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ルーマニアのマスメディアとは、ルーマニア国内に拠点を置くマスメディアを指します。テレビ、雑誌、新聞はすべて、広告収入、購読料、その他の販売関連収入に依存する国営企業と営利企業によって運営されています。ルーマニア憲法は言論の自由を保障しています。変革期にある国として、ルーマニアのメディアシステムも変革の途上にあります。
国境なき記者団は、2013年の世界報道自由度ランキングでルーマニアを42位にランク付けした。 [ 1 ]フリーダムハウスは2014年にルーマニアを「部分的に自由」と評価した。[ 2 ]
ルーマニアの新聞市場は1989年の革命後に活況を呈したが、その後、コスト上昇のため多くの新聞社が廃刊となった。ブカレストのほとんどの家庭ではケーブルテレビが利用でき、ルーマニア、ヨーロッパ、その他の放送局へのアクセスを提供するケーブルテレビ事業者は数百社に及ぶ。
europaworld.comによると、2004年には以下のものがあった：[ 3 ]
ルーマニアの2003年憲法は表現の自由を擁護し、検閲を禁止している。同憲法は「報道の自由には出版物の自由な設立も含まれる」とし、「いかなる出版物も抑圧されてはならない」とし、情報への自由なアクセスと公共ラジオおよびテレビの自治を確立している。[ 4 ]
ルーマニアには特定の報道法は施行されていない。[ 4 ] 国家の象徴や宗教を侮辱したり、ファシストや人種差別主義のイデオロギーを助長したりするヘイトスピーチは禁止されている。少額の罰金が科せられる。2014年には、トラヤン・バセスク大統領が反ロマ発言で罰金を科せられ、フェイスブックのユーザーもナチスのスローガンを投稿し、それが地元紙に引用された後に罰金を科せられた。[ 2 ]
2007年、報道の自由を擁護する団体「国境なき記者団」は刑法の改正を称賛した。ジャーナリストはもはや名誉毀損の罪で投獄されることはない。名誉毀損は2010年に最高裁判所の判決で非犯罪化されたが、これは後に2013年の憲法裁判所の判決で覆された。[ 5 ]民事の名誉毀損訴訟はしばしばジャーナリストを標的とする。[ 2 ]
情報への自由なアクセスは憲法および特定の法律（2001年に採択された公共の利益に関する情報への自由なアクセスに関する法律）によって保障されている。公的機関は国民に情報を公開することが義務付けられており、ジャーナリストは情報をより迅速に入手するための特別な特権を与えられている。[ 4 ]しかし、公務員が情報へのアクセスを妨害する事例が報告されている。[ 2 ]
2008年6月25日、上院はテレビやラジオの放送局に「良い」または「肯定的な」ニュースを50％放送することを義務付ける修正案を採択した。しかし、憲法裁判所は公布前にこの法案を違憲と判断したため、法律にはならなかった。[ 6 ] [ 7 ]
ジャーナリストたちは、報道法が自由を与えるのではなく制限を課すことになるのではないかと懸念し、報道法制定の取り組みに反対してきた。[ 8 ] CIJ、ActiveWatch、IMAS（マーケティング・世論調査研究所）による2009年の調査では、ほとんどのジャーナリストが、政治的およびビジネス上の圧力のために職業規範が尊重されていないと述べていると報告されている。[ 9 ]
ルーマニア報道クラブには倫理規定と名誉評議会があり、職業規範に違反したジャーナリストやメディアを調査するが、その決定は恣意的だと批判されることが多い。メディア組織会議（COM）も倫理規定を採用しており、COM加盟組織はルーマニアのメディアにおける説明責任を高めるための自主規制ガイドラインを策定している。2009年10月には、COM、メディアシンド労働組合、ルーマニアジャーナリスト協会によって「統一規定」が発行され、業界全体で採用されることになった。[ 8 ]
放送メディアに関しては、国家放送評議会（Consiliul National al Audiovizualului）が規制を管理しており、公平性や正確性の欠如に対して警告や罰金を科したり、不適切な言葉や行動を助長したメディアに公的な謝罪を表示させたりしている。[ 8 ]
