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 Frontexのロゴ | |
 ワルシャワ尖塔のフロンテックスの本部がある部分 | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 2004年10月3日（原文）2016年10月6日（欧州国境沿岸警備隊として） |
| 前身機関 |
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| 管轄 | 欧州連合 |
| 本部 | ワルシャワ、ポーランド |
| 従業員 | 2000+（2022）[1] 10,000（2024/2027、提案）[2] [3] [4] |
| 年間予算 | 7億5,440万ユーロ（2022年）[5] |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | 欧州連合 |
| 重要な文書 |
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| Webサイト | ヨーロッパ |
| 地図 | |
  ワルシャワ Frontex（欧州連合） | |
欧州国境沿岸警備隊（Frontex）[6]は、ポーランドのワルシャワに本部を置く欧州連合（EU）の機関である。加盟国の 国境警備隊や沿岸警備隊と連携し、自由、安全、司法の領域内の任務である欧州シェンゲン圏の国境管理を行っている。[6] : 1 正式には、同機関の任務は「加盟国による外部国境の保護努力を現場で支援すること」である。[6] : 5 「[加盟国による]外部国境管理が、シェンゲン圏の機能を危うくするほどに無効にされない限り、同機関にはそれ以外の行動をとる権限はない」。[6] : 57
Frontexは、2004年に欧州対外国境業務協力管理機関として設立され、国境管理活動の調整を主に担当している。[6] 2015年から2016年にかけての欧州移民危機を受けて、欧州委員会は2015年12月15日にFrontexの権限を延長し、本格的な欧州国境沿岸警備機関に転換することを提案した。[7] 2015年12月18日、欧州理事会はこの提案を全面的に支持し、[8]欧州議会の投票を経て、2016年10月6日にブルガリアとトルコの対外国境に欧州国境沿岸警備隊が正式に発足した。[9] 2019年11月、同機関の権限と資源が拡大された。[6]
Frontexの予算は2015年の1億4,300万ユーロ[10]から2021年には5億4,300万ユーロ[11]に増加しており、同機関の職員は2027年までに1万人に達する予定である[12]。
組織
国家当局
欧州国境沿岸警備隊の国家構成は、シェンゲン圏加盟国それぞれの関係当局から構成され、シェンゲン圏の外部国境の管轄区域の日常的な管理を行っている。関係当局は以下のとおりである。[要出典]
陸上国境
海岸
連合機関
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欧州連合の機関である欧州国境沿岸警備庁は、欧州国境警備隊と技術装備の予備を提供する。同庁は、自国の国旗を掲げた車両を購入することができる。この装備（巡視船、航空機などの大型装備）が登録されている加盟国は、必要に応じて同庁に装備を提供する義務がある。これにより、同庁は国境での活動に必要な技術装備を迅速に配備できる。同庁は、国境警備隊の迅速な予備プールと技術装備プールを自由に利用でき、同庁の活動に必要な人員と装備の不足を解消することを目指している。[要出典]
2021年のガーディアン紙の調査によると、EU加盟国はフロンテックスの共犯で、EU法と国際法に違反して約4万人の難民申請者の押し戻し、その結果2,000人の死亡を引き起こしたケースもあるという。フロンテックスは押し戻しへの関与を否定しており、この主張は現在、EUの詐欺対策機関OLAFによって調査中である。[13] [14] [15] [16]
