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ギグワーカーとは、独立請負業者、オンラインプラットフォームワーカー[1]、契約会社労働者、オンコールワーカー[2]、臨時労働者[3]を指します。ギグワーカーはオンデマンド企業と正式な契約を結び、その企業の顧客にサービスを提供します。[4]
多くの国では、ギグワーカーの法的分類がまだ議論の的となっている。企業は労働者を「独立請負業者」と分類しているが、労働組合の支持者は彼らを「従業員」として分類するようロビー活動を行っており、そうなれば企業は時間外労働の1.5倍の手当、有給病気休暇、雇用主が提供する医療、交渉権、失業保険など、従業員に対するあらゆる福利厚生を法的に提供することが義務付けられることになる。2020年、カリフォルニア州の有権者は2020年カリフォルニア州提案22を承認した。これにより、ギグワーカーの運転手は請負業者として分類されるものの、最低賃金、走行距離の払い戻しなどの福利厚生を受けられるという第3の労働者分類が生まれた。
語源ギグ
英語で「ギグ」にはさまざまな意味がありますが、現代では 2 つの意味があります。特にミュージシャンやパフォーマー向けの、有給の仕事や役割、および特に一時的な仕事です。[引用が必要]
「ギグ」という言葉が「通常の臨時の有給の仕事」という意味で最初に使われたのは、ジャック・ケルアックがサザン・パシフィック鉄道のパートタイムのブレーキマンとして働いていたギグについて書いた1952年の作品である。[5]
背景
2000年代には、インターネットなどの情報通信技術の発達やスマートフォンの普及により、経済や産業のデジタルトランスフォーメーションが急速に進展した。その結果、デジタル技術を基盤としたオンデマンドプラットフォームは、アクセス性、利便性、価格競争力の面で既存のオフライン取引とは差別化された仕事や就業形態を生み出してきた。[6]
通常、「仕事」とは、福利厚生を含め、定められた労働時間のあるフルタイムの仕事を指します。しかし、経済状況の変化や継続的な技術進歩により、仕事の定義は変化し始め、経済の変化により、独立労働と契約労働を特徴とする新しい労働力が生まれました。[7]
ウーバー化またはユーバー化は、モバイルアプリケーションなどのコンピューティングプラットフォームを使用して、既存のサービス産業を新しい参加者が商業化することを表す新語であり、多くの場合、いわゆるプラットフォーム経済の一部として既存の仲介者の役割を回避して、クライアントとサービスプロバイダー間のトランザクションを集約します。このビジネスモデルは、従来のビジネスと比較して運用コストが異なります。[8]
ウーバー化は、社名「Uber 」に由来する。ウーバー化は、シェアリングエコノミーの正式な適用が、ウーバー化されたプラットフォームを介してサービスを提供する事業者が、企業規制や納税義務に対してどの程度責任を負うべきかという論争を招いており、政府の規制や課税に関する懸念も引き起こしている。[9] 2018年、米国の労働者の36％が、主な仕事または副業を通じてギグエコノミーに参加した。[10]調査によると、主要経済国で働く人の数は、一般的に経済的に自立可能な人口の10％未満であり、欧州では、2017年にEU14カ国の成人の9.7％がギグエコノミーに参加した。一方、独立した労働者や非従来型の労働者を含むギグワーカーの規模は、米国と欧州の経済的に活動的な人口の20％から30％と推定されている。[6]
マッキンゼー・グローバル・インスティテュートが2016年に実施した調査では、アメリカとイギリスでは、何らかの独立した仕事に携わっている人が合計1億6200万人いると結論づけられている。[11]さらに、彼らの報酬は配達、レンタル、その他のサービスなど、彼らが行う仕事の内容と結びついている。[12]
多くのギグワークはオンラインで行うことができるため、ギグワーカーは「地球規模の労働市場」で互いに競争することになります。[13]
区別
臨時労働者
