「下院の父」は、伝統的に非公式に一部の立法府、特にイギリスの下院の特定の議員に贈られてきた称号である。一部の立法府では、この称号は最長在任議員を指すが、他の立法府では最年長議員を指す。最近では、「下院の母」または「議会の母」という称号も使用されているが、使用法は国によって異なり、これは「下院の父」の女性版で、当該議員が女性の場合に適用されるか、男性議員とは関係なく最年長または最長在任の女性を指す。
イギリス

下院の父(しゅういんのとう)は、庶民院の最年長男性議員の中で最も長く継続して在職している議員に贈られる称号である。 [1] [2] 2人以上の議員の現在の継続在職期間が同じ場合、議事録に記載されているように、先に宣誓した方が下院の父に指名される。[3]しかし、伝統的に下院の父に用いられる資格は完全には明確ではなく、最年長議員、総在職期間が最も長い議員、または最も古く下院に入会した議員が含まれていた可能性がある。[2]この用語の最初の記録された使用は、1788年のトーマス・ノエルの死亡記事にさかのぼる。[1] 2017年、ハリエット・ハーマンは、最も長く継続して議員を務めた女性としての地位を認められ、テリーザ・メイ首相から「下院の母」と表現された。[4] 2024年総選挙後の議会再開演説で、ダイアン・アボット氏は、首相のキール・スターマー氏や当時の野党党首リシ・スナック氏からも「下院の母」と評された。[5]
下院議長の唯一の正式な義務は、下院議長の選挙を主宰することです。下院議長は儀式的な行事にも参加することができ、議長に次いで2番目に宣誓を行う議員です。[6]
20世紀の父の中には、非常に著名な人物が何人かいた。4人の元首相が下院の父になった。[7] 5人目のヘンリー・キャンベル・バナーマンは、1907年5月22日から1908年4月22日に亡くなる直前まで、下院の父と首相を兼任した。[1] [8]
地方分権された議会
ウェールズ議会では、議会の父は、最も長く在任している議員に贈られる公式の称号である。この称号を最初に得たのはロッド・リチャーズで、1999年の最初の議会選挙後に宣誓した最初の議員であり、現在の父親はジョン・グリフィスで、これも1999年に選出された。[9] [10] [11]スコットランド議会では、議会の父と議会の母の両方が、スコットランド議会で最も長く在任している議員に使用されている。[12] [13]現在の母親はクリスティン・グラハムで、現在の父親はジョン・スウィニーで、どちらも1999年のスコットランド議会選挙で初めて選出された。[14] [15]北アイルランド議会も、最も長く在任している男性議員に議会の父の称号を与えている。[16] [17]現在の父親はアラン・チェンバースである。[18]
オーストラリア
「下院の父」と「上院の父」という称号は、オーストラリア議会の各院で最も長く継続して議員を務めた人を指すときに使われることがある。[19]現在の下院の父はボブ・カッター(1993年から国会議員)であり、現在の上院の母はペニー・ウォン(2002年から上院議員)である。
下院の慣行によれば、「下院の父」という称号は「完全に非公式な呼称」であり、「それに付随する機能はない」。[20]上院の同等の出版物であるオジャーズ・オーストラリア上院慣行では、「上院の父」という称号は「現在ではほとんど言及も使用もされていない」としている。また、「女性上院議員がこのような状況に置かれたことはこれまでないため、そのような状況での称号が何であるかは明らかではない」とも述べている。[21]
カナダ
閣僚ではない下院議員の中で最も在任期間が長い議員は下院議長と呼ばれ、各議会の初めに議長の選挙を主宰する。現在の下院議長は、1984年に進歩保守党議員として下院に初当選し、2008年から下院議長を務めている、 ケベックブロック党の国会議員ルイ・プラモンドンである。
チェコ共和国
下院においては、前議長またはその代理が選出されない場合、新議長が選出されるまで、最年長の国会議員が臨時議長となり、憲法制定会議を主宰する。[22]
- 1993: ロベルト・ドスタール —チェコ社会民主党
- 1996:ズデニェク・ジチンスキー—チェコ社会民主党
- 1998年:アウグスティン・ブブニク—市民民主党
- 2002: ブジェティスラフ・ペトル —チェコ社会民主党
