ラトビアの犯罪率は世界基準で見ると比較的低く、特にフォーブス誌が「ヨーロッパの犯罪首都」と呼んだ2008年と比べると顕著である。[ 2 ] 2018年時点で、ラトビアの人口10万人当たりの犯罪件数は154.7件であった。[ 3 ]ラトビアの殺人率は2020年には人口10万人当たり4.9件であり、[ 4 ] 2000年の人口10万人当たり10件から大幅に減少しており、[ 5 ]着実に減少傾向にある。[ 6 ]ラトビアの殺人率は欧州連合基準では依然として高いものの、[ 4 ] 2019年の世界平均である人口10万人当たり6.2件を下回っている。[ 7 ]米国国務省はラトビアの治安評価を中程度と評価しており、[ 8 ]中程度の犯罪率を示しています。近年、犯罪率は変動しており、例えば、COVID-19 パンデミック中に海外で足止めされていた市民の帰国は、一時的な犯罪の増加と相関していました。[ 9 ]インターポールによると、ラトビアの地理的位置は、麻薬密売、武器密売、人身売買、密輸に関与する地域的および組織的犯罪グループの通過地点となっています。[ 10 ]ラトビア中央統計局のデータによると、ラトビアの女性の 3 分の 1 が何らかの形の性的暴力またはレイプを経験しており、男性は家庭外の環境でより頻繁に暴力にさらされています。[ 11 ]
ソビエト連邦からの独立回復後、ラトビアでは犯罪率が著しく上昇した。[ 12 ]計画経済から自由市場経済への移行は、広範な経済的不確実性を引き起こし、この上昇の一因となった。[ 13 ]ラトビア政府は、犯罪を「故意か過失かを問わず、社会を危険にさらし、刑事罰を伴う行為」と法的に定義している。[ 14 ]歴史的に、1940年と1941年に始まったそれぞれの占領期間中、外国勢力、特にソビエト連邦とナチス・ドイツによって、ラトビアの地で人道に対する罪が犯された。[ 15 ]
ラトビアは、商業的な性的搾取や強制労働のために人身売買される人々の送り出し国および目的地国となっています。ラトビア人女性は、キプロス、デンマーク、ドイツ、ギリシャ、イタリア、オランダ、ノルウェー、スペイン、イギリスなどの国々に商業的な性的搾取のために人身売買されています。同じ目的でラトビア人女性や十代の少女が国内で人身売買されるケースもあります。性的搾取に関わる国内で最も有名な事件の1つは、1999年に発覚したロゴス・センター小児性愛事件で、3,000人の未成年者のリストが関係していました。[ 16 ]さらに、ラトビアの男女が強制労働のためにイギリスに人身売買されています。記録された事例によると、ラトビアはタイからの被害者の目的地国にもなっており、[ 17 ]特にロシア・ウクライナ戦争の激化以降、ウクライナからの個人を標的とした人身売買のリスクが高まっています。[ 18 ] 2021年から2023年の間に、ラトビア政府は111人の人身売買被害者を特定した。そのうち16人は外国出身であったが、大多数はラトビア国民であった。[ 18 ]
米国国務省によると、ラトビア政府は人身売買撲滅のための最低基準を完全に満たしてはいないが、満たすために多大な努力を払っている。[ 19 ]政府は、国費による保護および更生サービスへのアクセスを拡大することで、被害者支援プログラムを拡大した。法執行機関も強制労働犯罪の捜査を強化している。ラトビアは2004年5月に国連人身売買議定書を批准した。 [ 20 ]
ラトビア政府が実施している予防策には、セックスツーリズム対策が含まれている。家族・児童省は、脆弱な立場にある人々を支援する専門家向けに、人身売買のリスクを特定するための専門的な研修を提供している。しかし、ラトビア政府は2008年時点で、売春 の需要を減らすための積極的な対策は講じていないと報告している。[ 17 ]
ラトビア刑法第154条1項および第154条2項は、あらゆる形態の人身売買を禁止し、3年から15年の懲役刑を規定している。これらの刑罰は、強姦などの他の重大犯罪の刑罰と同等である。政府はまた、人身売買とは関係のない法令を用いて犯罪者を起訴している。2008年の米国国務省のデータによると、政府は2件の労働人身売買の可能性のある事件を捜査していたが、当時、強制労働に関する正式な有罪判決は出ていなかった。[ 17 ]