ルーマニアのジャーナリストは、低賃金や支払いの遅延による雇用の不安定さ、メディア所有者や広告主からの商業的・政治的圧力に対処しなければならない。マスメディア部門の団体労働契約は2014年初頭に期限切れとなった。ルーマニアの記者は、言葉による虐待、脅迫、時には身体的な攻撃にも直面することが多い。[ 2 ]
ルーマニアは、南東ヨーロッパで最も活気のあるメディア市場の一つを擁している。テレビはルーマニア人の大多数にとって最も好まれるメディアである。国営放送局TVRと民放局Pro TV、Antena 1が視聴率の大半を占めているが、小規模な民放局も多数存在し、中には地域ネットワークの一部となっている局もある。国営放送局TVRは、第2の全国ネットワークであるTVR 2と、汎ヨーロッパ衛星チャンネルを運営している。有料テレビチャンネルの視聴者数は少ないものの、一定の視聴者数を確保している。
国営テレビ局Televiziunea Românăと国営ラジオ局Societatea Română de Radiodifuziune は国全体をカバーし、国際番組も放送しています。国営通信社ROMPRESも所有しています。民間メディアは、 Intact Media Group、Media Pro、Realitatea-Caţavencu、Ringier、SBS Broadcasting Group、Centrul Național Mediaなどのメディア企業や、その他の小規模な独立系企業に集約されています。ケーブルテレビはほぼすべての地域で広く利用可能で、デジタルテレビを導入している地域もあります。ケーブルテレビは、国営チャンネルに加えて、多数の国際チャンネルや専門チャンネルを提供しています。FM放送局はほとんどの都市をカバーしており、そのほとんどは国営ラジオネットワークに属しています。テレビやインターネットとの競争の激化により、ほとんどの新聞の全体的な読者数は徐々に減少しています。タブロイド紙やスポーツ新聞は、最も読まれている全国紙です。どの主要都市にも少なくとも 1 つの地方紙があり、通常は郡の残りの地域をカバーしています。発行部数監査機関は1998年に設立され、現在では多数の出版物を代表している。
議会の多数派は公共放送局Televiziunea Românăの幹部人事を支配しており、常に政府寄りの偏向が保たれている。民間部門では、通常、他の経済部門における所有者の利益がメディアの編集方針を決定づける。[ 2 ]
印刷業界は経済危機の影響を大きく受けており、テレビ業界も縮小傾向にある。収益を上げているメディアは少なく、広告への依存度が高まっている。公的広告資金の配分は政治化されており、欧州連合（最大の広告購入者）からの広告資金の配分は、2014年のルーマニア大統領選挙以降、透明性を欠いている。ルーマニアのメディアの所有構造は、仲介業者を通じて不明瞭になることが多い。外国メディアは国内に拠点を置いているが、最近規模を縮小している[ 2 ]。
ルーマニアの印刷出版市場は豊かで多様化している。国立統計研究所（NIS）は2007年に新聞発行者を300社と数え、そのうち159社が日刊紙、350社以上が雑誌発行者であった。そのうち300社はルーマニア発行部数監査局（BRAT）の監査を受けており、それによって信頼性と広告収入が増加している。[ 10 ]
品質セグメントには、Adevărul、Gândul (MediaPro)、Evenimentul zilei (Ringier)、România liberă (WAZ/Dan Adamescu)、Jurnalul NaŠional (Intact) などのタイトルが含まれます。発行部数は、2009 年に 236,000 部（質の高い新聞社を合わせた発行部数を超える）を発行したClick (Adevarul Holding)、 Can CanやLibertatea (Ringier) などの人気タブロイド紙と比べると依然として低いです。スポーツ新聞には、Intact が所有するGazeta Sporturilorと、MediaPro に属するProSport が含まれます。ビジネス日刊紙には、MediaPro 発行のZiarul Financiar、Business Standard (Realitatea-Catavencu)、Financiarul (Intact) などがあります。[ 10 ]
