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ガルフトン | |
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 ガルフトンのショッピングセンター | |
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| 国 | アメリカ合衆国 |
| 州 | テキサス |
| 人口 | |
• 見積もり （2000年） | 46,287 |
| • 都市の密度 | 14,477/平方マイル (5,590/km 2 ) |
| タイムゾーン | UTC-6 (中部標準時) |
| • 夏 ( DST ) | UTC-5 ( CDT ) |
ガルフトンは、アメリカ合衆国テキサス州ヒューストン南西部 にあるコミュニティです[1]面積3.2平方マイル（8.3 km 2 ） 。610ループとベルトウェイ8の間、ベレア市の西、州間高速道路69号線/アメリカ国道59号線の南東、ベレア大通りの北に位置しています。
1960 年代から 1970 年代にかけて、ガルフトンは急速な発展を遂げ、米国北東部や中西部から来た若者向けに新しいアパートが建設されました。彼らは1970 年代の石油ブームの時期に石油産業で働くためにやって来ました。
1980年代、経済が衰退するにつれ、既存の入居者が去り、その結果、アパートの入居率が大幅に低下し、多くのアパートが破産や差し押さえに追い込まれました。所有者は空き部屋を新しく到着した移民に販売し、ガルフトンは主に移民のコミュニティになりました。[2] 1980年代、ガルフトンのコミュニティでは犯罪が急増し、生徒数が大幅に増加したため、ヒューストンの住民はそれを「ガルフトンゲットー」と呼ぶようになりました。これに対応して、市と学区は対策を取り、警察の配置を増やし、新しい学校を開校しました。
それ以来、コミュニティカレッジのキャンパス、小学校、公共交通機関の路線、公園、コミュニティセンター、公共図書館、少年拘置所の追加など、コミュニティは前向きな変化を遂げてきました。
2000 年までにガルフトンはヒューストンで最も人口密度の高い地域となり、71 パーセントがヒスパニック系住民で、メキシコや中央アメリカからの最近の移民も多く含まれていた。伝統的にエルサルバドル人とメキシコ人の居住地区であったが、ベネズエラ、ホンジュラス、キューバ、グアテマラ、コロンビアなど、さまざまなラテンアメリカ諸国からの移民が多くなり始めた。プエルトリコなど他の州や地域からの米国市民もいる。
歴史
1950年代から1979年
1950年以前、ガルフトンは農地で、その多くはウェストモアランド農場に属していた。[3] 1950年代半ばには、牧場風住宅が立ち並ぶ16の街区からなるシェナンドー地区が設立された。[4]シェナンドーは、後にガルフトンのアパートが建つ土地に隣接していた。数十年後、シェナンドー周辺のアパートが老朽化し、資産価値が脅かされるようになると、これらのコミュニティは衝突することになった。[5]
ガルフトンは、広大な土地と碁盤の目状の道路のおかげで、大規模アパートの建設に適していた。1960年代には、数多くの大規模アパートが建設された。[3] 1970年代には、ヒューストンが石油ブームで繁栄するにつれて、さらに多くのアパートが建設された。これらのアパートは、急成長する石油産業で働く、北東部および中西部のラストベルト地域の若い、主に白人労働者を対象としていた。 [6] [7]南部、中西部、ニューヨーク、カリフォルニアからアメリカ人がやって来て、アパートのエリアに住んでいた。また、西ヨーロッパ、東ヨーロッパ、イラン、日本、ヨルダン、レバノン、サウジアラビア、メキシコ、南アメリカ、フィリピン、ベトナムからの人々も住んでいた。ヒューストン生まれの人はほとんどいなかった。[8]アパートには、「ナポレオン スクエア」や「シャトー カーメル」など、おしゃれな名前が付けられていた。いくつかの複合施設では、 1年間の賃貸契約を結んだ入居者にビデオカセットレコーダーを無料で提供した。 [9]
ライス大学付属の都市研究センターであるライスセンター[7]のジェシー・H・ジョーンズ経済人口予測センター所長ジム・ゲインズ氏によると、[10]これらのアパートの開発は十分に計画も調整もされていなかった。開発者は主に金融機関の規制緩和、アパート建設に有利な税法、インフレ、ヒューストン都市圏の住宅不足を利用して手っ取り早く収益を上げることに関心があったため、質の高い製品を建てることにはほとんど関心がなかった。[7]
1980–1992
1980年代半ば、ヒューストン地域の石油産業経済は衰退し、地元経済から20万人以上の雇用が失われた。[7] [11]何千人もの賃借人が去り、アパートの空室率が上昇した。ヒューストン地域の多くのアパート複合施設は、破産、差し押さえ、頻繁な所有者の交代を経験した。[7]カリフォルニアのプロモーター、マイケル・ポラックを起用した広告でヒューストン地域中に知られるようになったコロニアルハウスアパートは、差し押さえに直面した一例である。ワシントンDCに本社を置く住宅ローン貸し手のDRGファンディングが、この複合施設を引き継いだ。[12] [13] [14] [15] 1988年9月16日、 DRGが住宅ローンの返済を滞納した後、政府住宅抵当公庫がコロニアルハウスアパートとDRGの他の物件を引き継いだ。 1989年5月11日水曜日、コロニアルハウスアパートメントは州外の投資グループに890万ドルで競売にかけられ、米国住宅都市開発省は4200万ドルの損失を被った。[12]翌年、コロニアルハウスは「ランタンビレッジ」と改名された。[14]
移民労働者の流入を狙って、オーナーは「成人のみ」のポリシー（子供禁止）を廃止し、スペイン語で空室を掲載し、家賃を値下げした。[6]家賃の値下げにもかかわらず、1988年7月17日のヒューストン・クロニクル紙の記事では、ガルフトンや他のヒューストン地域の管理の行き届いていないアパートの家賃は、市内の他の地域の管理の行き届いたアパートと同程度であると述べられていた。[7]ゲインズによると、ガルフトンのアパートは不法移民の受け入れを始め、家主は賃借人に「ダブルアップ」（1つのユニットに複数の個人や家族が住むこと）を許可した。[7]当時ガルフトンを含む地区を代表していたヒューストン市議会議員のジョン・グッドナーは、1988年までの数年間に、市内の他のどの地域よりも自分の地区で人口動態の変化が起きたと語った。彼は、さまざまなアパートの人口動態の変化について言及していた。グッドナーは、家賃の支払いさえきちんとされていれば、アパートの所有者はこうした事態に関心がないと述べた。家主は、身元調査を要求しなくてもアパートを埋めるのに苦労した。多くの銀行や貸金機関は差し押さえられたアパートを所有していたが、それを「無駄な金を流し込む」行為とみなして、適切な維持管理を怠った。[7]ゲインズは、多くのアパートが維持管理を先送りにしていると付け加えた。[7]
ガルフトンに新しく移り住んだ住民の多くは、フードスタンプや市や郡の医療といった政府サービスへのアクセスが限られていることに気付いた。1989年7月までに、ガルフトン地域はヒューストン市議会によって「コミュニティ開発ターゲット」に指定された。これは、低所得のコミュニティに、連邦政府の資金で補填された市のサービスの増加を提供するものだった。これに対して、低所得の住民への資金援助を監視する市民委員会であるヒューストン住民市民参加評議会 (HRCPC) が反応した。評議会のメンバーは、既存の低所得地域の「古い貧困層」から新しく作られたコミュニティの「新しい貧困層」に支援資金を流用することに対して、市議会に正式に抗議した。[16] HRCPC のメンバーは、サービスエリアが拡大し、予算が縮小される前に、当初の「コミュニティ開発ターゲット」は完全に達成されていなかったと主張した。評議会には、公共政策の変更を強制する権限はなかった。当時カニンガム小学校の校長だったローズ・メアリー・ガルザは、低所得者向けアパートがブルドーザーで破壊されると考えていた政府関係者の中にはガルフトンへのサービス拡大に消極的だった者もいたと述べた。[16]グッドナー市議会議員は在任中、アパートの賃借人向けの衛星保健所の設置を求めてロビー活動を行った。[7]
ヒューストン大学大学院社会福祉学研究科の教授で政治社会福祉学科長のロバート・フィッシャー氏と、ヒューストンの「学校コミュニティ」プロジェクトマネージャーのリサ・ターフェ氏は、1997年の論文「ガルフトンの公共生活：多様な公共と組織モデル」[17]で、ガルフトンの発展と衰退は「純粋に短期的で比較的自発的な投機的プロセス」から始まったと述べています。彼らは、そのプロセスは、公園、図書館、レクリエーションセンター、小さなブロック、歩道などの支援インフラを整備することなく、短期的な利益のためにアパート、クラブ、倉庫を建設することに焦点を当てていたと述べています。[18]
