ゼロ時間契約

ゼロ時間契約は 、英国労働法における雇用契約の一種で、雇用主と従業員の間で結ばれるもので、雇用主は従業員に対して最低限の労働時間数を与える義務を負いません。

2015年、英国の雇用主は、従業員が同時に別の雇用主のもとで働くことを妨げるゼロ時間契約を提供することを禁止されました。2017年9月、英国国家統計局は、ゼロ時間契約の労働者は90万人以上で、就労人口の2.9％であると推定しました。

英国では、ゼロ時間契約は議論の的となっている。労働組合、その他の労働団体、新聞は、これを労働搾取と評している。ゼロ時間契約を採用している雇用主には、スポーツダイレクト、マクドナルド、ブーツなどがある。

「ゼロ時間契約」とは、雇用者と労働者の間で締結される契約の一種で、雇用者は最低労働時間を提供する義務がなく、労働者は提供された仕事を受け入れる義務がない契約である。 ^[1]「ゼロ時間契約」という用語は主にイギリスで使用されている。

従業員は、必要に応じていつでも仕事に就くことができるという合意書に署名することができるため、特定の労働時間や労働時間は指定されない。^[2]

英国法では「労働者」と「従業員」が区別されており、従業員は労働者よりも多くの法的権利を持っています。^[3]ゼロ時間契約に基づいて働いている人が従業員であるか労働者であるかは不確かな場合があります。ただし、ゼロ時間契約の文面でその人物が「労働者」と指定されている場合でも、裁判所は雇用主と従業員の間の相互義務に基づいて雇用関係を推定しています。

ゼロ時間契約では、出産手当や育児手当、休暇、健康保険などの基本的な社会保障給付が提供されます。ゼロ時間契約は、臨時雇用とは異なる場合があります。

英国では、1998年国家最低賃金法に基づき、待機時間、待機時間、ダウンタイムにゼロ時間契約で働く労働者には、労働時間に対して国家最低賃金が支払われなければならない。1998年労働時間規則および1999年国家最低賃金規則の導入以前は、ゼロ時間契約は、閑散期にスタッフを「退勤」させ、必要に応じて有給労働に戻れるよう現場に留めておくために時々使用されていた。国家最低賃金規則では、労働者が職場にいる必要がある時間については、たとえ「仕事」がなくても、雇用主は国家最低賃金を支払うことが義務付けられている。^{[4] [5]}過去には、ゼロ時間契約で働く従業員の中には、他の仕事を受け入れる前に雇用主の許可を得る必要があると言われていた者もいたが、この慣行は2015年5月に制定された英国法の下で現在禁止されている。^{[1] [6]}

Autoclenz Ltd v Belcher事件において、英国最高裁判所は、ゼロ時間契約で雇用された労働者に対して判決を下しました。クラーク判事は、第 35 段落で、交渉力の不平等を特徴とする雇用関係においては、契約書に書かれた条件が実際には法律上の契約内容を反映していない可能性があると判示しました。

2015年3月、中小企業・企業・雇用法2015 ^[7]が国王の裁可を受けた。指定される日付で、同法第153条により1996年雇用権利法が改正され、ゼロ時間契約の独占条項は強制力を持たなくなり、雇用主がゼロ時間労働者が行える他の作業を制限できないその他の状況を規則で規定できるようになる。

2017年9月現在、英国国家統計局は、ゼロ時間契約の労働者が90万人以上（就労者の2.9％）いると推定しており^[8]、前年の74万7000人から増加しており、そのような契約は180万件以上（複数の契約を結んでいる場合もあるため）あり、^[9]さらに、労働時間のない契約が130万件あると推定している。 ^{[10]一部の評論家は、そのような契約の数は、多くの人がそれを}臨時雇用と混同し、^[11]臨時雇用として報告していない可能性があるため、報告数が実際よりも少ない可能性があると指摘している。^[12]英国人事協会（CIPD）は、1000人の労働者を対象とした調査に基づき、2013年8月に、英国では労働力の3～4％にあたる100万人もの労働者がゼロ時間契約の条件で働いていると報告した。^{[13]英国最大の労働組合である}Uniteは、組合員5,000人を対象にした調査に基づき、民間雇用者の22%にあたる550万人もの労働者がゼロ時間契約の対象になっていると推定している。Mass 1が実施した調査では、ゼロ時間契約はイングランド北西部、若年労働者、農業従事者の間でより一般的であることが示された。労働者は休日手当が不法に拒否されたとよく言っており、^[13]ほとんどの場合、病気手当も同様に拒否されている。農家を代表する全国農業組合は、収穫などの作業に必要な柔軟性を提供するゼロ時間契約を支持している。^[14]