地方新聞は通常、大手投資家の支援を受けていないため、依然として政治的および商業的圧力に対して脆弱なままです。主なものとしては、クラヨバのガゼタ・デ・シュッド、シビウのトリブナ、ヤシのジアルル、ガラツィのヴィアシャ・リベラ、ブラショフのトランシルヴァニア・エキスプレスなどがあります。専門性の欠如と配布の貧弱さにより、読者数は減少しています。[ 10 ]
雑誌は好調な分野です。リベルタテアやクリックなどの人気新聞のスピンオフもあります。女性向け週刊誌、テレビ番組ガイド、ビジネス週刊誌（ビジネスマガジン、マネーエクスプレス、サプタマナ・フィナンシアラ、キャピタル）も好調な収益を上げています。光沢のある雑誌や国際的なフランチャイズもこの分野を補完しています。アカデミア・カタヴェンクはカルト的な風刺週刊誌です。[ 10 ]
最初の民間ラジオ局は1990年に登場し、現在では100局以上存在する。国営ラジオ・ルーマニアは4つの全国ネットワークと地域局、地方局を運営している。BBCワールドサービスは首都ルーマニアでは88MHzで聴取可能で、ティミショアラ（93.9MHz）、シビウ（88.4MHz）、コンスタンツァ（96.9MHz）でも中継されている。
ルーマニアでは民間のFM局が市場を席巻しており、2009年までに国家放送評議会から700以上の免許を取得している。全国放送を実現したのは、Europa FM（フランスのLagardereグループが所有）とInfo Pro（CME）の2つのネットワークである。最も人気のある民間ネットワークは、Radio Zu（Intact）、Radio 21（Lagardere）、ProFM（CME）、Kiss FM（ProSiebenSat1）で、主に広告収入に依存し、ヒット曲、エンターテイメント、短いニュース速報を放送している。[ 11 ]
公共会社Radio Româniaは、Radio România Actualităţi (ニュース)、Radio România Culture (文化と芸術)、Radio România Muzical (音楽)、Radio Antena Satelor (農業と農村コミュニティ)、およびRadio 3Net – 「Florian Pittiş」 (オンライン放送の青少年局) の 5 つの国営放送局を管理しています。また、国際放送局 ( Radio Romania International ) と、 Radio IařiやRadio Clujを含む12 局の地域ネットワーク ( Radio România Regional )も保有しています。 Radio România には、通信社Rador、出版社、ラジオ演劇制作部門、いくつかのオーケストラや合唱団も含まれています。[ 11 ]
テレビはルーマニアで最も人気のある娯楽メディアであり、広告費全体の3分の2（2008年には3億3700万ユーロ）を占めている。全国テレビ視聴者調査では、一般視聴者向けチャンネルと専門チャンネルを含め、全国に約50のテレビ局が登録されている。[ 12 ]
ルーマニアのテレビ業界は、少数の企業によって支配されており、これらの企業は複数のテレビチャンネルに加え、ラジオ局、新聞社、メディアエージェンシーを所有している。テレビ事業は、旗艦チャンネルと、多数の小規模な専門チャンネル、ニッチチャンネルを中心に構成されている。この種の最大手企業は以下の通りである。
HBO、MTV、Cinemax、AXN、Cartoon Networkなど、地域限定またはフランチャイズ契約を結んだ国際チャンネルが多数存在する。さらに、独立系および地域密着型の放送局もいくつか存在する。
公共放送局はTeleviziunea Românăで、5 つのチャンネル ( TVR 1、TVR 2、TVR 3 、 TVR Cultural、TVR Info ) があります。TVRiは国際チャンネルです。TVR には、ティミショアラ、クルージュ、タルグ・ムレシュ、クライオヴァ、ヤシに拠点を置く地方局もあります。TVR は通常、政治化されていること (社長と役員は議会の多数派によって指名される) と、国家予算、特別テレビ税、広告収入から資金を調達するハイブリッドな資金調達システムに基づいていることで批判されています。TVR の非政治化を実現するための市民社会の圧力はまだ実を結んでいません[ 12 ] 。
