世の言葉を引用し、「和解が必要だ」と宣言した。 ^{[ 52 ]}

バイルー内閣は12月23日に正式に発足し、クリスマス前に閣僚を任命するというバイルーの目標は達成された。^{[ 53 ]}

2024年12月30日、バイルーは数名の政府関係者とともにマヨット島を訪問し、島のインフラを再建し、現地の危機を解決するためのいくつかの緊急措置を発表した。^{[ 54 ]}

2025年2月3日、バイロウは憲法上の特別権限により国民議会での採決を回避し、その年の政府予算を可決した。^{[ 55 ]}これにより、2月5日^{[ 56 ]}と2月10日^{[ 57 ]}に彼に対する2つの不信任決議案が提出されたが、いずれも否決された。彼は7月2日に年金改革に関する交渉が決裂したことを受け、社会党が提出した別の不信任決議案も乗り切った。^{[ 58 ]}

長年にわたり立法府選挙における比例代表制を提唱してきたバイルー氏は、2025年4月に、この問題に関する法案を準備する目的で政党との一連の協議を開始した。彼のイニシアチブは、政府多数派、特に共和党（党首のブルーノ・レタイヨウ氏は大臣職を辞任すると脅迫した）とエドゥアール・フィリップのホライズン党（慢性的な政治的不安定のリスクを指摘した）から強い抵抗を受けた。^{[ 59 ] [ 60 ]}バイルー氏は行動を続け、比例代表制に関する文書は予算作業の後、2025年末か2026年初めに提出されると発表し、意見の異なるパートナーに毅然と立ち向かい、この問題を決定するために国民投票に頼ることも排除しなかった。^{[ 61 ]}

2025年7月15日、バイルーは、2026年度予算案におけるコスト削減策の一環として、イースターマンデーとVEデーを祝日としないことを提案した。 ^{[ 62 ]}同時に、彼は財政と公的債務の持続可能性を最優先事項とした。2025年7月中旬、記者会見で、彼は2026年の財政赤字をGDPの4.6%に削減するための438億ユーロの厳格な節約計画を発表した。^{[ 63 ]}

2025年9月8日、国民議会はバイルー内閣に対する信任投票を364対194の差で否決した。複数の政党が、バイルー氏が物議を醸した予算案について交渉や妥協を拒否したため、バイルー氏への支持を拒否した。これはマクロン大統領が任命した内閣としては1年で2度目の解任であり、第五共和政史上初めて自らの信任決議で敗北した内閣となった。^{[ 64 ]}バイルー氏は9月9日にマクロン大統領に辞表を提出した。^{[ 65 ]}

ベタラム・スキャンダルとは、ジャーナリストの調査によって明らかになった、カトリックのベタラム修道会で起きた児童性的虐待事件のことである。このカトリック修道会はローマと完全な交わりを持ち、聖職者の自由主義的な改革をすべて受け入れてきた。虐待は数十年にわたり、同修道会に関連する様々な学校やシェルターで活動する聖職者が関与していた。フランソワ・バイルーは、児童虐待の報告を意図的に無視し、組織的な暴力で告発された修道会を擁護し、内部告発者やジャーナリストの活動を妨害したとして告発されている。^{[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]}

2025年4月、バイルーの娘エレーヌ・ペルランは^{[ 75 ]}、1980年代に14歳だった頃、ノートルダム・ド・ベタラムの上級司祭から公衆の面前で暴行を受けたことを明らかにした。彼女は、この暴行について父親に話したことは一度もないと述べ、「ベタラムはカルトか全体主義体制のように組織されており、生徒や教師に心理的な圧力をかけて沈黙させていた」と付け加えた。2024年2月以降、1957年から2004年の間にベタラムの司祭や職員による身体的または性的虐待を訴える200件の法的告訴が提出されており、その中には2人の司祭による集団強姦の告発も含まれている。告訴の中には刑事訴追につながったものもあれば、フランスでの訴追の法的時効が過ぎたものもある。 ^{[ 76 ] [ 77 ]}