ジョセフ・ガーニー・キャノン

ジョセフ・ガーニー・キャノン
大砲1909年頃～ 1923年頃
第35代アメリカ合衆国下院議長
在任期間 ：1903年11月9日～1911年3月3日
先行	デビッド・B・ヘンダーソン
後継者	チャンプ・クラーク
下院共和党会議のリーダー
在任期間 ：1903年11月9日～1911年3月3日
先行	デビッド・B・ヘンダーソン
後継者	ジェームズ・ロバート・マン
下院共和党会議議長
在任期間 ：1899年3月4日～1903年3月3日
スピーカー	デビッド・B・ヘンダーソン
先行	チャールズ・H・グロブナー
後継者	ウィリアム・P・ヘップバーン
在任期間 ：1883年3月4日～1889年3月3日
スピーカー	ジョン・G・カーライル
先行	ジョージ・M・ロブソン
後継者	トーマス・J・ヘンダーソン
イリノイ州選出 米国下院議員
在任期間 ：1873年3月4日～1891年3月3日
先行	地区が創設されました
後継者	サミュエル・T・ビュジー
選挙区	第14地区（1873年 - 1883年） 第15地区（1883年 - 1891年）
在任期間 ：1893年3月4日～1913年3月3日
先行	サミュエル・T・ビュジー
後継者	フランク・トリムブル・オヘア
選挙区	第15地区（1893–1895） 第12地区（1895–1903） 第18地区（1903–1913）
在任期間 ：1915年3月4日～1923年3月3日
先行	フランク・トリムブル・オヘア
後継者	ウィリアム・P・ホラディ
選挙区	18区
個人情報
生まれる	( 1836-05-07 )1836年5月7日 ノースカロライナ州ギルフォード郡、米国
死亡	1926年11月12日（1926年11月12日）（享年90歳）米国イリノイ州 ダンビル
政党	共和党員
配偶者	メアリー・P・リード ​ （ 1862年生まれ）
子供たち	2
母校	シンシナティ大学
職業	政治家 • 弁護士
サイン

ジョセフ・ガーニー・キャノン（1836年5月7日 - 1926年11月12日）は、イリノイ州出身のアメリカの政治家で、共和党の指導者であった。キャノンは、1873年から1923年まで、イリノイ州の一部を代表して米国下院議員を23期務めた。引退時には、米国議会史上最長の在任期間の議員となった。1903年から1911年まで、彼は下院議長を務め、米国史上最も影響力のある議長の一人となった。^{[1] [追加の出典が必要]}

セオドア・ルーズベルト大統領とウィリアム・ハワード・タフト大統領の任期の大半で議長を務めたキャノンは、ルーズベルト大統領が推進し、後にタフト大統領が放棄した進歩主義政策の障害となった。ジョージ・W・ノリスが率いたキャノンの議長としての権威に対する反乱は、1910年と1912年の選挙で共和党が分裂する一因となり、下院規則の大幅な改革につながった。

最も古い議会事務所ビルであるキャノン・ハウス・オフィスビルは、1962年に彼の名にちなんで命名されまし た。

ジョセフ・ガーニー・キャノンは1836年5月7日にノースカロライナ州ギルフォード郡で生まれました。彼は田舎医者のホレス・フランクリン・キャノンとグリエルマ・キャノン（旧姓ホリングスワース）の2人の息子の兄でした。^[2]

キャノン家はクエーカー教徒で、他の多くの信者と同様、奴隷制度に反対していた。奴隷制度を嫌悪し、戦争を恐れたキャノン家は、南部を離れて西部の開拓地へ移った多くのクエーカー教徒の一人だった。1840年、彼の家族はノースカロライナ州の他のクエーカー教徒とともに西へ移動し、ワバッシュ川沿いのテレホートから北に約30マイルのところに定住した。彼らの新しい居住地はインディアナ州アナポリスとなった。^[3] ホレス・キャノンは1851年8月7日、小川を渡って病人のところへ行こうとして溺死した。14歳のジョー・キャノンが一家の主となり、家族の農場を引き継いだ。彼は田舎の店で店員として働いて金を貯め、5年後には一家は住宅ローンを返済できるようになった。