民間放送局のプロTV （バミューダに拠点を置くセントラル・ヨーロピアン・メディア・エンタープライズが所有）とアンテナ1 （ダン・ヴォイクレスクの娘が所有）の2局が市場をリードしており、市場シェアは約32%を占め、公共放送は3位となっている。2000年以降のルーマニアのテレビの特徴は、専門チャンネルの急増であった。
テレビ放送およびケーブルテレビ、周波数割り当て、コンテンツ監視、ライセンス割り当ては、国立視聴覚評議会（Consiliul Național al Audiovizualului、CNA）によって行われます。
ルーマニアはヨーロッパでケーブルテレビの普及率が非常に高く、2007年には全世帯の79%以上がCATVネットワークを通じてテレビを視聴していました。[ 13 ]市場は非常にダイナミックで、ルーマニアに拠点を置くRCS&RDSと米国に拠点を置くUPC-Astralという2つの巨大企業が支配しています。ケーブルの普及率が高いため、放送テレビは非常に限られています。1990年代初頭には、国営テレビチャンネルは2つしかなく、そのうち1つは国の約20%でしか視聴できませんでした。民間テレビチャンネルは、経験不足と高い初期費用のため、なかなか登場しませんでした。このような状況で、ケーブルテレビ会社が登場し、非常に低価格で15～20の外国チャンネルを提供し、繁栄しました。多くの小規模な新興企業が徐々に成長し、カバレッジが拡大しました（初期の頃はカバレッジ戦争が頻繁にありました）。しかし、この時期はすぐに終わり、1995～1996年頃には、支配領域と価格設定に関して大手企業間の紳士協定による統合が進み、独占の主張が蔓延しました。この統合プロセスは2005年から2006年頃に完了し、ケーブルテレビの大手供給業者はUPC-AstralとRDSの2社のみとなった。現在、ケーブルテレビは国内のほとんどの地域、農村部の大部分も含めて視聴可能である。衛星デジタルテレビは2004年に登場した。
映画はルーマニアで最も人気のない娯楽形態の1つであり、1989年以降100以上の映画館が閉鎖されました。ルーマニアはヨーロッパで最も映画鑑賞者数が少ない国です。2008年には75の映画館が稼働しており（2004年の155から減少）、その半数以上は国営企業Romaniafilmが所有する老朽化した映画館です。ハリウッド・マルチプレックス、ムービープレックス・シネマ、シネマ・シティ・ルーマニアなど、ショッピングモールに新しいマルチプレックス映画館がオープンしています。チケットの85%以上はアメリカの大ヒット映画向けで、2008年にはルーマニア国内映画作品はわずか3.6%でした。[ 14 ]
ルーマニアでは、特に無線通信において、国内および国際サービスが急速に向上している。国内ネットワークは都市部で良好かつ最新のサービスを提供しており、電話網の98%が自動化され、71%がデジタル化されている。幹線ネットワークは主に光ファイバーケーブルと無線中継で構成され、交換機の容量の約80%がデジタル化されている。約3,300の村では、サービスが旧式化しているか、あるいはサービスが提供されていない。
国際サービスデータ：
固定電話と携帯電話を合わせた普及率は108.3%です。
2007年6月現在、4,106,000本の固定電話回線が使用されています。[ 15 ] Romtelecom（ギリシャのOTE社とルーマニア政府が所有）は、固定電話回線の主要プロバイダー（市場シェア約80%）であり、唯一のPOTSプロバイダーです。その他のプロバイダーはRCS&RDSとUPC Romaniaです。
携帯電話の普及率は2007年に100％を超え、2008年には126％に達した。[ 16 ]
2013 年 12 月までに 22,600,000 枚のSIMカードがアクティブでした。[ 17 ]国土の 85% 以上 (人口の約 98%) をカバーする 3 つの GSM セルラー ネットワーク (Orange、Vodafone、Cosmote)、UMTS のみの 1 つのネットワーク( Digi.Mobil ) 、およびCDMA2000のみのネットワーク (Romtelecom) があります。Vodafone 、Orange、Digi.Mobil、Cosmote、Zappの 5 つのネットワークもUMTS (3G) サービスを提供しています。Vodafone 、Orange、Digi.MobilはUMTS (3G) ネットワークで音声およびデータ サービスを提供しますが、Zapp はデータ サービスのみを提供します。CosmoteはZapp UMTSネットワークを介して音声およびデータ サービスを提供します。携帯電話の普及率は 2008 年 3 月時点で 108% でした。[ 18 ]