望ましい仕事には多くの要素が関係しており、最良の雇用主は、競争が激しく流動化する今日の労働力にとって最も魅力的な仕事の側面に焦点を当てています。[10]伝統的な労働者は、長期的な雇用主と従業員の関係にあり、労働者は時間単位または年単位で支払われ、賃金または給与を受け取ります。その取り決め以外では、仕事は一時的であるか、プロジェクトベースの労働者が特定のタスクを完了するため、または一定期間雇用される傾向があります。[14]オンデマンド企業を通じて仕事を調整することで、プロバイダーの参入コストと運用コストが削減され、ギグ市場への労働者の参加がより一時的になります（つまり、労働時間に関して柔軟性が高くなります）。[4] フリーランサーは自由を最大限にするために自分のスキルを販売し、フルタイムのギグワーカーはデジタルサービスのオンデマンドプラットフォームと仕事のマッチングアプリを活用してスキルを向上させます。[15]臨時労働者のもう1つの例は、デジタルノマドです。デジタルノマドは仕事と余暇を組み合わせたモバイルライフスタイルを送っており、特定のスキルと機器が必要です。[16]ギグワークは、デジタルプラットフォームを介して遠隔地から実行できる柔軟で場所に左右されない仕事の機会を提供することでデジタルノマドを可能にし、インターネット接続があればどこにでも旅行して働くというライフスタイルを可能にします。
ゼロ時間契約雇用
シェアリングエコノミーにおける雇用とゼロ時間契約による雇用を区別することは重要である。ゼロ時間契約とは、主に英国で使用されている用語で、雇用者が従業員に最低限の労働時間数を提供する義務がない契約を指す。ギグエコノミーにおける雇用は、例えば荷物の配達やタクシーの送迎などと定義される1つの主要業績指標に対して報酬を受け取ることを伴っている。もう1つの特徴は、従業員が注文を受けることを拒否できることである。ゼロ時間契約では、雇用者が雇用を保証する必要はなく、従業員も注文を受けることを拒否できるが、そのような契約の労働者は時間単位で支払われ、ギグエコノミーの場合のように直接ビジネス関連の指標を通じて支払われるわけではない。[17]
ゴーストワーク
ゴーストワークとは、通常タスクベースでエンドユーザーからは見えない特定のタイプの労働です。[18]ゴーストワーカーは会社の個別のタスクに従事しますが、タスクの割り当てと必要な最小限のトレーニング以外には会社との関係はありません。ゴーストワークの主な特徴は、機械学習や自動化を支援するための小さなタスクを完了することです。[19]
利点と欠点
ギグワーカーは、柔軟性、自律性、タスクの多様性、複雑性が非常に高い。[20]ギグエコノミーはいくつかの懸念も引き起こしている。第一に、これらの仕事は一般的に雇用主が提供する福利厚生や職場保護がほとんどないこと。第二に、職場で起こる技術開発により、「従業員」と「雇用主」という用語の法的定義が曖昧になり、これは1935年のワグナー法や1938年の公正労働基準法などの米国の雇用規制が制定されたときには想像もできなかったことである。[7]これらの管理メカニズムは、低賃金、社会的孤立、非社会的で不規則な時間労働、過労、睡眠不足、疲労につながる可能性がある。[21]
世界保健機関と国際労働機関による2021年の報告書によると、ギグエコノミーの拡大は、週55時間以上働く労働者の死亡者数（35～40時間働く労働者と比較して）の増加の重要な要因の1つと見なすことができ、死亡者数は2000年の60万人から2016年には75万人に増加しました。[22] 報告書によると、2016年には世界人口の9％が週55時間以上働いており、この割合は男性と西太平洋地域および東南アジア地域の労働者に多く見られました。[22]仕事からは、ギグワーカーのメンタルヘルスの成果が悪いことも示唆されています。[23]
立法府は、主に雇用主に、通常は従来の従業員に与えられる福利厚生をギグワーカーに提供することを義務付けることによって、ギグエコノミーの労働者を保護することを目的とした規制を採用してきました。このような規制の批評家は、これらの義務はマイナスの結果をもたらし、雇用主は必然的に賃金を減らして福利厚生の増加を補ったり、賃金を減らす余裕がない場合は雇用を終了したりすると主張しています。[24]
男女格差
ギグワークには、参加している女性の数から賃金格差まで、いくつかの性差がある。[25]世界的に、ギグエコノミーへの女性の参加における性差は異なっている。例えば、米国では、女性のギグワーカーがギグワーク人口の55％を占めている。[26]インドでは、ギグ労働者の28％が女性である。[27]プラットフォーム経済は、女性が社会階層を乱すことなく、家事や育児の責任を管理しながら有給労働に参加できるようにする専門職の地位を与えると説明されている。ギグエコノミーにおけるホームサービスプロバイダーや美容師の出現は、「ピンクカラーワーク」と呼ばれるカジュアル労働の形式化と女性化につながった。[28]