キャノンは、ジョン・パーマー・アッシャーが代理人を務める友人の名誉毀損訴訟で証言するよう求められたことをきっかけに、法律に魅了された。^[4]彼はアッシャーのテレホート事務所で学び、残りの貯金を使ってシンシナティ大学のロースクールに入学した。^[3] 1858年に弁護士資格を取得し、インディアナ州テレホートで弁護士業務を開始したが、アッシャーが事務所での地位を提供しなかったため失望した。^{[要出典]彼は}イリノイ州シェルビービルに移転したが、顧客を獲得できず、そこから新たに組織されたコールズ郡の郡庁所在地であるタスコーラに移った。彼が新しい故郷を選んだのは不本意なことだった。シェルビービルからシカゴまでより多くの顧客を見つけるために旅をしている途中で、お金が尽きたのだ。彼はマトゥーンでシカゴ行きの列車に乗り込んだが、切符を見せなかったためタスコーラで列車から降ろされた。^[3]

弁護士としてのキャリアを築きつつ、キャノンは1858年のリンカーン・ダグラス論争でエイブラハム・リンカーンの信奉者となった。1860年にコールズ郡の州検事に立候補したが、落選した。しかし、共和党の議会が州司法制度を改革した後、1861年に第27司法地区の州検事に選出された。キャノンは1872年に米国下院議員に選出されるまでその職に留まった。

1872年、キャノンはユリシーズ・グラント大統領を支持する反改革派の候補として米国下院議員選挙に立候補した。彼は後にその年を「改革の年、人々の美徳と悪徳を揺るがす『改革』の10年の始まりだった。何もかもが正しかったわけではなく、改革者から逃れられる者は誰もいなかった」と回想している。それにもかかわらず、キャノンは第43回議会でイリノイ州第14選挙区（近隣のダンビルを含む）の代表に選出された。^[3]

当初、キャノンは純粋に地方の問題に焦点を合わせた。彼は郵便局および郵便道路委員会に任命され、そこで新聞や雑誌の郵便料金は、到着後に購読者が支払うのではなく、出版者が前払いするべきであると規定する法案を推進した。出版業界の反対にもかかわらず、この法案は議会の両院を通過し、法律となった。下院での彼の最初の演説は、この法案と種子の無料郵送を擁護するものだった。ウィリアム・ウォルター・フェルプスがキャノンは「ポケットにオート麦を持っているに違いない」と述べたとき、この新人議員は「そうだ！ ポケットにオート麦があり、髪に干し草の種がある。そして、西部の人々は一般に同じ影響を受けている。そして、種子が良いので、豊作になると期待している」と叫んだ。^[3]この事件により、キャノンは農民の擁護者として全国的に瞬く間に評判を得たが、彼はしばしば、マスコミが彼の立法提案を真剣に検討するのではなく、彼を風刺画のように扱ったことを嘆いた。^[3]

1889年、キャノンは下院議長に立候補したが、トーマス・ブラケット・リードとウィリアム・マッキンリーに次ぐ3位という惨めな結果に終わった。^[3]その代わりに、キャノンは（リードとマッキンリーとともに）強力な権限を持つ規則委員会に指名された。 キャリアを重ねるにつれ、キャノンは党派的忠誠心で知られるようになり、それは第51回議会で明らかになった。例えば、彼は共和党内でロッジ連邦選挙法案に対する反対を主導したが、党員集会が1票差で法案を承認した後、キャノンはリード議長を支援して党議拘束による迅速な手続きで法案を可決させた。^[3]同様に、リードが下院規則に劇的な改革を導入したとき、キャノンは委員会でも下院全体でもそ​​の問題を精力的に訴えた。 ^[3]彼の努力の結果、キャノンは1890年の選挙で議席を失った多くの下院共和党員の一人となった。

キャノンは1期だけ不在だったが、1892年に再選された。リードが1899年に突然引退した後、キャノンは再び議長に立候補したが、アイオワ州のデイビッド・B・ヘンダーソンに敗れた。キャノンは1903年、第58回議会が始まったときにようやく議長に就任した。^[3] 1895年から議長になるまで、キャノンは強力な歳出委員会の委員長を務めた。