2008年11月時点で、登録された.roドメインの数は34万を超え、そのうち31万5千がアクティブだった。これは1年間で50%の増加に相当する。[ 19 ]
2014年にはルーマニア国民の50%以上がインターネットを利用していた。[ 2 ]
新聞社のウェブサイトは、オンライン情報の主な情報源です。[ 20 ]オンライン専用のニュースサイト（HotNews.ro、ziare.com、ziare.ro、news.ro、liberalist.ro、corectnews.com、psnews.ro、activenews.ro、stiripesurse.roなど）はますます増えていますが、通常、オリジナルで質の高いジャーナリズムコンテンツを制作するためのリソースがありません。[ 2 ]
メディア部門におけるルーマニア最大の労働組合連合はMediaSindで、約9,000人の組合員を擁し、そのうち7,500人がジャーナリストである。ルーマニアの30,000人のジャーナリストのほとんどは無所属である。MediaSindは雇用者団体と団体協約を交渉し、業界全体に拘束力を持たせているが、実際には遵守されないことが多い。また、恣意的解雇や不当な扱いに対する訴訟でジャーナリストを支援した。[ 28 ] ジャーナリスト協会は複数存在し、その中にはブカレストを拠点とする70人の著名なジャーナリストによって結成されたルーマニアジャーナリスト協会も含まれる。
ルーマニア報道クラブは、メディアのオーナーや経営者を集め、メディア組織の利益を推進している。地元の出版社は、地元出版社オーナー協会（APEL）にグループ化されている。[ 28 ]
メディア分野を扱うNGOは、メディア組織会議（Conventia Organizatiilor de Media – COM）と呼ばれる包括的な組織に参加しています。その中で最も活発なメンバーは、独立ジャーナリズムセンターとActiveWatch – メディア監視機関で、どちらもルーマニアのジャーナリズムの質を向上させるためのトレーニングと提言活動を行っています。[ 28 ]
印刷メディアとオンラインメディアには特別な規制権限はありません。議会の両院の文化・マスメディア委員会はこの問題に関して権限を持っていますが、監視や管理は行っていません。[ 29 ]
テレビ放送とケーブルテレビ、周波数割り当て、コンテンツ監視、ライセンス割り当ては、国家視聴覚評議会（Consiliul Național al Audiovizualului、CNA）によって行われます。CNAは、公共の利益を守るルーマニアの放送メディアの主要な規制機関です。視聴覚法および放送コンテンツ規制法典を含むすべての細則の実施を担当し、勧告と指示を発行します。CNAは、6年の任期で任命される11人のメンバーで構成されています。各議会から3人ずつ、ルーマニア大統領から2人、政府から3人が任命され、全員が議会の承認を得る必要があります。[ 29 ]理事会への任命は政治化されており、そのため同機関はしばしば偏った非効率的な方法で活動します。[ 2 ]
国家通信庁（ANCOM）はTLC市場の規制機関であり、市場ルールを設定および執行している。[ 29 ]
文化省傘下の国立映画センター（Centrul National al Cinematografiei – CNC）は、映画産業を監督し、映画プロジェクトへの資金提供のためのコンペティションを主催している。 [ 29 ]
メディア所有権の透明性に関するルーマニアの法制度は欧州基準に完全に準拠しているものの、実際には、誰がメディアを実質的に所有し、最終的に支配しているのかを評価するのに十分な情報が常に得られるとは限らない。
ルーマニア市場には多くのメディアが存在するが、少数のメディア複合企業が視聴者の大部分を支配しており、多様性は表面的なものに過ぎない。メディア所有権は高度に集中しており、国営広告もリスク要因となっている。
視聴覚法