2021年10月、インド初の女性主導のギグワーカーのストライキが、在宅サービスを提供するプラットフォームであるハリヤナ州グルグラムのアーバンカンパニーのオフィス前で「低賃金、高額な手数料、劣悪な安全条件」に抗議する100人の女性によって主導された。[28]これを受けて、アーバンカンパニーは従業員に対し「会社に対する暴力を扇動した」として訴訟を起こした。訴訟では、アーバンカンパニーは顧客と独立した労働者を結びつけるアグリゲーターであり、アーバンカンパニーの従業員による抗議活動に対する恒久的な禁止命令を裁判所に求めた。[29]この抗議活動は、グルグラムで刑事訴訟法第144条が施行された後、最終的に中止された。
ギグエコノミーは、伝統的な労働市場に比べ、世界中で男女の分離が少ないように見える。しかし、世界中の女性たちは、賃金や労働時間の低さ、柔軟性の欠如などの男女格差に抗議し続けている。COVID-19パンデミックは、ギグエコノミーで副収入を得るため働く女性に対する労働者保護の必要性を浮き彫りにした。[30]
性別と仕事の種類
ギグワークでは、従来の仕事と同じような性別による分断が見られます。プラットフォーム経済は、柔軟性を提供することから、特に女性のサービス提供者を引き付けています。たとえば、DoorDashの女性の80％は、柔軟性がギグワークに従事する主な理由であると述べています。[31]その理由の1つは、多くの女性が仕事と家庭の責任のバランスを取る必要があり、スケジュール上の理由から男性よりもギグワークに参加する可能性が高いことです。[32 ]多くの女性にとって、プラットフォームベースの食品配達の仕事は、食料品の買い物など、これまで無給だった家事スキルを収益化する機会も提供します。[32]
プラットフォームベースの仕事も性別によって大きく分離されている。ギグエコノミーの男性は、典型的には伝統的に男性が担う仕事、特に輸送を行っている。 [33]オーストラリアの調査によると、男性のギグワーカーの最も一般的な仕事は運転手であり、特にUberでの運転であることがわかった。[33]一方、女性は食料品の買い物、介護、清掃、グラフィックデザインや執筆などのクリエイティブな仕事など、伝統的に女性が担う仕事を担う傾向がある。[33]
最近では、配達業界に参入する女性も増えている。[32] Uber Eatsプラットフォームの配達員の半数弱が女性で、DoorDashは配達ドライバーの58%が女性であると報告している。[31]柔軟性以外にも、ライドシェアサービスで女性ドライバーが安全上の懸念があるため、女性はライドシェアの仕事よりも配達の仕事を好む傾向がある。Uberの女性ドライバーによるセクハラの訴えが数多く報告されている。[34]
Uberの女性ドライバーによるセクハラの申し立てについては様々な報告がある。Uberが発表した2019年の安全報告書によると、2017年から2018年にかけて乗客とドライバーの両方が経験した性的暴行事件は6,000件に上った。 [35]ハラスメントや暴行が蔓延しているにもかかわらず、プラットフォームは偏見、嫌がらせ、暴力から女性を保護するためにほとんど何もしていない。[35]一部のプラットフォームは、顧客と労働者の両方を保護するための予防措置を実施している。[35]最も注目すべきは、Uberが現在、ドライバーに性的暴力防止トレーニングの完了を義務付けており、アプリにユーザーを911のディスパッチャーに接続する「パニックボタン」機能が含まれているが、これらの対策は不十分であると広く考えられている。[35]例えば、女性は酔って騒ぎを起こす顧客に直面していることが多く、プラットフォームからのサポートがほとんどなく、危険な可能性のある人物に自力で対処しなければならない。プラットフォームは危険な状況での対応方法についてのガイドラインをほとんど提供していない。[36] ジェンダーステレオタイプと顧客の偏見により、顧客は女性の決定に異議を唱える可能性が高くなり、女性ドライバーが顧客とのやり取りの中で自分自身を守り、主張することが困難になります。[36]