キャノンが議長に昇格した当時、大統領は共和党の同僚であるセオドア・ルーズベルトだった。ルーズベルトはすぐに立法事項についてキャノンに相談する措置を取り、二人はルーズベルトの要請で週に数回会った。しかし、ルーズベルトと違い、キャノンは当時の進歩主義的改革運動のほとんどに反対した。これには環境保護、女性参政権、労働運動、特に関税率の引き下げなどがある。キャノンはまた、ルーズベルトの要求が厳しく独裁的な性格に個人的に反対するようになり、かつては「憲法など、雄猫が結婚許可証を必要としないのと同じだ」と主張した。^[5]また別の機会には、「通りの向こう側にいるあの男は、キリストの誕生から悪魔の死まで、あらゆるものを望んでいる」と述べた。^[5]

キャノンが選出された当時、下院議長は議事規則委員会の委員長を兼任していた。この委員会は、どのような規則や制約の下で法案が議論され、修正され、投票されるか、また場合によっては、法案が議場で審議されることがそもそも許されるかどうかを決定するものだった。このように、キャノンは下院の議題のあらゆる側面を事実上コントロールしていた。法案はキャノンが承認した場合にのみ議場に持ち込まれ、その後も彼が決めた形で提出された。キャノン自身が、法案が議論され修正されるかどうか、またどの程度まで議論され修正されるかを決めていた。キャノンはまた、下院のさまざまな委員会の委員長だけでなく、委員会のすべての委員を任命する権利を留保し、（発展し始めていた年功序列制度にもかかわらず）その権限を使って、自分の同盟者や弟子を指導的地位に任命し、自分の法案に反対する者を罰した。

キャノンは、前例のない厳しさで議長の権限を行使した。^[5]前任者のトーマス・ブラケット・リードは議長の権限を劇的に拡大したことで有名だったが、キャノンはその権限の行使の仕方で際立っていた。歴史家ブース・ムーニーによると、「リードが振るった致命的な剣は棍棒に取って代わられ、最初は民主党員を倒すためだけに使われた」という。^[5]リードは「皇帝」として嘲笑されたが、「ジョーおじさん」キャノンに対する報道は、議長としての最初の任期中、はるかに批判的だった。キャノンは、その大きな権限を恣意的に行使したとして民主党の報道機関から批判された。ある発声投票で、彼は「賛成が最も注目を集めるが、反対がそれを支配する」と裁定した。別の機会には、コーデル・ハル下院議員が関税法案に所得税修正案を提案しようとしたが、キャノンは単に彼を無視した。^[5]ある議員が有権者から下院規則のコピーを求められたとき、その議員は単にキャノン議長の写真を送り返した。直接批判されると、キャノンは自分が行使した権限は下院全体から与えられたものであり、規則を改正したり議長の座から彼を追放したりする権限は下院に留保されていると答えた。^[5]

任期の初め、キャノンは下院多数派からほとんど反対を受けなかった。彼の怒りは上院に向けられることが多く、両院委員会では下院の法案の立場を熱心に擁護し、同僚から支持と賞賛を得た。^[5]彼は大統領の国民的支持を受け続け、1906年には大統領から「愛国心のあるアメリカ人... 金持ちか貧乏人か、資本家か労働者かを問わず、まともなアメリカ人である限り、すべての人にとっての愛国心のあるアメリカ人であり、愛国心のある人間であるからこそ、我々の支持を受ける資格がある」と称賛された。^[5]

1906年の選挙後、キャノンとルーズベルトの関係は悪化し始めた。1908年の選挙には出馬しないと既に発表していたルーズベルトは、大企業に対してより進歩的な姿勢を取った。ルーズベルトが提案した純粋食品医薬品法、所得税、相続税、連邦法人法、労働争議への政府の関与、女性と子供の労働を規制する法律、鉄道証券の規制などはすべてキャノンの反対を招いた。ジョン・モーリーの言葉を引用して、キャノンはルーズベルトを「半分はセントポール、半分はセントビトス」と頻繁に呼び始めた。^[5]ルーズベルトが下院での立法議題の通過を早めるためにキャノンを議長の座から追い出そうとしているという噂が広まり始めたが、ルーズベルトはそれに対処せず、キャノンはルーズベルトの任期中議長として生き残った。^[5]