欧州委員会によると、欧州国境沿岸警備隊は「Frontexから構成される欧州国境沿岸警備隊機関と国境管理を担当する加盟国当局を統合する」[17]が、外部国境地域の日常的な管理は加盟国の責任のままとなる。新しい欧州国境沿岸警備隊機関は、支援を必要とする加盟国を支援する役割を担うとともに、ヨーロッパの外部国境の全体的な国境管理を調整することが意図されている。欧州連合（EU、実際にはシェンゲン協定国を含むシェンゲン協定圏、およびシェンゲン協定圏にまだ加盟していないが加盟する義務があるEU加盟国）の外部国境の警備とパトロールは、機関と各国当局の共同責任である。[要出典]
常備軍団
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2021年に発足した欧州国境沿岸警備隊常備軍団は、EU初の制服組の軍隊である。2027年までに、同軍団の人員は1万人に達する予定である。[18]
部隊は、派遣先の国の国家当局の指揮の下で支援と活動を行う機関と加盟国の将校で構成されています。
採用される将来の警察官は、必ずしも法執行機関での経験は必要なく、警察当局が企画する1年間の訓練を受ける。
常備軍団の任務：[19]
- 国境検問と巡回
- 身元確認と書類確認
- 移民の登録
部隊は、アルバニア、モンテネグロ、セルビアなど、欧州委員会と「地位協定」を締結した非EU諸国でも活動する可能性がある。
タスク
監視とリスク分析
監視およびリスク分析センターが設立され、リスク分析を実施し、EU 内および EU への流れを監視する権限が与えられる。リスク分析には国境を越えた犯罪やテロリズムが含まれ、テロ行為に関与した疑いのある人物の個人データを処理し、テロ防止に関して他の EU 機関や国際機関と協力する。加盟国が外部国境で現在または将来直面する課題に対処する能力に関する必須の脆弱性評価が確立される。[要出典]
同機関は、必要に応じてドローンの使用を含む共同作戦を開始することができる。欧州宇宙機関の地球観測システム「コペルニクス」は、現在のユーロサール国境監視システムと並んで、ほぼリアルタイムの衛星監視機能を新機関に提供する。[要出典]
Frontexは、国境管理、不法越境、さまざまな形態の越境犯罪に関連する出来事を分析した報告書を定期的に発表している。これらのリスクを評価する一般的なタスクは、Frontexの設立規則に定められており、それによると、同機関は「リスク分析を実施し、コミュニティと加盟国に適切な措置を講じたり、外部国境の統合管理を改善する目的で特定された脅威やリスクに対処したりするための十分な情報を提供する」ことになっている。[20] Frontexの情報とリスク評価に関する主要な機関は、リスク分析ユニット（RAU）とFrontexリスク分析ネットワーク（FRAN）であり、Frontexのスタッフはこれらを通じて加盟国のセキュリティ専門家と協力している。[要出典]
2013年時点の最新のFRAN報告書によると、24,805件の不法越境が検出された。東地中海地域、特にギリシャとトルコの陸上国境では、不法越境は2012年第2四半期と比較して約70％減少したが、中央地中海ルートでは増加した。[21]
第三国との協力および第三国における活動
2012年2月23日、Frontexはアルメニアとの作業協定に署名した。Frontexの代表はアルメニア安全保障会議元議長のアルトゥール・バグダサリアンと会談した。南コーカサス地域における相互協力と平和と安全の促進の分野について議論された。[22]
Frontexは連絡官を派遣し、近隣の第三国での活動を含む共同作戦を開始する権限を承認した。Frontexは、東方パートナーシップ諸国、西バルカン諸国、西アフリカを含むEU非加盟国に連絡官のネットワークを構築した。[23]
同機関はEU以外の多くの国とも協力している。2024年現在、フロンテックスはアルバニア、アルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ボスニア・ヘルツェゴビナ、カナダ、カーボベルデ、ジョージア、コソボ、モルドバ、モンテネグロ、ナイジェリア、北マケドニア、ロシア、セルビア、トルコ、ウクライナ、米国の18のパートナー当局と協力協定を締結している。また、独立国家共同体国境部隊司令官会議とも協力協定を締結している。[24]
不法移民の送還
国境警備隊は、EUに不法滞在する移民を本国に送還する支援能力を有し、送還活動の調整を担当している。送還対象者の決定は常に加盟国の司法当局または行政当局が行う。送還決定の正否は加盟国の専属責任であり、この送還決定に対する控訴は各加盟国を通じて行う必要がある。[25]
