米国下院の党首

制度的な観点から見ると、下院の規則は少数党院内総務に多くの具体的な責任を課している。例えば、規則第12条第6項は、少数​​党院内総務（またはその指名者）に指示付き再付託動議を提出する権利を与えている。規則第2条第6項は、監察官は議長、多数党院内総務、少数党院内総務の共同推薦によって任命されると規定している。また、規則第15条第6項は、議長は少数党院内総務と協議の上、法案を矯正関連議事日程に掲載することができると規定している。少数党院内総務には、特定の連邦機関への任命など、その他の制度的な職務もある。

党の視点から見ると、少数党院内総務は、下院の多数派支配権奪還を目指す幅広い党務を担っている。少数党院内総務の活動は、主に5つの党活動によって方向付けられている。

1. 少数党院内総務は、政党の現職議員と挑戦者に対し、選挙運動に関する支援を提供する。
2. 少数党院内総務は、他の党員と協議しながら、党の目標を推進するための戦略を立案する。例えば、多数党の政策課題の実施を遅らせることで、少数党院内総務は「何もしない議会」に対するキャンペーンを開始できる可能性がある。
3. 少数派リーダーは、党の政策を推進し、広く周知させるために活動する。
4. 少数党院内総務は、所属政党がホワイトハウスを掌握している場合、議会で審議中の問題、政権の政策課題、そして一般的な政治情勢について、大統領および大統領補佐官と定期的に協議する。
5. 少数党のリーダーは、立法上および政治的な成功の可能性を最大限に高めるために、党内の調和を促進するよう努める。

少数党院内総務の役割と責任は明確に定義されていません。少数党院内総務の機能は、大部分において伝統と慣習によって規定されています。1931年から1939年まで少数党院内総務を務めたニューヨーク州選出のバートランド・スネル下院議員は、次のような「職務記述書」を示しました。「彼は所属政党のスポークスマンであり、その政策を表明します。少数党の権利を守るために、常に警戒心を持ち、用心深くあることが求められます。多数党の政策や計画を建設的に批判することが彼の役割であり義務であり、そのためには議会戦術を用い、提案されたすべての法案に細心の注意を払う必要があります。」^{[ 26 ]}

スネルの記述以降、この職務には他の責任も追加されてきた。これらの職務には、組織および党の様々な機能が含まれる。少数党院内総務の組織および党における役割を検討する前に、この役職の歴史的起源を強調しておく価値がある。

少数党院内総務の地位は、大部分において20世紀の革新である。それ以前は、議会の政党は比較的組織化されていなかったため、誰が野党院内総務として機能しているかは必ずしも明確ではなかった。現代の二大政党制のような議会制度がキャピトルヒルに出現し、公式の指導者に正式な肩書きが与えられるまでには、数十年を要した。しかし、議会の初期の頃から、さまざまな下院議員が断続的に「野党院内総務」の役割を担っていた。一部の学者は、バージニア州選出のジェームズ・マディソン下院議員が、第1回議会で財務長官アレクサンダー・ハミルトンの財政政策に反対したため、非公式に最初の「少数党院内総務」として機能したと示唆している。 ^{[ 27 ]}

この初期の時期には、連邦党と民主共和党のどちらの主要政党グループにも公式の指導者がいないのが一般的だった。例えば、1813年に、ある学者は、36人の連邦党少数派議員が「明確な少数派からなる政党を代表し」、「すでに同じ大義で党派的であった人々の行動を調整する」ために13人の委員会を必要としたと述べている。^{[ 28 ]} 1828年、下院の外国人オブザーバーは、キャピトルヒルにおける正式な党指導部の不在について、次のような見解を示した。

イングランドでいうところの「リーダー」の地位にある人物が、議会の両陣営に一人もいないことがわかった。確かに、行政問題を担当する議員もいれば、野党問題を担当する議員もいるが、こうしたことは明らかに議員間の協調がなく、実際的にも暗黙的にも全く連携が取れていないため、これほど体系的でなく、完全に散漫で、まとまりのない状況は考えられない。^{[ 29 ]}