1985年、エルサルバドルからの移民が中央アメリカ難民センター（CARECEN）を開設し、中央アメリカからの移民に法的サービスを提供した。1988年から1992年にかけて、CARECENは中央アメリカ難民委員会（CARC）と協力し、エルサルバドル内戦と米国へのエルサルバドル人の移民に関する問題を宣伝し、擁護した。[19] 1988年、さまざまな宗教代表者が、キリスト教会であれば誰でも参加できるガルフトン地域宗教協議会（GARC）を設立した。GARCはガルフトン住民への支援を提唱し、重点的なプログラムを確立した。ターフェとフィッシャーは、GARCは貧困の原因を取り除くのではなく、貧困の症状を和らげることに重点を置いたと示唆している。[20]フィッシャーとターフェが「保守派」と評したグッドナー議員は、1989年3月3日にタウンホールミーティングを開催し、ガルフトン地域行動協議会（GAAC）と呼ばれる組織の設立のきっかけとなった。[21] GAACは、不動産価値の回復を目指して、娯楽目的の薬物使用、地域犯罪の削減、近隣地域の改善を主張する事業主で構成されていた。[21]
1980 年代後半、ヒューストン市政府、保健福祉団体、企業、学校、宗教団体、ガルフトン地域住民の代表者による連合として、サウスウェスト ヒューストン タスク フォースが設立されました。タスク フォースは、ガルフトンに市営診療所を設立する提案に関連して 2 回の会議を開催しました。[5]この組織の会議の結果、1991 年にシスターズ オブ チャリティ サウスウェスト ヘルス クリニックが開設されました。これはガルフトン地域初の大規模診療所です。GAAC とヒューストン市が共同で運営するこの診療所では、産前ケアと育児のサービスが提供されました。フィッシャーとターフェは、診療所の開設後、組織は「中心的な課題を見失った」と述べています。「コミュニティのニーズ評価」を実施し、「地元のリーダー」を特定した後、組織は 1992 年初頭に解散しました。[22]同じ年にエルサルバドル内戦が終結しましたが、CARECEN は引き続き法的サービス、出版物、および中米移民への支援を提供しました。彼らはまた、エルサルバドル難民に永住権を与えるよう連邦政府に働きかけ始めた。 [5]
1992–2009
1992年8月、GAACのマイク・マクマホンとCARECENのフランシスコ・ロペスはガルフトン地域近隣組織（GANO）を設立した。[23] 1995年、CARECENはGANOと合併した。両組織は役員と目標が共通していたためである。フィッシャーとターフェは1997年の記事「ガルフトンの公共生活：多様な公共と組織モデル」の中で、GANOへの合併により、統合された「進歩的」なGANOとシェナンドー市民協会のメンバーと、より「保守的」なGAACとの協力は困難になったと述べている。[5] 1993年までに、ガルフトンはヒューストン市の「近隣標準」プログラムの一環として、500の新しい街灯、舗装された道路、新しい歩道を受け取った。[24]
1997 年、ガルフトンは OJJDP から全国雑草・種子サイトとして連邦政府の指定を受け、TDPRS 指定も受けました。これにより、77081 郵便番号の危険にさらされている若者や家族に社会サービスを提供しながら犯罪行為を標的とする 700 万ドル近くの助成金がコミュニティに提供されました。ガルフトン雑草・種子コーディネーターの Nyelene Qasem は、ガルフトンの戦略的に位置する地域に、ガルフトン コミュニティ ラーニング センター、カンポ デル ソル サマー デイ キャンプ プログラム、カンポ デル ソル アフタースクール プログラム、ガルフトン教育センターを設立し、ESL クラス、市民権クラス、ギャング介入、アパート アウトリーチ/コミュニティ ポリシング活動、コンピューター クラスをすべて、参加を希望する住民に無料で提供しようとしました。1999 年から 2004 年にかけて、ガルフトン コミュニティ ラーニング センターとガルフトン教育センターは、800 人を超える地域住民に無料のコンピューター クラスを提供しました。 1998 年から 2004 年にかけて、6 歳から 18 歳までの 3,000 人以上の子供たちが、バーネット ベイランド パークで行われた無料のサマー デイ キャンプに参加しました。カンポ デル ソル アフター スクール プログラムは、ジェーン ロング中学校の 10 代の若者に、午後 3 時から午後 6 時まで放課後の補習プログラムと TAKS チュートリアルを提供しました。この共同作業の多くは、ヒューストン クロニクル、テレムンド、PBS、ラ ヴォス、および地域の小規模新聞で取り上げられました。[引用が必要]
1998 年 7 月 11 日、麻薬関連の活動に関する通報を受けて行動していたヒューストン警察署の警官がガルフトンのアパートに侵入し、ペドロ・オレゴン・ナヴァロを射殺した。事件の状況は論争を呼んだ。その年の 10 月 19 日までに、ハリス郡の大陪審は事件に関連した容疑から警官を無罪とした。ヒューストン大学の社会学教授ネスター・ロドリゲスは、ガルフトンを「人々がただ生きていくのに苦労している場所」と表現した。[25]その結果、事件が「古くから定着したラテン系コミュニティ」の 1 つで起こった場合に予想されるよりも「怒りの表れ」は少なかった。[25] [26]オレゴンの殺害は、敷地内で違法薬物が見つからなかったため物議を醸した。オレゴンの家族は、襲撃は不適切であると主張してヒューストン市を訴えた。[27]市は、警官の行動は適切だったと反論した。[28]連邦判事は2000年に訴訟を棄却した。[29]
ヒューストン独立学区（HISD）ガルフトン地域の保護者参加専門家であるベアトリス・マルケスは、2004年の教育週刊誌の記事で、中米コミュニティのメンバーはヒューストンではなくガルフトンに特に共感していると述べています。[30]
2020
2020年7月31日現在、COVID-19パンデミックではガルフトンで13人が死亡し、当局は1,100人がCOVID-19に感染したことを確認した。KPRC -TVのローズアン・アラゴンはパンデミックが「ガルフトンに大きな打撃を与えた」と書いている。[31]
地理
ガルフトンは、ヒューストン南西部の610ループの外側に位置している。ガルフトンは、ヒューストンのダウンタウンから南西に約10マイル（16.1 km）、ベレアから西に約2マイル（3.2 km）に位置している。ライスデザインアライアンスのスーザン・ロジャースは、ガルフトンはダウンタウンと郊外の間に位置するグレーターヒューストンの「インナーリング」エリアの一例であると説明している。ロジャースは、「インナーリング」エリアの「外見上は従来の景観」は「都市でも郊外でもなく、両方の集合体であり、グローバル都市、田園郊外、投資撤退が混在したハイブリッドな状態である」と述べている。[32]
ガルフトンには、15,000戸以上のアパートが約90棟ある。[25]ヒューストン・クロニクル紙のロリ・ロドリゲス氏は、ガルフトンは「独身者が多かった時代の洒落た名前を今も残している、みすぼらしいアパートが立ち並ぶ街で、移民の最新波とその子供たちにとっては場違いな玄関口となっている」と述べている。[33]ワシントン・ポスト紙のロベルト・スロ氏は、ガルフトンを「密集した巣窟」と表現した。[25]アパートの中には、1ブロック以上もあるものもある。[9] 1970年代、アパートの1つには、17のプール、17の温水浴槽、17の洗濯室、2つのクラブハウスがあった。[6]ガルフトンには、ショッピングモールやオフィスビルもある。[34] [35] 1970年代に最初にターゲットとした市場のため、アパートは一般的に独身者向けの設備を備えており、家族連れに喜ばれる設備は不足している。 2005年現在[アップデート]、ガルフトンには100以上の半プライベートプールがあるが、その多くは埋め立てられており、使用できなくなっている。[36]ガルフトンのアパートの中には、1階に店舗が入っているところもある。地域のいくつかの集合住宅には、美容室、小さな店、タイヤ修理店が入居している。ロジャーズは、この多目的利用への適応は「下から上へと自発的に起こったものであり、住民の起業家精神と、既存のスペースを新しい用途に適応させる必要性を示している」と主張する。[37]ガルフトンとその周辺地域を含む調査地域8に関するヒューストン市の2000年代の報告書では、ガルフトンの「大規模なアパート群が地域の景観を支配している」と述べられている。[3]ヒューストンプレスのジョン・ノヴァ・ロマックスは、ガルフトンをヒューストン東部のブロードウェイ通り沿いのアパート群よりも「醜い」と評した。[38]
ガルフトンの街区の大きさはダウンタウン・ヒューストンのそれとは大きく異なり、ダウンタウンの16の街区がガルフトンの1つの街区に収まる。ガルフトンには歩道がほとんどない。[36] 1999年にヒューストン市議会F地区代表のレイ・ディスクロールは「[ガルフトンの住民には]歩道がなく、幅が2.5フィートしかない歩道などない。妊婦が道路の脇を歩いていることもある」と述べた。[39] 2005年にヒューストン・ガルベストン地域評議会はガルフトンを歩行者にとって最も危険な地域の1つに指定した。[40]クロニクル紙のダグ・ベグリー氏は2019年に「歩行者と自転車は、何百台もの車が通り過ぎる中、住民が右折が速くて妨げられない信号のタイミングがある広い交差点に直面する可能性がある車用に設計された道路を走行している。そのため若者、高齢者、身体障害者の旅行者は急いで進まざるを得ない」と書いている。[41]その年、「Together for Safer Roads」という組織は、ヒルクロフト・ロードの歩行者の安全性を高める方法を議論する研究に15万ドルの資金提供を計画しており、市政府と協力する予定です。[41]