予算とスタッフ
装置
近年、フロンテックスは独自に機材を調達しており、主に地中海周辺の監視に使用する航空機もチャーターしている。
歴史
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2005年以前
EUの前身である1950年代に設立された欧州共同体には、加盟国の国境警備当局と沿岸警備当局間の調整を促進する権限がほとんどなかった。外交、安全保障、国境、亡命政策に関する調整に向けた画期的な出来事としては、1985年のシェンゲン協定の調印、共通外交安全保障政策の柱の導入による1993年の欧州連合の設立、および1999年のアムステルダム条約によるシェンゲン規則のEU枠組みへの統合などがある。
2005–2016
Frontexは、当時正式には欧州連合加盟国の対外国境における業務協力の管理のための欧州機関であり、2007年から2004年にかけての規則理事会(EC)によって設立された。[20] 2005年10月3日に業務を開始し、2004年以降の新しいEU加盟国に拠点を置く最初のEU機関となった。Frontexの使命は、EU加盟国が対外国境管理に関するEU規則を実施するのを支援し、対外国境管理における加盟国間の協力を調整することである。自国の国境を管理するのは各加盟国の任務であるが、Frontexは加盟国すべてが同じ高い効率基準でそれを確実に行うよう努める権限を与えられている。理事会規則によると、同機関の主な任務は以下のとおりである。[20]
- 対外国境管理における加盟国間の協力を調整する。
- 加盟国による国境警備隊の訓練を支援する。
- リスク分析を実施する。
- 外部国境の管理と監視に関連する以下の研究。
- 外部国境での技術的および運用上の支援を必要とする加盟国を支援する。
- 共同帰還作戦を組織する上で加盟国に必要な支援を提供する。
この機関は、各加盟国から1名ずつと委員会の委員2名で構成される管理委員会によって中央集権的かつ階層的に組織されている。加盟国の代表は、国境警備管理に携わる国家安全保障機関の実務責任者である。Frontexには、ユーロポールやインターポールの代表もおり、これらと緊密に連携している。管理委員会は機関の主導的構成要素であり、人事、財務、組織構造を管理し、年間作業計画の運用タスクを開始する。さらに、委員会は事務局長を任命する。初代事務局長はイルッカ・ライティネンであった。
2015年の第3次補正予算によると、同機関の職員数は336人だった。さらに、加盟国から派遣された78人の職員も活用できる。[37]職員の派遣への組織の依存は、外部監査人によってリスクとして認識されている。なぜなら、そのような職員が組織を離れ、常勤の仕事に戻ると、貴重な経験が失われる可能性があるからである。[38]
2007年4月、 EU内務大臣らは、武装して国境をまたぐ陸上国境をパトロールする、迅速に配備可能な国境警備隊からなる特別欧州国境警備隊（RABIT）を創設した。これは、特に欧州南部の海岸線での国境管理を支援するためである。[39] Frontexの欧州後援ネットワークは、2007年5月にカナリア諸島で活動を開始し[40]、2010年10月には武装国境警備隊員がギリシャ・トルコ国境に配備された。[41]
2016年～現在
2015年の移民危機により、欧州委員会は迅速な行動を取らざるを得なくなった。この危機により、EUの外部国境の安全確保の必要性が浮き彫りになった。この危機は、加盟国の外部国境の安全確保を支援するという限定的な権限を持つFrontexには、人員と装備が不足しており、国境管理活動や捜索救助活動を行う権限がないことを明らかにした。[要出典]
この新しい機関は、欧州の移民危機を受けて効果がないと広く見なされているFrontexを強化するために、2015年12月15日に欧州委員会によって提案されました[42]。この提案はフランスとドイツから支持されています。