党内の分裂は、非公式に少数派のリーダーとして機能していた可能性のある議員を特定することをさらに困難にした。例えば、「1834年から1859年までの14回の議長選挙のうち7回は、少なくとも20人の異なる候補者が立候補した。1839年には36人、1849年には97人、1859年には91人、1855年には138人が競った。」^{[ 30 ]}議長職を争う候補者がこれほど多かったため、敗北した議員の1人が「少数派のリーダー」の地位を引き継いだかどうかは全く明らかではない。1861年から1875年までの民主党少数派は完全に組織化されておらず、「7回の議会のうち2回は議長候補を指名せず、残りの5回では同じ人物を2回以上指名しなかった。敗北した候補者は自動的に指導者として期待されることはなかった。」^{[ 31 ]}

政治学者ランドール・リプリーの見解では、1883年以降、「少数党が指名した議長候補は明らかに少数党院内総務であった」^{[ 32 ]}。しかし、この主張には異論がある。1883年12月3日、下院はケンタッキー州選出の民主党員ジョン・G・カーライルを議長に選出した。共和党は、前議会で議長を務めたオハイオ州選出のJ・ウォーレン・キーファーを議長候補に指名した^{[ 33 ]} 。明らかに、キーファーは共和党の少数党院内総務ではなかった。彼は議長として「近親者に高額の給与で優遇職を恣意的に与えた」ため、信用を失った指導者であった^{[ 34 ]} 。キーファーは「少数党の指名という空虚な名誉を得た。しかし、それには痛手が伴った。なぜなら、これは当然ながら議会の指導的立場に関わるものであったが、彼は（党派の）仲間に見捨てられ、全国的な人物としてのキャリアは不名誉な形で終わったからである」。^{[ 35 ]}後に議長となる共和党のトーマス・リード下院議員（メイン州選出）は、キーファーに代わって事実上の少数党院内総務の役割を引き受けた。「キーファーは少数党の議長候補であったが、リードが少数党の指導者として認められ、その後、下院議員を務めている限り、党内で最も目立つ存在であり続けた。^{」[ 36 ]}

別の学者は、少数党院内総務の地位は1883年以前にも出現していたと主張している。民主党側では、「1871年と1873年に少数党院内総務の指名をめぐって激しい党員集会での争いがあった」ことから、「指名には指導力の痕跡が残っていた」ことがわかる。^{[ 37 ]}さらに、共和党が少数党だったとき、同党は1875年に元議長のメイン州選出のジェームズ・ブレイン、1876年、1877年、1879年に元歳出委員長のオハイオ州選出のジェームズ・A・ガーフィールド、1883年に元議長のキーファーなど、一連の著名な議員を議長に指名した。「多数党のときに議長に就任した人物を少数党のときに議長に指名し、立法指導を期待しないというのは、下院の党員が信じがたいことだ」。^{[ 37 ]}一部の観察者によると、元議長のキーファーに関してはそうではなかった。

要するに、少数派指導部が党の役職として正式に出現した正確な時期については、歴史分析家の間で意見が分かれている。とはいえ、この役職は強力な党組織と職業政治家が活躍した19世紀後半に出現したと結論づけるのは妥当であろう。この時代は「強い党派的結びつき、強固な後援に基づく党組織、そして議会における高い党派投票率」によって特徴づけられていた。^{[ 38 ]}明らかに、これらは下院指導部の構造がより高度に分化されるのに適した条件であった。^{[ 39 ]}

少数党リーダーのスタイルと役割は、個人の性格や、少数党の規模や結束力、所属政党がホワイトハウスを掌握しているかどうか、下院の一般的な政治情勢、立法課題にまつわる論争など、さまざまな要素によって左右されます。これらの要素は多様ですが、この役職には多くの制度的な義務が伴います。これらの任務や役割の多くは、下院規則集に明記されています。また、他の方法でこの役職に委譲されたものもあります。確かに、少数党リーダーには、議員として与えられるものに加えて、さまざまな指導的機能を果たすための追加のスタッフリソースが提供されます。強調すべき点は、多数党が議題、委員会の党派比率、スタッフリソース、行政運営、そして議場活動の日々のスケジュールと管理に不均衡な影響力を行使するため、少数党リーダーの制度的な役割には限界があるということです。

下院の規則に基づき、少数党院内総務には一定の役割と責任が与えられています。それらは以下のとおりです。

薬物検査。規則1条9項に基づき、「議長は、少数党院内総務と協議の上、下院の適切な機関を通じて、下院における薬物検査制度を策定するものとする。」

監察官。規則II第6項には、「監察官は、議長、多数党院内総務、および少数党院内総務が共同で任命する」と規定されている。さらに同規則は、少数党院内総務およびその他の指定された下院指導者に対し、下院に関わるあらゆる財政上の不正行為について通知し、監察官の監査報告書を受領することを規定している。