複合施設の一つであるナポレオン スクエアは、1971 年に 2,200 万ドルで建設されました。 [42]不動産業者のハロルド ファーブが所有する 1,884 戸の複合施設には、[43] 40 万ドルのディスコと多くのプールが含まれていました。[42] 1977 年には、メイン プール、その他の 12 のプール、および「ボナパルトの隠れ家」と呼ばれるクラブがありました。ナポレオン スクエアのメイン エントランスから半径 1 マイル (1.6 km) 以内に、少なくとも 12 のアパートメント施設に 5,000 戸のアパートメント、約 40 のプール、約 24 軒以上のバーとナイトクラブ、約 12 面のテニス コートがありました。[44]ウエスタン キャピタルの子会社が 1985 年 3 月にこの複合施設を購入しました。 [43] 1999 年現在、約 1,500 世帯がこの複合施設に住んでおり、そのほとんどはメキシコ、中央アメリカ、南アメリカ出身です。[45] 2003年時点で、[アップデート]ナポレオン広場の多くの家族はメキシコ、ホンジュラス、その他の中米諸国、南米から来ていました。[46]ナポレオン広場とランタンビレッジの複合施設には合計1,000以上のユニットがあり、2000年時点では[アップデート]数千人の居住者がいます。[47]
人口統計
1980年から2000年の間に、ガルフトンの人口は、大幅な住宅増築がないにもかかわらず、ほぼ100%増加した。[6] 1990年の米国国勢調査と2000年の国勢調査の間に、ガルフトンのヒスパニック人口は18,422人から33,424人に増加し、81%増加した。一方、非ヒスパニック系白人人口は6,371人から4,908人に減少し、23%減少した。多くのアパートの入居率は上昇し、例えばナポレオンスクエアの入居率は1996年頃の60%から2001年には95%以上に上昇した。ガルフトン地域近隣組織（GANO）の共同創設者マイク・マクマホン氏は、人口をより正確に数えるために国勢調査員の努力が増えたことも増加の一因になった可能性があると述べた。[33]
2020年代
2021年にはガルフトンの世帯の約12％が車を所有していなかったが、ヒューストンの平均は約6％であった。[48]
2010年代
2015年、ヒューストン市が定義したガルフトン・スーパー・ネイバーフッド#27（ガルフトンと周辺のさまざまな地区を含む）には41,089人の住民がおり、1平方マイルあたり14,508人の人口があった。73%がヒスパニックまたはラテン系、15%が非ヒスパニック系黒人、7%が非ヒスパニック系白人、6%が非ヒスパニック系アジア人、2%が非ヒスパニック系その他であった。[49] 2020年には、ヒスパニック系とラテン系が住民の約69%を占め、平均収入は26,042ドル、ガルフトンの平均寿命は約75.9歳であった。住民の95%が賃貸住宅に住んでいた。KPRC -TVのローズ・アン・アラゴンは「この地域の文化は豊かだが、経済的豊かさは減少している」と書いている。 [ 31]
2000年代
2005年までに、ガルフトン住民の60％は米国生まれではなく、42か国の市民権を持っていました。住民の多くは不法移民でした。[6]世帯の20％以上が車を所有していませんでした。[34] 1980年代半ばから、ガルフトンの人口は女性と子供の人口が増加しました。[50]ヒューストン・クロニクルの委託を受けたヒューストン大学公共政策センターの1991年調査を指揮した都市計画家のペグ・パーサーは、ガルフトン地域のヒスパニック人口の増加は、ほぼすべて中米諸国からであると特定しました。この研究によると、1980年から1990年の米国国勢調査の間に、ヒスパニック人口密度は1平方マイルあたり3,500人増加しました。[51] 1990年から2000年の間に、ガルフトンスーパーネイバーフッド内の地域の人口は33,022人から46,369人へと13,347人増加し、40％増加しました。[3]
2000年の国勢調査では、ガルフトンはヒューストン市内で最も人口密度の高い地区であり、約3平方マイル（7.8 km 2 ）の面積に45,000人が住む「数えにくい」地域とされている[52]。コミュニティのリーダーの中には、実際の人口は70,000人に近いと考える者もいた[34] 。 2006年の全国学校エンゲージメントセンターの報告書では、ヒューストンの不登校削減実証プロジェクトのプログラムコーディネーターであるスザナ・ヘレラは、社会福祉機関と政府当局がガルフトンの人口を60,000人、未成年者を20,000人と推定していると述べた。国勢調査で人口が過小評価されたのは、この地域の移民、特に不法滞在者の多くにとって、個人情報を入手しようとする政府の試みに不信感があったためである可能性が高い。[47] [52] [53]ヒューストン独立学区の副学区長であるジェイム・デ・ラ・イスラは2000年に、ガルフトンの住民が1990年の米国国勢調査で数えられなかったために学区が多額の資金を失った可能性があると述べ、学区は米国国勢調査の数字に基づいてバイリンガルプログラム、無料または割引のランチ、特別教育のための連邦資金を受け取っていると述べた。[47]テキサス州の人口統計学者であるスティーブ・マードックは、「過少カウントの主な問題は移民問題ではない。流動性が高く、貧困で、多様な世帯で暮らす人口を数えることは常に困難である」と述べた。[47]
2003年時点で[アップデート]、ガルフトンの住民の31%は年間収入が15,000ドル（現在の価値で24,844.43ドル）未満でした。[54] 2007年1月30日までに、約45%の家族に小さな子供がいました。同日、多くのガルフトンの家族は年間収入が25,000ドル（現在の価値で36,735.68ドル）未満で、生活保護に頼っていました。[ 55] 2006年までに、ガルフトンの世帯収入の中央値は18,733ドル（現在の価値で28,312.87ドル）で、ヒューストン市の平均収入レベルより30%低かったです。[53]
2000年までに、ガルフトンの住民の多くはメキシコや他のラテンアメリカ諸国から移住してきたばかりだった。 [56] 2000年のスーパー地区の人口は46,369人で、そのうち34,410人（74%）がヒスパニック、5,029人が白人、4,047人が黒人、2,081人がアジア人、61人がネイティブアメリカン、13人がネイティブハワイアン、97人がその他の人種でヒスパニックではなかった。631人は2つ以上の人種の混血だった。[57] 2010年現在、ガルフトンには82か国の市民がおり、コミュニティでは16の言語が話されている。ガルフトンの人口密度は1平方マイルあたり16,000人であるが、 610ループ[アップデート]内のエリア全体では1平方マイルあたり3,800人の人口密度である。[58]
18歳以上の住民32,298人のうち、22,941人（71%）がヒスパニック、4,064人が非ヒスパニック系白人、2,980人が黒人、1,715人がアジア人、38人がネイティブアメリカン、10人がネイティブハワイアン、65人がヒスパニック系以外の人種であった。485人が2つ以上の人種の混血であった。[57]
スーパー地区には17,467の住宅ユニットがあり、そのうち15,659が居住ユニット、14,865が賃貸ユニット、794が所有者ユニットでした。スーパー地区27には9,930世帯があり、国勢調査では36,019人が数えられました。スーパー地区の平均世帯人数は3.63で、市の平均3.39と比較して低い数値でした。[57]
セントルーク聖公会医療慈善団体が2007年にガルフトンの地域保健報告書（ガルフトン北部のいくつかの地域を含む）で発表した報告書によると、米国国勢調査では2000年の同地域の人口は60,637人だった。1990年以降、同地域の人口は16,000人（26%以上）増加し、ヒスパニック系人口は16%近く増加した。2000年までの20年間で、非ヒスパニック系白人人口は50%減少した。1980年には同地域の人口のわずか15%程度が子供だったが、2000年には人口の30%近くまで増加した。[35]
政府
地方自治体
ガルフトンはヒューストン警察のサウス・ゲスナー課（旧フォンドレン・パトロール課）が管轄している。[59] [60]以前、ガルフトン地域はビーチナット通りに本部を置くサウスウェスト・パトロール課が管轄していた。[11]少年司法・非行防止局が作成した1999年6月の「ガルフトン・コミュニティ5ヵ年計画」と題する報告書では、ガルフトンの人口の急激な変化は警察の適応能力を超えたと述べられている。[50]ガルフトン・ストアフロント署の設立により、ガルフトンにおける警察の存在感が増した。[61]もともとナポレオン・スクエア・アパートの近くにあったこの署は、[62]ヒューストン市が複合施設を管理する不動産会社に月1ドルを支払って1990年夏に開設された。ガルフトン地域行動協議会は、1990年に月額5,000ドルと見積もられた公共料金を支払った。 [63]シェナンドー市民協会も変電所の設立を支援している。[64] 1998年までに、フォンドレンパトロール部門がこの地域の責任を持って設立された。[65]店舗は2017年に現在の場所に移転した。[66]