旧EU国境管理機関Frontexの限界は、難民危機によって生じた状況に効果的に対処し、改善する能力を妨げていた。資源に関しては加盟国の自主的な拠出に依存しており、独自の運用スタッフを持たず、捜索救助活動を実施する明確な権限も持っていなかった。強化された機関は、これらすべての問題に対処するために強化される。この提案の法的根拠は、欧州連合の機能に関する条約第77条第2項(b)および(d)、および第79条第2項(c)である。第77条は、EUに「外部国境の統合管理システムの段階的導入」に関する法律を採択する権限を与えており、第79条は、EU内に不法に居住する第三国国民の送還に関する法律を制定する権限をEUに与えている。
2015年12月18日、欧州理事会はこの提案を全面的に支持し、その後、通常の立法手続きにかけられました。[8]国境沿岸警備隊は、2016年10月6日にブルガリアとトルコの国境に正式に発足しました。[9]
2019年12月4日、欧州国境沿岸警備庁の任務を改正する規則（規則2019/1896）が発効した。[43]改正規則は、常設部隊、ユーロサール、帰還活動、アンテナ事務所、第三国との協力拡大の5つの分野で権限を拡大し、同庁に幅広い任務を与えた。2016年にFrontexが同庁に生まれ変わって以来、幅広い任務は議論の的となっているとされ、EUと加盟国のどちらが国境管理の権限を持っているかという問題も議論の的となっている。2015年の一般教書演説でFrontexの将来を発表した際、当時の欧州委員会委員長ジャン＝クロード・ユンカー氏は「より効率的な」国境管理を求め、「この連合には十分なヨーロッパがなく、この連合には十分な連合がない」と述べた。加盟国は依然として国境管理の主たる責任を負っているが、EU は今や、独自の活動を開始するより広範な権限を有している。したがって、EU の執行権限が拡大するにつれ、国境管理の問題において EU はより強い役割を担うことになる。しかし、特に改正規則の下で EU の執行権限が拡大したことから、人権侵害に関する懸念は依然として表明されている。[引用が必要]
現在の機関は新しい組織ではありません。Frontex に代わるものではなく、同じ法的人格を保持しています。委員会の規則案の目的は、EU 国境機関の権限を強化し、その権限を拡大し、運用活動を実行するための装備を強化することです。機関の新しい任務と責任は、新しい名前に反映される必要があります。[引用が必要]
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沿岸警備隊の機能に関しては、欧州漁業管理機関および欧州海上安全機関と協力して業務を調整している。 [要出典]機関の常勤職員は2015年から2020年の間に2倍以上に増加した。
機関主導の運用
2006ポセイドン
「ポセイドン共同作戦」は、ギリシャがEU加盟国ギリシャとトルコの間の海上および陸上国境の監視をフロンテックスに要請した2006年に始まりました。共同作戦は2つの部門に分かれており、地中海とエーゲ海にあるEUとトルコの海上国境を監視するポセイドン海上作戦と、エヴロス川沿いのEUとトルコの南東陸上国境を監視するポセイドン陸上作戦です。[45] この作戦は2011年に恒久化され、その後拡大されました。2015年末にこの作戦はポセイドン迅速介入に置き換えられました。[46]
2011エルメス
「ヘルメス共同作戦」は、イタリアがEUの南の国境が位置する地中海のイタリアと北アフリカ間の監視を対外貿易協力機構（Frontex）に要請した後、2011年2月20日に開始された。 [47]その後、リビアの飛行禁止空域が 発効し、2011年3月20日に戦闘作戦が開始された。
オランダは沿岸警備隊のドルニエ228航空機と空軍の乗組員を保有しており、ポルトガルは空軍のC-295MPAをマルタ島とパンテッレリア島に配備している。このセクターを通じてEUに不法入国しようとする船舶の数は、2013年第1四半期の1,124人から2013年第2四半期には5,311人に増加した。[48]
アフリカ人やその他の不法移民志願者は、航海に適さないボートや船に乗ってイタリアの海岸を目指して出航し続けている。こうした試みのいくつかは、ボートの転覆や数百人の海中での溺死という結果に終わったが、イタリア海軍はマーレ・ノストルム作戦で数千人の命を救った。[49] [関連性あり? ]
2014トリトン
