第5 大韓民国(韓国語: 제5공화국 ; RR : Je 5 Gonghwaguk ;文字通り「第 5 共和国」 ) は、1981 年 2 月から 1988 年 2 月まで韓国の政府でした。[ 3 ]
第五共和国は、1979年10月の朴正煕暗殺以来の第四共和国の政治的不安定と軍事政権の後、長年大統領を務めた独裁者朴正煕の軍の同僚であった全斗煥によって1981年2月に樹立された。第五共和国は、全斗煥と民主正義党によって事実上の独裁政権および一党独裁国家として統治された。第五共和国は、光州事件の民主化運動からの反対の高まりに直面し、1987年の6月民主化運動は、 1987年12月の大統領選挙で盧泰愚の当選につながった。選挙から3日後、現在の韓国第六共和国の比較的安定した民主主義体制の基礎を築いた新憲法が採択された。1988年2月25日、韓国第六共和国が樹立された。
朴正煕は1961年7月から韓国の指導者として君臨し、その間、事実上の軍事独裁者として、合法・非合法の手段を用いてほぼ絶対的な権力を維持した。朴は、5月16日のクーデター(彼が主導)で第二大韓民国が打倒されてから2か月後、国家再建最高会議議長として権力を握った。最高会議は韓国の経済発展を最優先とする暫定軍事政権を樹立したが、文民統治の回復を求める米国からの強い圧力に直面した。1963年、朴は軍の地位を退き、1963年10月の大統領選挙に文民として立候補し、現職の尹毓淳大統領を破り、2か月後の12月に第三大韓民国を樹立した。第三大韓民国は国会による文民統治への回帰として発表されたが、実際には朴の軍事独裁政権の継続であり、政府は主に最高会議のメンバーで構成されていた。朴槿恵は1967年の大統領選挙で再選を果たし、国会は彼が3期目を務めることを可能にする憲法改正案を可決した。彼は1971年の大統領選挙で金大中を破り、3期目を務めた。1971年12月、朴は非常事態を宣言した。1972年10月10日、朴は十月復興として知られるクーデターを起こし、国会を解散し、憲法を停止し、全国に戒厳令を布告した。朴は兪信憲法として知られる新しい憲法の制定に着手し、これは彼が長年保持してきた独裁権力を事実上正式なものとし、彼を終身大統領として保証するものであった。1972年11月21日、兪信憲法は1972年の韓国憲法改正国民投票で92.3%の賛成を得て承認され、発効し、第三共和国は解散し、第四共和国が樹立された。
1960年代の経済成長が鈍化し、国民が朴槿恵の独裁主義に批判的になるにつれ、1970年代には朴の人気は韓国で低下した。1979年10月26日、朴は韓国中央情報局(KCIA)長官の金在均によって隠れ家で暗殺され、韓国に政治的混乱が生じた。朴の後継者である崔奎浩は無能な大統領であり、その権威は政治エリートによってほとんど無視されていた。12月、国防保安司令部議長で朴の元軍人仲間である全斗煥少将は、 12月12日のクーデターで崔政権を打倒し、その後数ヶ月で政府機関の大部分を掌握した。 1980年5月、全斗煥は5月17日のクーデターを起こし、国民統一会議の下で軍事独裁政権を樹立し、戒厳令を布告した。全斗煥は、光州で起きた自身の支配に対する民主化運動である光州蜂起を暴力的に鎮圧し、その際に200人から600人が死亡したとみられている。8月、崔屓は辞任し、全斗煥は国民統一会議によって1980年の大統領選挙で無投票当選し、99.37%の得票率で大統領に選出された。 10月、全斗煥は全ての政党を解散させ、自ら民主正義党を設立した。これは事実上、1963年以来韓国を統治してきた朴槿恵の民主共和党の名称変更に過ぎなかった。その後まもなく、新たな憲法が制定された。この憲法は朴の兪新憲法よりは権威主義的ではなかったものの、間接的な大統領選挙や市民の自由を停止するために発動できる曖昧な「緊急権限」など、明らかに兪新憲法を模倣したものであった。
第五共和制は、 1981年2月の大統領選挙で再選された全斗煥が大統領に就任した1981年3月3日に正式に発足した。
全斗煥は朴槿恵が築いた高度に中央集権的な政府機構を徐々に解体していったものの、1980年の光州事件への対応をめぐり国民の激しい怒りに悩まされた。この事件は民主化への全国的な支持を強固なものにし、多くの人々が民主化の加速を求めて抗議活動を行った。全斗煥は政府機構を再編し、多数の新たな省庁を創設したが、韓国は民主正義党による事実上の一党独裁体制のままであり、この時代の選挙のほとんどは正当なものとはみなされなかった。とはいえ、全斗煥の権力は朴槿恵よりはるかに小さく、ごく一部の例外を除けば、彼の統治は朴槿恵よりもやや穏健であった。
1980年代半ば、全斗煥は権力掌握中に逮捕された政治犯の釈放を開始した。1985年、新民主党の後継政党として、著名な野党指導者である金大中と金泳三を含む新朝鮮民主党(NKDP)が設立され、より大きな民主的権利を掲げて選挙運動を行った。[ 4 ] NKDPは1985年の韓国国会議員選挙で全斗煥の民主正義党よりわずか6%少ない得票数で大成功を収め、国会で野党となった。伝えられるところによると、NKDPの選挙での成功は全斗煥を驚かせ、激怒させた。しかし、1986年、NKDPは全斗煥への反対の厳しさをめぐって内部でイデオロギー的な対立を経験し、1987年には金泳三派が分裂して統一民主党を結成した。