ヒューストン消防署は消防サービスを提供しています。その消防署第68地区の主要巡回区域はガルフトンをカバーしており、消防署第68地区の一部である消防署51シャープスタウンの近くにあります。[ 67]このコミュニティはスーパーネイバーフッド#27ガルフトン内にあり、その公認評議会は2000年6月22日に設立されました。[56]各スーパーネイバーフッドは、市民クラブ、礼拝所、企業、その他のコミュニティの利益からなるコミュニティ擁護ブロックを表しています。[68]
ヒューストン市議会J地区は現在ガルフトンを管轄している。[69] J地区は、ヒスパニック系有権者が自分たちのニーズに合った候補者をより簡単に選べるように、2011年に創設された。[70]キャンペーン・ストラテジーズ・グループの政治コンサルタント、ロバート・ハラは、ガルフトンとシャープスタウンが1つのエリアに収まるようにJ地区の境界線を引いた。こうすることで、ヒスパニック系住民は、ヒスパニック系かどうかに関わらず、市議会議員に影響力を持つようロビー活動を行うことができた。[71]
2000年代にはガルフトンはC地区とF地区の2つの市議会地区に分割されましたが、[72] [73] 1990年代にはガルフトン全体がF地区に属していました。[74] 1991年12月3日までに、ヒューストン南西部の地域での犯罪の増加と人口動態の変化により、多くの政敵がF地区の市議会議席を争うようになりました。[75]
ヒューストン市は、ガルフトンに隣接するサウスウェスト管理地区（旧グレーターシャープスタウン地区）内にサウスウェストマルチサービスセンターを運営している。[76] [77]市のマルチサービスセンターは、保育、高齢者向けプログラム、レンタルスペースを提供している。[78]この複合施設には、ヒューストン公共図書館（HPL）エクスプレスサウスウェスト図書館拡張部分が含まれる。[79] [80]センターには、市長の移民難民問題担当事務所と市長の市民支援事務所（CAO）サウスウェストサテライトオフィスも入っている。[81] [82]センターの建設は2005年2月に開始される予定だった。[83]ヒューストン市長のビル・ホワイトと市議会議員のカーンは、2007年2月19日月曜日にセンターの開所式を行った。建設費は推定410万ドル（2007年レート）だった。[84]
ヒューストン公園レクリエーション局は、ガルフトンでバーネット ベイランド パークとバーネット ベイランド コミュニティ センターを運営しています。[85]この複合施設には、屋外バスケットコート、ハイキングおよび自転車用トレイル、遊び場、照明付き陸上競技場、ウォーター パークがあります。[86]バーネット ベイランドがオープンする前、ガルフトンにはレクリエーション センターは存在しませんでした。[87] 1995 年、ガルフトン地域近隣協会 (GANO) の事務局長であるマイク マクマホンは、市がガルフトンに図書館、マルチ サービス センター、公園、レクリエーション センターを設置していないことを批判しました。[11]しかし、ガルフトン ウィード & シードとガルフトン青少年開発の共同作業により、ガルフトン青少年リーダーシップ カウンシルのメンバーがスーパーネイバーフッドの会議に出席し、多くの青少年がカンポ デル ソルやサッカーの試合に参加するバーネット ベイランド パークに囲彼らはまた、ガルフトン地域のすべての住民を支援するために多目的センターを設立するよう働きかけました。彼らの努力により、バーネット ベイランドを囲いのあるコミュニティ センターに再建するための資金が割り当てられ、多目的センターを建設するための資金も割り当てられました。これらの若者の多くは、ウィード & シードとガルフトン青少年開発に参加する前は、ギャングに関わっていた若者で、少年院に送られていました。参加者の多くは高校を卒業し、当時は不可能だと思っていた HCC で授業を受け始めました。[要出典]
郡代表
ハリス郡第3分署がガルフトンを担当しており、[88]ハリス郡第5分署と第1分署もサービスを提供しています。[89] [90]
郡はガルフトンに事務所を構え、ベレア税務署支所とハリス郡青少年サービスセンターのサービスを提供している。[91] [92]ハリス郡児童保護サービス（CPS）は、少年犯罪の防止を目的としたこのセンターからTRIADプログラムを運営している。[93]少年犯罪の削減に焦点を当てたプログラムの1つは、5982 Renwick Driveにあるガルフトンコミュニティ学習センターで運営されているガルフトン青少年育成プログラムである。[94]南西裁判所別館19は郡庁舎内に位置する。[95]ハリス保健システムは、ガルフトン近郊でヴァルボナ保健センター（旧ピープルズ保健センター）を運営している。[96] [97]ハリス郡少年保護観察局は、青少年のための判決後居住施設であるバーネット-ベイランド受付センターとバーネット-ベイランドホームを運営している。[98]受入センターは、テキサス州少年保護観察委員会の州補助金と郡の基金からの収入で1998年に開設されました。[98] [99]バーネット・ベイランド・ホームは、厳重な監禁を必要としない少年犯罪者のための40エーカー（16ヘクタール）の施設です。[98]
州および連邦の代表
ガルフトンはテキサス州下院の第137選挙区に位置し、 2013年以来ジーン・ウーが代表を務めている。 [100]ガルフトンはテキサス州上院の第17選挙区に位置し、 2009年以来ジョーン・ハフマンが代表を務めている。[101] [102] 1991年5月、サウスウェスト有権者登録教育プロジェクトのマーク・カンポスは、提案されている州上院の区画整理計画では、ジョン・ホイットマイアの再選を確実にするために、テキサス州上院第15選挙区の区画を意図的に変更することになると懸念を表明した。彼は、これではヒスパニック系代表の選出が妨げられると感じた。カンポスは、ガルフトン住民の多くは市民権を持っていないため投票資格がないため、ホイットマイアの選挙区にガルフトンを含めるとヒスパニック系の投票力が薄れるだろうと述べた。[103] 1991年5月15日のヒューストン・クロニクルの記事では、住民が投票しないかもしれないという懸念を理由に、ヒスパニック系が大半を占めるテキサス州上院選挙区にガルフトンが含まれることを望まない人もいると報じられた。[104] 2010年5月1日の午後、7,000人がガルフトンのベレア・ブルバードとチムニー・ロック沿いでアリゾナ州のSB1070法案に抗議した。[105]
ガルフトンはテキサス州第9選挙区に属し、2009年以来アル・グリーンが代表を務めている。 [106]アメリカ合衆国郵便公社はガルフトン近郊に4つの郵便局を運営している：デモス郵便局、[107]リッチヒル郵便局、[108]ベレア郵便局（ベレア市内）、[109]セージ郵便局。[110]
外国代表団
ヒューストンのニカラグア総領事館は、ガルフトンに隣接するヒルクロフト・アベニュー6300番地のスイート470にありました。[111] 2009年に事務所は移転し、現在はガルフトン地区にはありません。[112]
交通機関
テキサス州ハリス郡メトロポリタン交通局（METRO）は、ガルフトンで旅客バスサービスを運営している。この地域に運行しているバス路線には、2ベレア、9ガルフトン/ホルマン、32レンウィック/サンフェリペ、33ポストオーク、47ヒルクロフト、49チムニーロック/サウスポストオーク、65ビソネットがある。[113] [114] [115]ガルフトン地域近隣組織は、ガルフトンでのMETROバス路線の増加を成功裏にロビー活動した。[116] 2019年にベグリー氏は「ガルフトンは依然として[METRO]のサービスエリアの中でバスサービスの需要が最も高い部分である」と述べた。[41]
2021年にメトロは、車を持たない家族にサービスを提供し、ランドマーク間の長い距離を補うために、ガルフトン周辺に循環サービスを開始する計画を立てていました。[48]同時に、市はヒルクロフトアベニューの1車線を削除して歩行者にスペースを与えることを計画していました。[117]
メトロレールライトレールネットワークの一部として、メトロはヒルクロフトトランジットセンターとイーストウッドトランジットセンターを結ぶ約10マイルの区間であるユニバーシティラインを提案した。 [118] [119] [120] 2007年のヒューストンクロニクルの提案された路線に関する質疑応答ページで、ダフネ・スカーボローとクリストフ・シュピーラーは、メトロがガルフトンにサービスを提供する駅を含めなかった理由を尋ねた。メトロは、当初は「より急行的な」路線を想定していたが、ユニバーシティラインでガルフトンにサービスを提供する可能性を検討すると回答した。[121] 2008年7月、メトロは修正された地域優先代替案（LPA）計画で、ユニバーシティラインの「潜在的な」駅として「ガルフトン駅」を示した。[118] [119] 2010年現在、[アップデート]メトロはユニバーシティラインの一部としてガルフトン駅の建設を提案している。[122]
経済
