アメリカ合衆国上院仮議長

上院仮議長職は、 1789年にアメリカ合衆国憲法によって設立されました。1792年から1886年の間、上院仮議長は副大統領に次ぎ、下院議長に次ぐ大統領継承順位第2位でした。1891年ま​​では、上院仮議長は、副大統領が上院議長を務めることができない場合、または議会の会期が閉会する場合に限り、断続的に任命されました。^{[ 9 ]}

初代上院仮議長ジョン・ラングドンは1789年4月6日に選出され^{[ 6 ]} 、 1789年から1793年の間に4期務めた。「上院の最初の10年間で12人以上の上院議員がこの職に就き」^{[ 10 ]} 、議会を主宰し、法案に署名し、日常的な行政業務を行った。

1812年から1889年の間に10回あったように、副大統領職が空席になったときはいつでも、大統領代行は副大統領職に就任しなかったものの、大統領継承順位で次位であったため、その職の重要性が高まった。^{[ 11 ] [ 12 ]} 1967年に憲法修正第25条が批准される前は、副大統領職の空席は通常の選挙でしか補充できなかった。これらの空席期間中に副大統領を務めた数人は、非公式に「代理副大統領」と呼ばれた。^{[ 13 ]}

19世紀には、上院で議長と議長代行の両方が不在となったことが3回あった。

• 1850年7月9日から7月11日まで、ザカリー・テイラーの死去に伴いミラード・フィルモアが大統領に就任してから、ウィリアム・R・キングが臨時大統領に選出されるまで。 ^{[ 14 ]}
• 1881年9月19日から10月10日まで、ジェームズ・A・ガーフィールドの死去に伴いチェスター・アーサーが大統領に就任してから、トーマス・F・ベイヤードが臨時大統領に選出されるまで。 ^{[ 15 ]}
• 1885年11月25日から12月7日まで、副大統領トーマス・A・ヘンドリックスの死去に伴い、ジョン・シャーマンが臨時大統領に選出されるまで。 ^{[ 15 ]}

副大統領がいなかったアンドリュー・ジョンソン大統領が1868年に弾劾され裁判にかけられた際、上院仮議長ベンジャミン・フランクリン・ウェイドが次期大統領候補だった。多くの歴史家は、ウェイドの急進主義が、ホワイトハウスにウェイドが入ることを望まなかった上院がジョンソンを無罪にした大きな理由だと考えている。^{[ 16 ]}

ヘンリー・ウィルソン副大統領は1875年11月22日に死去した。上院仮議長であったトーマス・W・フェリー上院議員は次期大統領継承順位にあり、1877年3月4日までその地位にあった。上院議長代行として、彼は1876年のウィリアム・ベルナップ陸軍長官の弾劾裁判と、 1876年の大統領選挙の争議を解決するために議会が設置した選挙委員会の会議を主宰した。当時まだ上院仮議長であった彼は、 1877年3月4日までに選挙人団の投票が認定されていなければ、一時的に大統領代行になっていたはずである。議会は3月2日にラザフォード・B・ヘイズを選挙人団の投票の勝者として認定した。^{[ 17 ] [ 18 ]}

1886年に大統領代行と下院議長は大統領継承順位から除外された。1947年に両者とも復帰したが、この時は大統領代行が下院議長の次となった。^{[ 6 ]}

ウィリアム・P・フライは1896年から1911年（第54回から第62回議会）まで上院仮議長を務め、これは誰よりも長い在任期間だった。彼は死の直前に健康上の理由でその職を辞任した。後任の選出は困難を極めた。当時多数派だった上院共和党は進歩派と保守派に分裂し、それぞれが独自の候補者を擁立した。同様に民主党も独自の候補者を擁立した。この三つ巴の分裂の結果、過半数の票を獲得した候補者はいなかった。妥協案がまとまるまで4ヶ月を要し、民主党のオーガスタス・ベーコンが副大統領不在中の1911年8月14日の1日だけ仮議長を務めた。その後、ベーコンと4人の共和党員（チャールズ・カーティス、ジェイコブ・ガリンジャー、ヘンリー・カボット・ロッジ、フランク・ブランデジー）が、その議会の残りの会期の間、交互に仮議長を務めた。^{[ 6 ]}

1945年1月、上院は当時最も長く連続して上院議員を務めていたケネス・マッケラーを上院仮議長に選出した。それ以来、多数党の最古参議員がこの職に就くのが慣例となっている。パティ・マレーは2023年1月に上院仮議長に選出され、この職に就いた初の女性となった。彼女が選出された当時、彼女は多数党で2番目に古参の議員だった。^{[ 19 ]}