米国務省の人身売買監視対策室は、 2017年にラトビアを「ティア2監視リスト」に載せた。[ 21 ] 2023年にティア2に格上げされ、[ 22 ] 2024年までそのランクを維持した。[ 19 ] 2023年、組織犯罪指数はラトビアの人身売買スコアを10点満点中5点とし、司法制度の滞留が人身売買対策の妨げになっていると指摘した。[ 23 ] 2022年のGRETAの報告書では、人身売買の歴史的傾向はラトビア国民を国外へ移動させることであったが、2019年以降は主に強制労働のためにラトビアに人身売買される外国人が増加していると指摘した。[ 24 ]
福祉省は、被害者支援および更生サービスの管理を改善するため、271人のソーシャルワーカーの研修に14,500ドルを割り当てた。政府は2007年に被害者支援に98,000ドルを割り当てたが、実際の支出は23,000ドルで、2006年の10,000ドルから増加した。外国人被害者には国外追放の法的代替手段が提供され、法執行機関に協力する者は一時居住許可と就労許可を申請できる。2007年6月、政府は、ラトビア人以外の被害者とその扶養家族が、法執行機関に協力するかどうかを決定する間、国費による支援を受けられるように、30日間の「熟考期間」を設けた。国家当局と2つのNGOは、被害者が国家援助を受ける資格があるかどうかを判断する権限を与えられており、その他は独立した資金を持つNGOから支援を受けている。被害者の特定を支援するため、法執行官と孤児裁判所の専門家にも研修が提供されている。米国国務省の報告書によると、政府は人身売買の結果として直接的に犯された違法行為について被害者を罰することはない。[ 17 ]
ラトビアの強盗発生率は、2018年には人口10万人あたり27.7件で、2004年の10万人あたり108.3件から減少した。[ 25 ] 2018年から2020年の間に、少なくとも10の商業生産・貿易倉庫が強盗の標的となった。[ 26 ]
最近の注目すべき事件としては、2025年4月29日にリガ旧市街の時計店で発生した武装強盗事件[ 27 ]、および2025年5月29日にクルゼメ地方で発生したインフラ窃盗事件(17,000ユーロ相当の橋の手すりが盗まれた)[ 28 ]などがある。
ユーロスタットが2020年に実施した調査によると、バルト三国はその年に欧州連合で最も高い殺人率を記録し、ラトビアが10万人あたり4.9件でトップ、次いでリトアニア(3.5件)、エストニア(2.8件)となっている。ラトビアはまた、EU諸国の中で女性殺人被害者の割合が最も高く、60%で、EU平均の37%を上回っている。[ 4 ] 2023年には、ラトビアで79件の意図的な殺人が記録された。これは2016年から2018年の間に記録された年間平均100件のピークよりは低いものの、フィンランド、ギリシャ、スロバキアなどの近隣諸国よりは高い数字である。[ 30 ]
2024年には67人が死亡し、42件は殺人事件、残りの25件は故意の重傷害致死事件と分類された。[ 31 ]ラトビア公共放送のデータによると、これらの暴力犯罪の被害者(72%)と加害者の大多数は男性である。[ 31 ]
ユーロニュースによると、ラトビアはイタリアやイギリスと並んで、深刻な薬物使用に関してヨーロッパで最も高いランクに位置しており、ラトビアの成人の9.1%がオピオイド、コカイン、アンフェタミンなどの精神活性物質を定期的に使用していると報告されている。[ 32 ]ラトビアで最も一般的に使用されている違法薬物はカンナビスであり、[ 33 ] [ 34 ]主に15~34歳の若年成人、特に男性が消費している。しかし、薬物消費全体は上昇傾向にあり、30代と40代の人口層にも広がっている。[ 35 ]コカインとエクスタシーも頻繁に使用されている。地理的には、ラトビアはヘロイン取引の中継地となっており、これは主に地域の組織犯罪シンジケートによって行われている。[ 36 ]薬物使用はソビエト連邦の崩壊後に急激に増加し、2002年までに西ヨーロッパと同等のレベルに達した。[ 37 ]