ガルフトンには、商業施設や軽工業施設が点在する地域がいくつかある。[3] [56] 1980年代半ばにガルフトンに大量の移民が流入し、地域経済は新たな労働者の増大する圧力に耐えられなくなった。このため失業率が上昇し、家族は「ダブルアップ」住宅、つまり複数の家族が同じユニットを共有して家族の出費を抑える傾向があった。[7] [50]ガルフトン地域のヒューストン独立学区西部地区の責任者であるスコット・ヴァン・ベックは、2006年にベレア・ロータリー・クラブで行った基調講演で、「チムニーロックの窓から外を見ると、大企業は見えません。ガルフトン、家族経営の会社が見えます」と述べた。[123]ヒューストン・メトロポリタン商工会議所[124]、以前はグレーター・サウスウェスト・ヒューストン商工会議所だったが、ガルフトンで経済支援を行っている。[125] 2005年現在、[アップデート]多くの中米企業がガルフトンに支店を持っている。ADOCフットウェアは、米国で唯一の店舗をガルフトンに構えている。[6] ポロ・カンペロは、ガルフトンにベレア店を構えている。[6] [126]エルサルバドルの銀行は、この地域に3つの支店と輸入業を営んでいる。[6] 2004年現在、エルサルバドルの銀行には、バナグリコラ（バンコ・アグリコラ[アップデート]の米国部門）、バンコサル（ HSBCエルサルバドルの子会社）、バンコメルシオがある。 [127]当時、ガルフトンの多くの企業は、小さな食料品店やレストランを含め、エルサルバドル内戦からの難民によって所有され、運営されていた。[128] Grupo TACAは、ガルフトン地域のベレア・ブルバードでヒューストン地域のTACAセンターを運営している。 [128] [129] [130]さらに、メキシコの電化製品および家具チェーンであるFamsaは、ガルフトンに隣接するサウスウェスト管理地区のベレア店38番地を運営している。[37] [76] [131]近隣地域ではパレテロと呼ばれる食べ物屋が自転車に乗って移動し、スパイスの効いたキュウリやアイスキャンディー（パレタ）などの食べ物やスナックを販売しています。[132]
ラテン系コミュニティの出現により、地域のビジネスは、主な人口層に対応するために変化しました。2003年にクローガーは、新しい人口層に対応するためにガルフトンのスーパーマーケットを改装しました。 [133] [134] 2010年12月、クローガーは、ガルフトンの59,000平方フィート（5,500 m 2）のクローガー店舗が業績不振のため1月末までに閉店すると発表した。クローガーは店舗の場所を所有しており、チェーンは別の食料品チェーンに売却することを検討していました。[135]
フォックススポーツネットの技術業務は、以前はガルフトンドライブにあったが[136] 、 2008年頃にモンゴメリー郡の未編入地域にあるフォックスネットワークセンターウッドランズに移転した。 [137] [138] [139] 2008年のヒューストンクロニクルの記事では、以前のFSNネットワークオペレーションセンターは「洪水が発生しやすい」と表現されていた。[139]そこには約300人のスタッフがいた。[138] 2001年にファリス＆アソシエイツのエド・ファリスとUSビルダーズが提携し、ガルフトンのクローガーに隣接する3万平方フィート（2,800 m 2）のショッピングセンター、プラザデアメリカスを建設した。このプロジェクトは400万ドルで完了し、ヒスパニック系の顧客を対象とした小売店を誘致することが期待された。レーンデザイングループはセンターを「ヒスパニック風」に設計した。[140]
文化
ネイバーフッド センターズ社のガルフトン地区コミュニティ デベロッパーであるオリアナ ガルシアは、ガルフトンを「現代のエリス島のようなもの」と表現しました。住民は 70 の異なる文化を持ち、30 の異なる言語を話し、約 16,000 平方フィート (1,500 m 2 ) の地域に住んでいます。ガルシアは、人口を「おそらくヒューストンで最も密集している地域」と呼んでいます。[55] 2002 年にヒューストン市長のギャング対策局長を務めたエイドリアン ガルシアも、ガルフトンを「エリス島のようなもの」と表現しました。[65]ライス デザイン アライアンスのスーザン ロジャースは、ガルフトンの「手頃な住宅、店舗、言語、食べ物、文化はすべて、住民がアメリカでの生活に簡単に慣れる環境を提供するのに役立ちます」と述べました。[32]ロジャースは、「多くの点で、ガルフトンの住民は、地域的というよりは、グローバルなつながりを持っています」とも述べています。[37]
1995年、GANO活動家でありエルサルバドル難民のフランシスコ・ロペスは「ガルフトンはメキシコ人にとってのデンバー港のようなものだ。最近のラテンアメリカからの移民は皆ガルフトンと関係がある」と語った。[11]ロペスは、移民がこの地域に留まるのは主にフィエスタ・マートや移民人口に対応する他のビジネスのためだと付け加えた。ロペスは、当初多くの人がガルフトンが移民の一時的な場所となり、その後移民は他の地域へ移るだろうと予想していたと説明した。1995年までに多くの人がガルフトンに留まり、アパートを変えてもこの地域を離れることなく長期居住者になった。[11] 2010年、ヒューストン・プレスのキャサリン・シルカットは「ガルフトンには現在、非常に幅広いエスニック料理、レストラン、食料品店があり、ヒューストンの縮図と見なすことができる」と述べた。[141]
1990年代にサウスウェストヒューストンサッカー協会が設立されてから、この地域でのサッカー人気が高まった。協会設立以前は、成人向けチームがいくつか存在していたが、ユースリーグは存在しなかった。1995年、サッカーコーチのシルビア・ラミレスは新聞記事で、英語力への自信のなさや長時間労働のために、多くの地域住民がサッカーリーグを作れないと述べている。同じ記事では、サッカーをすることでギャングに入らなくて済むと信じている住民の言葉を引用している。[142] 2007年、ジェーンロング中学校の校長ダイアナ・デ・ラ・ローズは、サッカーはガルフトン地域の学生の間で人気があると述べた。[143] 2010年、ヒューストンダイナモサッカーチームはガルフトン近くにスタジアムを建設することを提案した。[144]代わりに、BBVAコンパススタジアムがイーストダウンタウンで建設を開始した。
ネイバーフッドセンターズ社は、2011年の約30年前にガルフトンとシャープスタウン地域で活動を開始した。 [145 ]ネイバーフッドセンターズは1998年にナポレオンスクエアアパートメンツの敷地内に民間運営のコミュニティセンター、エルプエンテ（橋）をオープンした。 [55] [146]この複合施設には主にスペイン語を話す人々が住んでいた。[147]エルプエンテは、オフィススペースと遊び場に改装された3つのアパートユニットにある。[46]アパートユニットのうち2つは互いにつながっている。センターの目標は、移民が以前ラテンアメリカで受けていたコミュニティサポートに代わるコミュニティサポートを提供することである。1999年の時点で、10の異なる機関がエルプエンテでサービスを提供しており、135家族がサービスを受けるために登録した。 1999年時点で、センターでは、ヒューストン公共図書館が読み書きクラスを、ヒューストンコミュニティカレッジが英語クラスを、ヒューストン独立学区が3歳児と4歳児向けの就学前サービス、ヒューストン大学大学院 社会福祉学部が社会福祉を学ぶ大学院生向けの評価を、シスターズ・オブ・チャリティのサウスウェストクリニックが産前および予防医療サービスを提供していた。[45] 2003年には、クリサリスダンスカンパニーがエルプエンテでダンスセッションを提供し、母親と子供に英語を教えていた。[46]複合施設のコーディネーターであるマリセラ・グルンは1999年に、子供たちが利用できるアクティビティがほとんどないためセンターが必要だと語った。彼女は「子供たちはすることがほとんどありません。彼らは自分のアパートに閉じ込められているだけです」と語った。[45] 2007年に、同グループは必要な2000万ドル（現在の価値で29388541.17ドル）を調達したら、ルーキンストリートとハイスタードライブの交差点にガルフトンネイバーフッドキャンパスを建設すると発表した。[55]
サウスウェスト管理地区のベイカー・リプリー近隣センターは、2009年12月にオープンする予定だった。[76] [148]センターは5つの建物がある4エーカー（1.6ヘクタール）のキャンパスで構成されている。[58]ニューオーリンズを拠点とするコンコルディア建築事務所が設計し、アサクラ・ロビンソン・カンパニーが造園したこの施設には、 [148]ファーマーズマーケット、健康診療所、屋外映画会場、一般公開されている図書館、学校、屋外レクリエーションエリアがある。センターのデザインには、メキシコと南米の芸術から建築的影響を受けている。[149]近隣センターの従業員であるローザ・ゴメスは、組織は最近の移民を威圧しないように、ベイカー・リプリーが「あまりに派手または公式に見える」ようにしたくなかったと述べた。非営利団体のプロジェクト・フォー・パブリック・スペースがベイカー・リプリーの開発を支援した。[148]主催者は、センターの設計についてガルフトンとシャープスタウンの住民に相談した。元米国国務長官ジェームズ・ベイカーの妻スーザン・ベイカーは、センターの資金調達キャンペーンを組織した。[58]センターでは英語とコンピュータのクラスを提供している。ネイバーフッドセンターは、米国教育省のプロミスネイバーフッド計画助成金を受けており、出生から就職まで住民を指導するプログラムであるガルフトンプロミスプロジェクトの資金として使用されている。[145] 2013年のヒューストンクロニクルの記事によると、センターでは侵入事件は一度も発生しておらず、ガルフトンのコミュニティはそれを「受け入れた」という。[150]
