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国会議員長は、国会または地方議会の立法機関における議会グループまたは議員団を率いる人物を指すために、さまざまな国で使用される政治的称号または説明用語です。ほとんどの議会制民主主義国では、国会議員長は政党の最上級の国会議員です。
党首は議会のリーダーと同一人物である場合もあれば、役割が分離されている場合もあります。
用語
多くの国では、政党のリーダー（つまり組織のリーダー）と議会グループのリーダーは別の役職であり、同じ人物が兼任することが多いが、[1]常にまたは自動的にそうなるわけではない。党首が政府の一員であったり、当該議会の外で別の政治的役職に就いていたり、政治的役職に就いていない場合、議会のリーダーの役職は別の人物が兼任することが多い。[2]
英語では、リーダーは「議会議長」、「グループリーダー」、 「[3]フロアリーダー」、「議員団長」、または単に「議会リーダー」など と呼ばれることがあります。
例
オーストラリアとニュージーランド
オーストラリアとニュージーランドの政治では、一般的に「リーダー」と呼ばれる党の人物は、通常、議会内で党の業務を管理する責任を持つ国会議員です。党規約では、通常、議会のリーダーと組織のリーダー（通常は議会外にいる）を区別しており、後者は「連邦大統領」または「党首」と呼ばれることがよくあります。[1] [4] 2つの役割は、緊密な協力が期待されているとしても、組織的には異なります。[1]
カナダ
カナダの政治では、下院や州議会などの立法機関で議員団を率いるために国会議員が選出されます。 [5]党首が立法機関に議席を持たない場合、党首選の前後の移行期間中に、暫定的な立法府のリーダーとして活動します。
欧州議会
欧州議会の7つの政治グループにはそれぞれグループリーダーがいる。欧州議会内のグループは範囲が広いことが多いため、グループリーダーの立場は団結を促すものであり、重要な投票を前に同様の見解を持つ欧州議会議員をまとめるのに役立つ可能性がある。[3]グループは欧州政党とは組織的に独立しており、複数の政党が1つのグループとして連携することが多いため、政党と議会リーダーの区別は通常厳格である。[6]
ドイツ
ドイツの政治では、主要政党の党首は、国会議員ではなく各州の政府首脳であることが多い。[2]そのため、連邦議会（ドイツには 16 の州議会もある）の議会リーダーの地位は、別の人物が占めることが多い。議会リーダーは、自分の政党を代表する議員の仕事を調整する最高責任を負っている。党首が国会議員である場合でも、議会リーダーは別の人物である可能性がある。たとえば、フリードリヒ・メルツは議会リーダーであり、アンゲラ・メルケルは、キリスト教民主同盟が野党だった数年間、党首を務めていた。[7]党首が首相または政府メンバーである場合、議会リーダーは常に別の人物である。[要出典]
オランダ
オランダ議会の両院では、議会のリーダーは議会グループ内の同僚によって正式に選出されます。
衆議院では、野党の党首は党の議会代表でもある。連立政党の党首は内閣入りし、その政党が連立政権で最大勢力であれば首相、そうでなければ副首相を務めることができる。そうでない場合は議会代表のままである。
パラオ
パラオのほとんどの州の議会には院内総務（国会議員に相当）がいます。上院と下院にも同様です。
フィリピン
フィリピンでは、二院制議会の各院には多数派院内総務と少数派院内総務がいます。上院には、上院多数派院内総務と上院少数派院内総務がいます。下院には、下院多数派院内総務と下院少数派院内総務がいます。役職者は政党ではなく、各院内の政治団体を代表します。
イギリス
イギリスの政治では、党首は通常、議会のリーダーと同一人物である。リーダーは党の官僚機構を完全に統制することはできない。[8]リーダーは国会議員の中から国会議員によって選ばれるか、党大会でより広範な党員によって選出されるが、選出された後は議会政党の支持を維持しなければならない。[8]同様に、首相の地位は議会で最大の政党の議会リーダー（二大政党の場合は党首）に与えられ、国会議員の過半数の信頼を確保・維持できると期待される。[9] [10]
一部の小規模政党は、党首とは別に国会（ウェストミンスター）に党首を置いており、党首は地方分権された議会や議会で役職に就くことがある。 [11] [12]スコットランド民族主義 政党SNPの党首はスコットランドの首相を務めるジョン・スウィニーであり、ウェストミンスターには議席を持たない。ウェストミンスター議会におけるSNPの議員団は、SNP国会議員のスティーブン・フリンが率いている。