多くのプラットフォームの設計方法は、労働者、特に女性に、プラットフォーム上での地位を維持するために安全を犠牲にするよう圧力をかけています。Uberのようなプラットフォームは、労働者が顧客から受ける評価に基づいて仕事を割り当てます。評価が低いと、労働者は仕事が減ったり、プラットフォームから完全に排除されたりする可能性があります。そのため、労働者は収入を危険にさらす可能性のある低い評価を避けるために、ある程度の嫌がらせを容認することが多い環境が生まれます。[36]
暴行やハラスメントは、女性のギグワーカーに過度の経済的負担を強いる。ギグワーカーは一般的に独立請負業者に分類されるため、従来の従業員が受ける保護や福利厚生は受けられない。例えば、独立請負業者は米国公正労働基準法（FLSA）の規定の対象外である。その結果、労働者がプラットフォーム上で働いている間に経験したハラスメントや暴行から回復するために休暇を取る必要がある場合、その回復期間の経済的負担はすべて労働者に課せられ、多くの女性が収入の減少を避けるために安全でないと感じる状況で働き続けることになる。[36]
性別と賃金
プラットフォーム経済における男女賃金格差に関する文献はまちまちである。しかし、多くの研究は、プラットフォームベースの経済においても、女性の賃金は男性よりも低いままであることを示している。[37] [38] プラットフォームベースの仕事における男女賃金格差は、ギグエコノミー以外のセクターで見られる賃金格差と規模が同程度であることもよくある。[32]米国の Uber ドライバーに関するある分析では、平均して、女性の賃金は男性よりも約 7% 低いことがわかった。[39]自動化が難しい単純なオンラインタスクを実行する人材を企業が雇用できるAmazon のプラットフォームであるMechanical Turk (MTurk) では、女性は男性よりも 1 時間あたりの賃金が約 10.5% 低い。これは主に、女性が介護責任、特に幼い子供の世話をするために、一連のタスクを連続してこなすのではなく、タスクの合間に休憩を取る傾向があったためである。[40]
多くの労働者は、ギグワークに従事することを選択する主な理由として柔軟性を挙げていますが、その柔軟性には性別による影響がある可能性のあるいくつかの制限があります。主な制限は、急増価格設定によって課されるものです。価格設定を需要に結び付けることにより、急増価格は労働者がトラフィックが多い時間や需要が高い時間にオンラインになるように促します。[41]急増価格設定の時間は、介護責任などの仕事以外の責任と衝突する可能性があり、柔軟性と高い収入の間でトレードオフが生じます。[41]
未来
ギグ労働力の規模を測定することは、「ギグワーク」の定義が異なること、世帯調査と事業所からの情報によるデータ収集方法の限界、税制、職場、その他の公共政策における労働者の法的定義が異なることなどにより困難である。[42]
ギグワークの出現は、経済の大きな変化と関係している。グローバル化とテクノロジーの進歩により、企業は市場の変化に迅速に対応しなければならないというプレッシャーにさらされている。ギグワークのような非伝統的な契約を通じて労働力を確保することで、企業は従業員の規模を迅速に調整することができる。これは、企業の利益増加につながる可能性がある。この観点から、非伝統的なギグワークは今日の経済の基本的な構成要素であり、すぐに消滅する可能性は低い。[42]
ウッドコックとグラハムは著書『ギグエコノミー』の中で、ギグエコノミーの労働者に優しい未来に向けて、透明性の向上、規制の改善、労働者の集団組織の強化、協同組合または公共インフラとして運営されるプラットフォームという4つの道筋を概説している。[43]
場所別
アフリカ
アフリカのギグワーカーに関しては、国によって大きな違いがあります。サハラ以南のアフリカは世界の労働力の13％を占めており、アフリカの雇用の85％以上は非公式であると考えられています。[44]
アジア
インド
NITI Aayogは、「ギグワーカー」を、従来の雇用主と従業員の契約以外の仕事に従事する人々と定義しています。2020〜21年には、ギグエコノミーは770万人の労働者を雇用すると推定され、2029〜30年には2,350万人の労働力になると予測されています。この業界は、2024年までに4,550億ドルの収益を生み出すと予想されています。[45]ギグワーカーの47％は中程度のスキルの仕事に従事し、約22％は高度なスキルの仕事に、約31％は低レベルのスキルの仕事に従事しています。