CIPDの調査によると、ゼロ時間契約で雇用されている人の約38％は、自分はフルタイムで雇用されており、週30時間以上働いていると考えている。ゼロ時間契約の人の66％は労働時間に満足しているが、^[9] 16％は十分な時間働く機会がないと感じている。民間雇用主の約17％がゼロ時間契約を使用しており、非営利団体の34％と公的雇用主の24％がゼロ時間契約を使用している。ゼロ時間契約は、ホテル、ケータリング、レジャー（48％）、教育（35％）、ヘルスケア（27％）で頻繁に使用されていました。^[13]

在宅介護従事者の場合、2008年から2012年の間にその発生率は全労働者の55.7%にまで達すると報告されている。^[15]

2011年には、英国経済の多くの部分でゼロ時間契約が使用されていました。^[16]

• ホテル・レストラン部門では、全職場の19%（2004年の4%から増加）
• 医療分野では13%（7%から増加）
• 教育分野では10%（1%から増加）

ゼロ時間契約は、英国の民間、非営利、公共部門で使用されています。

• 小売業者のスポーツダイレクトでは、従業員の90％がゼロ時間契約で働いている^[17]
• 2013年8月、ガーディアン紙は、英国最大のパブチェーンの一つであるJDウェザースプーンが、従業員の80%にあたる24,000人の従業員を毎週の仕事の保証のない契約社員として雇用していると報じた。^[18]
• 英国マクドナルドの従業員の90% 、つまり82,000人がゼロ時間契約で雇用されている。マクドナルドの広報担当者によると、すべての仕事は事前にスケジュールされており、従業員が「待機」状態になることはない。柔軟なスケジュールを望む、または必要とする労働者のニーズを満たしているという。 ^[19] 2016年に、この店舗はゼロ時間契約から抜け出す機会を試験的に提供したが、80%以上の従業員が契約を継続することを選択した。^[20]
• サブウェイの大手フランチャイズ店も、次のような契約書を使用している。「会社には従業員に仕事を提供する義務はありません。勤務時間は事前に決定されておらず、店長が事前に合理的に可能な限り早く毎週通知します。会社には、随時、勤務時間の変更や延長を要求する権利があります。」サブウェイの従業員は、雇用条件として、週の労働時間を48時間に制限する権利を放棄することも求められている。^[17]
• 英国ではバーガーキングのフランチャイズ店やドミノ・ピザの店舗でゼロ時間契約が広く採用されている。 ^[21]
• スピリット・パブ・カンパニーにはゼロ時間契約の従業員が16,000人いる。^[19]
• ブーツUKにはゼロ時間契約の労働者が4,000人いる。^[19]
• 350人の夏季季節労働者を雇用しているバッキンガム宮殿もこれを使用している。 ^{[22] [13]}
• ナショナル・トラストは、変わりやすい天候に対処しなければならないイングランド、ウェールズ、北アイルランドの広大な史跡や自然保護区を管理する非営利団体で、ゼロ時間契約を採用しているが、福利厚生や給与は正社員と同じである。^[13]テート・ギャラリーもゼロ時間契約を採用している。^[6]
• カーゾンとエブリマンの映画館チェーンでは、管理職以外のスタッフは全員ゼロ時間契約を結んでいる。^[23]
• 大手映画館チェーンのシネワールドは、従業員の約80％にあたる3,600人にゼロ時間契約を採用しており、創設者のスティーブン・ウィーナー氏は2013年8月に、今後も継続して採用していくと表明した。^[24]
• セックス^[25]

英国政府が2004年と2011年に実施した職場雇用関係調査によると、ゼロ時間契約の従業員がいる職場の割合は、2004年の4％から2011年には8％に増加しています。調査では、大企業の方がゼロ時間契約を使用する可能性が高いことがわかりました。2011年に100人以上の従業員がいる職場の23％がゼロ時間契約を使用していましたが、50〜99人の従業員がいる職場では11％、50人未満の従業員がいる職場では6％でした。^[26]

英国では、ゼロ時間契約は議論の的となっている。英国のビジネスリーダーたちは、柔軟な労働市場を提供するとして、ゼロ時間契約を支持している。^[27]退職者や学生など、臨時収入を望み、働く時間について完全に柔軟に対応できる人には、ゼロ時間契約が適しているかもしれないと主張されている。^[28]ゼロ時間契約の人の60%が、自分の労働時間に満足していると報告されている。^[29]労働組合団体などは、搾取や、経営陣が、意味のある理由であろうと些細な理由であろうと、従業員に報酬を与えたり叱責したりする手段として、このような契約を利用することへの懸念を表明している。また、労働者が雇用権を適切に主張したり、まともな雇用関係を維持したりする方法にも懸念を表明している。^[30] 2013年8月1日に放送されたチャンネル4のドキュメンタリーは、アマゾンが「物議を醸している」ゼロ時間契約を従業員を叱責する手段として利用していると主張した。^[31]