特権に関する問題。規則第9条第2項によれば、「多数党院内総務または少数党院内総務によって特権に関する問題として提出された決議は、休会動議を除く他のすべての問題に優先する」。この規則はさらに、これらの決議の審議時間の配分に関して少数党院内総務に言及している。

監督計画。規則X第2項に基づき、政府改革委員会は、議長、多数党院内総務、少数党院内総務と協議した後、議会の最初の会期の3月31日までに、常任委員会の監督計画と、委員会の監督計画の効果的な調整を確保するために委員会または下院指導部が提案した勧告を下院に報告しなければならない。

公務員倫理基準委員会：調査小委員会。規則X、第5項には、「議会の開会時に、議長またはその指名者、および少数党院内総務またはその指名者は、それぞれ所属政党から、公務員倫理基準委員会の委員ではない議員、代表、または駐在代表を10名ずつ指名し、当該議会期間中、同委員会の調査小委員会で活動できるようにする」と規定されている。

常設情報特別委員会。「議長および少数党院内総務は、特別委員会の職権上の委員となるが、特別委員会において投票権を持たず、定足数の算定には含まれない。」さらに、各院内総務は、職権上の職務を補佐するために、自身の指導スタッフを指名することができる。（規則X、第11条）。

指示付き再付託動議。規則第13条第6項に基づき、規則委員会は（特定の状況を除き）少数党院内総務またはその指名者が指示付き再付託動議を提出することを妨げる「規則」を発行してはならない。

さらに、少数党院内総務には他にも多くの制度的役割があります。例えば、少数党院内総務は、特定の連邦機関に個人を任命する権限を法律で与えられている場合があります。少数党院内総務と多数党院内総務はそれぞれ3名の議員を指名して私的議事日程反対委員を務めさせます。また、通常の条件付き同時休会決議の形式に従って下院を再開する際には、少数党院内総務に意見を求められます。少数党院内総務は、下院事務棟委員会の伝統的な委員であり、米国議会議事堂保存委員会の委員でもあります。さらに、議長と協議の上、早期の党員集会や党大会を招集することもあります。非公式には、少数党院内総務は多数党院内総務と連絡を取り合い、議事日程やその他の下院の事項について情報を得たり、可能な限り合意や了解を形成したりします。

少数党院内総務には、公式および非公式の党内責任が数多くあります。公式には、各党の規則で、その党のリーダーの役割と責任が規定されています。例えば、第106回議会の民主党の規則では、少数党院内総務は民主党議員団の会合を招集することができます。また、民主党議会選挙委員会のメンバーであり、民主党指導評議会のメンバーを指名し、政策委員会の議長を務め、運営委員会の委員長も務めます。その他の任務の例としては、「協議委員を務めるすべての民主党議員について議長に推薦する」ことや、規則委員会および下院運営委員会に党員を指名することなどが挙げられます。共和党の規則でも、党の最高指導者に対して、概ね同様の機能が規定されています。

非公式には、少数党院内総務は党内で幅広い役割を担っている。故ルイス・デシュラー下院議長（1928年～1974年）は、党の院内総務の多様な職務を次のように要約している。

党の院内総務は、他の党幹部と連携して、党の政策やプログラムの策定において影響力のある役割を果たします。彼らは、自党が支持する法案を下院で通過させる、あるいは自党が望ましくないと考える他党のプログラムに抵抗する上で重要な役割を果たします。彼らは、法案の推進または反対に関して、院内での党の戦略を立案し実行する上で重要な役割を果たします。彼らは、立法活動の状況や、審議中の特定の法案に関する自党の意見について常に情報提供を受けています。このような情報は、院内総務が下院委員会に所属する自党議員や党の院内幹事組織のメンバーと接触することによって部分的に得られます。^{[ 46 ]}

これらをはじめとするいくつかの党の役割は、党首の包括的な目標、すなわち下院の過半数議席奪還に大きく影響するため、さらに言及する価値がある。「私は（党の）議員を当選させ、議席を増やしたい」と、民主党のリチャード・ゲファート下院少数党院内総務は述べた。「（党の同僚たちは）そうしたいと思っており、私にもそうしてほしいと思っている」^{[ 47 ] 。}