インドの人口の93％は、地元の言語、民族、地域のダイナミクスとネットワークに依存する非公式経済に従事しています。 [46]アプリベースの仕事による非公式労働の技術化により、仕事と支払いのためにこれらの地元のシステムを操作する必要がなくなりました。農村から都市への移住者は、ギグ労働力の大半を占めており、中間的な仕事の解決と、人身売買やその他の搾取のリスクにさらされる規制されていない請負業者の代替として機能します。[47]歴史的に正式な労働市場から排除されてきた階級やカーストのアイデンティティは、差別から逃れる手段としてギグ経済を利用しています。[48]しかし、「プラットフォームパターナリズム」という用語は、カーストと階級のヒエラルキーの永続化を説明するために登場し、労働者をほとんど安定せず、長期的な成長の可能性のない仕事に閉じ込めています。[49]例えば、カーストによって抑圧された女性は、家庭内の掃除や洗濯などの低賃金労働を依然として担っています。 [50]家政婦や介護者の雇用を支援するプラットフォームサービスであるBookMyBaiには、特定の地域や宗教の労働者を募集する規定があります。これはカーストに基づく差別を永続させるものとして批判されています。[51]
インドアプリベース運輸労働者連盟とテランガナ州ギグ・プラットフォーム労働組合には現在、タクシー運転手、食品・食料品配達員、電子商取引配達員など、それぞれ36,000人と10,000人の組合員がいる。[52]これらの組合の要求には、セキュリティ給付、基本運賃の引き上げ、アグリゲーター企業による搾取からの保護などが含まれている。
これに対応して、インド議会は2020年にギグワーカーの社会保障と労働安全衛生を保証する新しい法律を可決した。これらの法律はまだ施行されていない。[53] NITI Aayogは2021年の報告書で、従業員の約3分の1が女性や障害者である企業に対する税制優遇やスタートアップ助成金などの財政的インセンティブも推奨した。社会保障の確保、ギグおよびプラットフォームワークに関する国家統計と政策オプションの改善、ギグプラットフォーム向けの保険と税金で賄われるスキームの議論は、インドのデリーで開催される2023年のG20サミットの主要優先事項として概説されている。 [54] 2023年7月24日、ラジャスタン州議会は、ギグワーカーに社会保障給付を提供する画期的な法案を承認した。これはインドで初めてのものである。 2023年ラジャスタン州プラットフォームベースのギグワーカー（登録および福祉）法案は、州内で活動するすべてのギグワーカーとアグリゲーターを登録し、彼らが基本的な社会保障保護を受けられるようにすることを目的としています。さらに、この法案はギグワーカーが不満を表明し、対処するためのメカニズムを確立します。[55]
韓国
ギグワークは副業や配達業を中心に広がっている。カカオは運転手を雇って代行運転のシステムを構築し、配達員たちは「バミンコネクト」と呼ばれる近距離配達で急増する配達需要に応えている。仕事だけでなく、専門フリーランサーのためのギグワークプラットフォームもある。熟練した専門家を求める人とスキルを持つ人を結びつけるこのプラットフォームは、デザイン、マーケティング、コンピュータープログラミング、翻訳、文書作成、レッスンなど10種類のサービスを提供している。しかし、韓国ではまだ「ギグワーカー」はあまり歓迎されていない。多くの「ギグワーカー」が既存のサービスと衝突し、社会的・法的準備の不足を露呈しているためだ。[56]
東南アジア
東南アジアのギグワークは2010年以降急速に増加しており、2019年の世界銀行の推計によると、ギグワーク人口は一貫して年間30％の成長率を示しています。[57]
東南アジアの多くの国ではすでに大規模な非公式セクターが存在しているが、東南アジアでギグワーカーの数が増加していることは、不当労働行為から労働者を保護するための労働規制の需要が高まっていることを意味する。[58]パンデミックはこの懸念を浮き彫りにし、東南アジアのギグワーカーの脆弱性を浮き彫りにした。インドネシアでは、特にオジェックの運転手は社会的セーフティネットも健康保護も受けられなかった。[59]
オーストラリア
オーストラリアでは、ギグエコノミーには、ライドシェア、フードデリバリー、有料の各種個人サービスなどが含まれます。雇用主が労働者を実際には従業員であるにもかかわらず、独立請負業者として請求することは違法です。このようなことが起こった場合、企業は公正労働法に基づいて罰金を科せられ、権利を遡及的に支払わなければならない可能性があります。[60]