1980年憲法は、大統領の任期を7年間の1期のみに制限し、たとえ連続して当選しなくても再選は不可能とした。また、大統領の任期制限を撤廃するいかなる憲法改正も現職大統領には適用されないと規定しており、事実上、全斗煥が1987年に再出馬する試みを阻んだ。にもかかわらず、全斗煥は政権開放を求める声に抵抗し続けた。
1987年1月、朴正哲の死は民主化運動に火をつけ、広範囲にわたる抗議を引き起こした。ソウル大学の学生で民主化運動の活動家であった朴は、抗議活動で逮捕された後、警察の拷問に関連する原因で死亡した。1987年6月、朴の死後に行われたデモの一つで、警察の催涙ガス弾によって死亡した抗議者、李漢烈の死は、全斗煥への容赦ない圧力となった。抗議者たちは、選挙の実施と、大統領直接選挙を含むその他の民主的改革の実施を要求した。6月10日、全斗煥は、民主党の大統領候補として盧泰愚を指名したと発表した。彼は、次の選挙は間接選挙になると付け加えたが、この決定は抗議者たちの反対を招いた。しかし、 1988年のオリンピック開催前に暴力に訴えることをためらい、野党内部の分裂により盧武鉉が正当な選挙で勝利できると信じていた全斗煥と盧武鉉は、大統領直接選挙と市民の自由の回復という主要な要求を受け入れた。1987年12月16日、盧武鉉は得票率36.6%で1987年大統領選挙に勝利し、韓国で20年ぶりに公正な国政選挙が行われた。その3日後の12月19日、新たな高度に民主的で自由主義的な憲法が施行され、全斗煥は任期を終え、1988年2月25日に盧武鉉に大統領職を引き継いだ。この引き継ぎにより、第五共和国も解散し、現在の第六共和国が樹立された。

第五共和国は1980年代前半に経済的困難に直面した。1960年代から1970年代にかけての急速な経済発展の後、対外債務が大きな問題となったのである。全斗煥大統領政権下で最初の金融スキャンダルとなった李昌スキャンダルや、韓国の大手財閥であるインターナショナル・グループの解体など、多くの問題が表面化した。原油価格の下落、米ドル安、金利低下も韓国経済に影響を与えた。
1980年代半ばまでに、韓国経済は改善し、電子機器や半導体製造などのハイテク産業が繁栄した。1986年、現代自動車はポニーとエクセルを米国に輸出し始め、韓国が自動車産業で先進国と競争し始めた最初の兆候となった。輸出のおかげで国民総生産(GNP)は急速に成長し、年平均成長率は約10%を維持した。1987年には、一人当たりのGNPが3,000ドルを超えた。 1980年のカラーテレビ放送の開始も経済成長の兆候であった。
韓国経済は引き続き財閥と呼ばれる家族経営の巨大企業グループに支配され、その影響力は第五共和制時代に拡大した。上位10社の財閥が国民総生産に占める割合は1979年の33%から1989年には54%に増加し、上位30社の財閥の関連会社数は1970年の126社から1979年には429社、1989年には513社に増加した。輸入自由化により農畜産物の流入が拡大した。しかし、政府の政策は大企業に有利な環境を提供する一方で、安価な外国農産物の輸入によって農村経済は深刻な打撃を受けた。穀物の自給率は1970年の86%から1985年には48.4%に低下した。そのため、韓国国民が消費する食料の大部分は外国の農畜産物で占められるようになった。都市部が富と規模を拡大する一方で、農村部の人口は急速に減少し、多くの農民が農村から都市へと移住した。農村からの移住者は、都市社会の最下層で貧困生活を送ることが多く、工業やサービス業に従事したり、時には違法行為に手を染めたりすることもあった。
第五共和政は、反共主義を掲げ、米国および日本との緊密な関係を公然と維持し、日韓三国同盟を推進した。全斗煥政権の強い親米姿勢は、他の学生運動と同様に米国から疑いの目で見られていた民主化運動において反米感情の高まりを引き起こした。日本との軍事関係は強固であったものの、第五共和政は、主に朝鮮における日本の統治の歴史に関連する様々な文化的・政治的対立により、韓国国内で反日感情の高まりを目の当たりにした。その例としては、日本の歴史教科書をめぐる論争や、在日朝鮮人に対する日本の移民制度の問題などが挙げられる。
第五共和国の発足当初、韓国と北朝鮮の関係は雪解けし、統一計画が発表されたが、それは両国にとって有利な条件のみを提示し、主にプロパガンダに利用された。1983年、ミャンマーのラングーンを公式訪問中の全斗煥大統領暗殺未遂事件であるラングーン爆破事件で、北朝鮮との関係は悪化した。3人の北朝鮮工作員がアウンサンを追悼する献花式中に全斗煥大統領を殺害する目的で殉教者廟で爆弾を爆発させた。この爆発で、李邦錫外相、徐相哲電力資源相、徐錫俊経済企画相兼副首相、金東煥商工相の4人の韓国高官を含む21人が死亡した。1984年9月、北朝鮮が大規模な洪水に見舞われた韓国に大量の援助物資を送ったことで、関係は改善した。全斗煥は、わずか1年前に北朝鮮による暗殺未遂事件に遭ったにもかかわらず、この援助を受け入れた。1985年、全斗煥は南北首脳会談を提案し、同年9月にソウルで開催された。この会談は南北関係の成功とみなされたが、 1987年11月29日に北朝鮮工作員によって大韓航空858便が爆破されたことで、関係は再び悪化した。
第五共和国は、韓国の公然とした親欧米路線を継続し、欧州連合(EU)加盟国との外交関係強化を推進し、欧州共同体との経済関係の拡大を目指した。また、アラブ首長国連邦、レバノン、パキスタン、ブルネイ、ブータンなど、アフリカやアジアの様々な国々との外交関係の樹立も開始した。