キャノンは1905年には早くも、1908年の大統領候補指名の有力候補であると自信を表明していた。^{[5]最終的に、ルーズベルトは}1908年の共和党全国大会で代議員を操り、陸軍長官ウィリアム・ハワード・タフトを支持させることに成功した。キャノンはイリノイ州の代議員54人のうち51人と他州から数人を獲得し、4位に大きく差をつけた。タフトは第1回投票で簡単に指名された。しかし、キャノンは大会で影響力を発揮し、党綱領を策定し、下院で最も強力な同盟者の1人であるニューヨーク州の保守派ジェームズ・S・シャーマンを副大統領に指名した。^[5]

1908 年の選挙運動中、キャノンはマスコミから激しい非難を浴びた。マスコミは彼を暴君と、過去 30 年間に導入されたすべての進歩的な法案の障害として非難した。ある漫画では、キャノンは「一般大衆」を犠牲にした「略奪的富」の裁判で「反省のない被告」として描かれた。^[5]一方、キャノンは新聞の反対は、新聞用紙と木材パルプの無税輸入を認めるルーズベルトの提案と、雑誌と新聞の購読料を出版社に課すという彼の最初の下院法案を支持しなかったためだと主張した。^[5]

民主党は下院改革の問題に飛びつき、党綱領で「近年共和党が支配する下院は、議員の過半数の意思に応える審議・立法機関ではなくなり、審議と立法権を全面的に掌握する議長の絶対的支配下に入った。… 議長という一人の議員が議会全体よりも権力を握ると、立法府は失敗する」と述べた。^{[5]民主党大統領候補の} ウィリアム・ジェニングス・ブライアンと労働組合指導者のサミュエル・ゴンパーズは、それぞれイリノイ州を訪れ、キャノンの再選に反対する運動を行った。ネブラスカ州選出のジョージ・W・ノリス下院議員を含む共和党員でさえ、「キャノン主義」に反対する運動を行った。タフト自身も個人的に「この選挙運動で私が背負わなければならない大きな重荷はキャノン主義だ」と認めた。^[5]それにもかかわらず、タフトと共和党は秋の選挙で楽勝した。キャノン氏の勢力に対する党内ライバルとして頭角を現していたノリス氏は、わずか22票差で再選を果たした。

1909 年 3 月に第 61 回議会が開かれたとき、ルーズベルトとタフトはキャノンを議長から解任できないことに同意した。共和党の多数派がキャノンを次の任期まで務めさせたが、12 人の「反乱者」議員の核心は彼に投票することを拒否した。しかし、新しい民主党院内総務のチャンプ・クラークは、通常は争点のない投票を、前回の議会の規則を採用する点呼投票に強制した。最終的に、民主党と反乱者の投票で、争点のない法案に全員一致の同意カレンダーを導入するなど、特定の規則を改訂する修正案が採択された。 ^[5]報復として、キャノンは反乱者 3 人を委員長から解任し、他の者を重要度の低い委員会に異動させた。キャノンは報道陣に「ユダは反乱者で、主を銀貨 30 枚で売った。当時エルサレムの新聞があったなら、彼が称賛されたことは間違いない」と述べた^。[5]

キャノンの権力が拡大し続けるにつれ、タフトとの関係は悪化し続けた。タフトは下院の業務には介入せず、キャノンを助けも反対もしなかったが、個人的にはキャノンを解任したいと望んでいると述べた。キャノンも同様にタフトを批判するようになり、特に最高裁判所長官にカトリック民主党員のエドワード・ダグラス・ホワイトを昇格させた後は批判的になった。 ^[5]共和党内では、実用的な理由からキャノンの議長解任を支持する動きが強まった。ヘンリー・キャボット・ロッジはルーズベルトに、キャノンが留任すれば共和党は下院を失うだろうと助言し、タフトはそのような解任は「共和党の利益にかなう」と表明し、共和党の新聞各紙はキャノンの議長辞任、さらには議会からの辞任を示唆した。^[5]反対が強まる中、キャノンは反抗的になった。彼は「有権者が過半数を獲得できないまで議会を退任しないと断言する」と述べた。ある公の集会で、彼はコートの襟をはだけて叫んだ。「キャノン氏、議会のベルゼブブを見よ！この気高い男らしい姿を見よ。私、ベルゼブブ！私、皇帝だ！」^[5]彼は反乱軍について「不誠実で不満を抱いている」と述べ、彼らが決して承認されない扇動的な法案を提出し、その後、彼らの有権者の「無知な要素」にキャノンが個人的に法案を阻止したと告げ、「こうして議長が『皇帝』であり、『利益』に支配されているという信念を生み出している」と非難した^{[5] 。}