アメリカ合衆国
上院
米国上院では、各党大会により選出された院内総務が、各党の首席スポークスマンとして、上院の立法および行政業務の管理とスケジュール作成を担当します。慣例により、議長は院内総務に上院議場での発言権を得る優先権を与えます。
上院の二大政党制では、院内総務は両大政党のスポークスマンであり、各政党から選出される。院内総務は、上院内では基本的に各政党の幹部としての役割も果たす。院内総務は、上院議員を最も多く擁する政党に属する多数党院内総務と、もう一方の主要政党に属する少数党院内総務と呼ばれる。
衆議院
同様の役職が米国下院にも存在するが、下院多数党院内総務の役割は通常、多数党の指導者の中で2番目に高い地位にあるメンバーに与えられる。これは、伝統的に、下院議長には党首が選出されるためである。対照的に、下院少数党院内総務は「忠実な野党」の院内総務として機能し、議長の少数派のカウンターパートである。
州議会と市議会
州議会にも連邦議会の両院と同様の役職がある。さらに、州議会の両院では、知事の立法議題を指導し、擁護するために、知事によって「知事のフロアリーダー」または「行政のフロアリーダー」が選出されることがある。歴史的に、知事のフロアリーダーは、ジョージア州、ルイジアナ州、イリノイ州、テネシー州、アラバマ州、カリフォルニア州で選出されてきた。「市長のフロアリーダー」は、歴史的にシカゴ、[13]ボルチモア、[14]ヒューストンの市議会でも任命されてきた。[15]
参照
参考文献
- ^ abc ピレ、ジャン＝ブノワ、クロス、ウィリアム（2014）。現代議会制民主主義における政党指導者の選出：比較研究。ラウトレッジ。p. 190。ISBN 9781317929451。
- ^ ab Heidar, Knut; Koole, Ruud (2003). 欧州民主主義国における議会政党グループ: 密室の政党. Routledge. pp. 33–34. ISBN 9781134594764. 2017年8月17日閲覧。
- ^ ab 「議会の政治グループのリーダーのプロフィール」。欧州議会。2009年7月17日。 2017年8月17日閲覧。
- ^ 「労働党の憲法と規則」（PDF）www.elections.org.nz。ニュージーランド労働党。2011年12月。 2017年8月17日閲覧。
- ^ ジェフリー・ブルック（2010年）。『分裂した忠誠心：カナダ自由党、1984-2008年』トロント大学出版局、604ページ。ISBN 9780802038487。
- ^ 「欧州議会の政治グループ。EUの政党」www.itsyourparliament.eu 。 2017年8月17日閲覧。
- ^ ガイス、マティアス;ヒルデブラント、ティナ（2015年9月26日）。 「アンゲラ・メルケル：私たちのメルケルさんではない」。Die Zeit (ドイツ語) 。2017 年8 月 17 日に取得。
- ^ ab リーチ、ロバート; コクソール、ビル; ロビンズ、リントン (2011)。イギリス政治。パルグレイブ・マクミラン。p. 102。ISBN 9780230344228。
- ^ 「政府と野党の役割」www.parliament.uk . 英国議会. 2017年8月17日閲覧。
- ^ レイランド、ピーター（2016年）。英国憲法：文脈分析。ブルームズベリー出版。121ページ。ISBN 9781849469081. 2017年8月17日閲覧。
- ^ イアン・レナード（2015年5月9日）「なぜニコラ・スタージョンはウェストミンスターに議席を持たないのか？」デイリー・ミラー。 2017年8月17日閲覧。
- ^ ウィリアムソン、デイビッド（2017年6月14日）。「リズ・サヴィル・ロバーツがプライド・カムリのウェストミンスターの新党首に」ウェールズ・オンライン。 2017年8月17日閲覧。
- ^ 「ライトフット市長がミシェル・ハリス市会議員を院内総務に任命」www.chicago.gov 。 2023年10月11日閲覧。
- ^ 「シュモーク議員、院内総務としてホール議員を支持 シュモーク議員補佐官によるヴェラ・ホール議員へのロビー活動に怒りの声」ボルチモア・サン1991年10月10日2023年10月11日閲覧。
- ^ Elkind, Peter (1985-02-01). 「市長と議会が苦闘中！」Texas Monthly . 2023-10-11閲覧。