テキサス小児小児科医院ガルフトンは、テキサス小児病院に所属する小児医療センターです。[151]テキサス小児病院が開設した3番目の小児プライマリヘルスケアセンターであるガルフトンキャンパスは、経済的に困窮している家族がプライマリケアの受診に救急科を利用しなくて済むように支援するプロジェクトメディカルホームの一環として存在しています。[152]
2004年、ガルフトンでは多くのプロモトーラ（プロモーター）が活動していた。これらの個人は「アクセスが困難な」コミュニティから採用され、医師や非営利団体から医療を学び、その後コミュニティに戻って人々に医療の実践を指導する。米国の公共医療プログラムはラテンアメリカのモデルからプロモトーラを採用したが、ガルフトンでの使用はラテンアメリカのシステムとは多少異なる。たとえば、米国のプロモトーラは合法的に薬を調剤することはできない。[153]
人口構成が変化する前、ナポレオンスクエアというアパートでは、住民は午後になるとプールで社交していた。[154]地域のナイトクラブは夜には賑わっていた。[155]その時代、ナポレオンスクエアのアパートの民族グループは主に自分たちだけで行動していた。テキサス・マンスリーのハリー・ハート3世は「ヒューストンで最も多様な人種や肌の色が混在する地域の一つである一方、ナポレオンスクエアは最も派閥化しており、人種のるつぼとは程遠い地域の一つであるように思われる」と述べた。[156]
宗教
ガルベストン・ヒューストンのローマカトリック大司教区は、ガルフトン地区の10エーカー（4.0ヘクタール）の敷地にホーリー・ゴースト教会を運営している。[ 157] [158]ベレアから1ブロックのところにある。教会の建物は「T」の形をしている。2006年には約4,000人の常連信者がいた。英語とスペイン語の両方で礼拝を行っており、毎週1言語につき3回のミサがある。2006年には英語とスペイン語のバイリンガルの男性が牧師を務めていた。[157]ボランティアのグループがステンドグラスの窓を制作し、2008年までに教会に設置された。このプロジェクトは1983年頃に始まった。[159]
さらに、非カトリック系のキリスト教のための様々な「店舗型教会」も存在する。[160]
犯罪
1977年、ガルフトンは第18警察管区の一部だった。その年、20の警察管区のうち、ヒューストンの北側に次いで2番目に犯罪報告率が高かった。管区別では詐欺と自殺率が最も高く、自動車窃盗、侵入窃盗、窃盗、破壊行為が2番目に高く、強姦率が4番目に高く、強盗率が5番目に高く、麻薬関連の逮捕率と麻薬犯罪率が8番目に高く、殺人率が13番目に高かった。これらはすべて、1980年代のヒスパニック系移民流入以前のことだった。[155]テキサス・マンスリーのハリー・ハート3世は、アパートの密集とデザインの統一性により、犯罪者が複合施設内で活動するのは容易だったと述べている。犯罪者が1つのユニットに侵入する方法を解明すれば、すべて同じデザインなのですべてに侵入できる。[161] 1977年、ハートは、アパートではコカインとクアルードが「一般的」であり、ヘロインも「町の他の地域ほど頻繁ではないが、時々この地域で見つかる」と述べた。[162]ハートはまた、地域の住民や元住民の何人かが盗難を訴えたと述べた。[155] 1977年頃、この地域で知られていた3人の容疑者は、「ブレード」レイプ犯、「ビールベリー」レイプ犯、「ジャンパーケーブル」レイプ犯であった。[155]当時のガルフトンの人口の平均年齢が若かったことも、犯罪率の高さの一因となった。[162]
1980年代の経済衰退と地域の人口構成の変化の後、ガルフトンでは犯罪が増加した。1988年までに、多くのヒューストン市民は、この地域をガルフトンゲットーと呼ぶようになった。この地域の名前は、ヒューストンクロニクルのキム・コブが「この地域で最も悪名高い通りの1つ」と表現したガルフトンドライブに由来している。1988年のヒューストンクロニクルの記事では、ガルフトン地域を巡回する警察官が、犯罪者を頻繁に逮捕する複合施設を特定できると述べられていた。[7] 1992年4月、ヒューストン市長 ボブ・ラニエは、ガルフトンを都市再活性化プログラムの対象となるヒューストンの10地区の1つに指定した。[163]ラニエのプロジェクトの1つは、交通量と犯罪を減らすためにシェナンドー地区の周囲にバリケードを構築することだった。シェナンドー市民協会とGAACの一部のメンバーは、この措置を支持し、道路封鎖を進めた。[6] [164]ガルフトン地域近隣組織（GANO）やその他の擁護団体はバリケードに反対した。[5]これらの地域団体のメンバーは、この措置は人種差別的であると考えていた。彼らは、閉鎖は効果的な犯罪抑制にはつながらず、市の資金の無駄であり、閉鎖は地元のビジネスに悪影響を及ぼす可能性があるという意見を表明した。[164]
人口構成の変化後、ガルフトンには若者のストリートギャングが出現した。2006年現在、[アップデート]ガルフトン地域には「サウスウェスト・チョロス」、「ラ・プリメーラ」、「ラ・テルセラ・クリップス」、「ソモス・ポコス・ペロ・ロコス」、「マラ・サルバトルチャ」（MS-13）などのギャングが存在する。非営利団体「ユース・アドボケーツ」のディレクター、チャールズ・ロトラメルは、ガルフトンの密集した環境、子供向けの施設の不足、レクリエーションや運動プログラムの不足がギャング文化の形成に寄与したと述べた。彼は、他の要因として、父親が不在であること（その多くは投獄されている）、母親が薬物やアルコール中毒などの問題を抱えていること、または非常に長時間労働の仕事に就いていることなどを挙げた。[132] 1993年、「サウスウェスト・チョロス」がガルフトンに出現し始めた。このギャングには、ニューヨーク市やロサンゼルスのような伝統的なリーダーシップ構造はなかった。数人の警察官は、このギャングが犯罪行為に関与していると述べた。[87] 1995年、ジェーンロング中学校近くで車から銃撃され、10代の若者6人と成人2人が負傷したことで論争が巻き起こった。警察は、この銃撃はストリートギャングによるものだと考え、銃撃に関連してシャープスタウン中学校の13歳の生徒を逮捕した。 [165] [166]ガルフトン地区近隣組織は、ヒューストン市に犯罪対策活動の拡大を何年も要求していた。市長のスポークスマンであるサラ・ターナーは、市は是正措置を講じたと主張した。[165]
同年、テキサス州は、犯罪防止プログラムのためにガルフトン地域の機関に50万ドルの助成金を提供すると発表した。州がガルフトンをターゲットにしたのは、同郵便番号の少年保護観察紹介件数が419件で、ハリス郡のどの郵便番号よりも多かったためである。[166]助成金が設立された後、GANO、シェナンドー市民協会、GARCは少年犯罪の削減に協力した。[167] 1995年、ガルフトン地域近隣組織でメキシコとエルサルバドルからの移民のカウンセラーを務めるネルソン・レイエス氏は、地元の親たちは母国よりも収入が多いためガルフトンでの生活に前向きな姿勢を示しているが、ガルフトン地域の子供たちは地域の犯罪の影響を受けていると感じていると述べた。[168]
1995年にベナビデス小学校の校長を務めていたローズ・メアリー・ガルザは、当時まだよく使われていた「ガルフトン・ゲットー」という言葉を聞くのが嫌だったと述べている。コミュニティはそのステレオタイプから脱却しようとしていたからだ。その年、ガルフトンの犯罪率は減少し、ビーチナット通りの南西パトロール隊の指揮官チャールズ・ブロック大尉は、警察の存在が増えたことで犯罪率が下がったと語った。[11]
1990年代、ヒューストン市当局は「ウィード・アンド・シード」プログラムを開始した。これは、犯罪行為をポジティブなコミュニティ活動に置き換えるために資金が使われるというものである。ヒューストン市は5年間でガルフトンに80万ドルを費やした。「ウィード・アンド・シード」を通じて資金提供された項目には、10代の若者向けのリーダーシッププログラム「ユナイテッド・マインド」、ラス・アメリカス・アパートメントの敷地内に建設されたラス・アメリカス教育センター、ガルフトンコミュニティ学習センター、および地域の公園のコンピューターラボなどがある。ヒューストン市長のギャング対策局長エイドリアン・ガルシアは2002年に、「ウィード・アンド・シード」プログラムにより、ガルフトンは「家族生活のために設計されたことはなかった」が「警察の強引な戦術」なしにコミュニティと安全の感覚を取り戻したと述べた。[65]