- 2003:ズデニェク・ジチンスキー—チェコ社会民主党
- 2010:カレル・シュヴァルツェンベルク— TOP 09
- 2021:ボフスラフ・スヴォボダ— 市民民主党
上院では、前議長またはその代理が次の任期に選出されない場合、最年長の上院議員が議長代行となり、新議長の選出前に2年ごとに開催される開会式を主宰する。[23]
- 1996年: ヤロスラフ・ムジアル —チェコ社会民主党
- 2000:ヤロスラヴァ・モセロヴァ—市民民主同盟
- 2004:ベドジフ・モルダン—市民民主党
- 2010:イジー・ディエンストビア—チェコ社会民主党
- 2011: パベル・レベダ —チェコ社会民主党
- 2014:フランチシェク・チュバ—市民権党
- 2018: ヤロスラフ・マーリ —チェコ社会民主党
- 2020: ヤロスラフ・ドゥブラヴァ — Severočeši.cz
- 2022: ヤン・ピルク – TOP 09
欧州議会
2009年まで、欧州議会の最年長議員が新会期の開会と欧州議会議長の選挙を主宰していた。[24]
フィンランド
ドイツ
1848 年のフランクフルト議会 ( Frankfurter Nationalversammlung ) に始まり、より古い地方の伝統に基づいて、基本的にすべてのドイツの全国、州レベル、および下級議会には、各立法期間の開始時に、通常Alterspräsident (成人による議長) と呼ばれる議会の父がいました。この年長の政治家は、同数の議員間の同点を破り、議事を開始し、議会職員などの外部からの支援なしに、最初の自主的な選挙を手配するために前進します。その後、選出された議長が引き継ぎます。
この伝統は、北ドイツ連邦から1871年のドイツ帝国( 1918年以降はワイマール共和国としても知られる)まで引き継がれ、ナチスドイツで中止された後、1949年に連邦共和国の現在の議会(連邦議会)によって再開されましたが、 2017年のドイツ連邦選挙前に再び中止されました。これは、次期ドイツのための選択肢(AfD)やその他の新党の議員が議員になるのを防ぐためであり、最も長く在職している議員を指すように変更されたためです。こうして、 Alter(年齢、文字通り老齢)の意味は、Lebensalter(人生の年齢)からDienstalter(勤務の年齢)に移りました。
2013 年までの慣例に従い、前議長はまず、生年月日を述べ、この日以前に生まれた人が出席しているかどうかを尋ねて、自分が連邦議会の最年長議員であることを確認しました。連邦議会の最年長議員が出席していない場合は、自分が前議長であることを正式に宣言し、議事を開始します。2017 年からは、次期前議長は連邦議会での在任年数を述べ、より長く務めた人がいないか尋ねます。
その後、副議長は出席議員に挨拶し、最初の綱領演説を行う。議員にメモを取るよう指示した後、議員の身元、政党または派閥への所属、議員数を確認する。通常、最大派閥は、誰を大統領候補として推薦するかを尋ねられ、別の伝統によれば、この候補者が大きな論争なく選出される。連邦議会議長の選挙を監督した後、副議長は直ちに選出された大統領に権限を譲り、大統領は祝辞を受けた後、職務を引き継ぐ。新しく選出された大統領は、今度は、議会会期を組織する連邦議会幹部会を構成する副大統領の選挙を監督する。通常、認められた各派閥は候補者を推薦し、大きな論争なく選出される。しかし、2017年以降、40人以上のAfD候補者のうち、連邦議会副大統領に選出された者はいないが、一部の州議会はAfDの副大統領を選出している。さらに、各派閥は議会の活動を舞台裏で組織する 連邦議会長老会議(Ältestenrat)のメンバーを任命する。
連邦議会の議事規則には、議会の任期中、連邦議会議長および副議長全員の職務が遂行できない場合、いつでも連邦議会副議長が議長を務めることも定められている。しかし、副議長の数が次第に増えるにつれ、この可能性は低くなった。
元議長の開会演説は、通常、ある程度の世間の注目を集めるため、このポストは最近、物議を醸している。ドイツ再統一後、民主社会主義党(共産主義の東ドイツを支配していたドイツ社会主義統一党の後継党)が、高齢の無所属議員(1994年に作家のシュテファン・ハイム、1998年にフレッド・ゲプハルト)を党名簿に載せて元議長のポストを獲得したのだ。2017年、新しいAfDに直面して、連邦議会は議事規則を変更し、最年長議員ではなく、連邦議会で最長の在任期間を持つ議員が議長を務めることになった。[28]