1970年代と1980年代には、違法薬物は主に小規模な家庭環境で製造されていました。1990年代以降、組織犯罪ネットワークは、LSD、エクスタシー、コカイン、アンフェタミンなどの合成物質の大規模な違法製造に移行しました[ 38 ]。
汚職は依然として国内の課題である。汚職対策国家グループは2019年の報告書で、ラトビアは汚職を大幅に削減するために、より効果的な対策が必要だと指摘した。[ 39 ]汚職対策の執行を担当する専門機関は、汚職防止・撲滅局(KNAB)である。注目すべき執行措置としては、トラスタ・コメルツバンクから50万ユーロの賄賂を受け取った容疑で、ラトビア銀行の元総裁イルマールス・リムシェヴィチスが拘束されたことが挙げられる。 [ 40 ]ロシアをはじめとする外部の犯罪組織も、歴史的に地域の金融機関を資金洗浄スキームに利用してきた。[ 41 ]透明性を向上させるため、セイマは2022年1月20日に、組織の不正行為を報告する個人を保護し、安全な報告経路を確保することを目的とした包括的な内部告発法を制定した。 [ 42 ]
違法な政治資金における私的利益の構造的影響は、歴史的に政治的な反腐敗イニシアチブを妨げてきた。[ 43 ]トランスペアレンシー・インターナショナルの2013年世界腐敗バロメーターによると、調査対象世帯の68%が政党を非常に腐敗していると見ており、国内で最も信頼されていない公共機関として挙げられている。当時、55%が腐敗レベルは変わっていないと感じており、67%が国家の反腐敗キャンペーンは効果がないと判断した。[ 44 ]トランスペアレンシー・インターナショナルの2025年腐敗認識指数では、ラトビアは0(「非常に腐敗している」)から100(「非常にクリーン」)までの尺度で60点を獲得した。このスコアは、評価対象182か国中37位にランク付けされた。[ 45 ]西ヨーロッパおよび欧州連合内の地域的文脈では、[注1 ]最高スコアは89、地域平均は64、最低スコアは40でした。[ 47 ]世界的には、最高スコアは89、国際平均は42、最低スコアは9でした。[ 48 ]
汚職防止・撲滅局 (KNAB、ラトビア語: Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs )は、2002年 4 月 18 日に KNAB 基本法が可決されたことを受けて、2002 年 10 月に正式に設立されました。[ 49 ] [ 50 ]
ラトビアの警察の腐敗は、他のEU諸国よりも蔓延している。トランスペアレンシー・インターナショナルによると、ラトビアの腐敗認識指数は10点満点中4.9点で、腐敗の認識レベルが高いことを示している。[ 51 ]特に懸念されるのは、司法と警察の腐敗に対する国民の認識スコアがそれぞれ3.2点と3.3点(5点満点中)と高いことである。[ 51 ]政党と議会のスコアはそれぞれ4点と3.7点であった。[ 51 ]
ラトビアでは警察と税関が汚職の温床として特定されており、ラトビア人の大多数(58%)が汚職が蔓延していると考えている。[ 52 ]特に、道路警察は、誠実さと高潔さに対する評価が最も低い部類に入り[ 53 ]、他のどの政府機関よりも腐敗していると考えられている。これは、例えば交通検問で賄賂を要求するという慣習が一般的であることに起因する。このような状況では、賄賂を支払う(そして罰金やより重い罰則を避ける)以外に選択肢はほとんどない。汚職の動機は完全には明らかではない。公務員は給与の低さを指摘しており、これが賄賂事件のかなりの割合を説明している可能性がある。[ 52 ]しかし、郵便サービスなどの他の公共機関は、警察や税関よりも給与がかなり低いにもかかわらず、賄賂や汚職の発生率ははるかに低い。[ 52 ] 2000年以降、高速道路警察は現場で罰金を科すことが認められておらず、このことがその状況下での贈収賄の発生を減らす可能性が高い。[ 54 ]