5つの活動は、少数派の指導者たちがこの主要な目標を達成するためにどのように努力しているかを示している。

選挙運動支援を提供する。少数党のリーダーは通常、党の現職議員や挑戦者のために精力的に積極的に選挙運動を行う。彼らの注意を引かない選挙運動の主要な側面はほとんどない。たとえば、彼らは適格な候補者の募集を支援し、党の下院候補者のために資金を集めて分配する「リーダーシップPAC」を設立し、党が守らなければならない空席の数を抑えるために党の同僚に引退したり他の役職に立候補したりしないように説得し、議会および全国党選挙委員会と選挙運動活動を調整し、外部団体に候補者を支援するよう促し、党の候補者のために全国を回って演説し、現職の同僚に党の選挙委員会に多額の資金を提供するよう促す。「[少数党リーダー]ゲファートがDCCC[民主党議会選挙委員会]を支援するために費やしている時間は前代未聞だ」と民主党のロビイストは指摘した。「DCCCの委員長で、これほどの支援を受けた者はいない」^{[ 48 ]}

少数党の戦略を立案する。少数党のリーダーは、他の党員と協議しながら、少数党の目標を推進するために活用できるさまざまな戦略的選択肢を持っています。選択される選択肢は、問題の認知度や重要性、多数党内の結束度など、さまざまな状況によって異なります。たとえば、1900年代初頭に進歩党と「正統派」共和党が対立していたように、多数党が内部対立で分裂している場合、多数党が結束度の高い場合よりも、少数党のリーダーが優先事項を達成する機会が増える可能性があります。少数党が利用できるさまざまな戦略は、法案ごとに異なり、組み合わせて使用​​することも、立法プロセスのさまざまな段階で使用することもできますが、次のとおりです。

協力。少数党は、議会で勝利を収めるための連立政権構築において、多数党を支持し、協力する。

取るに足らない反対。少数政党は反対意見を表明するが、その影響力はごくわずかである。これは通常、少数派の規模が非常に小さいためである。

撤退。少数党が、党内分裂などの理由から、ある問題について立場を表明しないことを選択する。

革新。少数派政党は独自の代替案や政策課題を策定し、それらを支持する勝利のための連立政権を構築しようと試みる。

党派的反対。少数党は多数党の政策に対して強い反対姿勢を示すが、独自の政策代替案を提示しない。

建設的な反対。少数党は多数党の政策に反対し、代替案として独自の提案を行う。

参加。少数党は、党首の見解や提案を考慮し、党首の優先事項に関して多数派形成における自らの役割を評価する立場にある。^{[ a ]}

少数派指導者の戦略の一つである党派的反対を見てみると、なぜそれが特定の状況で用いられるのかが分かるかもしれない。妨害の目的はいくつかあり、多数派の統治能力を阻害したり、多数派の非効率性を報道機関やメディアに訴えたりすることなどが挙げられる。「我々は遅延の仕方を知っている」と少数派リーダーのゲファート氏は述べた。^{[ 49 ]}休会動議、議長の裁定に対する異議申し立て、多数の記名投票要求などは、時間のかかる議会戦術の典型例である。多数派の政策課題の審議を遅らせることで、少数派リーダーは「何もしない議会」に対するキャンペーンを開始し、十分な数の有権者を説得して、自党を再び下院の支配下に立たせることができるかもしれない。確かに、少数派リーダーは「否定的な姿勢」にはリスクが伴い、自党が幅広い一般市民にアピールする政策代替案を提示できなければ、勝利戦略とはならない可能性があることを認識している。

党の政策課題を推進し、周知する。少数党院内総務の重要な目標は、自党の議員を団結させ、中核的な選挙支持者だけでなく、無党派層や浮動票層にも活力を与え、訴えかけるような、選挙で魅力的な政策課題を策定することである。少数党院内総務には下院の政策課題を設定する権限が限られているにもかかわらず、少数党の優先事項を提起する機会は依然としてある。例えば、少数党院内総務は、少数党の優先事項を議場に持ち込むために、議事進行免除請願書を利用したり、利用すると脅したりすることがある。^{[ 50 ]}多数党の支持者を説得して議事進行免除請願書に必要な218の署名を集めることができれば、多数党指導部の反対を押し切って少数党のイニシアチブを議場に持ち込むことができる。かつて共和党の少数党院内総務が述べたように、彼が直面した課題は「党員を団結させ、反対派の票を探すこと」である。^{[ 51 ]}