香港
香港には「議会の父」という呼称はない。代わりに、最も長く在任した議員は「高級非公式議員」と呼ばれ、それぞれ 1995 年と 1992 年に廃止されるまで、行政会議と立法会議の最高位の非公式議員であった。
香港返還後、立法会における継続在職期間に応じて決定される最上位の地位にある立法会議員が、2017年まで立法会議長の選挙を主宰する任務を負っていた。
ハンガリー
ハンガリーでは、 országgyűlés korelnöke(年齢による大統領)という用語は、国民議会(旧衆議院、下院)の最年長議員を指します。公開セッションの前に、上級議長と下級公証人が、自分自身の任務に加えて、選出されたすべての国会議員の任務を確認します。議員は、役員の任命が行われるまで、新しく選出された議会を主宰します。
1892年から1915年に100歳で亡くなるまで議会の父であったヨージェフ・マダラーシュは、1848年(いつ召集されたかは問わない)から国会議員でもあり、それ以前は1832年からハンガリー国会(ハンガリー国会の前身)の特使を務めていたことも特筆に値します。そのため、彼は82年間という記録でハンガリー国会議員として最も長く在任した人物となりました。
イスラエル
いくつかのクネセトの創立当初、常任議長の選出前に最年長議員が臨時議長の職務を引き受けます。過去、彼はクネセトの最年長議員でしたが、現在では最長在任議員です。第24期クネセトの最年長議員はベニー・ベギンです。
アイルランド
アイルランドでは、下院議長の父という用語は、下院で最も長く務めた下院議長(TD)に適用される非公式の称号です。現在の下院議長はリチャード・ブルートンとウィリー・オディーで、両者とも1982 年 2 月の総選挙で下院議員に初当選しました。2 人以上が下院議長の地位を共有したことが何度かあります。
ルクセンブルク
ルクセンブルクでは、下院の規則により、下院で最も長く在任している議員が、議会の最初の会期中、正式に議長が選出されるまで、下院議長を務める。この任務は、最年少の2人の議員によって補佐される。[29]
マレーシア
マレーシアでは、「議会の父」という言葉はめったに使われない。しかし、1974年に選出されたテンク・ラザレイ・ハムザ氏は、これまで国会議員として最長在任期間を誇っていた。また、2008年から2018年(当時81歳)までの最年長国会議員でもあった。このとき、マハティール・モハマド元首相は92歳で国会議員に再選された。2人とも、 2022年のマレーシア総選挙で敗北し、国会議員としての長い在任期間を終えた。
タン・コック・ワイ氏は、1986年以来、最初はスンガイ・ベシ選挙区(1986~1995年)、現在はチェラス選挙区(1995年~現在)で国会議員を務めており、 2022年以来「下院の父」となっている。
ニュージーランド
ニュージーランドでは、「下院の父」と「下院の母」という用語は、それぞれ下院で最も長く継続して議員を務めた男性または女性を指す非公式の称号である。下院の父と母は議会で公式の役割を持たない。現在の下院の父はジェリー・ブラウンリーで、 1996年から継続して議員を務めている。現在の下院の母はジュディス・コリンズで、 2002年から継続して議員を務めている。[30]
ポーランド
総選挙後、ポーランド議会の下院(セイム)と上院(セネター)の各院の最年長議員には、各院の議員による投票で新しい常任指導者である下院元帥と上院元帥が選出されるまで、上級元帥の名誉職が与えられる。これは通常、上級元帥が議長を務める最初の会期の議題の第一項目として行われる。最近では、上級元帥の称号が第10下院議員のマレク・サヴィツキと第11上院議員のミハウ・セヴェリンスキに授与された。両者とも、 10月15日の総選挙の結果として新議会が発足した後、2023年11月13日にその役職に就いた。
ロシア
伝統的に、ロシアの新議会が発足すると、最年長の議員が議長が選出されるまで最初の会議を開き、運営する。ソ連崩壊後のドゥーマの歴史では、次のような議員がいた。
セルビア
セルビア共和国の国会では、議長が選出されるまで、最年長の国会議員が憲法制定会議を主宰する議長代行を務めます。
- 2001:ザハリエ・トルナフチェヴィッチ—民主党