トリトン作戦は、欧州連合の国境警備機関であるFrontexが実施する国境警備作戦である。この作戦はイタリアの管理下で2014年11月1日に開始され、他の15のヨーロッパ諸国（ EU加盟国と非加盟国の両方）からの任意の寄付が関与している。トリトン作戦の現在の任意の寄付国は、クロアチア、アイスランド、フィンランド、ノルウェー、スウェーデン、ドイツ、オランダ、フランス、スペイン、アイルランド、ポルトガル、オーストリア、スイス、ルーマニア、ポーランド、リトアニア、マルタ、イギリスである。[50]この作戦は、イタリアがマーレ・ノストルム作戦を終了した後に実施された。マーレ・ノストルム作戦は、一国では資金がかかりすぎて、12か月続いた作戦でイタリア政府に毎月900万ユーロの費用がかかっていた。イタリア政府は他のEU加盟国に追加資金を要請したが、要請された支援は提供されなかった。[51]
「トリトン共同作戦」はイタリアの管理下にあり、イタリア海岸から30海里以内の国境警備に重点を置いている。2014年11月1日に開始され、EU加盟国と非加盟国の両方を含む15のヨーロッパ諸国がボランティアとして参加している。2015年現在、[アップデート]ボランティア参加国はアイスランド、フィンランド、ノルウェー、スウェーデン、ドイツ、オランダ、フランス、スペイン、ポルトガル、オーストリア、スイス、ルーマニア、ポーランド、リトアニア、マルタ、イギリスである。[50]この作戦の資産は、2機の偵察機、3隻の船舶、および情報収集とスクリーニングとプロセス識別を行う7つのスタッフチームで構成されている。2014年の予算は月額290万ユーロと推定されている。[52]
2015年4月にリビアで難民船が難破し、約800人の難民が死亡した後、EU閣僚らは2015年4月20日にトリトン作戦の規模を2倍にし、地中海全域で捜索救助活動を行う権限を拡大することを提案した。 [53] Frontexの責任者ファブリス・レッジェリは、トリトン作戦を捜索救助活動に転換することは「人身売買業者のビジネスを支援し、助長する」として却下した。代わりに、マルタ海域の航空監視を拡大し、「さらなる災害を予測する」ことを提案した。[54]
2015モリアホットスポット
2015年12月12日、ギリシャのレスボス島モリアに新たに設立された難民受け入れセンターが、対外対外援助機構（Frontex）によって調整、管理、監視されていると報じられた。このセンターでは、刑務所のような環境下で、難民申請者は登録のために身分確認のため迅速に拘留されたと報じられた。独立系ジャーナリストは施設へのアクセスが制限されていたと報じられた。受け入れセンターは難民認定を行う立場にないが、難民申請者の中には受け入れキャンプに無期限に拘留される者もいると報じられた。[55]
論争
2008年にUNHCR常設委員会で提出された国際保護に関するNGO声明では、幅広い非政府組織連合が、フロンテックスの救出活動の多くが、実際には抑止キャンペーンに付随するものであり、そのキャンペーンがあまりに広範で、時にはあまりに無差別であるため、直接または第三国を通じて、意図的か否かにかかわらず、亡命希望者が1951年の難民条約に基づく保護を請求することを阻止されているという懸念を表明した。[56]
欧州難民亡命評議会（ECRE）と英国難民評議会が英国貴族院の調査に提出した書面証拠によると、フロンテックスは、1951年の難民の地位に関する条約を含む国際法と欧州の庇護および人権法、庇護へのアクセスと送還禁止に関するEU法を適切に考慮していないことが示された。[57]
さらに、ECRE と英国難民評議会は、Frontex の協調活動に関与する加盟国による国際法および EC の法的義務の遵守を保証する Frontex の説明責任が明確でないことに懸念を表明している。この懸念は、透明性の欠如、および Frontex の独立した監視と民主的な説明責任の欠如によってさらに悪化している。[要出典]
フロンテックスが、 EUの法律や規則で義務付けられている救助活動を行う代わりに、ギリシャ領海に到達した亡命希望者や移民を阻止し押し戻すギリシャ沿岸警備隊を支援し、法律に違反しているというビデオ映像が浮上したという報告がある。[58]
2012年に欧州人権裁判所が、拷問や暴力の危険があるため難民をリビアに送還すべきではないとの判決を下したにもかかわらず、2021年4月、フロンテックスはリビア沿岸警備隊の送還を支援したとして批判された。[59]
