第四の韓国共和国

朴正煕は1961年7月以来、韓国の指導者であり事実上の独裁者として君臨し、 5月16日のクーデターで第二大韓民国を打倒してから2か月後に権力を握った。朴と彼の支持者たちは、韓国の経済発展を最優先とする暫定軍事政権である国家再建最高会議を設立したが、文民政権の復活を求める米国からの強い圧力に直面した。1963年、朴は軍の地位を退き、1963年10月の大統領選挙に文民として立候補し、前年に辞任した尹普順前大統領を破った。2か月後の12月17日、朴が正式に大統領に就任したのと同じ日に、第三大韓民国が発足し、国会による文民政権への回帰として発表された。実際には、政府は最高会議のメンバーが大多数を占め、政治的自由や市民的自由が増えたにもかかわらず、国会は朴槿恵の民主共和党が支配していたため、朴の独裁政権の継続であった。朴は1967年の大統領選挙で再選され、国会は彼が3期目を務めることを可能にする憲法改正案を可決した。そして彼は1971年の大統領選挙で新民主党の金大中を僅差で破り、3期目を迎えた。

朴槿恵は1960年代には人気があったものの、1970年代初頭には人気が衰え始め、国民とライバル政治家双方からの国内での反対が強まった。1971年の大統領選挙では、新民主党が民主党共和党に対して大幅な議席増を達成し、1968年の32.7%から44.4%に上昇した。1960年代の急速な経済成長が鈍化し始めると、朴の独裁的な統治に対する国民の不満が高まった。さらに、朴は冷戦の政治情勢の変化、特にリチャード・ニクソン大統領のニクソン・ドクトリンに基づくアメリカの対共産主義政策の変化に不安を抱くようになった。朴政権の正当性は強固な反共主義に依存しており、韓国の同盟国によるその政策の緩和は、彼の統治の基盤そのものを脅かすものであった。1971年12月、朴は「国際情勢の危険な現実」に基づき非常事態を宣言した。

1972年10月17日、朴正煕は「十月復興」と呼ばれるクーデターを起こし、国会を解散、1963年憲法を停止、全国に戒厳令を布告し、新たな憲法の制定に着手した。朴は、数週間前に同様のクーデターを起こしたフィリピンのフェルディナンド・マルコス大統領から、このクーデターの着想を得ていた。

第四共和政は維新憲法の下で統治された。維新（유신、維新）は、19世紀後半に日本を天皇の実質的な統治下に置き、世界大国への台頭の始まりとなった日本の明治維新（明治維新、明治維新）の構成要素と同じ中国語の「復興」の語源を持つ。維新という用語の意義は、学者たちが維新憲法の下で大統領に付随する「天皇」的役割を暗示しており、事実上、すべての統治権力が朴の手に集中したと見なしている点にある。^{[ 6 ]}

兪信憲法は、大統領に広範な行政権と立法権を与えた極めて権威主義的な文書であった。大統領の任期は6年に延長され、再選の制限はなかった。大統領は、国民によって選出される代表者で構成される選挙人団である統一全国会議を通じて間接的に選出された。しかし、大統領候補の要件は非常に厳しく、会議の投票用紙に名前を載せられるのは1人だけであった。大統領には、憲法上の自由を停止し、布告によって統治する広範な権限が与えられた。国民議会に与えられた唯一の譲歩は、不信任決議によって国務院を解散する権限であった。しかし、大統領は国民議会を自由に解散できるだけでなく、議員の3分の1を任命する権利も有しており、事実上議会の多数派を保証していたため、この権限も形骸化していた。事実上、兪信憲法は朴槿恵大統領が前年12月以来行使してきた非常事態権限を成文化したものであり、事実上、彼の大統領職を合法的な独裁政権へと変貌させた。この新憲法は広範囲にわたる抗議運動を引き起こしたが、効果はなかった。

パク氏は、韓国の経済がまだ発展途上であるため、西欧型の自由民主主義は韓国には適していないと主張した。その代わりに、強力で揺るぎない大統領制を伴う「韓国型民主主義」こそが、国を安定させる唯一の方法だと主張した。^{[ 7 ]}

1972年11月21日、 1972年の韓国憲法改正国民投票で、信任憲法が91.9%の投票率で92.3%という驚異的な賛成多数で承認され^{[ 8 ]} 、発効し、第三共和国は解散し、第四共和国が樹立された。朴槿恵は1972年に4期目、1978年に5期目の大統領に再選されたが、いずれも無投票であった。

第四共和制は、朴槿恵大統領の人気と、ますます露骨になる独裁政治への寛容度が1970年代を通じて着実に低下するにつれ、より大きな不安定さを経験した。兪信憲法は、朴大統領が市民の自由を合法的に、より公然と侵害することを可能にし、特に高まる反対勢力を弾圧するために利用されたが、これは彼の政権に対する抵抗をさらに激化させた。朴大統領は完全な民主主義への移行を繰り返し約束したが、それを信じる者はほとんどいなかった。

1979年10月26日、朴槿恵大統領は、韓国中央情報局（KCIA）長官で大統領警護責任者の金在均によって暗殺された。朴大統領と護衛4名、運転手は、金在均と他のKCIA工作員によって、理由は不明ながら殺害された。18年間の独裁政権の末に朴大統領が死去したことで、韓国はたちまち政治的混乱に陥った。朴大統領の後を継いだのは、1975年から首相を務めていた崔圭浩で、大統領代行として権力を掌握したが、軍内の派閥争いによってすぐに権力から排除された。朴大統領の死後、戒厳令が布告されると、鄭昇華将軍が政府の最高行政官として行動し、同日、全斗煥少将を合同調査本部の長に任命した。10月27日、全斗煥少将は一方的にKCIAと政府の情報機関を掌握した。 12月6日、統一委員会は崔妮河を兪新憲法の枠組みに基づいて大統領に承認したが、その6日後、全斗煥は12月12日のクーデターを主導し、鄭将軍を強制的に逮捕・拘束した。この時点で崔は政府内で実質的な権限を失っており、1980年初頭、全斗煥は自ら朝鮮中央情報局長官に就任した。

1980年5月、全斗煥は5月17日のクーデターを起こし、国民統一委員会による軍事独裁政権を樹立し、国会を解散した。翌日、光州で抗議活動が起こり、光州事件が勃発した。これに対し、全斗煥は戒厳令を強化し、軍隊を用いて抗議活動を暴力的に鎮圧した。この騒乱で約200人から600人が死亡したと推定されている。光州事件は鎮圧されたものの、韓国における民主化への全国的な支持の勢いを強固なものにした。8月、崔屓は辞任し、全斗煥は国民統一委員会による1980年大統領選挙で無投票当選し、99.37%の得票率で大統領に選出された。 10月、全斗煥は全ての政党を解散させ、自ら民主正義党を設立した。これは事実上、1963年以来韓国を統治してきた朴槿恵の民主共和党の名称変更に過ぎなかった。全斗煥は朴の兪新憲法よりも権威主義的でない新憲法を制定したが、それでも大統領にはかなり広範な権限を与えていた。

第四共和政は、1981年2月の大統領選挙で再選された全斗煥が正式に大統領に就任した1981年3月3日に解散し、第五共和政が樹立された。