- 2004: ヴェリミール・シモノヴィッチ —セルビア民主党
- 2007:ボルカ・ブチッチ—セルビア社会党
- 2008:ヨバン・クルコバビッチ—セルビア統一年金者党
- 2012:ザハリエ・トルナフチェヴィッチ—リッチ・セルビア
- 2014年: ミラン・コラチ —セルビア年金受給者連合党
- 2016:ドラゴルジュブ・ミチュノヴィッチ—民主党
- 2020:スミリャ ティシュマ—独立
- 2022:ヴラデタ・ヤンコビッチ—無所属
- 2024:ストヤン・ラデノヴィッチ—無所属
シンガポール
2015年3月23日に死去するまで、リー・クアンユー元首相は最長在任の国会議員(タンジョン・パガー)であり、「下院の父」と呼ばれていた。[31] 2015年4月現在[アップデート]、名誉上級大臣で元首相のゴー・チョクトンが最長在任の国会議員(マリーン・パレード)として下院の父となった。[31] 2020年のゴーの引退に伴い、1984年以来務めているリー・シェンロン上級大臣が下院の父となっている。
スウェーデン
スウェーデンでは、国会法(Riksdagsordningen により、国会で最も長く議席を保持している議員が「長老議長」となることが定められており、これは「年齢による大統領」と訳される。長老議長は、国会議長が選出されるまで、各選挙後に国会議長として活動する。長老議長は、議長および3人の副議長全員に代わって、障害がある場合に議長としても活動する。
二院制の廃止以降、国会議員で長老議長の地位に就いた者:
- ターゲ・エルランダー(1932年に初当選)1971年~1973年
- トルステン・ニルソン(1941年初当選)1973年~1976年
- ヘンリー・アラード(1945年に初当選)1976年~1979年
- グンナール・ストレング(1946 年初当選) 1979 ~ 1985 年
- インゲムンド・ベングソン(1951年初当選)1985年~1988年
- スティグ・アレミール (1957年に初当選) 1988–1994
- イングヴァル・カールソン(1965 年に初当選) 1994 ~ 1996 年
- ベルイェ・ニルソン (1965 年に初選出) 1996 ~ 1998 年
- ヤン・ベルクヴィスト (1969年初当選) 1998–2002
- アンダース・ビョルク(1969年初当選)2002年~2003年
- ボー・ランドグレン(1976年初当選)2003年~2004年
- レナート・ニルソン(1976 年初当選) 2004 ~ 2006 年
- ペル・ヴェスターバーグ(1979年初当選)2006年~2014年
- ゴーラン・ヘグルンド(1991 年初当選) 2014–2015
- クリステル・エルンフィイェダー(1993 年初当選) 2015–2018
- ベアトリス・アスク(1988年に初当選)2018–2019
- トゥーヴェ・スコーネベリ(1991年初当選)2020年~2022年
- カリーナ・オールソン(1998年初当選)2022年
- カリン・エンストローム(1998 年初当選) 2022
- トーマス・エネロス(1994年初当選)2022年~現在
ウクライナ
ウクライナ憲法第82条によれば、最高会議の新たな召集では最年長の議員が最初の会議を開く。議員は宣誓も読み上げる。憲法は1996年に採択されたため、この規則は3回目の召集の開会に初めて適用された。[32]
アメリカ合衆国
アメリカ合衆国には「下院の父」という称号は存在しないが(1816年から約1世紀にわたって使われていた) [33] 、下院(代議院)には「下院議長」という役職がほぼこれと全く同じ役職で、つまり最も長く継続して務めた議員に与えられる、ほとんど儀礼的な役職である。上院(上院)の「臨時議長」という役職はそれほど似ていないが、1945年以降、その地位に就く者は年功序列でその役職に就いているが、上院で多数派を占める政党の議員でなければならない。
2022年3月、ドン・ヤングが死去したため、 1980年に下院議員に選出され、1981年に就任した ハル・ロジャースが下院議長に就任した。
参照
参考文献
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外部リンク
- 下院の父:下院の背景資料、下院図書館、2016 年