ヨーロッパ
ヨーロッパのプラットフォーム労働者に関しては、国によって大きな違いがある。英国はプラットフォーム労働の発生率が最も高い。相対的に高い値を示す他の国は、ドイツ、オランダ、スペイン、ポルトガル、イタリアである。対照的に、フィンランド、スウェーデン、フランス、ハンガリー、スロバキアは、他の国と比較して非常に低い値を示している。ヨーロッパの典型的なプラットフォーム労働者は若い男性である。典型的なプラットフォーム労働者は家族や子供がいる可能性が高く、年齢に関係なく、プラットフォーム労働者は平均的な労働者よりも労働市場の経験年数が少ない傾向がある。プラットフォーム労働者の大多数は、複数の種類のサービスを提供しており、2つ以上のプラットフォームで活動している。柔軟性と自律性がプラットフォーム労働者の動機として頻繁に挙げられるが、代替手段の不足も同様に挙げられる。[61]
ヨーロッパに限ったことではないが、議論を呼んでいる問題の一つは、プラットフォーム労働者の雇用形態である。ほとんどの場合、プラットフォームを介して労働サービスを提供する者は、正式には従業員ではなく独立請負業者であるが、現在の雇用形態について尋ねられたとき、プラットフォーム労働者の75.7％が従業員（68.1％）または自営業（7.6％）であると主張した。プラットフォーム労働者の労働市場での地位は労働者自身にとっても不明瞭であり、ヨーロッパ各地の政策および法律の議論においてこの問題を取り巻く不確実性を反映している。プラットフォーム労働は、より良いマッチング手続きと特定のグループの労働条件の緩和を通じて、労働市場への参入障壁を下げ、労働参加を促進することができるが、この種の仕事は、雇用条件、代表権、社会的保護が不明瞭で、しばしば不利な独立請負業者の労働力に依存することが多い。[61]
EU加盟国のほとんどでは、社会保障制度の拠出金と権利を規定する規則は、依然として労働者と単一の雇用主との間のフルタイムの無期限契約に基づいている。その結果、非標準的な取り決めを持つ労働者は、標準的な雇用主と従業員の契約を持つ労働者と比較して、同じ収入と社会保障保護を受けられないことが多い。現代の社会保障制度は、より不規則なキャリアと頻繁な転職の状況に適応されるべきであり、権利を仕事ではなく個人にリンクさせることは、流動性を促進し、労働市場の調整の社会的コストを軽減しながら、これに貢献する可能性がある。[61] [62]
イギリス
一部の法域では、ギグエコノミーの単一の主要雇用主のために働くフルタイムのフリーランサーを労働者として分類し、通常の労働者の権利と保護を与えた判決が出ている。一例として、2016年10月のUber BV対Aslam事件におけるUberに対する判決があり、この判決では、2人のUberドライバーが労働者として分類され、関連する労働者の権利と給付を受けるべきであるという主張が支持された。[63]
2019年、英国最高裁判所は「ギグエコノミー」労働者を正しく分類する方法について指針を示した。ロンドンを拠点とする会社、ピムリコ・プランバーズは、自社の配管工の1人が「労働者」、つまり従業員ではないが、休暇手当や傷病手当などの「雇用」上の権利を享受しているという主張に対して控訴したが、敗訴した。[64]雇用控訴裁判所は、ヘルメスの配達員は最低賃金、休憩時間、休暇手当などの一定の法定給付を受ける「労働者」であると裁定した。[65] 2018年、ウーバーは運転手は労働者であり、したがって全国最低賃金や有給休暇などの労働者の権利を有すると主張した裁判で敗訴した。[66]「労働者の地位」訴訟に関与している別の英国企業はシティスプリントである。[67] 2021年2月19日、最高裁判所はウーバーの運転手25人が「労働者の地位」を有するとの判決を下した。雑誌「パーソンネル・トゥデイ」は、この事件は「英国では自営業のアプリベースのドライバーモデルはもはや実行可能ではないことを決定的に証明した」としている。[68]
多くの「ギグエコノミー労働者」はCOVID-19パンデミック支援資金を受け取ることができていない。[69]
ラテンアメリカとカリブ海
ブラジル