1910 年 3 月 16 日、下院が手続き上の問題でキャノンの裁定に反対票を投じたため、キャノンの権力は揺らぎ始めた。国勢調査委員会の委員長エドガー・クランプパッカは、今後の国勢調査に関する共同決議を提出した。決議は議題ではなかったが、クランプパッカは、国勢調査は憲法で義務付けられており、憲法は下院のいかなる規則よりも優先されるため、この問題は憲法上の特権であると主張した。キャノンは議論に賛成の判決を下したが、下院の多数派は彼の判決を支持しない票を投じた。下院が議長の裁定を拒否するのはまれであり、キャノンは「顔を砂にこすりつけられた」と苦々しく述べた。^[6]ジョージ・ノリスはチャンスを感じ、その機会に乗った。翌日、ノリスは下院で選出された 15 人の委員からなる新しい規則委員会を設置するための準備された決議を提出した。 1880年以来職権で規則委員会の議長を務めてきた議長は、委員になることを禁じられ、委員会（そして表面上は下院）は議長の権限を超え、その権限を改訂する権限を持つことになる。 クランプパッカーと同様に、ノリスは、彼の決議は憲法第1条第5項「各院は、その議事規則を定めることができる」の下で特権的であり、したがって、下院全体で直ちに審議されるべきであると主張した。^[6]キャノン自身の判決を彼に不利に利用したノリスは、議長を窮地に追い込んだ。キャノンは直ちに決議を「法の名の下に行われた無政府状態」と非難したが^[6]、急いで撤退し、反対票を集めた。彼の側近たちは、忠実な議員たちが議事堂に戻るまで遅延戦術で遅らせたが、週末の休会後、キャノンは自分の側に支持を結集することができないことが判明した。 3月19日、キャノンは、これまでの議長による判例を多数挙げて、ノリスの決議は不適切であると判断したが、下院は再び上訴し、182対163の投票で彼の判断を却下した。下院は直ちに決議案自体に投票し、共和党42票、民主党149票の賛成多数で、191対156の差で可決した。キャノンは、即時の議長退任動議を検討して議長の地位を維持したが、共和党多数派は民主党議長が彼に代わって就任するリスクを冒したくないと考え、楽勝した。しかし、下院に対する彼の鉄則は破られた。^[6]

ジョン・ダルゼルが委員長を務める新しい規則委員会は、委員会から法案を除外する権限を多数に与える解任規則や、議長のスケジュールにより審議が妨げられていた法案を委員会が提出できるようにする「カレンダー水曜日」など、一連の改革を可決した。キャノンの権限が大幅に縮小されたにもかかわらず、次の選挙における共和党の見通しは改善されなかった。1910年の中間選挙では、1894年以来初めて民主党が下院の支配権を獲得し、キャノン自身は再選を目指して奮闘した。^[6]

共和党が下院で少数党となった後、キャノンは少数党院内総務を務めることを拒否した。彼は、議長としての任期前に委員長を務めていた歳出委員会の筆頭委員として復帰した。委員長として支出削減を支持していた一方で、筆頭委員としては民主党多数派に数多くの支出対策を提示した。1910年の反乱が1912年の共和党分裂に発展すると、キャノンは再選されなかった。^[6]彼は1914年に復帰し、1920年まで毎回の議会選挙で再選された。彼はウッドロウ・ウィルソン大統領と第一次世界大戦への米国の参戦を批判した。また、ウィルソンの国際連盟に対しても公然と批判した。