視聴覚法（RP 2002）はテレビとラジオに適用されます。(1) 第44条では、メディア所有権の集中と視聴率の増加が世論形成において支配的な地位を生み出してはならないと規定しています。メディア企業は、国内セクター別市場におけるシェアが30%を超える場合、支配的な地位にあるとみなされます。公共放送は除外されます。(2) この法律は、「所有者が過半数の株式を保有できるメディア企業の数を1社に制限し、さらに視聴覚通信分野の他の企業から20%以下の株式を保有できる可能性を認めています。」[ 30 ] (3) 「視聴覚ライセンスの譲渡は、NCAの承認を得て初めて可能となり、責任は新しいライセンス所有者に完全に移転します（第56条）。これは、NCAがライセンスの譲渡を承認しないことで介入できる合併または買収の場合に特に重要です。」[ 30 ]
しかし、国立視聴覚評議会は「市場の規制よりもコンテンツの規制に関心がある」ようである[ 30 ]。視聴覚法は垂直集中/クロスメディア所有を対象としていない[ 31 ] 。
競争法
競争法（RP 1996、2001年改正）はすべての経済分野に適用される。その主な目的は市場支配を防止することである。集中自体は違法ではないが、支配的な地位を創出または強化する場合に限る。ただし、効率性を向上させる場合など、いくつかのケースでは認められている。[ 30 ]この法律は垂直的集中/相互所有も対象としている。競争評議会（Consiliul Concurenței）が管轄している。この法律は印刷メディアにも適用される。しかし、CCの政策は経済原則のみに基づいており、メディアの多様性には配慮していない。
ルーマニアには多くのメディアが存在するが、そのうちのごく一部が視聴者の大部分を占めており、多元主義は単なる幻想に過ぎない。[ 32 ]
2015年にメディア多元主義とメディアの自由センター（CMPF）は、「メディア所有権の集中」のリスクを中程度、「クロスメディア所有権の集中」のリスクを高いと評価した。[ 31 ]
近年、国境を越えた投資と、いわゆる「大物化」、つまり経済的および政治的な不明確な利害関係と結びついた地元資本の統合が減少している。所有者は、他のビジネス目的または政治的目的のためにメディア媒体を利用している。総合メディアとニュースチャンネルの55%以上が直接的または間接的に政治的に関係している。[ 32 ] 2015年にCMPFは、「メディア媒体の支配の政治化」のリスクを高く、「メディアの政治的偏向」のリスクを中程度と評価した。[ 31 ]
また、メディアが関与した恐喝事件もいくつか挙げられる。[ 32 ]一部のオーナーは、ルーマニア社会主義共和国の秘密警察であるセクリタテとつながりがあった。[ 33 ]
2017年、ルーマニアのメディア監視団体ActiveWatchは、民間メディア部門が政治的利益の影響をますます受けていると警告した。このNGOによると、「雇用の不安定さと低賃金が常態化しているため、多くのルーマニア人ジャーナリストは、企業や金融の支配者から事実上発せられる命令に従うか、拒否して質問しすぎると解雇されるかという厳しい選択を迫られている」[ 34 ] 。
公的資金
1990年以降、長年にわたり、公的資金は「複数の企業グループに対する納税義務の繰り延べや免除という形で」支給され、「市場の既存プレーヤーに有利な状況を作り出し、潜在的な新規参入者や隠れた補助金の恩恵を受けなかった企業にとって障害となった」。[ 32 ]
アドリアン・ナスターゼ政権時代には、メディアに対する大規模な公的支援が特に行われ（ただし、この例は下位レベルでも踏襲された）、直接的または国営企業を通じて、多くの場合広告という手段で行われた。[ 35 ]現在、公的補助金はほぼゼロだが、国営広告などの間接的な補助金は高い。[ 32 ] CMPFによると、国営広告は中程度のリスクを表している。[ 31 ]
この表は、ルーマニアの主要メディア複合企業の概要を示しています。一部のグループに関する詳細は以下をご覧ください。
メディアプロ
ロナルド・ローダーが設立したバミューダ中央ヨーロッパメディア企業（CME）は、1995年にアドリアン・サルブのメディア・プロを現地パートナーとしてルーマニア市場に参入した。これは視聴覚ライセンスを運営するために必要なことだった。[ 35 ]サルブはCMEの最高経営責任者兼会長にも任命された。しかし、2014年2月に脱税、資金洗浄、横領の罪で起訴され、CMEの株式を売却し、すべての役職から辞任した。彼は2015年2月に30日間拘留された。その間、ローダーはCMEの取締役会から辞任した。2014年にCMEはタイム・ワーナーに買収され[ 36 ]、プロFMはRCS & RDSに売却された。[ 35 ]