仕事の不安定化と、商品やサービスの提供のためのデジタルアプリケーションの増加、いわゆるウーバー化として知られる現象は、世界中のいくつかの国で発生しているが、産業空洞化とサービス部門への依存の影響を受けているブラジルではさらに深刻化している。 [70]
ブラジル政府当局は、この活動を規制するための新しい法律を制定すると約束しているにもかかわらず、ブラジルの企業とギグワーカーの間のこの新しい形態の関係を対象とする具体的な規制が存在しないため、法的不確実性が高まり、社会的対立の原因となっている。[70]
2020年には、ギグワーカーの集団組織であるEntregadores Antifascistasなどの一連の社会運動によって調整された配達員を集めた全国的なストライキがあり、一連の行動を動員してこの問題にブラジル社会の注目を集めました。[71] [72]
政府主導の研究機関IPEAによれば、2021年10月時点でブラジルのギグワーカーの数は140万人と推定されている。[73]
アメリカ合衆国
2015年、アメリカ人の10人に1人（8%）がデジタルプラットフォームを利用して仕事やタスクをこなし、収入を得ている。一方、アメリカ人の5人に1人（18%）はオンラインで何かを販売して収入を得ており、1%はホームシェアリングサイトで自分の物件を貸し出している。これら3つの活動のうち少なくとも1つを行ったことがある人全員を合計すると、2015年にアメリカ人の成人の約24%が「プラットフォーム経済」で収入を得ていることになる。[74]
2022年、米国労働省は、公正労働基準法（FLSA）に基づく従業員と独立請負業者の判断方法に関する省のガイダンスを改訂する提案を発表しました。この提案された規則により、ギグワーカー/独立請負業者が完全な従業員の地位を獲得しやすくなります。[75]企業は、ギグワーカー/独立請負業者に標準従業員と同等の権利と給付を提供することが義務付けられます。これらの給付には、最低賃金、健康保険、社会保障費、失業保険が含まれます。この規則は、トランプ政権下で制定され、ギグワーカー/独立請負業者が従業員として分類されることをより困難にした以前の規則に代わるものです。[76]
年齢の差
ギグエコノミーには、あらゆる年齢層の適格労働者が参加している。オンラインプラットフォームで見つけたギグワークで少なくとも一度は収入を得たことがあると答えたアメリカ人の割合が最も高いのは、18歳から29歳の層で、30％である。30歳から49歳になると参加率は18％に低下し、50歳以上になるとさらに低くなる。[77] コンサルティング会社マッキンゼーは、年齢による参加率の違いは、若者がまだ他の職種で市場価値のあるスキルセットを身に付けている段階であるため、ギグワークへの参入障壁が低いことが一因であると考えている。[78]
アメリカンエンタープライズ研究所（AEI）によると、年齢を重ねるにつれてギグワーカーの参加率は全体的に低下しているものの、約20％の退職したアメリカ人が、主に家庭教師、賃貸ホスティング、ペットの世話、配車ドライバーなどのサービスを通じてギグエコノミーに参加している。AEIは、退職後のギグワーク参加の増加は、平均寿命の延長や経済衰退が退職金口座の価値に与える影響を考えると、退職後の経済的準備に対する不安が一因であると述べている。しかし、AEIは参加の大きな理由として退屈さも挙げており、65歳以上のギグワーカーの96％が、好きな仕事を続けると人生がより充実すると主張している。[79]
人種間の格差
米国では、ギグワークへの参加も人種によって異なる。非白人アメリカ人は、ギグエコノミーで収入を得たことがあると報告している割合が、白人の12％よりも高く、ヒスパニック系成人の30％、黒人成人の20％、アジア系成人の19％となっている。[80]人種による参加の違いは、個人の移民ステータスによって部分的に説明できる。世界的に見て、不釣り合いな数の移民がギグワークで収入を得ていると報告している。[81]調査対象となったギグワーカーの58％は、追加収入は「あればいい」ではなく「不可欠」または「重要」であると述べた。[77] Uberの2022年第2四半期の収益報告では、Uberの新規ドライバーの70％が、生活費の上昇を同社に入社する主な動機として挙げた。[82]
2021年には、職場でのCOVID-19への曝露について懸念を示した非白人ギグワーカーは50％で、白人の38％を上回った。雇用主のCOVID-19予防措置の欠如に関して、一般労働者の間でも同様の人種間の違いが見られた。[80]