ゼロ時間契約の対象となっている労働者は、いつでも、いかなる理由でも、労働要求に応じないことを含めて、労働を拒否される可能性があるため、搾取されやすい。いかなる理由であっても、一度でも労働を拒否すると、長期間仕事がない状態になる可能性がある。 ^[32]労働者のスケジュールが不確定なため、ゼロ時間契約は、子供の世話を手配するのが難しいため、子供を持つ労働者にとって問題となる。ゼロ時間契約の急増は、2013年7月下旬にガーディアン紙で一連の記事のテーマとなり、2013年時点では議会の懸念事項となっていた。^[33] 政府のビジネス担当大臣であるヴィンス・ケーブルは、契約のより厳しい規制を検討したが、禁止は却下した。^[34]労働党議員のアリソン・マクガバンとアンディ・ソーフォードは、この慣行を禁止するか、より適切に規制するよう運動した。^[17]

2016年、ゼロ時間契約を採用していた英国のいくつかの映画館チェーンが、2017年中に段階的に廃止すると発表した。これには、スポーツダイレクトと、カーゾンとエブリマンの2つの映画館チェーンが含まれていた。^[35]しかし、ピクチャーハウスも所有する別の大手映画館チェーンであるシネワールドは、この契約形式を使い続けていることで厳しい監視を受けており、特にロンドンのリッツィシネマでのリッツィ生活賃金抗議が目立った。^[36]

2020年には、「ゼロ時間正義」と呼ばれるキャンペーンが立ち上げられた。パン・食品・関連労働組合のイアン・ホドソン会長が主導し、ジュリアン・リチャーが支援するこのキャンペーンは、ゼロ時間契約の廃止を目的として開始された。^{[37] [38] [39]}

英国のビジネスリーダーの公認団体である取締役協会は、イタリアとスペインの柔軟性の欠如を例に挙げ、これらの契約は柔軟な労働市場を提供するものだと擁護している。^[17] ジェイコブ・リース・モッグ議員も、柔軟性を提供することで学生を含む従業員に利益をもたらし、より永続的な雇用への道を提供できると主張している。^[40]

カナダの臨時労働契約では「最低労働時間の保証がなく」^[41]、「雇用者に仕事を提供する義務はない」上、賃金は「労働時間に応じて比例配分される」可能性がある。^{[42] [より適切な情報源が必要]}

2015年にニュージーランドのテレビ番組「キャンベル・ライブ」は、バーガーキングやマクドナルド、KFC、スターバックス、ピザハット、カールスジュニア（すべてレストラン・ブランズ傘下）、スカイシティ、ホイツなどの大手ホスピタリティ企業が、コスト削減のためにゼロ時間契約を採用していることを明らかにした。^{[43] [より適切な情報源が必要]} 4月9日、レストラン・ブランズはゼロ時間契約を廃止することに合意した。^[44]

ニュージーランドでゼロ時間契約を禁止する法案が2016年3月10日に全会一致で可決され、4月1日に施行された。^[45]

• Bessa, Ioulia、Forde, Chris、Moore, Sian、Stuart, Mark (2013 年 2 月)。「在宅介護部門における全国最低賃金、収入、労働時間」(PDF)。リーズ大学。2013年7 月 15 日閲覧。
• McGaughey, Ewan (2014 年 11 月 29 日)。「ゼロ時間契約は合法か?」SSRN  2531913。
• Pennycook, Matthew; Cory, Giselle; Alakeson, Vidhya (2013 年 6 月)。「時間の問題: ゼロ時間契約の増加」(PDF)。Resolution Foundation。2017年 10 月 10 日時点のオリジナルからアーカイブ(PDF) 。2017 年10 月 10 日閲覧。
• ダグ・パイパー、ジェニファー・ブラウン（2017年4月13日）。「ゼロ時間契約」（PDF）（ブリーフィングペーパー）。英国下院図書館。 2017年10月11日閲覧。
• ダグ・パイパー、ダニエル・ハラリ（2013年7月4日）。「ゼロ時間契約」（PDF）。下院図書館。 2017年10月10日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2017年10月10日閲覧。