2007年の所有権に関する情報によると、同グループはテレビ市場の26%、都市ラジオ市場の9%、印刷市場の5%を支配している。[ 30 ]主なメディアは1994年に開局したProTVだが、合計5つのテレビ局、2つの全国ラジオ局、主要通信社Mediafax、全国紙と地方紙、出版社Publimediaを所有している。また、 Maxim Romania、Playboy Romania、MTV Româniaなど、いくつかの国際メディアのルーマニア版発行元でもある。
欧州共同体は、ProTVがルーマニア政府の善意に依存していると定義した。なぜなら、政府がメディアに巨額の融資を行い、それによって急速な成長を可能にしたとされているからである。実際、2004年の総選挙では、野党よりも政府に多くの放送時間を与えた。[ 30 ]
無傷グループ
インテクト・グループは、元セクリタテ協力者で保守党（旧ヒューマニスト党）の創設者で元党首、2004年から2012年まで上院議員を務めたダン・ヴォイクレスクの家族が所有している。[ 35 ] 2004年の総選挙前、ヴォイクレスクの党は社会民主党（PSD）と提携しており、選挙運動中はアンテナ1が同党に好意的だった。彼は資金洗浄の罪で懲役10年の判決を受けた。[ 37 ]彼はルーマニアにおける「ベルルスコン化」の例として挙げられている。[ 35 ]
2007年の情報によると、印刷市場の15%、都市ラジオ市場の2%、テレビ市場の15%を占めている。[ 30 ] Antena 1は1993年に設立され、ProTVの主要な競合相手である。同グループは合計5つのテレビチャンネル（その他にAntena 2、Antena 3、Antena International、Euforia TV）、ラジオ局Radio Romantic、通信社Amos News、多数の印刷定期刊行物、出版社、制作会社を所有している。[ 30 ]
リアリタテア・メディア
実業家のソリン・オヴィディウ・ヴァントゥは、 2006年にキプロスのブルーリンク・コムニカツィオーニが正式に支配していたリアリタテア・メディアの主要オーナーであることが明らかになった[ 30 ]。同社はニュースエージェンシーのニュースインも立ち上げたが、メディアファックスに対抗することはできなかった。ヴァントゥはセクリタテの情報提供者であった。セバスチャン・ギツァはリアリタテアに関わっていたが、ヴァントゥとの衝突の後、退社し、ルーマニアTVを設立した[ 35 ]。
2007年の情報によると、テレビ市場の4%を占めている。[ 30 ]
ドーアンホールディング
Doğan Holding は、 Aydın Doğanによって設立されたトルコの複合企業です。カナル D ルーマニアを所有しています。
リンギエール・ルーマニア
1990年代、スイスのメディアグループであるリンギアーは、外国からの投資が不足していた状況において例外的な存在だった。[ 35 ]
Ringierは印刷市場の56%を支配しており、Libertateaのような新聞やCapitalのような雑誌を発行している。2003年から2010年まではEvenimentul Zileiの発行元でもあった。[ 38 ]
プリマ放送グループ
Cristian Burci は1997 年にPrima TVを設立しました。その後、国際複合企業SBS ブロードキャスティング グループに所属しました。[ 30 ] 2012年、ブルシはディヌ・パトリシウからアデバルル・ホールディングを買収した（パトリシウは2006年にアデバルル新聞を買収していた）。[ 35 ]
2007年の情報によると、同社はテレビ市場の4%を占めている。[ 30 ]かつてはKiss TVも支配していたが、現在はAntenna Groupが所有している。
ラガルデール
フランスのグループLagardèreは、2000年にEuropa FMの開局によりルーマニア市場に参入した。「Lagardèreは、社会民主党の政治家をメンバーに持つFundaţia Secolul XXIと共にRadio XXIの株式も所有していた。 」 [ 35 ]
国立メディアセンター