トルコの領空侵犯疑惑
2009年9月、トルコ軍のレーダーが、東エーゲ海でパトロール中のラトビアのヘリコプターに対し、その地域から立ち去るよう警告を発した。このヘリコプターは、EUの不法移民対策のための対外国境管理プログラムの一環である。トルコ参謀本部は、ラトビアの国境管理局の航空機がディディム西方のトルコ領空を侵犯したと報告した。[60]ギリシャ空軍の発表によると、この事件は、イタリア製のアグスタA109と特定された国境管理局のヘリコプターが、ファルマコニシの小島付近のギリシャ領空をパトロール中に発生した。この島は、トルコの反対側の海岸線からギリシャやEUに移民を運ぶ密輸業者がよく利用するルート上にある。 [61]国境管理局の職員は、トルコ領空内にはいなかったためトルコの警告を無視し、任務を続けたと述べた。その後、対外対外協力研究機関フロンテックスはトルコ沿岸警備隊がギリシャ領海へ不法移民を護送する様子を撮影し、その写真と証拠文書をEU当局に提出した。[62]
2009年10月には、レスボス島沖の東エーゲ海上空で別の事件が発生した。[63] [より詳しい情報源が必要] 2009年11月20日、トルコ軍参謀本部は、エストニア国境警備隊の航空機Let L-410 UVPがフロンテックスの任務でコス島から離陸し、ソケ西方のトルコ領空を侵犯したと主張するプレスノートを発表した。[60]
2020～2021年 OLAF襲撃とEUオンブズマン調査
2020年12月7日、EUの不正行為監視機関OLAFは、職員への嫌がらせ、不正行為、移民の押し戻しの疑惑に関する調査の一環として、フロントックスのファブリス・レッジェリ事務局長と内閣府長官のティボー・ド・ラ・エ・ジュスランの事務所を捜索した。[64]ギリシャの新聞エカティメリニが確認した内部文書によると、レッジェリは、新しい欧州国境沿岸警備局の規則で規定されている必要な40人の基本的人権担当官の採用に「積極的に抵抗」し、2020年初頭に同局職員から頻繁に寄せられた質問に対して「優先事項ではない」と答えていた。記事はまた、レッジェリが「滑稽なほど無能な」人事部門を担当しており、常備軍の隊員に正式に職を提供しながら翌日には彼らを解雇したと非難している。[65] エカティメリニの記事はまた、EUの文書を引用しており、フロンテックスのファブリス・レッジェリ事務局長が、新しい欧州国境沿岸警備庁の規制で義務付けられている40人の基本的権利担当官の採用に「積極的に抵抗」し、2020年初頭に同庁職員からの頻繁な質問に「優先事項ではない」と答え、「フロンテックスは高価なライフガードサービスではない」と「職員に繰り返し明確にした」と主張している。フロンテックスの運営職員は、「フロンテックスの職員が関与する押し戻しを報告することは、同庁内での人気や昇進につながるものではない」ことを理解させられた。同紙はまた、新しい国境警備隊「常備部隊」がEU国境を越えて合法的に銃器を携帯するための規定はまだ設けられていないと報じた。[66] 2021年1月、EU委員のイルヴァ・ヨハンソンは、EUオンブズマンに調査を開始するよう求めた。[67]
英国のフィナンシャル・タイムズによると、2021年1月12日、EUの「苦境に立たされている国境・沿岸警備隊機関」は、同ブロックの詐欺対策局であるOLAFが同機関を調査することを確認した同じ日に、新しい制服を祝う77秒の短編映画をツイートしたことで嘲笑された。[68]
ギリシャにおける移民の押し戻し隠蔽
2020年、フロンテックスの船舶は、ギリシャ海域を経由してヨーロッパ本土に到達しようとする移民の違法ないわゆる「押し戻し」に加担していた。国際法上違法であるこのような押し戻しでは、すでにヨーロッパ海域にいる移民が欧州連合の境界外の地域に送り返される。[69]
Frontexがこれらの違法行為に関与していることは、 BellingcatやDer Spiegelなどが参加するジャーナリズム研究団体が実施したオープンソースの情報源、漏洩した文書、画像、移民とFrontex職員との会話の分析から明らかになった。[70]
2021年「雇用の混乱」とFrontex「ポチョムキン軍団」