歴史的に、副大統領が不在の場合、上院仮議長は下院議長とともに合同会議の議長を務めてきた。1967年に合衆国憲法修正第25条が批准されたことで、副大統領の不在ははるかに少なくなった。しかし、2001年9月11日のテロ攻撃の後、上院仮議長が議長を務める必要が生じた。ジョージ・W・ブッシュ大統領が9月20日に議会で行った演説中のセキュリティ上の懸念が高まったため、ディック・チェイニー副大統領は指定生存者として別の場所に留まり、ロバート・バード上院仮議長が彼の不在中に議長を務めた。^{[ 20 ]}

2021年、パトリック・リーヒー仮議長がドナルド・トランプの2度目の弾劾裁判を主宰した。合衆国最高裁判所長官は、憲法の規定に従って、これまでの大統領弾劾裁判すべてを主宰してきたが、この裁判ではトランプは裁判開始時には現職大統領ではなかった。^{[ 21 ]}

上院仮議長には他の公務があるものの、副大統領と同様に、その職務が日常的で儀礼的な性質のものであるため、時間の経過とともに、上院の議長を毎日務めることはなくなってきている。^{[ 9 ]}さらに、上院仮議長は通常、多数党の最上級議員であるため、上院の主要委員会の委員長も務めている可能性が高く、その他にも多くの重要な業務を抱えている。そのため、上院仮議長は以前よりも毎日上院の議長を務める時間が減っている。代わりに、多数党の若手議員が上院の議長代行に指名され、上院の議長を務める。^{[ 22 ]}これにより、若手議員は適切な議会手続きを学ぶことができる。^{[ 3 ]}議長代行は通常、上院仮議長によって毎日再任される。^{[ 23 ]}

上院仮議長という儀礼的な役職は、元副大統領のヒューバート・ハンフリーが上院多数党院内総務に立候補して敗れた後、1977年に彼のために創設された。^{[ 24 ]}この役職を創設した上院決議では、上院議員を務める元大統領または元副大統領は誰でもこの役職に就く資格があると規定されていた。しかし、ハンフリー以降、誰もこの役職に就いていない。^{[ 8 ]}ジョージ・J・ミッチェルは、1987年に仮議長ジョン・C・ステニスの病気のため、メトカーフが以前常任の仮議長代理に任命されたのと同様に、仮議長に選出された。この役職は1989年以降空席のままで、創設以来、ハンフリーとミッチェル以外の上院議員が就任したことはない。^{[ 8 ]}

2001年以来、名誉上院仮議長の称号は、過去に上院仮議長を務めた少数党の上院議員に授与されている。これまでに、ストロム・サーモンド（共和党、サウスカロライナ州選出）（2001年～2003年）、ロバート・バード（民主党、ウェストバージニア州選出）（2003年～2007年）、テッド・スティーブンス（共和党、アラスカ州選出）（2007年～2009年）、パトリック・リーヒー（民主党、バーモント州選出）（2015年～2021年）、チャック・グラスリー（共和党、アイオワ州選出）（2021年～2025年）、パティ・マレー（民主党、ワシントン州選出）（2025年～現在）がこの称号を保持してきた。2009年から2015年までは、この称号の要件を満たす上院議員はいなかった。

この役職は、2001 年 6 月に民主党が上院で多数派を奪還した際にサーモンドのために創設された。^{[ 25 ]}党の支配権が変わったことで、ウェストバージニア州の民主党員ロバート・バードがサーモンドに代わって上院仮議長となり、1989 年から 1995 年まで、そして 2001 年 1 月に短期間務めた役職に復帰した。2003 年 1 月 3 日のサーモンドの上院議員引退は、民主党から共和党への支配権の交代と重なり、スティーブンスが上院仮議長、バードが 2 代目の名誉上院仮議長となった。2007 年、民主党が上院の支配権を握った際に、バードが上院仮議長に復帰し、スティーブンスが 3 代目の名誉上院仮議長となった。^{[ 8 ]}名誉上院仮議長には公式の職務はないが、職員の増員を受ける権利がある。^{[ 26 ]}

その職務に伴う予算増額は、第113議会の終盤、パトリック・リーヒーが6年ぶりにその職務に就く直前に撤回された。^{[ 27 ]}