ラトビアは1995年に反腐敗政策の開発を開始し、 2002年に腐敗防止・撲滅局(KNAB – Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs)が設立されました。 [ 55 ] KNABは、腐敗犯罪の捜査、公務員の活動の監視、腐敗リスクに関する教育と訓練などの機能を備えた多目的の腐敗防止機関です。[ 55 ]これは、香港(KNABの本拠地)とオーストラリアにも同様の機関が存在する、腐敗防止政策に対する単一機関アプローチの最も一般的な例です。[ 55 ] KNABは、公判前捜査機関として機能し、検察官に事件を付託する権限を持っています。その管轄範囲は広く、[ 55 ]その事件のほとんどは贈収賄犯罪に関するものです。[ 55 ] 2001年には、当時経済警察副長官が密輸と脱税事件の捜査を妨害しようとして賄賂を受け取ったとして逮捕され、注目を集めた汚職事件が発覚した。[ 54 ]
ラトビアは2004年に加盟したばかりの、比較的新しい欧州連合加盟国です。最近の調査によると、新規加盟国、特にラトビアの人々は、賄賂がEUの既存加盟国の人々よりも特定の公共サービスを得る最も簡単な方法であることに同意しています。[ 52 ] 1998年の調査では、ラトビアの世帯に次のような質問が投げかけられました。「汚職は私たちの生活の自然な一部であり、多くの問題を解決するのに役立つため、人々が汚職の事例を匿名で報告できるシステムは成功しないだろう」。[ 53 ]回答者のわずか37%がこの意見に反対しました。さらに、ラトビアはEU内で汚職の報告率が最も低い国の一つであり、[ 52 ]ラトビア人の大多数は政府の汚職対策が成功するとは考えていません。[ 52 ]
組織犯罪ネットワークは、ラトビアのヨーロッパ大陸における戦略的な位置を利用して、同国で活発に活動している。[ 56 ]不法移民、人身売買、公共部門の汚職は、これらのシンジケートによって頻繁に悪用されている。2014年にはラトビア国内で活動している組織犯罪グループが70個報告されていたが、[ 57 ]取り締まり作戦により、2024年までに活動中のグループは約12個にまで減少した。 [ 58 ]これらの犯罪事業の大部分は、ロシア語を話す少数民族の要素から発生しており、[ 59 ] [ 60 ]ソビエト連邦の崩壊後に起こった治安と制度の移行を利用している。[ 61 ]これらのネットワークは、違法な用心棒稼業を支え、犯罪収益を隠蔽するために、スポーツ協会(特にボクシングクラブ)などの合法的なフロント組織を設立することが多い。 1990年代後半から2000年代にかけて、金融犯罪、密輸、麻薬取引が深く根付いた。米国国務省とジェーンズ・インテリジェンス・レビューによる評価では、地域銀行部門が国際的な資金洗浄活動の重要な拠点として頻繁に挙げられていた。[ 59 ]
不法移民は依然として国境警備上の課題となっている。不法移民の主な出身国はロシア、ベラルーシ、ウクライナ、モルドバであり、イラク、イラン、バングラデシュ、ベトナム、アフガニスタンなどの国からの移民もいる。[ 62 ]ラトビアは、隣国のリトアニアやポーランドとともに、ベラルーシ政権が非対称的な政治戦略として、紛争地帯からの不法移民を組織的にEU国境に誘導していると述べている。こうした国境圧力に対応して、ラトビアはベラルーシ・ラトビア国境沿いに非常事態宣言を発令した。[ 63 ]
2019年にはラトビアに665人の難民、237,966人の移民、181件の新たな亡命申請がありました。[ 64 ] 2021年には、ラトビアはベラルーシとラトビアの国境沿いで、主にイラク、アフガニスタン、その他の中東諸国からの移民1,000人を拘束したことを明らかにしました。[ 65 ]

ラトビア国家警察(Latvijas Valsts policija、VP)は、ラトビアの公式国家警察機関です。インターポールやユーロポールなどの加盟国際警察組織からも支援を受けています。ラトビアは、EU加盟国すべてが移民と亡命の自由権を認め、犯罪対策で協力することが期待されているリスボン条約の条項にも署名しています。[ 66 ] 2014年9月、ラトビア警察は、盗難車をタジキスタンに送る貨物列車を追跡するためにユーロポールが組織した「アルキメデス作戦」に参加しました。[ 56 ]
{{cite journal}}: CS1メンテナンス: DOIは2025年10月現在非アクティブです(リンク)