Centrul Național Mediaは、 European Drinks & FoodsのCEOであるIoanとViorel Miculaが所有している。2007年の情報によると、テレビ市場の4%を占めている。[ 30 ]
公共放送局
TVRの理事会は議会によって任命される。2015年にCMPFは「[公共サービスメディア]のガバナンスと資金調達の独立性」に高いリスクがあると評価した。[ 31 ]ルーマニアテレビは2004年の総選挙で野党よりも政府に多くの放送時間を与えた。[ 30 ]
国営通信社アジェルプレスは公的資金で運営されている（2014年は310万ユーロ）。法律19/2003により再編された。[ 32 ] 2007年の情報によると、テレビ市場シェアは22%である。[ 30 ]
1991年に採択され、2003年に改正されたルーマニア憲法第30条は、表現の自由について規定している。
- 思想、意見、信念の表現の自由、および言葉、文章、絵画、音声、その他の公共の場でのコミュニケーション手段によるあらゆる創作の自由は、不可侵である。
- いかなる検閲も禁止される。
- 報道の自由には、出版物を自由に設立する権利も含まれる。
- いかなる出版物も抑圧されてはならない。
- 法律は、マスメディアに対し、資金源を公表する義務を課す可能性がある。
- 表現の自由は、個人の尊厳、名誉、プライバシー、および肖像権を侵害するものであってはならない。
- 国や国民に対する誹謗中傷、侵略戦争の扇動、民族的、人種的、階級的または宗教的憎悪の扇動、差別、領土分離主義または公共の暴力の扇動、ならびに道徳に反するわいせつ行為は、法律で禁止される。
- 公表された情報または創作物に関する民事責任は、法律で定められた条件に基づき、出版者または制作者、著者、芸術公演の制作者、複製施設の所有者、ラジオ局またはテレビ局に課せられる。報道に関する起訴可能な犯罪は、法律によって定められる。
—ルーマニア憲法第30条[ 39 ]
2008年に南東ヨーロッパメディア専門化ネットワーク（SEENPM）加盟国で発表された「労働関係とメディア」に関する報告書[ 40 ] [ 41 ]では、ルーマニアではマスメディアにおける直接的な検閲の事例はなかったものの、「間接的な検閲」または自己検閲の事例は確かに存在したと指摘されている[ 42 ]。
メディアオーナーが決定した編集方針を尊重しないジャーナリストは職を失うリスクがある。オーナーは自社のビジネスを守ろうとするビジネスマンである可能性がある。方針に従うジャーナリストは報われる。[ 42 ]
独立ジャーナリズムセンターは、報告書「ルーマニアのマスメディアの現状2020」の中で、多くの報道機関で自己検閲が依然として問題となっており、ジャーナリストが特定の政治的路線に従うことを強いられていると改めて指摘した。その結果、「記者から発信されるオリジナルの記事はますます少なくなっている」という。[ 43 ]
2015年6月12日に可決された法律124/2015は、次のように規定した。
電子通信のネットワークおよびサービスの提供者は、ルーマニアで無許可のギャンブルのウェブサイトへのアクセスを制限すること、およびルーマニアで無許可のギャンブル事業者が主催するギャンブルの広告に関する[国家ギャンブル局（ONJN）]の監督委員会の決定を尊重する義務があります。
—法律124/2015 [ 44 ]
欧州市民自由連合によると、これはインターネット検閲の確立に相当する。最も深刻な事実は、裁判所の介入なしに行政機関が決定を下す可能性があること[ 44 ] 、そしてこの措置が、無許可のギャンブルサイト自体だけでなく、それらを宣伝する者も対象としていることである。欧州デジタル権利擁護団体（EDRi）は、Facebook、YouTube、Googleも対象になる可能性があるかどうか疑問を呈している[ 45 ] 。
この制限はインターネットサービスプロバイダ（ISP）によってブロックされ、ONJNウェブサイトにリダイレクトされることで運用されており、許可されていないギャンブルウェブサイトにアクセスしようとしたユーザーに関するデータを収集することができます。[ 44 ]
DNSブロッキングは回避可能ですが、 ICANNによるとインターネットセキュリティを損なう可能性があります。さらに、現時点ではインフラストラクチャは不正なギャンブルウェブサイトにのみ使用されていますが、他の目的で使用される可能性もあります。[ 44 ] [ 45 ]