2021年初頭、フロンテックスにおける深刻な採用および人事問題がメディアで報じられた。少なくとも1つの報告では、同機関の人事部門が「滑稽なほど無能」であると述べられていた。[71]報告された問題には、常備軍団へのオファーが出された翌日に取り下げられたという本人の証言、訓練のためにポーランドに連れてこられた新兵が前月の健康診断に不合格だったと告げられ、その後放棄されたこと、訓練中のCOVID保護に関する準備が不十分であること、重要な実務上の問題について新入職員とコミュニケーションが取れていないことなどが含まれていた。[72] これらの問題と、2019年に同機関が新たに発令した任務には銃器の取得、登録、保管、輸送に必要な法的根拠が含まれていなかったため、常備軍団は現行の規制下では武装できないという事実が相まって、常備軍団を内部で「ポチョムキン軍団」、つまり見せかけだけのものと呼んでいる者もいる。[72]
2021年6月、FRONTEXの元副局長のジル・アリアス・フェルナンデスは、同機関の採用プロセスを批判し、極右過激派の侵入を防ぐための安全策が講じられていないと述べた。[73]
EU議会を欺き、ロビイストと未登録の会合を開く
2021年2月、フロンテックスはスタッフ会議を「武器、監視、生体認証業界を代表する多数の未登録ロビイストと」行ったと非難された。調査では、フロンテックスが欧州議会を欺いたことも示された。2018年、同機関は欧州議会議員の質問に答えて、「フロンテックスはEU透明性登録簿に登録されている登録ロビイストとのみ会った ...2017年には会議は開催されなかった」と述べた。しかし、入手した文書によると、フロンテックスはその年に「業界と少なくとも4回の会議を開催した」とCEOは書いている。「これらの会議に参加した24の民間団体（ほとんどが企業）のうち、半数以上（58％、14団体）はEU透明性登録簿に登録されていませんでした。」全体として、彼らの調査では、2017年から2019年にかけて、フロンテックスは138の民間団体と会ったことが判明しました。108の企業、10の研究センターまたはシンクタンク、15の大学、1つの非政府組織です。人権団体は特に欠席していました。[74]
人権侵害
2022年8月14日、ユーロ地中海人権モニターは、欧州連合委員会の移民および亡命希望者に対する侵入的監視プログラムの影響を記録した報告書を発表し、EU委員会の侵入的移民監視プログラムは、移民および亡命希望者に関する遺伝情報や生体認証データ、 DNA指紋、宗教的信念、性的指向などの詳細な情報を収集する危険かつ違法なものであると述べた。さらに、ユーロ地中海人権モニターは、このプログラムは罪のない人々を犯罪者として扱い、彼らの亡命を求める権利を妨げ、追放および母国への送還手続きを容易にし、亡命とテロを結びつける誤った認識を強化すると指摘した。[75]
参照
- シェンゲン圏
- 共通安全保障防衛政策
- 自由、安全、正義の領域
- 刑事事件における警察と司法の協力
- 欧州難民保護カリキュラム
- 欧州連合における亡命
- シェンゲン協定
- 環境と安全のための地球規模の監視（「コペルニクス計画」）
- 欧州連合の外部国境
- ブレグジットがジブラルタルに与える影響
既存の機関
- 欧州漁業管理機関
- eu-LISA
- 欧州海上安全機関
- 欧州国境監視システム
- 欧州連合法執行協力機関（「ユーロポール」）
- 欧州難民支援事務所
参考文献
- ^ ab “Frontex Careers”. Frontex . 2021年8月10日閲覧。
- ^ 「EU予算2020」。欧州委員会。 2019年8月18日閲覧。
- ^ 「欧州委員会委員長候補のウルズラ・フォン・デア・ライエンによる欧州議会本会議での開会声明」欧州委員会。 2019年8月19日閲覧。
- ^ 「欧州国境沿岸警備隊 - プレスリリース」。欧州委員会。 2019年8月19日閲覧。
- ^ 「Frontex budget 2022」（PDF） . Frontex . 2022年1月1日閲覧。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、欧州国境沿岸警備隊に関連するメディアがあります。
- 提案された規制（EUR-Lex について）
- 欧州委員会のプレスリリース
- 欧州委員会ファクトシート
- 米国議会図書館の説明