少数派の指導者は、党の優先事項を周知し、反対派を批判するために、さまざまな活動を行うことがあります。たとえば、党の同僚が「同じメッセージ」を共有できるように、党員の同僚に、選挙区での有権者集会用のプレスリリースや「論点」の提案をまとめた資料を送付します。全国各地の議員の選挙区で「タウンミーティング」を開催し、党の政策課題や、医療や教育などの特定の優先事項を周知します。党の「合宿」を主催して問題を議論し、党のパブリックイメージを評価します。下院での1分間、午前の1時間、または特別命令の時間に提起される可能性のある党のメッセージを作成するために「テーマチーム」を結成します。党の同僚にアンケート調査を実施して、彼らの政策嗜好を把握します。党のイメージや問題をユーザーに強調して配信するウェブサイトを構築します。タスクフォースやイシューチームを組織して党のプログラムを策定し、これらのプログラムを国民に伝えるための戦略を開発します。

下院少数党指導者は、上院の同僚と合同記者会見を開き、協議を行うほか、党がホワイトハウスを支配している場合は大統領とも協議する。全体的な目的は、協調的なコミュニケーション戦略を策定し、アイデアや情報を共有し、問題に関して統一戦線を示すことである。少数党指導者はまた、下院で主要な問題について本会議演説や討論を終結させ、全国各地のさまざまなフォーラムで演説を行い、少数党の目標や成果を強調する書籍や記事を執筆する。少数党院内総務のミシェル氏は、「彼らはまた、即興で、メモなしで、すぐに本会議で討論できるように準備しておかなければならない」と述べた。^{[ 52 ]}要するに、少数党指導者は、党の政策課題を策定・推進し、反対派の主張や提案を無力化する方法を示す上で重要な戦略家である。

ホワイトハウスと協議する。党がホワイトハウスを支配している場合、少数党院内総務は、議会に提出された問題、政権の政策課題、および一般的な政治情勢について、大統領とその側近と定期的に協議する。戦略的に、少数党院内総務の役割は、大統領が同じ党か別の党かによって異なる。一般的に、少数党院内総務は、議会で党の大統領の目標と願望を推進するために尽力することが多い。ロバート・ミシェル（イリノイ州選出共和党）が少数党院内総務（1981～1995年）を務めていたとき、彼は通常、共和党大統領の「窓口役」として機能した。^{[ 53 ]}ロナルド・レーガン大統領が1981年に民主党が支配する下院で政策を成功させたのは、ミシェル少数党院内総務が、いわゆる「レーガン民主党員」を説得して、例えば政権の画期的な予算調整法案を支持させたことが少なからず影響している。もちろん、少数党院内総務が大統領の立法上の取り組みを批判することもある。ミシェル氏は、自身の選挙区に悪影響を及ぼす可能性のある政権の提案について、「自分の見解を政権の見解と調和させることができないため、（この問題に関して）指導的役割を放棄するかもしれない」と述べた。^{[ 54 ]}また、別の例として、少数党院内総務のゲファート氏は、「ファストトラック」貿易権限から様々な予算問題に至るまで、クリントン大統領の多くの立法イニシアチブに公然と反対している。^{[ 55 ]}

ホワイトハウスが下院多数党によって支配されている場合、下院少数党院内総務は、行政府の政策に対する代替案の策定や、党の全国的なスポークスマンとしての役割において、より大きな役割を担うことになる。「（リンドン・ジョンソン大統領の）民主党政権下で少数党院内総務を務めた私の責任は、共和党の代替案を提案することだった」と、ミシガン州選出の共和党少数党院内総務ジェラルド・フォードは述べた。 ^{[ 56 ]}下院で圧倒的に少数派だったフォード院内総務は、共和党が政治的保護を受けながら代替案を提示できるような政治戦略を考案した。フォードは次のように説明した。

「我々は、一般討論で我々のプログラムを提示するという手法を用いた」と彼は述べた。修正案の段階になると、我々はジョンソン案の代替案として我々のプログラムを提示した。全体委員会で否決された場合、通常は再付託動議として提出し、それについて投票を行った。そして再付託動議で否決された場合、共和党議員には選択肢があった。ジョンソン案に反対票を投じ、我々はより良​​い代替案を出すために最善を尽くしたと言うか、賛成票を投じ、同じ主張をするかである。大抵は負けたが、435人中140人しかいないのだから、多く勝つことは期待できない。^{[ 57 ]}