キャノンは1922年の議会選挙への立候補を辞退し、1923年の任期終了時に引退した。^[6]任期最終日の タイム誌創刊号の表紙に彼の姿が載った。

キャノンは1860年10月2日に設立されたタスコラのフリーメーソンロッジ第332の創立会員の一人でした。^[7]

キャノンは1862年にメアリー・リードと結婚し、二人の娘をもうけた。1876年にキャノンは家族とともにイリノイ州ダンビルに移住し、そこで余生を過ごした。

クエーカー教徒として生まれた彼は、議会を去った後メソジストになった。 ^[8]しかし、彼はそれよりずっと前から実質的にメソジストだったのかもしれない。メソジストの儀式で結婚した後、クエーカー教徒の一人が彼にこのことについて後悔の気持ちを表すように勧めたが、キャノンはこう答えた。「もしあなたが、集会で立ち上がってメアリーと結婚したことを後悔していると言わなければならないと言っているのなら、私はそうしません。後悔しても私は地獄に落ちるし、後悔していると言えば地獄に落ちるのです。」^[8]

キャノンは1926年11月12日、イリノイ州バーミリオン郡ダンビルの自宅で深い眠りの中で亡くなった。^{[9] [10]}彼は心臓が弱く、また老齢による一般的な障害にも苦しんでいた。^[10]

彼はスプリングヒル墓地に埋葬された。

アメリカ合衆国議会議事堂の外に建てられた最初の議員事務所の建物はキャノンにちなんで名付けられました。

彼の奇妙な話し方、小柄な体格、そして喧嘩腰の態度はトレードマークだった。新聞は彼を派手な田舎者として頻繁に嘲笑した。

下院での暴政の評判にもかかわらず、キャノンは野党議員を含むワシントンの同僚や友人から好かれていた。^{[3] [11]}

キャノン氏は、現在までに共和党下院議員として2番目に在職期間が長い。これを上回るのはアラスカ州選出のドン・ヤング議員のみである。また、両党を通じて40年を超える在職期間（連続ではない）を達成した初の議員でもある。議員としての経歴は、復帰した2期を除いて合計46年間、同時在職期間50年に及び、この記録は1959年まで破られることはなかった。イリノイ州下院議員としては最長の在職期間を誇るが、最長の連続在職期間はアドルフ・J・サバス氏である。サバス氏は11人の大統領の任期中に下院議員を務め、ジョン・ディンゲル氏、ジェイミー・ウィッテン氏と並ぶ記録となっている。

キャノン氏は、2006年6月1日にキャノン氏を追い抜いた イリノイ州出身のデニス・ハスタート氏に次いで、共和党史上2番目に長く継続して議長を務めた人物である。

• トーマス・ブラケット・リード
• 1908年共和党全国大会
• 1908年アメリカ合衆国大統領選挙
• 共和党全国大会一覧

• ボレス、ブレア（1951年）。『イリノイの暴君：ジョー・キャノンおじさんの個人的権力実験』ニューヨーク、ノートン。
• バスビー、L. ホワイト（1927年）。ジョー・キャノンおじさん、開拓者アメリカ人の物語
• ムーニー、ブース（1964年）『ミスター・スピーカー：米国下院を形成した4人の男』シカゴ：フォレット出版社、pp.89-129。
• レイガー、スコット・ウィリアム (1998)。「ジョー・キャノンおじさん: 1903-1911 年下院のブレーキマン」。デイビッドソン、ロジャー H.、ハモンド、スーザン・ウェッブ、スモック、レイモンド W. (編)。下院のマスター: 2 世紀にわたる議会指導者。ニューヨーク: ウェストビュー プレス。33 ～ 62 ページ。ISBN 0813368944。

Wikiquote にジョセフ・ガーニー・キャノンに関する引用があります。

ウィキメディア・コモンズには、ジョセフ・ガーニー・キャノンに関連するメディアがあります。

• 2020年8月2日現在、 Wayback Machineにアーカイブされているジョセフ・ガーニー・キャノン文書は、エイブラハム・リンカーン大統領図書館・博物館に収蔵されています。

• 米国議会。「ジョセフ・ガーニー・キャノン (id: C000121)」。米国議会の人物名簿。