カリフォルニア
2019年、カリフォルニア州議会は、すべての企業にギグワーカーを「独立請負業者」から「従業員」に再分類することを要求する法律（AB 5）を可決しました。（米国では、相互に排他的な従業員分類が2つありますが、次の投票イニシアチブにより、カリフォルニア州で3番目の分類が作成されました。）AB 5に応えて、アプリベースのライドシェアリングおよび配送会社であるUber、Lyft、DoorDash、Instacart、およびPostmatesは、投票イニシアチブ（2020 California Proposition 22）を作成しました。これは60％の票を獲得し、義務付けられた従業員給付（時間外労働に対する1.5倍の賃金、有給病気休暇、雇用主が提供する医療、交渉権、失業保険など）の完全なセットの提供を免除し、代わりにドライバーに次の新しい保護を与えました。
- 運転手が運転（乗客を乗せているときまたは移動中）に費やす時間（待機時間は除く）ごとに、現地の最低賃金の120パーセント。
- 乗客を乗せて走行する場合、または移動中に走行する場合、1マイルあたり0.30ドルの費用がかかります。
- 週平均15時間以上運転するドライバーに対する健康保険手当
- 運転中または待機中に負傷したドライバーの医療費と収入の一部を支払うことを企業に義務付ける
- 職場での差別を禁止し、企業にセクハラ防止ポリシーの策定、犯罪歴調査の実施、運転手への安全訓練の義務付けを義務付けている[83] [84] [85] [86] [87]
参照
参考文献
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ウーバーによると、全国のドライバーの91％は週40時間未満しか働いていない。ウーバーのCEO、ダラ・コスロシャヒ氏は今週のブログ投稿で、例えば全国のドライバー全員を強制的に従業員にした場合、フルタイムの役職を26万人しかサポートできないと述べた。これは、コロナウイルスのパンデミック前に同社がアプリでホストしていた120万人のアクティブなドライバーと比較される。
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企業とその支持者は、このイニシアチブを「妥協案」として売り込んでおり、Uber、Lyftなどの会社に、ドライバーに平均的な独立請負業者よりも多くの特典を与えることを義務付ける第3の雇用区分を作成するが、労働者が従業員の完全な福利厚生を受ける権利は与えないと主張している。州の有権者が承認した場合、このイニシアチブは、企業に、依然として独立請負業者である労働者に最低賃金と車両メンテナンス費用を支払い、自動車保険費用を負担し、医療手当を支給することを義務付ける。この法案は、運転手と乗客に対するセクハラ防止ポリシーを制定し、企業に苦情の調査を義務付ける。また、アプリベースの運転手には安全研修の受講を義務付ける。
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2020年11月：カリフォルニア州民は、Uber、Lyft、DoorDashが主に資金を提供する投票法案である提案22に投票します。提案22は、ギグワーカーを独立請負業者として分類し続けることを目的としています。この法案が可決されれば、これらの会社のドライバーと配達員は、W-2従業員として分類する新しい州法の適用を免除されます。この投票法案は、勤務中の最低賃金の120％以上の収入保証、経費として1マイルあたり30セント、医療手当、職場での怪我に対する労働災害保険、差別とセクハラに対する保護、自動車事故および賠償責任保険の導入を目指しています。
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同時に、UberのCEOであるDara Khosrowshahiはワシントンで自身の主張を訴え、今週のニューヨークタイムズの論説で、フルタイム雇用の福利厚生と「セーフティネットがほとんどない」契約労働の間で、ギグワーカーのための「第3の道」を求めている。...今月、Khosrowshahiの論説は、雇用主が後援する医療や州が義務付ける有給休暇ではなく、「健康保険や有給休暇など、労働者が望む福利厚生に使用できる現金を労働者に提供する継続的な福利厚生基金」を求めた。