ヒューストン大学のピーター・グエン教授は2005年に「ベレアに渡ると、ほとんど違う感覚になる」と述べた。ベレアは一戸建て住宅と安全性で定評のある法人都市である。[169]グエン教授は、市はガルフトンでの犯罪を減らす努力を強化すべきだと考えていると述べた。[169]彼は、ガルフトンの「労働者」の住民を「日々」生活させ、犯罪監視などの犯罪防止活動に参加させることは難しいだろうと付け加えた。[169]ヒューストン警察署長のブルース・ウィリアムズは、人員削減で犯罪と戦うことは難しいと述べている。ウィリアムズ氏は、米国連邦政府のエージェントがヒューストン警察署と協力し、ガルフトンで活動していたマラ・サルバトルチャ（MS-13）のメンバーを含む重大なギャング犯罪者を逮捕し始めたと述べた。[169] 2007年、ヒューストン市のガルフトン・スーパー・ネイバーフッド部門の責任者であるタミー・ロドリゲスとフォンドレン・パトロール部門は、部門が警察アパート聖職者チーム（PACT）を3つのガルフトン複合施設に拡大すると発表した。PACTは教会で活動している夫婦をアパート複合施設に配置し、入居者と協力できるようにする。[170] PACTプログラムは当初、ナポレオン・スクエアとシャトー・カーメル複合施設に焦点を当てていた。[160] 2009年8月、サウスウェスト・チョロスと他の地域のギャングの間でギャング抗争が勃発し、ガルフトンと周辺地域で暴力が増加した。[171]
落書き防止活動は、ガルフトン・ウィード・アンド・シード社と市長のギャング対策局によって行われ、その地域のギャングによる落書きの量を減らした。1999年、オレンジ・ショー、ガルフトン・ウィード・アンド・シード社、米国連邦検事局の共同活動の一環として、クローガーの横に危険にさらされている若者によるコミュニティ壁画が完成した。この壁画はヒューストン・クロニクル紙やいくつかの主要ニュースメディアで取り上げられた。[要出典] 2005年 、当時F地区の市議会議員だったMJ・カーンが、自分の地区内で落書き防止キャンペーンを推進した。[172]
2018年、連邦政府はガルフトンのキャリッジウェイ・アパート複合施設で運営されていた売春組織の壊滅を発表した。2017年11月3日と12月7日、連邦大陪審はサウスウェスト・チョロスのメンバーとギャング関係者を起訴した。この2日間で計24人が起訴された。[173]
教育
小中学校
ガルフトンはヒューストン独立学区（HISD）の公立学校区に指定されており、管理地区Vと管理地区VIIに分かれています。[174] [175] [176]
2010年現在、[アップデート]HISDの学生評価部門と技術部門の技術サポートサービスおよびトレーニングオフィス（テレダイントレーニング施設）は、ガルフトン地域の建物にあります。[177] [178]以前は、地区の西部地域オフィス、[179]チャーターおよびセーフスクールイニシアチブオフィス、[180]保健医療サービスオフィス、[180]およびバーチャルスクール部門がこの施設にありました。[180] [181] HISDの2005年の再編以前は、[182]南西地区の本部が、現在西部地域オフィスと代替教育オフィスがある場所に置かれていました。[183] [184] 2004年頃、西中央地区オフィスはチムニーロック施設を使用していました。[185]
小学校・中学校
ベナビデス小学校、[186] [187]ブレーバーン小学校、[188]カニンガム小学校、[11] [189]ロドリゲス小学校の学区はガルフトンの一部に及んでいる。[140] [190]ガルフトン地域はジェーンロング中学校の学区に指定されており、ベレア市にあるピンオーク中学校もオプションとして含まれる。 [191] [192]ピンオークは2008年に全国ブルーリボンスクールに選ばれた。 [193] [194]
ガルフトンにあるガブリエラ・ミストラル幼児センターは、ガルフトンに最も近い幼児センターです。貧困層の生徒、ホームレスの生徒、英語が堪能でない生徒、現役米軍人の子ども、または現役中に戦死、負傷、行方不明になった親を持つ子どもがミストラルに通うことができます。[195] ラス・アメリカス中学校とカレイドスコープ中学校という2つの選択制中学校は、ロング中学校のキャンパス内にあります。[196] [197]
ガルフトンには州立チャータースクールがいくつかある。SER -Niños Charter Schoolは、ガルフトンにある幼稚園から8年生までの州立チャータースクールである。[198] SER-Niñosは2009年現在、[アップデート]生徒一人当たり州からの資金を受け取っており、その他の経費は慈善事業に頼っている。入学希望者は抽選で入学が決まる。生徒のほとんどはメキシコ系とエルサルバドル系である。[199] Amigos Por Vida Friends For Life Charter Schoolは1999年に開校した、幼稚園3年生から8年生までの州立チャータースクールである。[200] Academy of Accelerated Learning, Inc.はガルフトンでチャータースクールを運営している。[201] YES Prep Gulftonは、もともとリー高校のキャンパスにあった州立チャーター中高等学校であるForce（元々はYES Prep Lee）の本拠地であり、30の教室で6年生から12年生までを対象としています。2007年現在、YES Prep Leeの生徒の多くはガルフトン地域の出身です。[202] YES Prep Gulftonは現在、南西管理地区にあります。[76] [203]ベイカー・リプリー・チャーター・スクールは、南西管理地区のベイカー・リプリー近隣センターの敷地内にあります。[76] [204] [205] KIPP Houstonは、南西管理地区でKIPP：Connectionsを運営しています。[76] [206]少年司法チャーター・スクールは、バーネット・ベイランド受付センターとバーネット・ベイランドホームの居住者を対象としています。[98] [アップデート]
ガルフトン地域には私立学校がいくつかある。ロビンデル私立学校は幼稚園から3年生までを対象としている。[207]私立小学校としての機能に加えて、24時間保育プログラムも備えている。[208]ガルフトン・ヒューストン大司教区が運営するプリスクールから8年生までのローマカトリック学校のホーリー・ゴースト・スクールは、ガルフトン・スーパー・ネイバーフッドにある。[209] [49]
ほとんどの子どもたちは、割り当てられた小学校から2マイル（3.2km）以内（最寄りの公道に沿って移動して測定）に住んでいるため、通常は無料のスクールバス輸送の対象にはなりません。つまり、多くの子どもたちが学校まで歩いたり自転車に乗ったりしなければならないのです。 [210] [211]
小学校と中学校の歴史
1953年、ガルフトン初の小学校であるカニンガム小学校が300人の生徒を収容できるように建設された。[212] [213]ブレーバーン小学校は1956年に開校した。 2008年現在ガルフトンに校舎を持つロング中学校は[アップデート]1957年に開校した。[212]
1979年、カニンガム小学校の生徒数は436人で、当初の定員300人を大きく上回っていた。生徒の75.5%は白人で、14%は無料昼食の対象、15%は割引昼食の対象であった。[16] [213]人口増加と、成人専用施設が家族向けへと突然転換されたことにより、カニンガム小学校は1986年までに過密状態となり、1985年の約500人から翌年には900人以上に増加した。[213] [214] [215] 1988年、テキサス州ベレアのゴードン小学校がカニンガムとガルフトン以外の学校の代替校として再開した。[212]その年の9月3日までに、カニンガムには1,268人の生徒が在籍していた。 72%がヒスパニック系に分類され、99%が無料または割引の給食プログラムを受けていた。子どもたちの多くは内戦中の中米諸国からやって来たため、米国に来る前に十分な教育を受けていなかった子どもが多かった。[16] 1989年、カニンガムの過密状態は「予想外」だったと評された。[216] 1988年、米国連邦政府は公正住宅法を可決した。この法律は、ほとんどの場合、子どものいる家族がアパートに住むことを排除する政策を禁止している。1992年にカニンガムの校長だったアベ・ボーリングは、以前は独身者専用だったアパートに家族がアパートを借りられるように義務付けたことで、生徒数が増加したと述べた。[213] 1991年9月、ブレイバーンとカニンガムはHISDの32校で入学者数を制限していた2校だった。つまり、学校は定員いっぱいになり、余った生徒は他の学校に通わなければならなかった。[217] 1992年までに、カニンガムには約1,200人の生徒と51の仮設教室がありました。[213]ベナビデスが開校する直前、カニンガムには1,400人の生徒がいました。[47]
1992年1月21日火曜日に開校したベナビデス小学校は、カニンガムから約675人の生徒と29人の教師を引き離した。[213]ベナビデスは、他の2校と共に[218] 、 1989年3月に承認された学校債から始まった3億7000万ドルのヒューストン独立学区学校建設プロジェクトの一部であった。ベナビデスの校長ローズ・ガルザは、学校名を決定する委員会が、ベトナム戦争で名誉勲章を授与された兵士ロイ・P・ベナビデスにちなんで名付けたと述べた。学校側は、開校時に在籍していたほとんどがヒスパニック系の生徒にとって、良い模範となるようなヒスパニック系の人物にちなんで学校名を名付けたかったからである。HISDの職員は、前年の秋に過密状態にあった学校で同じ教師が同じ生徒を教えていたため、学区は年度の途中で3校を開校することにほとんど困難はなかったと述べた。[218]開校日、ベナビデスは過密のため400人の生徒を他の学校に転送した。[50]ベナビデスが開校した後、ベナビデスとカニンガムにはそれぞれ約700人の生徒がいた。[47] 1994年、ベナビデスには1,065人の生徒がいて、200人の子供を別の学校に送らなければならなかった。その年の時点で、ベナビデスの子供の88％はヒスパニックだった。[187] 1996年までに、カニンガムとベナビデスの両方が過密になった。[219] [220]ゴードンもベナビデスと別の非ガルフトン学校の代替校になった。[212] SER-Niñosは1996年に開校した。 [199] 2000年、ベナビデスの生徒数は1,300人、カニンガムの生徒数は1,190人だった。これらの学校では、平均的な教室の生徒数は30人で、州が推奨する1教室あたり22人という人数を超えていた。[47]