フォードはまた、共和党上院少数党院内総務のエベレット・ダークセン（イリノイ州選出）と組んで、党の全国スポークスマンを務めた。彼らは毎週木曜日に合同指導部会議の後、記者会見を開いた。フォードの前任者である少数党院内総務のチャールズ・A・ハレック（インディアナ州選出）は、この役割で恐らくより多くの注目を集めていた。報道機関やメディアがこれを「エブとチャーリーのショー」と呼んだからである。実際、「共和党全国委員会は、毎週の記者会見の開催に年間3万ドルの予算を計上していた」^{[ 58 ]。}

党内の調和を促進する。少数派という立場自体が、少数派党員が結束を保ち、異なる利害関係を調和させ、党内の派閥間の意見の相違を沈静化させるための重要な動機付けとなることが多い。多様な党員構成を維持するには、一般党員や様々な派閥グループとの広範な協議と議論が必要となることが多い。少数派リーダーのゲファルト氏が述べたように、

毎週党員集会があります。毎日指導者会議があります。毎週、党員上位者会議があります。党の有効性会議があります。コミュニケーションがはるかに増えました。私は、リーダーシップはトップダウンではなくボトムアップであるべきだと考えています。政策、戦略、ビジョンはボトムアップで構築し、人々がそれを考え出す過程に参加する必要があると思います。^{[ 59 ]}

ゲファルト氏は、少数党から最高のパフォーマンスを引き出すためには、「現場の人々の包摂と権限付与を行う必要がある」と付け加えた。^{[ 60 ]}党の調和を促進するための他の手法としては、意見の異なる党員で構成されるタスクフォースを任命して問題について合意に達すること、指導構造に多様な党員を参加させる方法として新しい指導的地位を創設すること、少数党の議場戦略や政治的目標を策定するために党首のオフィスで毎日（または朝食、昼食、夕食時に）会議を行うことなどがある。

院内幹事は、下院議場における所属政党の立法プログラムを管理する役割を担います。院内幹事はすべての法案を把握し、重要な法案の採決時にはすべての党員が出席していることを確認します。

多数党院内幹事は、多数党から選出された議員であり、下院議長および多数党院内総務を補佐し、法案に関する意見の調整や支持の獲得を行う役割を担う。院内幹事は、議長と多数党院内総務に次ぐ、党内で3番目に地位の高い人物とみなされている。

少数党院内幹事は、少数党党首を補佐し、法案やその他の問題に対する党員集会の対応を調整する役割を担う議員である。少数党院内幹事は、党内で少数党院内幹事に次ぐ、2番目に権力のある人物とみなされている。

首席副院内幹事は、党の投票集計責任者である院内幹事の主要な補佐役です。現在の首席副院内幹事は共和党のガイ・レシェンターラーです。下院共和党会議では、首席副院内幹事は最高位の任命職であり、多くの場合、下院指導部での将来の役職への登竜門となります。たとえば、カンターとマッカーシーは、多数党院内総務に昇進する前に、首席副院内幹事を務めていました。下院民主党会議には複数の首席副院内幹事がおり、上級首席副院内幹事がそのトップを務めています。上級首席副院内幹事は、下院民主党議員団内で最高位の任命職です。ジョン・ルイスは1991年から2020年に亡くなるまでこの職を務めた。ジャン・シャコウスキーは2019年からルイスと共に上級副多数党院内幹事の職を務めており、それ以前は2005年から副院内幹事を務めていた。1955年から1973年の間、民主党は単に副院内幹事という肩書きを使用していた。^{[ 61 ]}

民主党副院内総務の役職は、ナンシー・ペロシが2011年1月3日に創設し、当時の多数党院内総務ステニー・ホイヤーと当時の多数党院内幹事ジム・クライバーンの間の院内幹事の争いを避けるためにジム・クライバーンが就任した。この役職名は何度か変更されており、ペロシの2度目の下院議長在任中は名目上の「下院副議長」として知られていた。これは、1999年に創設された院内総務補佐官の役職に取って代わるものと言われており、初代はローザ・デラウロ、最後はクリス・ヴァン・ホーレンが務めた。現在、米国下院には共和党の同等の役職はない。