ラス・アメリカス教育センターは、ラス・アメリカス幼児発達センターという名の幼稚園と、ラス・アメリカス中学校とカレイドスコープ中学校という2つの中学校で構成され、1995年にカニンガムとベナビデスの代替キャンパスとして設立されました。[221]この代替校は、ヒューストン市当局が設立した「ウィード・アンド・シード」プログラムの資金で設立されました。[65] 2000年に、センターはガルフトンのラス・アメリカス・アパートに移転しました。[212]
ロドリゲス小学校は、 2002年再建基金により約10エーカー（4.0ヘクタール）の土地に建設され、ベナビデス、ブレイバーン、カニンガムの負担を軽減するため、2002年第1週に開校した。 [212]その結果、ロドリゲスの通学区域はベナビデスとカニンガムの区域から領土を奪い、カニンガムの区域はブレイバーンの区域から領土を奪った。[222] [223] [224] [186] [188] [189] [190] ベレアのピンオーク中学校は、ヒューストン南西部のいくつかの過密な学校を軽減するため、2002年に開校した。[212]
HISDはラス・アメリカスのユニットをリースするために約20万ドルを支払った。2006年10月、ラス・アメリカスを運営していたヒスパニック住宅教育公社の社長マイケル・マルケスは、HISDに宛てた手紙の中で、組織は維持管理に関する問題のためリース契約を解除すると発表。学区は、この決定に対して控訴するのではなく、その物件を明け渡すことを決定した。[221] 2007年夏、旧ラス・アメリカス教育センターは閉鎖された。[212] [225] [226]幼児センターはミストラルと合併し、中学校はロング中学校のキャンパスに移転した。[196] [227] [228]
ベレア市にあるゴードン小学校は、ベナビデス、カニンガム、およびガルフトン以外の2つのキャンパスの代替キャンパスとして機能していましたが、[212] 2012年に北京語イマージョンスクールに転換されました。[229]
高校
ガルフトンの住民は、1962年にラマー高校の代替として開校したマーガレット・ロング・ウィズダム高校（旧ロバート・E・リー高校）の学区に属しており、ラマー高校とウェストサイド高校が選択肢としてあった。[212] [230] [231] [232]ガルフトンの高校生の年齢の住民のほとんどはウィズダム高校に通っている。[2] [233]開校当時、ウィズダム高校には主に裕福な白人の生徒がいたが、その人口統計は主にヒスパニック系と移民の生徒に移行した。[212] [232] 1991年9月、ウィズダムは入学者数を制限していたHISDの32校のうちの1つであり、超過した生徒は他の学校に通わなければならなかった。[217] 2000年にウェストサイドが開校すると、[30]ウィズダムの学区内の住民はウィズダムではなくウェストサイドに通う選択肢を得たが、無料の交通手段は提供されなかった。[234] 2004年までにウィズダム高校の生徒4人に3人は英語を話さない家庭に生まれました。[30]
ヒューストン市が定義するガルフトン・スーパー・ネイバーフッドの一部の地域は、ベレア高校の学区になっている。[235] [236] HISDは、最近移住してきた人々のためのチャーター高校であるリバティ高校も運営している。2005年1月、ヒューストン独立学区は、リー高校のキャンパス内にニューカマー・チャーター・スクールを開校した。学校関係者は、ガルフトン地域のアパート、教会、フリーマーケット、洗濯屋にチラシを配った。この学校は、アメリカ国道59号線（南西フリーウェイ）沿いのショッピングセンターに移転し、2007年6月に現在の名称を採用した。[212] [237] 2014年、HISDはHCCのガルフトン施設にミドル・カレッジ・ハイスクール・ガルフトンを開校した。これは、150人の生徒を対象とした非伝統的な高校プログラムである。[238] 2022年現在、リバティはガルフトンのHCC施設にある。[239] [240]
ガルフトン公立学校の生徒
1997-1998 年度までに、ガルフトンの生徒の 75% が無料または割引価格の昼食を受け取る資格がありました。ガルフトンの生徒のほぼ 95% が経済的に恵まれない生徒に分類され、これはテキサス州のほぼ 2 倍の割合です。ガルフトンの生徒の 70% 以上が英語能力に欠けており、ヒューストン独立学区の生徒の 27.6% とテキサス州の住民の 13.4% がこのレベルの能力不足を示しました。ヒューストンの不登校削減実証プロジェクトのプログラム コーディネーターであるスサナ ヘレラは、不登校はガルフトンの教育における大きな問題であり、言語の壁、親や保護者による監督の欠如、「高い流動性」、米国の法律への不慣れ、家族の規範が「学校に通うことの障壁」になっていると述べました。[53] [241]少年司法および非行防止局の出版物は、親の特性が教育支援を複雑にしており、その要因として、低い社会経済的地位、「言語と文化の障壁」、「文化適応の機会の制限」などが挙げられると述べている。[2]ヒューストン市はガルフトン不登校削減実証プロジェクトを開始した。これはヒューストン市長のギャング対策局が運営し、ヒューストン独立学区、ヒューストン警察、市裁判所の支援も受けている。[2]ヒューストン独立学区西部地域の責任者であるスコット・ヴァン・ベックは、ベレア・ロータリー・クラブでの基調講演で、都市部の教育には「社会的資本」、つまり子供と大人が頻繁に接触する必要があると述べた。[123]
コミュニティカレッジ
ガルフトンはヒューストンコミュニティカレッジシステム（HCCS）の管轄下にある。コミュニティカレッジ地区は、HCCSが所有する35,100平方フィート（3,260 m 2）のキャンパスビル内にHCCSガルフトンセンターを運営している。このビルは、ミューチュアルベネフィット生命保険会社がHCCSに70万ドル（インフレ調整後1632501.27ドル）で売却した後、1990年にオープンした。[242] [243]ガルフトンキャンパスは地区のサウスウェストカレッジの一部である。[244]
図書館
ヒューストン公共図書館（HPL）は、サウスウェスト管理地区（旧グレーターシャープスタウン）のガルフトンに隣接するサウスウェストマルチサービスセンターでHPLエクスプレスサウスウェストを運営しています。 [76] [79]センターはシャープスタウン工業団地セクション6に建設されました。 [245] HPLエクスプレス施設は、既存の建物にある図書館施設です。[80] [246] 2008年1月24日のHPLエクスプレスサウスウェストのオープン以前は、ガルフトンの近くに図書館は存在しませんでした。[87] [247]
参照
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リバティ高校は、5407 Gulfton St. Houston, TX 77081に移転しました。
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Gulfton Road, Houston, TX 77081
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さらに読む
- レーン、クリス。「ヒューストンの変化する顔 - ガルフトン」（アーカイブ）。ヒューストン プレス。2014 年 10 月 27 日月曜日。
- 「ガルフトン完全コミュニティ行動計画」(PDF)。ヒューストン市。2018 年 5 月 3 日。- スペイン語版
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ガルフトンに関連するメディアがあります。
- コンプリート コミュニティ ガルフトン - ヒューストン市
- ガルフトン地区近隣組織（Neighborhoodlink）
- ガルフトン ボイス -ネイバーフッド センターズ社
- ガルフトン プロミス ネイバーフッド - Neighborhood Centers Inc.
- 子どものためのヘルプ リソース ディレクトリ ガルフトン地区
- スタントン、ロバート。「ヒューストン南西部の住民が立ち上がる / 活動の種がコミュニティに根付きつつある。」ヒューストン・クロニクル。2001 年 7 月 19 日木曜日。ThisWeek 2。
- 「ガルフトン スーパー ネイバーフッド コミュニティ ヘルス プロファイル」ヒューストン市。
北緯29°43′39″ 西経95°28′59″ / 北緯29.727564° 西経95.483036° / 29.727564; -95.483036